为了防止火灾、盗窃等安全事故的发生，保证小区各业户及管理处全体员工度过一个愉快的.春节，特制定本应急预案：
一、主要应急内容：
春节期间小区内发生火灾事故、被盗事件。
二、事故（事件）可能产生后果
事故类型可能产生后果
火灾人身伤害、致残、死亡财产损失
被盗财产损失严重
三、应急小组及职责
1、应急小组
组长：
副组长：
成员：
2、应急小组职责：
应急小组组织及指挥启动应急预案，负责与外部相关机构的联系，召集队员、准备应急物资、组织实施应急措施。
四、与外部相关机构的联系
xxxx
五、应急措施
1、发生火灾事故时
在场人员立即组织灭火，并通知应急小组成员，启动《东海山庄火灾应急预案》
2、发生被盗事件时
不论被盗事件大小或或严重程度如何，发现人员须第一时间通知值班队长，并立即启动《东海山庄突发事件应急预案》
20xx年春节将至，为了切实做好春节期间的社会稳定和安全生产工作，严明节日期间值班要求，进一步巩固安定团结的政治局面，确保全镇人民过一个安定、祥和的节日，按照省、市、县关于社会稳定和安全生产工作的要求，结合我镇情况，特制定如下应急预案：
一、工作目标
建立春节期间社会安全稳定的应急指挥、处置体系，全面查找和消除我镇在安全稳定方面存在的漏洞和问题，进一步落实安全稳定措施，严明值班纪律，确保我镇在春节期间不发生重大事故，确保全镇大局和谐稳定。
二、组织机构
为了切实加强对此项工作的组织领导，镇党委、政府决定成立春节期间值班应急工作领导小组：
组长：雷金主（镇党委书记）
副组长：邓廷（镇党委专职副书记）
成员：陈雄（镇人大主席）
刘瑶珑（镇纪委书记）
唐天生（镇政法书记）
文建平（副镇长）
黄军飞（镇组织委员）
陈思周（镇武装部长）
谭美兰（镇副镇长）
成赛龙（镇副镇长）
唐孝钦（副科干部）
领导小组下设办公室，主任由阳玲同志担任，副主任由黄航斌同志担任。
三、工作安排
（一）时间安排：20xx年2月4日——20xx年2月10日
（二）主要职责：主要负责春节期间的道路交通、烟花爆竹、重度精神病患者以及黄、赌、毒、食品药品、森林防火等安全排查工作，其中道路交通安全实行分段劝导检查，每组人员应急地点的`分配情况由各值班组长进行确定，值班人员填好值班记录。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村（居）委、镇属各部门要高度重视春节期间的安全稳定工作，切实加强领导，强化措施，狠抓落实。要及时成立相应的应急管理机构，进一步夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，要结合各自工作实际，精心安排，周密部署，积极落实防范应急处置措施，并准备足够的人员和物资。重要要加强对防范重点部位、重点单位的排查、巡查和防控，力求万无一失。
2、加强值班，严明纪律。各村（居）委、镇属各部门要切实做好春节期间的值班安排，落实值班领导和值班人员责任，坚持24小时昼夜值班不间断。不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。春节期间，发现重要情况的问题，要及时向主要领导汇报，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究责任。
为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生，现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
一、春节期间施工环境分析
鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。
其中第三项发生的可能性较小。
二、项目部春节期间人员安排及应急机构
（一）项目部春节期间值班表
（二）项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
（1）组长职责：
A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。
B、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。
（2）副组长职责
A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。
B、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
（3）组员职责：
服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。
三、社会治安和施工事故应急响应程序
施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）报告
1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
（二）联络
1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（三）疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
（四）现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（五）信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的.报道。
四、农民工维权事件应急处置程序
（一）信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
（二）启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。
（四）后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。
五、应急物资及设备
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。
为积极防范重、特大事故发生，确保全镇春节期间社会稳定和安全生产，让全镇人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合我镇实际情况，特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。
一、成立应急救援指挥系统
总指挥：
副指挥：
成员：
应急救援指挥部下设办公室，其组成人员如下：
主任：三套班子当日值班领导
成员：派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员
二、建立健全应急救援网络
建立包括各部门、各单位在内的.全镇安全生产应急救援网络，确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通，及时处理事故。
三、制定应急救援和事故处理方案
为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展，在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断，事故报告及时准确，事故处理认真负责。
1.现场指挥。24小时内必须保证信息畅通，接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置，及时上报。在应急救援中，公安、交通、卫生等部门要全力支持，相互配合，服从指挥部统一指挥、调派。
2.事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所，对发生事故而未及时上报的，将追究有关责任人的责任。
3.事故应急措施。
重、特大事故发生后，应急处理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况上报镇政府。
派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作，维护社会治安。
卫生院应立即组织急救队伍，利用好各种药品。
④事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。
4.事故处理。发生事故后要立即保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员，都应该亲临现场处理，不得相互推诿，而延误最佳救护时间，要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。
一、提高思想认识。
各级交通运输主管部门和公路管理机构要提高思想认识，充分估计所面临的严峻形势。充分估计出现恶劣天气和极端天气的可能性，充分估计运量急剧增加的现实，针对前段反映出的交通系统装备准备不足、能力准备不足、应急准备不足等问题，提前准备，积极应对。
二、加强组织领导。
高速公路拥堵的问题由厅党组成员、副厅长、主持省高管局全面工作的吴国光同志负责，国省干线公路由厅党组成员、副厅长董清云同志负责，水运由省地方海事局陈健强同志负责，统一协调由厅党组成员厅党组成员、副厅长邹和平同志和厅党组成员、副厅长胡建新同志负责。全省交通运输战线所有干部职工都要紧急动员起来，公路、海事和运管一线一律取消休假，领导干部和值班人员必须到岗到位，不得迟到、早退、缺岗，对擅离职守的，一经查实，就地免职。全省各级交通运输主管部门、行业管理部门、交通运输企业和交通建设施工企业在春运一线的主要领导、分管安全领导和工作人员春节前及节后高峰期一律取消休假，要坚守工作岗位，要坚持24小时值班和领导带班，集中精力全力保畅通，加强协调调度，确保政令畅通。各市州各单位值班电话要向社会公布，一旦发生突发事件，要及时处置并立即向省厅和当地政府报告。
三、采取有效措施。
根据目前高速公路拥堵的情况，科学进行分析，制定应急预案，有针对性的采取措施，解决高速公路拥堵。一是突出重点收费站，在拥堵严重的重点收费站，加强人员调度和资源调配，机关人员上线保障，采取复式收费等措施，特别拥堵的'收费站一律取消货车计重收费，按车型收费，增强通行能力，保证通行畅通。对发生车辆滞留的路段，各级交通运输主管部门和公路管理机构要迅速启动车辆分流预案，路政人员要上路执勤，协同公安交警部门及时做好车辆的交通疏导，重大情况要及时向当地政府和省厅总值班室汇报。二是统一指挥，统一行动，相互协调，高速公路上采取任何事关全局的强制性措施都必须报省政府批准。三是确保油品供应，保质足量，调运保障安全的临时加油措施，做好紧急调度预案，根据需求合理调节柴油、汽油供应比例。四是加强巡逻引导，路政部门要加强与交警部门的沟通协作，科学排班，不重复、交叉好，实现全天候、不间断、全覆盖。
四、做好信息宣传。
通过短信、广播、电视、网络等媒体手段，滚动播报全省交通信息，提醒驾驶员出发前加满燃油、备足物资，安全行车，文明驾驶，注意礼让，合理安排出行时间，科学选择出行路段，提前避让拥堵路段。各级各部门在上报道路拥堵情况时必须同时报绕行方案。
五、做好服务工作。
高速公路服务区要加强物资准备和人员配备，各站点、服务区要免费提供充足的热水和常见药品等，提高服务水平，加强卫生保洁力度，改善群众出行环境。省高管局要组织人力对服务区落实情况进行检查。
六、排查梁桥隧道。
运营机构和运营服务单位要做好特大桥梁和隧道的隐患排查工作，特别是机电设备、消防安全设施进行全面排查，发现问题，立即整改，防范事故发生。冰雪灾害期间要严防上下桥处、隧道进出口结冰和防滑。
七、做好应急预案。
做好冰雪灾害天气期间全系统的准备工作，加强极端情况下应急借道通行演练，做好相应准备工作。落实部里的要求，采取由交警、路政和运政执法车辆引导客车通行、安全管理人员带队护送通行等措施，保障恶劣天气下应急运输安全、有序。加强物资准备，安排充足资金。各级交通运输主管部门和公路管理机构要加大公路保畅工作力度，山区高速公路和国省干线公路备好砂石、草包、工业盐、麻袋、钢丝绳等防滑物资，养护部门及时组织清扫冰雪，确保公路畅通；及时扫除高速公路服务区、收费站、加油站、汽车客运站、码头、施工工地等棚区的棚顶积雪，防止出现积雪压塌事件。
八、加强协调力度。
解决不了的问题及时上报省政府，落实不好的问题及时发督办函，系统内的重大问题和关键部位派工作组，部门之间多沟通、有效解决问题。
九、保证员工安全。
提高员工安全素质和能力，严格执行安全规章和操作规程，杜绝次生灾害。加强后勤保障，改善交通运输系统员工工作条件。
为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：刘元龙、文祥锋
副指挥：刘克建
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的`专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。
二、组织领导机构
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。
三、职责分工
1、自然灾害事故应急救援组
主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。
2、安全生产事故应急救援组
主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。
3、公共卫生事故应急救援组
主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。
4、突发事件应急处置组
主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。
5、后勤保障组
组长：刘永
副组长：牛望
成员：党政办、卫生院工作人员。
主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。
四、应急措施
（一）建立预测、预警机制
针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。
（二）完善应急处置制度
1、做好应急救援培训演练。
镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
2、落实应急处理办法。
（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。
（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。
（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。
（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。
（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。
（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。
3、做好善后处置工作
善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。
（三）落实应急保障
镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。
1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的`前提下，报县政府有关部门补偿或求助。
2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。
3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。
4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。
5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。
五、监督管理
充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。
六、工作要求
1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。
2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。
3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。
七、本《预案》自公布之日起实施。
为加强麻墩春节晚会的应急管理，保证整个晚会安全有序和取得圆满成功，及时妥善的处理可能发生的各类突发事件，根据晚会实际情况，特制定应急预案。
一、活动基本情况
1、活动名称：20xx年麻墩春节晚会
2、活动时间：20xx年1月23日晚上6:00—11:40
3、活动地点：麻墩小学
4、参加对象：乡机关干部及麻墩村人民群众
二、总则
（一）、安全工作，坚持安全第一、预防为主的方针；
（二）、为预防因突发事件发生，引起拥挤、混乱，导致人员被挤伤、窒息或踩踏致死的挤踏事件发生；防止由于某种轻度突发事件，导致晚会难以进行，根据相关职责建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责；
（三）、加强对晚会安全工作的指导，督促有关部门依法履行对安全工作的监督管理职责，及时协调、解决安全管理中的重大问题；
（四）、建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责；
（五）、配备与晚会安全工作需要相适应的保卫人员，组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除；
（六）、对参加晚会的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍开幕晚会秩序的行为，发现违法犯罪行为应及时妥当地加以处置。
三、成立文艺晚会活动安全应急预案组织机构：
突发事件应急指挥部：
指挥长：郑尚奇
副指挥长：
职责：总体协调、安排、组织各项安全应急工作，迅速处理突发事件的应急救援工作。指挥部下设四个工作组，具体组成人员及职责如下：
（一）、安全保卫应急组
组长：官金军
副组长：
成员：
主要应急任务：
1、负责提前到场，配合突发事件应急指挥部工作；
2、负责晚会现场、舞台四周、演员休息室、嘉宾席的安全防控；
3、负责提前清场，严禁无关人员演出前滞留演出现场；
4、负责门禁、现场查验，防止有与晚会不相干的人员等外来人员进场；
5、保证现场良好的演出秩序，严防寻衅滋事情况发生；
6、如遇突发事件，积极配合其他工作小组开展工作。
（二）、医疗救护应急组
组长：李青青
副组长：廖小兵
成员：张婷夏孟云及卫生院职工、相关村干部
主要应急任务：
1、负责晚会现场一般医疗药品、器材、器具的配备；
2、现场安排指定人员、担架，进行医疗救护备用；
3、如遇突发事故，应及时救助，必要时送医务室治疗或拨打120。
（三）、消防安全应急组
组长：周天贵
成员：
主要应急任务：
1、负责文艺晚会开始前的消防安全培训及预演练；
2、负责晚会现场及周边场地消防器材的提前布置；
3、演出舞台、演员更衣室的消防安全，及废弃物的及时合理处理；
4、负责晚会现场秩序，严禁吸烟、玩火；
5、负责晚会烟花爆竹管理，定点集中统一燃放；
5、紧急情况下演出现场电源的切断与现场消防应急处置。
（四）、交通疏导应急组
组长：余辉兴
成员：
主要应急任务：
1、负责紧急疏散标识的制定与放置，并安排好车辆的停放，所有车辆统一停放在天凤农庄周围的停车场，参演及工作人员车辆统一停放在麻墩村部；
2、负责活动现场的来往车辆疏散，控制大车经过；
3、负责准备哨子、扩音喇叭、应急照明灯等紧急提醒器材并查看其有效性；
4、负责保持疏散通道畅通，防止人员拥堵情况的发生，及紧急情况下人员情绪的稳定、防止踩踏事件发生；
5、负责晚会结束后行人的引导以及车辆离场秩序；
6、紧急情况下可任意征调其他工作小组的人员。
同时，麻墩村也要成立相关的工作组配合现场工作。
四、预案设想
1、发生火灾事故时：
发现者立即报告消防安全应急小组，并根据火势大小判定是否拨打119火警电话，同时立即迅速组织工作人员疏散现场观众，维持秩序，并利用现场消防器材灭火，并将火灾状况、火灾地点等情况立即报告总指挥，总指挥接到火警后，及时参与组织灭火，确定疏散方向、路线，紧急疏散观众，通知工作人员疏散出入口的观众，保证人员的顺畅出入。
2、预防拥挤踩踏事件。
晚会涉及人员较多，麻墩小学内空间有限，门口观看演出的职工比较多，如遇突发事件，疏散困难，极易发生人员的拥挤踩踏事故，后果是非常危险的。所以要求所有进出俱乐部的`演员和观众，一定要遵守纪律，有秩序，不慌不乱。如出意外情况应做好以下工作：
（1）、晚会演出开始之前，要利用一点时间对俱乐部内的所有人员进行必要的预防拥挤踩踏事件的安全知识教育。
（2）、分配好紧急疏散的安全出口，做好分块分片，指定专人负责。
（3）、按照分工紧急疏散应急组要及时到达指定位置，做出手势，引导人员进行疏散。
（4）、发生拥挤踩踏事故以后，第一位的工作就是救人，在救人的同时要及时向有关部门求救，发现受伤人员要及时打“110”和“120”。
3、突然停电：（准备一个手提话筒和手电筒）；
在晚会进行中，如遇突然停电，应做好以下工作：
（1）、用手提话筒及时安抚所有的参演与观看人员，原地坐好，严禁大声喧哗和私自离位。
（2）、通知电力部门全程跟踪，及时抢修电路。
（3）、如长时间抢修不成，晚会难以进行，紧急疏散应急组要妥善做好俱乐部内所有人员的安全撤离。
4、防止幕布、舞台等配置设施轻度损坏，以免影响晚会正常有序进行；
工作示意熄灯，委派专门的人员进行适度的修整，修整程度只要能进行晚会即可。如无法修整，通知摄像师拍摄角度变化。
5、麦克风、无线小麦克风失效。
工作人员在演员一幕结束之后理解送上替代设备，保证下幕或下一位选手的设备流畅。如缺少设备，通知主持人和选手准备无麦演出。
五、工作纪律
1、各工作组及其工作人员须熟悉并按照本预案和各专项对策规定开展工作，服从统一调度和指挥，按程序报告和处置。
2、各工作组及其工作人员须坚持安全第一、预防为主的最高宗旨，灵活机动处置各类突发情况，确保不发生任何事故。
3、各工作组及其工作人员须坚守工作岗位，坚持工作原则，不得擅离职守，不得工作缺位。
4、各工作组及其工作人员须注重文明礼貌，树立好形象。如遇突发情况，应以理性疏散为主，防止事态激化。