根据县委、县政府关于印发《创建平安龙门行动方案(20xx—20xx年)》(龙委办发[20xx]13号)的文件要求,我局充分认识到抓好“平安龙门”建设对全县经济和信息化工作的重要性,以加强非公经济组织建设和信息化建设为突破口,创新工作思路,强化工作措施,着力建立工作新机制,为经济社会的持续快速协调发展创造了平安稳定的社会环境。现将***年我局开展平安龙门工作情况汇报如下:
一、主要工作回顾
(一)加强组织领导
一是局成立了经信局创建平安龙门工作领导小组,由局长亲任组长、班子成员为副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,从局职能股室抽调工作人员,负责日常工作。二是层层召开会议研究和安排部署创建平安龙门工作。1月9日召开了经信局创建平安龙门工作专题会议;2月20日,召开了各小组负责人会议,专题安排部署创建平安龙门工作;2月24日召开创平宣传工作会议;3月5日召开创平领导小组协调会;4月10日召开推进会等。
(二)完善创平工作机制
年初,我局按照县委、县政府关于创建平安龙门活动的安排部署和有关要求,在深入调研的基础上,制订了《XX县经信局***年开展创建平安龙门工作目标任务》,明确提出了***年创建平安龙门工作目标、任务和要求。同时,根据县委、县政府要求建设的十大工程和54个项目,对涉及我局工作的进行分解,明确具体责任领导、责任股室。局创平领导小组强化指导,抓好落实,做好工作督查。
(三)加大宣传力度
一是以会议的形式进行广泛宣传。利用以局名义召开的会议,如全体干部职工大会、生猪屠宰会议、节能降耗会议、酒类协会会议等,将创建“平安龙门”作为会议的.主要内容之一,进行了安排部署,广泛发动全县各级各界人士参与创建活动,统一了全县各级的思想认识。二是充分利用局网站、政务办公系统等形式广泛深入宣传创安工作。三是积极向县平安办报送有关工作动态,指定专门宣传报道员,对我局创建平安龙门开展的活动进行报道。
(四)加强非公有制经济组织建设
支持非公有制经济发展,要创造良好的环境。要认真贯彻《行政许可法》、《中小企业促进法》等,认真落实省、市已经出台的一系列政策和实施办法,并在执行过程中不断完善。进一步规范行政行为,精简审批程序,改进审批方式,打造服务非公有经济的绿色通道,做到多服务,少干预;多帮忙,少添乱;只设路标,不设路障,为非公有制经济发展提供良好的公开服务平台。
1、制定了《XX县企业服务年活动工作方案》,打造宽松的发展环境。为进一步突出民营经济扶持重点,促进民营企业快速、健康发展,切实推进全县经济又好又快发展,结合我县实际情况,制定了《XX县企业服务年活动工作方案》,筛选出全县重点63家上规模及上限额工业、商贸企业实行县四套班子分包制度,要求挂钩领导和联系人要主动深入企业,帮助企业解决经营过程中遇到的困难和问题,促进企业健康发展。现已梳理出企业发展存在的问题32条,并将情况报告给县督办,由县督办转其它职能部门解决。
2、组织申报***年省、市中小企业发展专项资金项目。鼓励中小企业加快技术进步,用好财政专项资金。集中力量对全县重点中小企业和民营企业进行指导,充分发挥财政专项资金的导向作用,引导中小企业和民营企业加快技术创新、技术改造步伐,不断提高市场竞争力。
(五)加大社会服务管理信息化建设力度
1、根据《广东省政府的网站管理办法》和《互联网信息服务管理办法》,继续做好XX县政府的网站运行、管理与维护工作,完善网站备案和信息管理制度和安全应急事件处置制度。
2、做好XX县电子公文系统的运行、管理与维护工作,使县委、县政府能顺利把公文发送到县直各部门和各乡镇,确保政令畅通。
3、5月份完成了建设XX县电子政务外网。电子政务外网,主要用于我县机关单位相互之间公文、信息的传递和业务流转,为我县电子政务信息的安全以及相关信息化项目提供基础设施的保证。
(六)加强平安企业建设
1、民爆器材经营企业安全监管。按上级有关文件要求,成立XX县经济和信息化局民爆经营行业安全管理领导小组,定期组织开展对本县民爆经营企业进行安全生产检查,重点抓好民爆经营企业日常安全监管;同时根据上级文件精神,协调做好企业安全生产相关的各项工作。
2、认真抓好用电安全监管工作。根据县安委会有关文件精神,切实开展安全生产月活动,确保用电安全和人民生命财产安全。为防止输电线路安全事故的发生,联合惠州供电局,积极开展辖区范围内高压输电线路线行超高树木砍伐清理工作。
为深化平安xx建设、维护街道和谐稳定,切实提升基层社会管理综合治理能力水平为中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任,狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐xx、创建稳定良好的社会环境为目标,深入开展平安建设和维稳综治工作,不断创新社会管理措施,不断夯实基层基础,强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作,为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉,今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”,现将一年来综治科工作情况作如下汇报:
一、制定责任目标,层层落实责任制。
根据年初街道在与市委、市政府签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》的基础上,街道党工委、办事处与各村、社区、企业、学区签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》,《消防安全目标管理责任书》,《安全生产目标管理责任书》,《禁毒工作目标管理责任书》,《预防传销活动责任书》等各类责任书20xx余份,并将各类目标管理责任列入综合考核,实行重大事故一票否决
二、落实四项制度,强化工作落实。
一是严格落实综治月例会制度,通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等情况,有效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度,针对上级部署专项活工作,街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度,对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告,做到
应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度,为提高村社区级落实工作的积极性到位性,综治科实行未位通过制度,对部署的各项工作落实情况实施跟综、统计上报,对工作排名未位的单位及个人实行通报。
三、强化纠纷调处,化解民事纠纷。
以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标,把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上,筑牢第一道防线,力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道,矛盾不上交”的和谐局面,到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起,调解成功414起,调解成功率达到96.5%,其中街道综治干部参与调处27件。
四、做好信访工作,控制初信初访。
为扎实做好信访维稳工作,一是认真执行领导干部下访接访活动,实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访,驻村干部每周二下村(社区)接访;村、社区干部每天接访制度,共接待群众180批220余人次,调处信访、矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制,坚持每周信访、矛盾纠纷大排查,定期开展维稳形势分析,疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动,主动对接相关部门,努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。
截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件,信访回复率100%。接待来访群众109批122人次,解释疏导87批91人次,受理登记22批31人次,落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件,其中新增83件,已调处75件。
五、突出平安宣传,提升三率水平
街道平安宣传工作紧紧围绕“平安xx、平安江山”创建,认真对照《20xx年度XX市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法》为工作着手点、切入点,细化平安宣传各项具体措施,狠抓真抓平安宣传,以全面提升普及村居群众对平安建设的'知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点,积极开展形式多样、内容丰富、效果明效的平安宣传工作,今年来,在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条,发放各类平安宣传单(资料)6万余张,进村走访农户4万余人,利用led展播放平安宣传标语100余次,利用农民信箱发送短信5万余条,开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次,通过平安各类宣传,大大普及村居群参与率,从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。
六、做好社区矫正和社区戒毒工作。
落实帮教措施和志愿者队伍,对社区矫正对象实行制度化管理,及时掌握思想动态,及时帮助矫正错误;并实行一人一档,适时进行分级管理处遇,有针对性的采取矫正措施,预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集中学习教育和社区服务活动,截止目前共参加集体教育学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名,今年以来共接收社区矫正人员61人,期满解矫20人,收监执行1人,迁居1人,死亡1,调查和核实在监服刑人员家庭经济情况及基本信息5件,受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有在册社区矫正人员57人,无脱管、漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作,现有的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。
“十三五”规划是实现全面建设小康的规划,是实现第一个“一百年目标”的规划。““十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党要取得决定性成果的五年。“十三五”时期xx街道社会管理综合治理工作的主要任务是:按照中央和省、市、区委关于社会管理综合治理工作部署,大力开展创建“平安xx”活动,健全基层基础工作,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为街道经济稳步发展创造良好的社会治安环境。
一、夯实基层基础,深化平安创建
1、深入推进“两网融合”工作。按照以网格为基础,整合信息资源,汇总信息网络的要求,以充分发动群众参与社会治理和平安建设为切入点,以社会治理信息采集上报为牵引,推动“浙江省平安建设信息系统”与“网格化管理,组团式服务”的深度融合。构建统一的基层社会治理网,建立社会治理信息采集队伍。推广应用“平安通”移动终端,推进短信、微信平台建设,以街道为单位设立平安建设公众号、qq群、政务微博等,社区网格长要引导社会力量积极参与信息采集。搭建综合指挥平台。充分发挥“浙江省平安建设信息系统”的网络优势,成立区、街道、社区平安建设信息中心,落实专人负责,街道社会服务管理中心与“110”应急联动平台有机对接,有效发挥“110”应急联动平台的综合指挥功能,实现资源共享、统一指挥。
2、全面构建矛盾纠纷大调解体系。按照“专群结合”的要求,建立并完善钱江市场、建华建材市场等具有区域性、行业性和专业性的人民调解组织,扎实有效推进具有品牌创新意识的xx流动人口调解委员会的特色服务工作。全街道共有调委会76个,其中建立民营企业调委会60个,事业单位调委会16个,拥有调解人员达347名,大专学历近50%以上,努力构建具有xx特色的主体多元、手段多样、功能互补、环环紧扣的矛盾纠纷大调解工作体系。
3、不断推进平安创建活动。全面开展平安街道、平安社区建设,充分发挥公安派出所、司法所等在基层平安建设中的骨干作用。深化平安医院、平安学校、平安市场、平安企事业单位等基层平安创建活动,形成各行各业齐创平安的良好氛围。
二、注重源头治理,促进社会和谐
4、全面落实重大事项稳定风险评估机制。按照“谁主管理谁负责、谁评估谁负责、谁决策谁负责”的原则,把稳定风险评估作为重大事项决策的必经程序,按照“应评尽评”的要求,切实做好重大决策意见、工程项目、重大不稳定问题的风险评估工作,通过评估协调各方利益,确定实施意见,制定应急预案,提出应对措施,及时预防和排除风险隐患,从源头上预防和化解社会矛盾。
5、开展重大疑难信访、不稳定因素攻坚年活动。分类管理信访化解对象,落实“三色预警”。加强对涉稳重点人、重点事的滚动排查,对重点人、事做到情况明、底数清并逐一建档,每月不少于一次召开研讨会,扎实推进重点疑难信访的协调工作。
6、不断强化流动人口服务管理工作。继续开展出租房屋消防安全、出租房屋及流动人口管理、出租房屋电力设施安全“三个专项整治”工作,针对农民工维权、劳资纠纷事件多发,进一步落实民工欠薪维权机制,汇同劳动保障等有关部门做好各方维权保障工作,同时积极推进智能门禁系统推广实施工作。
三、突出群防群治,完善防控体系
7、不断完善社会治安防控体系。按照“全面设防、一体运作、有效防控、运转高效”的要求,全面整合各种社会防控资源,建立健全社会化、网络化、信息化、立体化治安防控体系。加强特保队伍、网格协管员队伍、平安巡防队伍等,充实一线打、防、控管控,积极参与突发性事件处置,进一步提升xx街道群防群治队伍的'专业化、正规化水平。
8、继续完善社会治安动态监控系统后续工作。xx街道在前期大量调查研究工作基础上,根据各社区具体实际,科学确定监控密度和监控点,做到全面覆盖,合理布局,努力消除盲区和失控点,对辖区内10个社区治安动态监控系统进行了高标准、高质量的升级改造。今后将继续组织牵头社区电子动态监控系统更新换代后续完善工作,进一步架起社区治安动态监控网组织,以确保“平安xx”建设工作落到实处。
9、进一步强化特殊人群服务管理。进一步建立健全特
殊人群社会关怀帮扶制度,重点落实规范社区矫正日常工作机制。较其他街道,xx街道矫正人员数量较多,任务较重,今后仍要认真规范社区矫正日常工作机制。完善社区矫正人员电子及纸质档案,做好信息输入和档案装订工作。严格要求签名制度、个别谈话制度、请销假制度及公益劳动制度。坚持例会制度,联合街道综治办、各社区每月召开社区矫正例会。加强对精神病人、吸毒人员等的治疗、教育和管理。
10、切实加强校园周边安全整治工作。深入推进平安校
园创建活动,加强学校安全防护能力建设,落实校长、园长安全管理责任。完善校园及周边矛盾纠纷和治安问题联合排查整治机制,强化重点区域、重点时段治安巡逻防控,坚决消除各类隐患,依法严厉打击针对师生、学校的犯罪活动。
四、加强法制宣传,强化法治保障
11.加强法制宣传阵地载体建设。坚持把普法宣传作为法治xx建设的基础来抓,结合3.8妇女节、3.15消费者权益保障日、6.26禁毒宣传日等节日,采取举办法律咨询活动、开办法治讲座、发放宣传资料等多种形式,充分发挥广播站、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全街道干部与居民群众都能做到知法、守法、护法,依法办事。
12.开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果,要采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率;要有计划、有针对性地开展多层次的知识竞赛、演讲比赛等有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的氛围。“律师进社区”工作也是创先争优的一项重要内容,要把“律师进社区”工作融入日常工作,实现与法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等有机结合。
20xx年以来,本人在县委政法委、综治办的关心支持下,在街道党工委、办事处的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会为指针,全面贯彻落实科学发展观,深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,在打防盗抢、综合治理、信访稳定、平安创建、读书学习等方面做了大量工作,辖区居民社会治安满意度明显提升,居民群众安全感明显提高。现总结如下:
一、目标任务完成情况
1、完成了街道综治工作中心组建任务,配备专职工作人员5名,固定办公场所3间,完善了各种规章制度。
2、自3月份全县开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争以来,街道先后出动宣传车辆十余次,刷写固定标语21处,悬挂过街条幅53条,印发打击重点及奖惩办法宣传彩页8000份,结合“大走访”、“大回访”活动,发放宣传卡、调查表、举报表、建议表、回访表万余份,收集各类案件线索、意见、建议118件,举办打击“两抢一盗”专场文艺演出4场。
3、组建了街道专职治安巡逻队。在大中专毕业生、复退军人中选拔出12名高素职的治安巡逻队员,配备统一服装,实行全天候不间断巡逻。全街道实行网格化管理,划分为7个巡逻防控区,并配备了专兼职巡逻队,在网格化管理区内推行“治安双保”。
4、全年,处理赴京上访案件5起,赴市上访案件4起,到县接访8次。办事处接待来访群众42批次,481人。调查信访案件15件,结案12件,装订结案归档卷宗12卷。在北京奥运会、残奥会举行期间,不分白天黑夜,倾全办之力,确保大局稳定,为奥运会成功举办做出了应有贡献。
5、坚持每月26号的综治例会,司法所、警务室、各社区治安主任准时参加,上报综治信息8期,矛盾排查表24份。
6、全年无重大刑事案件、没有发生火灾安全事故、无xx传播。在预防青少年犯罪、重点部位治理、流动人口管理、禁毒、反恐、人民防线建设等方面做了大量务实而著有成效的工作。
二、主要做法
(一)领导重视,精心组织,党工委安排部署到位。
根据县委办、政府办《关于建立乡镇(街道)社会治安综合治理工作中心的通知》并结合本地实际,成立了街道综合治理工作中心。纪委书记任中心主任,综治办主任任中心副主任,配齐专职工作人员5名,固定了办公场所,完善了各种规章制度。目前,中心已在指导辖区打防盗抢、平安创建、群众来访接待、矛盾纠纷排查调除等方面,发挥出越来越重要的作用。
(二)干部带头,全民参与,街道宣传发动到位。
通过出动宣传车、悬挂过街条幅、刷写固定标语、居民防范盗窃宣传卡,还重点宣传了紫金街道打击“两抢一盗”工作重点和举报奖励办法,组织了机关干部和居组干部进社区、进居民楼院进行宣传,我们还利用广场文艺汇演拓宽宣传渠道,有奖知识问答丰富宣传内容,曲艺说唱创新宣传载体,通过多种多样、生动活泼的宣传形式,每户都受到了2——3遍的宣传教育,为打击“两抢一盗”犯罪专项活动在全街道深入开展创造良好的舆论氛围。
(三)突出重点,狠抓落实,全力以赴做好辖区信访稳定工作。
百年期盼,百年奥运。为做好奥运会期间的信访稳定工作,我们组织全部力量,开展一次纵到底、横到边、全方位、拉网式的排查,及时、全面、准确地掌握各类不稳定因素。特别是涉及军队退役人员、土地征用、水库移民、涉法涉诉、居组财物等方面的问题,街道做到情况明、底数清,一案一案建立工作台帐,一案一案制定稳控预案和调处措施,一案一案明确包案领导、责任单位和责任人,逐案做到有专人负责、有化解措施、有应急预案,下大力气把矛盾纠纷苗头发现在期层,把矛盾萌芽消化在基层,把群众稳控在基层。自己做为主要稳控责任人,也与部分上访群众交上了朋友。
(四)专兼结合,群防群治,网格化管理见实效。街道按照网格化管理的'要求,在辖区内实施网格化治安管理和定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩“六定”责任制,每个社区网格都有街道包保领导、社区居委会包保责任人名单和联系电话。在组建专职巡逻队进行全天巡逻的基础上,对辖区划分为7个巡逻区,组建了7个巡逻小分队,配合包片民警、巡逻队员开展经常性值勤巡逻。在居民集中的小区,以楼院和单位门卫为主,开展自防自治。值勤人员统一佩戴袖标,昼夜在辖区背街小巷值勤巡逻,盘查进入小区的可疑人员,发现有问题立即与派出所联系,真正建立了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的治安防控格局。
(五)关注民生,保障民安,走访排查结硕果。街道根据打击“两抢一盗”犯罪专项斗争工作方案,统一安排了矛盾纠纷双排查、“关注民生、保障民安”为主题的“大走访”及“大回访”活动。办事处和居委会干部逐户进行面对面的走访、坐谈,了解真实想法,化解矛盾纠纷,通过“宣传卡、调查表、举报表、建议表、回访表”的发放与收集,引导社会各界和广大群众关心、支持参与到打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中,听到群众最想讲的话,了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题,通过发放上万份的“一卡四表”,收集到各类线索、意见和建议118件。多数意见、建议得到采纳,线索得到查证落实,进一步理顺了群众情绪,密切了干群关系,多年的上访老户现已停访息诉,呈现出经济发展与社会和谐良性互动的大好局面。
今年以来,在街道党工委、办事处的正确领导下,我们综治办公室始终把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安进万家”的各项措施。使辖区治安环境大大改善,未出现大的信访事件及大的矛盾纠纷。回顾20xx年综治工作,我们主要采取了以下几个方面的措施:
一、落实责任,规范管理。
年初,东城党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标,领导亲自抓,亲自过问,亲自参与。因人事变动,我们积极配合街道党工委及时调整了各种综治组织机构,制定了年度综治工作计划。根据社会治安综合治理“谁主管,谁负责”的原则,与辖区综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书,各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%,建立健全考核机制,实行半年自查、年终检查等措施。
二、做好经常性工作,化解矛盾。
今年春季,恰逢我省村级换届选举工作来临,为确保村级换届选举工作的顺利进行,我们认真研究,精密筹划,主要做了以下几项工作:
(1)进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。村、居对辖区范围内部安定因素进行排查,发现情况及时汇报。对换届工作中有竞选意向的群众我们进行了细致的摸排走访,并统一召开了会议,讲明了换届选举的法律法规,督促他们依法竞选,文明竞选。
(2)召开辖区单位维稳工作例会。为了随时准确地掌握东城的治安动态和现状,及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向,在召开的综治例会上,我们及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况,并对下一步的工作重点进行安排和部署。在3月的工作例会上,对村级换届选举期间的维稳工作进行安排;在学生放暑假前期召开的工作例会则对辖区单位的`假期学生活动进行了安排和部署,防止各单位在活动和时间上的冲突。
(3)建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。今年以来,我们对辖区内所有的单位实行信息报送制度,固定在每周五上午10点准时向东城办事处报送,本着有事报事,无事报平安的原则;要求辖区内所有的企事业单位,包括下属单位建立健全信息报送制度。
(4)在村级换届工作圆满结束后,我们及时召集新一届村居治保、调解组成员、巡防队员及辖区各单位安保工作负责人,进行了一次全面的治安、调解业务培训,提高了他们的业务水平。
三、积极开展“创安”活动,增强人民群众的安全感
开展创建“平安村居”、“平安单位”、“无毒社区”和“民主法治村”工作是街道综治工作的突破口,是不断增强人民群众安全感的前提,我们不断创造条件,增加投入,加大人防、物防和技防的力度,降低发案率,创建美好的居住环境。通过“创安”工作,辖区的刑事发案做到了有效控制,八类重大案件、寻衅滋事、结伙斗殴及其他社会反响比较强烈的流氓类治安案件低于去年同期。开展了居住出租房消防安全大整治:
四、加强对外来人口管理,从源头上预防犯罪:
为进一步加强外来人口治安管理工作,遏制流动人口违法犯罪的高发态势,我们开展了以出租房屋整治为重点的流动人口管理工作。主要做法是:1、加强网络建设,开展出租房屋信息化管理;2、突出管理重点,开展出租房屋层次化管理;3、依托社会联动,开展出租房屋社会化管理;4、构建长效机制,开展出租房屋规范化管理。如我们在柔桥村和埭西村对本村的出租房屋进行统一编号,并绘制成地图上墙,同时对每号房屋的人员居住情况输入电脑,做到流动人口的动态管理。
五、统筹协调,化解矛盾。
信访工作历来是我街道工作的一个重点,几年来,街道领导充分重视信访工作,调派人员,组织力量,统筹协调,切实做好协调关系、化解矛盾的工作,兼顾不同方面群众的利益,处理人民内部矛盾,关心群众的生产生活,努力维护社会稳定。今年“两会”期间,我们配合办事处积极行动统筹安排,召开居委会主任、干部会议,传达区信访工作会议精神,进行全面排查、调处,制定集体访控制预案,进一步明确信访责任制,采取一切有效措施,确保了“两会”期间辖区的安全稳定。
我们虽做了一些工作,但也存在着一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是当前社会治安形势非常严峻,特别是刑事案件发案率较高,侵财性案件也比较突出。
二是个别村居领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足,重视不够;
三是基层基础工作还不很扎实,发挥作用不够。
四是一些措施还有落实不到位的现象;
五是一些矛盾纠纷,特别是王林洋、双浦征用土地,企业改制、城中村村民资格界定等问题,反复性较大,一时难以完全解决。
明年工作思路:
明年的重点是按照年初街道政法综治工作的总体思路,紧紧围绕以经济建设为中心,以维护社会政治稳定为重点,切实担负起保一方平安的政治责任,根据上述工作目标,主要抓以下几个方面工作:
1、继续抓好群防群治工作,积极开展专业与义务相结合的治安大巡逻和村际联防,进一步抓好村居综治工作站建设。
2、开展“无毒社区”和“民主法治村居”达标活动,严厉打击吸、贩、种、制毒的行为及各类社会丑恶现象,净化社会空气。
3、建立一个便民服务窗口,切实方便群众反映情况,进一步与群众拉近距离。在第一时间做好信访调解工作。
4、加强巡防队伍建设,为村居巡防队员实行统一着装、持证上岗,规范化管理。
5、进一步加强情报信息工作,牢牢掌握工作主动权。充分发挥村居治安信息员的作用。
6、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,积极防范和妥善处置事件。
7、积极贯彻好区委区政府提出的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,深入开展法制宣传教育,力争创建一个人人知法、守法的社会环境。
今年以来,在街道办事处的正确领导下,我们综治办公室始终把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安进万家”的各项措施。使辖区治安环境大大改善,未出现大的信访事件及大的矛盾纠纷。回顾20xx年综治工作,我们主要采取了以下几个方面的措施:
一、落实责任,规范管理
年初,xx专题研究部署了全年的综治工作任务和目标,领导亲自抓,亲自过问,亲自参与。因人事变动,我们积极配合街道及时调整了各种综治组织机构,制定了年度综治工作计划。根据社会治安综合治理“谁主管,谁负责”的原则,与辖区综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书,各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%,建立健全考核机制,实行半年自查、年终检查等措施。
二、做好经常性工作,化解矛盾
今年春季,恰逢我省村级换届选举工作来临,为确保村级换届选举工作的顺利进行,我们认真研究,精密筹划,主要做了以下几项工作:
(1)进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。村、居对辖区范围内部安定因素进行排查,发现情况及时汇报。对换届工作中有竞选意向的群众我们进行了细致的摸排走访,并统一召开了会议,讲明了换届选举的法律法规,督促他们依法竞选,文明竞选。
(2)召开辖区单位维稳工作例会。为了随时准确地掌握xx的治安动态和现状,及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向,在召开的综治例会上,我们及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况,并对下一步的工作重点进行安排和部署。在3月的工作例会上,对村级换届选举期间的维稳工作进行安排;在学生放暑假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署,防止各单位在活动和时间上的冲突。
(3)建立健全各单位及下属单位的'信息报送制度。今年以来,我们对辖区内所有的单位实行信息报送制度,固定在每周五上午10点准时向xx办事处报送,本着有事报事,无事报平安的原则;要求辖区内所有的企事业单位,包括下属单位建立健全信息报送制度。
(4)在村级换届工作圆满结束后,我们及时召集新一届村居治保、调解组成员、巡防队员及辖区各单位安保工作负责人,进行了一次全面的治安、调解业务培训,提高了他们的业务水平。
三、积极开展“创安”活动,增强人民群众的安全感
开展创建“平安村居”、“平安单位”和“民主法治村”工作是街道综治工作的突破口,是不断增强人民群众安全感的前提,我们不断创造条件,增加投入,加大人防、物防和技防的力度,降低发案率,创建美好的居住环境。通过“创安”工作,辖区的刑事发案做到了有效控制,八类重大案件、寻衅滋事、结伙斗殴及其他社会反响比较强烈的流氓类治安案件低于去年同期。开展了居住出租房消防安全大整治:
四、加强对外来人口管理,从源头上预防犯罪
为进一步加强外来人口治安管理工作,遏制流动人口违法犯罪的高发态势,我们开展了以出租房屋整治为重点的流动人口管理工作。主要做法是:
1、加强网络建设,开展出租房屋信息化管理;
2、突出管理重点,开展出租房屋层次化管理;
3、依托社会联动,开展出租房屋社会化管理;
4、构建长效机制,开展出租房屋规范化管理。如我们在柔桥村和埭西村对本村的出租房屋进行统一编号,并绘制成地图上墙,同时对每号房屋的人员居住情况输入电脑,做到流动人口的动态管理。
五、统筹协调,化解矛盾
信访工作历来是我街道工作的一个重点,几年来,街道领导充分重视信访工作,调派人员,组织力量,统筹协调,切实做好协调关系、化解矛盾的工作,兼顾不同方面群众的利益,处理人民内部矛盾,关心群众的生产生活,努力维护社会稳定。今年“两会”期间,我们配合办事处积极行动统筹安排,召开居委会主任、干部会议,传达区信访工作会议精神,进行全面排查、调处,制定集体访控制预案,进一步明确信访责任制,采取一切有效措施,确保了“两会”期间辖区的安全稳定。
我们虽做了一些工作,但也存在着一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是当前社会治安形势非常严峻,特别是刑事案件发案率较高,侵财性案件也比较突出。
二是个别村居领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足,重视不够;
三是基层基础工作还不很扎实,发挥作用不够。
四是一些措施还有落实不到位的现象;
五是一些矛盾纠纷,特别是王林洋、双浦征用土地,企业改制、城中村村民资格界定等问题,反复性较大,一时难以完全解决。
明年工作思路:
明年的重点是按照年初街道政法综治工作的总体思路,紧紧围绕以经济建设为中心,以维护社会政治稳定为重点,切实担负起保一方平安的政治责任,根据上述工作目标,主要抓以下几个方面工作:
1、继续抓好群防群治工作,积极开展专业与义务相结合的治安大巡逻和村际联防,进一步抓好村居综治工作站建设。
2、开展“民主法治村居”达标活动,严厉打击各类社会丑恶现象,净化社会空气。
3、建立一个便民服务窗口,切实方便群众反映情况,进一步与群众拉近距离。在第一时间做好信访调解工作。
4、加强巡防队伍建设,为村居巡防队员实行统一着装、持证上岗,规范化管理。
5、进一步加强情报信息工作,牢牢掌握工作主动权。充分发挥村居治安信息员的作用。
6、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,积极防范和妥善处置在街道办事处、街道综治办的直接领导和正确指导下,社区高度重视,把是综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动,加大措施,健全网络,加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成为了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
一、加强目标管理,落实维稳责任
按照上级要求,社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和xx处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组,建立了各种工作制度岗位职责,并严格按照制度执行奖惩,做到用制管人,确保责任制度落实。
二、广泛宣传,提高居民自我防范意识,增强社区综合治理工作的创新能力
20xx年,社区紧紧围绕“以人为本,服务社区”的总体目标,做到宣传有方向,落实有目标,进一步增强社区居民参与活动的积极性和主动性,确保“群防群治”活动扎实有效的开展。一年来,我们共在社区宣传普法知识及发放宣传材料5000余份、集中学习普法知识、做普法宣传横幅8条出板报2期。按照创建“平安型”社区的总体要求,我们充分发挥利用社区联防巡逻队作用,并加强管理,做到了全天24小时有人巡逻,每次巡逻不少于五人,切实保障了社区内的居民安全。
三、整合资源,加强社区外来流动人口的管理工作
我社区属于混合型社区(出租房屋和流动人口多,个体户和流动商贩多),加强房屋出租和流动人口管理是重点工作,目前我社区内共有房东230栋,流动户4489户、6917人。对外来暂住人员,重点人员进行调查、登记,及时更新流动人口信息,对小区租赁户加强法制宣传教育,深入开展警示教育、强化居民防范意识。加强矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,社区充分发挥楼栋长、房东、信息员、等多方面力量,更好的维护社会稳定创造良好的社会环境。
四、加强安全消防意识,开展安全生产大检查
今年我社区认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要工作部署,紧紧围绕“实施安全生产法,人人事事保安全”这个主题,悬挂宣传标语2条、发放宣传材料300多份,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,6月12日邀请xx市公益消防知识宣传中心的教官对社区商户、房东、居民进行了1次安全生产消防知识讲座,通过讲座提高了广大商户、居民的安全消防意识。定期对辖区特别是建筑工地、宾馆、学校、市场等行业进行安全生产检查通过检查安全生产形势趋于平稳。
五、“网格化”巡逻防控力量
为认真落实“维护社会稳定、服务居民群众”两个工作机制,进一步强化维稳工作力度,严格落实各项维稳工作措施,不断提高巡逻队伍一体化维稳服务水平,促进社区建设。xx路社区面积大,人口多,以小区和自建房为主,周边是单位、商铺门面。流动人口的管理服务一直以来都是社区的工作重点和难点,按照主次干道,背街小巷、公共场所、居民小区,将划分为责任网格5个。确定网格责任人,明确工作职责,健全服务网络,加强社会管理,全面推进社区网格化管理工作。落实干部包户责任制,专门抽出32名社区工作人员负责所有院落包户包人,同时,安排15名社区巡逻人员,与8名社区干部按照网格化管理的要求包干负责辖区东西两大片区共8个网格,确保每个网格有14人负责流动人口、巷道、门面店铺、出租房屋服务管理工作,做到全部覆盖,每个网格指挥,工作部署,信息反馈,巡逻,都能再2分钟内到达指定地点,全面实行网格化管理。
流动人口和出租房屋管理与服务方面采取了一些措施,取得了一些效果,获得了一些成绩,但由于流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作,所以我们还应充分认识、统一思想,逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制。把我辖区流动人口管理工作提高到一个新的层次。