今年,我站在在县畜牧食品局的正确领导下,在当地党委、政府的支持下,一年来,我站紧紧抓住基层畜牧兽医站改革后的历史机遇,认真组织全站职工围绕年度目标计划,认真贯彻实施“十一五”规划,以增加农民收入为目标,以提升畜牧产业发展水平和市场竞争力为核心,以加快生产方式转变,强化动物疫病防制工作和发展畜牧产业化经营为重点;以推进规模经营、优化产业结够、提高两个效益为指导思想,以打造畜牧强乡、使畜牧业成为建设社会主义新农村的重要支柱产业为己任。总之,一年来的工作,通过全站职工的共同努力,做了一些事,取得了一定成绩,但不容置否的也存在一些不足。现将我站过去一年来所做工作做如下汇报:
一、基本情况和学习情况:
1、我站有干部职工5人(其中女职工1人),退休人员3人,村聘乡管防疫员7人,在职干部职工服务范围7村47个组。在狠抓发展畜牧业生产的同时,重点认真抓好动物防检疫工作,尤其是产地检疫,打好两针一标;并着力做好医疗、饲料饲养、新科技推广、科技下乡宣传等服务工作。
2、学习情况:为切实提高我站干部职工文化、业务工作素质,今年有2人参加成人自修大专班学习;我站坚持每月3次对干部职工、村级防疫员进行业务、政策以及法律法规培训学习,为动物防检疫工作打下扎实的基础,以此适应当前畜牧业发展需要,提高行业工作素质,更好地服务“三农”。
二、抓队伍建设、树单位形象、着力整顿工作作风:
一是针对基层站多年来散兵游勇的工作现状,彻底转变过去以病养医的工作面貌,我站结合县局指示和要求,认真组织全站职工学习各项关于基层畜牧兽医站建设以及职能职责的相关法律法规,提高职工自身的使命感责任感;
二是抓制度建设规范工作行为,年初伊始,我站为明确干部职工工作职责、规范工作行为,首先完善并建立了相应的岗位工作职责和规章制度;
三是以一切为广大人民群众的利益为指导思想,广泛发动群众监督的手段借以提高业务工作效率。年初,我站编印了20xx余份宣传资料发给全乡农户,资料中详细介绍了畜牧兽医站的职能职责以及工作监督举报办法,通过一年来的操作实践证明,其效果是显著的。
三、大力发展畜牧业生产:
我站把上级下达的各项生产任务明确落实到人头,年度工作以发展畜牧业生产为主,职工抓好五户试点示范户,以点带面,辐射全乡。
1、年内印发科技宣传资料2680余份发放到农户,广泛宣传畜禽科学饲养技术。
2、新发展的狮子生猪养殖小区目前已初具规模,在与乡政府共同研究后,计划用三年的时间陆续投入资金80万元,把该小区建设成为现代化标准生猪养殖小区;新发展年出栏生猪100—299头的规模养殖户11户,出栏300头的大户1户;全乡新老规模养殖户全年共出栏商品生猪1682头,全乡年度商品生猪出栏总量14960头,全年商品肥猪出栏10—20头的农户达209户;截止12月份全乡生猪存栏7278头,存栏母猪1943头,其中能繁母猪1788头,新发展20+1洋二杂母猪养殖户2户目前已经投产。
3、目前牛存栏649头,出栏肉牛362头,现有5头以上规模饲养三户。
4、年末羊存栏4270只,存栏50只以上的27户,出栏50只以上的35户,全年出栏肉羊8804只,根据我乡实际情况,我乡还新发展了山岭村肉羊养殖小区,该小区目前已有养殖户14户,20xx年共出栏肉羊1240只,小区内户平出栏近80只,其中大户贾国海肉羊场出栏165只。
5、鸡存栏200—20xx只的5户,出栏200只以上116户,出栏20xx只以上的有7户;年末鸭存栏100—1000只4户,出栏100只以上7户。在这些专业户和重点户的带动下,对农民的养殖起到促进作用。
6、完成饲料玉米种植1850亩,牧草种植130亩,青贮氨化饲料310吨。
7、加大了畜牧兽医新技术的推广力度,广泛进行了新型农民的培训工作,全年培训农民实用技术915人(次)大大的推进了助农增收。
8、为培育新的市场主体,遵照县局指示,我站大力发展畜禽合作经济组织,提高畜禽组织化程度,新规范发展了永安生猪养殖合作社。以此提高和加强对广大农户的生产信息引导,促进产销衔接和市场开拓。
四、防检疫工作:
1、防疫工作:今年的防疫工作,我们根据县局要求,开展了春、夏、秋防以及犬防工作,任务重、工作量大。按照《动物防疫法》及相关法律法规和上级文件精神,我站本着“以防促检、预防为主”的方针,并严格按规定程序操作,打好两针一标,全年生猪猪瘟和口蹄疫苗共分别免疫20xx8头(次),生猪蓝耳病免疫10228头(次),牛口蹄疫苗免疫1135头(次),羊口蹄疫苗免疫17426只,禽流感和鸡新城疫免疫达177495只,疫病普查猪、牛、羊、禽达209625头(只),犬免疫达640只。专业户和重点户严格按照“三个制度”和“三个记录”要求执行。平时搞好综合防治工作,如母猪繁殖障碍疫苗,圈舍消毒、生猪驱虫等工作,经全体干部职工的共同努力,我站无一例重大疫病发生。春、夏、秋三季防疫注射,经上级抽查密度均达100%。并严格按照上级的要求圆满完成各项临时性防疫工作任务,20xx年我站根据村防员全年工作情况,已于12月15日全额发放了村防员年度防疫工作劳务费,确保了我站辖区内畜牧业生产洁净无疫。
2、检疫工作:通过年初的学习整顿以及检疫工作规章制度的确立,加强自身学习,提高动物检疫人员执法水平,我站负责检疫工作的同志严格按照法律法规程序办事,保证了畜产品质量安全,让人民群众吃上了“放心肉”,同时,严格要求检疫人员加强自身建设,提高业务技术技能,树立检疫人员执法形象。严格按照法律程序规定操作,没有违法犯规现象发生。对动物检疫员要求必须到场到户检疫,要求头头过关,严禁隔山出证,检疫生猪8479头,禽兔类185000只,无一例病死病害动物畜产品上市,杜绝了传染病的流行,确保了人民群众吃上“放心肉”。对流通畜禽及其产品全部按程序进行检疫,切实做到头头过关,检出病畜按规定做到“四不一处理”,确保了畜牧业生产的健康发展。消毒工作方面,我站按照上级规定安排实施消毒,对专业户和重点户进行定期消毒,并且完善了消毒纪录,车辆装前消毒和卸后消毒269车次。保证了工作顺利进行,促进了畜牧业稳定发展,确保人民群众吃上了“放心肉”。兽药、饲料安全监督按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作,禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市,必须符合食品安全法规定,为安全肉类食品打下坚实基础,为养殖户增收起到了积极作用,确保人民群众吃上“放心肉”。
五、品种改良工作:
按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神,宣传优良品种,引进49头良种能繁母猪,为品种改良工作打下了基础。我乡是一个以传统养殖生猪的商品猪出栏乡,农户养猪积极性很高,但传统的饲养方法严重制约了现代科学养殖的进程。为此,我们在广泛发放宣传资料的同时,分村举办农民养殖培训班,给养殖户传授猪的人工数经技术以及生猪、肉羊、家禽的科学饲养方法,以此提高广大农户的科学饲养水平;目前,已有30℅的母猪养殖户熟练掌握了人工输精技术。
六、执法目标方面:
一是年内我站除了坚持每月一次的职工法制学习外,还同时利用在各村举办讲座的机会广泛向广大养殖户宣传行业法律法规。通过围绕部门职能深入开展法制宣传教育,不断的提高了队伍和管理相对人的执法与遵纪守法意识。二是完善了村级防疫组织,由其是加强了检疫人员的依归规业管理,严格推行部门执法责任制,做到依法行政,执法程序规范。年度内无一违法违规现象发生。三是在强化牧业投入品监管方面完善了措施和制度,规范了档案建设,严格实行市场准入制度,确保了畜禽产品的质量安全。
七、安全保卫、计划生育工作方面:
按上级主管局有关文件精神执行,安全生产是重中之重,在节假日前,都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性,本年度未发生任何安全事故,无一人违反治安管理条例,安全工作一刻也没有松懈。计划生育工作,该项工作是我国的国策,自觉遵守,人人响应计划生育号召,一年来我站未发生一例计划生育现象。
八、财务管理工作:
严格按照主管局计财科有关文件执行。全年总收入元,上缴财政专户款11000元;房屋维修费8000余元。收支品迭余6。5万余元。一年来,我们根据主管局有关文件规定,严禁白发票入账。
九、其他综合目标方面:
(1)在效能建设方面一年来无一例影响部门形象和经济发展的事件发生。
(2)建立和完善了各类规章制度,做到了工作作风逗硬,制度执行到位。
(3)确保了全年安全生产,全年无一例事故发生。
(4)全年无一例上访和越级上访事件发生。
十、存在的问题和不足:
一是在加强站内干部职工的政治思想教育方面还需进一步加大力度;二是畜牧业生产小区建设以及大户的引导发展方面尚需进一步加下大力气来抓;三是村级防疫队伍的建设方面还需加大力度,当然,要稳住这支队伍各级政府还需要出台相应的政策和切实的措施,切实解决好村防人员的劳务报酬。四是品种改良差距很大,我们在来年的工作中将加大工作力度,争取有较大的改善。
总之,在这一年中,我站的工作做得不够扎实,不够全面,离上级要求还有一定差距,在来年的工作中,我们将继续加强全体职工业务技术、政策以及法律法规的学习,进一步提高自身政治思想和业务素质,牢记“爱岗敬业,勤奋工作”,全面完成上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务,为畜牧业发展,做出我站应有的贡献。
在20xx年的全年工作中,本人在市畜牧局及中心站、文峰街道办事处党委的领导下,所辖区域内的畜牧防疫检疫工作取得了较好的成绩,现将本人在职一年来的工作总结如下:
一、一年来工作情况总结:
1、全面完成了春秋两季动物强制免疫。
一年来,重点完成了动物防疫工作,猪瘟、口蹄疫、牛羊口蹄疫、禽流感免疫均基本达到99%以上。共免肉鸡30000只、蛋鸡5000只、猪3791只、牛371只、羊2100只;并利用所学的畜牧兽医专业知识做开展了畜禽驱虫以及疾病防控指导,有效的抑制了传染病的发生。
2、圆满完成了全年动物检疫工作
严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行在对猪的检疫执行中,产地的每一个步骤都非常细致,确保群众吃上放心肉,共检疫肉鸡20xx0只、猪5000只、;今年,经本人检疫检出有问题的生猪4头,并对这些问题猪的畜主做了耐心细致的思想工作,且按有关规定做好了问题生猪的无害化处理,减少和避免了病死猪肉的上市销售,保证了群众吃上放心肉,从而保护了人民群众的生命健康。
3、积极开展法律法规宣传
认真贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》,依托领导的帮助在所辖区域内积极开展了《中华人民共和国动物防疫法》的宣传,加强了养殖户的法律意识,使强制免疫工作更加顺利的完成。
4、畜牧业发展势头良好
虽然所辖区域内正在进行新农村改造建设、房屋拆迁、房地产开发,散养户锐减。但是畜牧业生产方式却正在进行着深刻的变化,规模化养殖和集约化养殖正在兴起,现有东南村大型猪场1个,洪南社百头牛场1座。养殖规模虽然还比较小,不过随着社会不断发展,在市委市政府和畜牧兽医局的正确领导下畜牧养殖行业必定会出现一副欣欣向荣的景象。
二、存在的主要问题
1、有些村社农户对防疫工作的重要性认识不够,因此工作难度大,费用难收。
2、村与村、社与社、户与户发展不平衡,拒打现象突出。
3、由于口蹄疫注射后反应频频,甚至造成死亡,前些年造成死亡的,因资金无着落,赔偿没得到落实,造成防疫员、农户有恐惧心理,能够不打则不注射或少注射,从而影响到防疫密度及质量。
4、牲畜佩戴标识后有些会发炎,因些,佩戴标识率低。
三、今后努力方向
1、加强学习,苦练内功,不断提高组织管理,沟通协调能力及业务水平,加强对村社防疫员的培训,不断提高他们的思想认识,统一思想,提高防疫水平。
2、加强沟通协调,形成上下沟通,齐心协力的动物防疫体系。
3、利用不同形式,加大宣传力度,强化村社农户对动物疫病防制重要性认识,使他们的思想由兽医站站要我们防疫,变为我们要求要防疫,由被动变为主动。
4、加强防疫后服务,对反应大的要及时进行解救,并做好解释,减少死亡率,解除农户的后顾之忧。
总之,动物防疫是一个复杂而庞大的社会系统工程,它不仅关系千家万户的经济效益,而且还关系到人类健康,工作量大,涉及农户多,必须上门服务。现在人们对此又不够重视,因此,要真正搞好防疫,仅靠站里几个人是无法实现的,还需要上级各部门、各级组织及广大农户的上下协调,共同努力,积极配合,才能实现。
今年以来,我局按照市委、市政府加大改革创新力度加快农业现代化建设工作部署,围绕“保供给、保安全、保生态”目标,以转变畜牧业生产方式为主线,以标准化示范创建、生态健康养殖为抓手,进一步调整优化畜牧业结构,创新发展服务、防疫保护、安全监管机制,加快推进现代畜牧业进程,全市畜牧业保持了健康稳定发展势头。现将有关情况报告如下:
一、20xx年工作完成情况
预计20xx年全市畜禽出栏4700万头只,肉蛋奶总产量17万吨,畜牧业产值27.5亿元,畜牧业增加值12亿元,继续保持健康稳定增长势头。圆满完成了重大动物疫病防控任务,顺利通过上级验收;畜产品安全形势逐渐向好,全年没有发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。我市被授予全省畜产品质量安全示xx县,获得生猪生产大县、秸秆养畜示xx县、高效特色畜牧业示xx县、生猪产业健康养殖示xx县资金奖励。主要有以下成效:
(一)畜牧业提质增效步伐加快。争取惠农资金1800万元,实施了标准化猪场改扩建、良种补贴等项目12个,在xx市率先实施了育肥猪保险工作,参保育肥猪2.1万余头,促进了畜牧业生产稳定发展。加速养殖标准化进程,新建、改建标准化畜禽养殖小区(场)102处,创建国家级标准化示范场1处、省级4处、xx市级30处,规模化养殖提高5个百分点,实现了装备、技术提档升级,起到了良好的示范带动作用。大力推广生态养殖,鼓励发展草食家畜,奥华屠宰厂上线运营,产加销一体实现全产业链发展;加大秸秆青贮和有机肥利用,新增青贮池1.8万立方米、有机肥场1处,全市年青贮玉米xx万吨,生产有机肥30万吨。对7家规模养猪场进行了治污设施建设。
(二)动物防疫工作成效显著。扎实做好畜禽强制免疫,共免疫家禽2700余万只、猪89万头、牛羊95万头只,免疫抗体合格率达到80%以上,继续保持了无重大动物疫病发生的防控成效。建立健全人畜疫情通报机制,针对我市人感染布病疫情多发形势,加大畜间布病监测范围和频率,累计监测样品3400余份,发现布病阳性羊只xx4只,全部进行了无害化处理。做好防疫精细化管理,加强防疫员考核和防疫物资管理,印发防疫宣传资料1万余份,修订完善了高致病性禽流感应急预案,编制了操作手册,规范了疫情处置流程,有效提高了动物疫病防控水平。
(三)畜产品质量安全保障有力。落实监管告知和安全生产承诺制度,与养殖户、兽药经营企业、屠宰企业签订责任书1200余份,明确企业主体责任。对养殖场和兽药经营企业实行定期巡查,对屠宰企业落实驻场检疫,对外阜动物产品推行分销换证,严禁未经检疫检疫的动物及其产品流通,截止目前产地检疫动物3538万头只,屠宰检疫动物产品6.7万吨。推进病死动物无害化处理机制建设,计划投资3000万元建设病死畜禽无害化处理中心,目前该项目已由政府与汇富公司签订协议书,正在开展规划设计和设备采购,预计年底竣工,达产后日处理病死畜禽10吨。规范病死动物无害化处理监管,印发宣传材料6000余份,严格病死猪无害化处理补助,截止目前审核通过13000头。
工作中重点抓好了以下几项措施:一是广泛开展转型升级调研活动,准确把握了工作思路和方向。为有效贯彻落实国家和省市畜牧业发展政策,快速速适应服务管理工作新常态,年初部署开展了各项工作大调研活动,深入基层、深入企业,广泛调查养殖生产形势、畜牧业污染治理、动物防疫保护和畜产品安全监管等现实新情况,探讨交流促进工作新方法,为调整发展思路,改进管理工作,打下来良好基础。二是全面加强业务培训,提高了全系统执法服务能力。通过邀请省局专家授课、举办集中培训班、巡回指导、现场交流和赴外学习方式,加强畜牧宏观政策、畜牧兽医法律法规和防疫检疫等专业知识培训,累计组织集中培训活动8次,其中2次人数超过300人;组织赴省和枣庄学习5次,参训人员120人次,培训密度、力度前所未有,形成市镇上下培训的联动机制,提高了队伍专业技术水平。三是积极开展督查抽检,畜牧业安全保障水平进一步提升。进一步强化了督查机制,成立工作组针对惠农资金管理、动物卫生监督、病死猪无害化处理、检疫申报点建设、春防等工作开展了督查活动,针对存在的问题进行了整改,促进了各项工作有序开展。强化了动物疫情和畜产品监测预警机制,针对重大动物疫病、布病和h7n9流感累计监测样品9300份,开展“瘦肉精”、饲料以及肉品药残检测样品5600余份,迎接省局以上督查、抽检活动12次,均圆满完成了各项工作任务。四是大力实施专项整治,畜产品安全问题得到有效遏制。针对重点时段、重点区域和薄弱环节,坚持问题导向,严厉打击畜产品质量安全违法违规行为,开展了“守护舌尖安全、生猪屠宰百日行动、饲料行业质量、动物诊疗机构”专项整治活动17次,检查养殖场、投入品经营企业、屠宰场等重点场所1400余个次,立案查处私屠滥宰、注水、检疫、动物诊疗、兽药饲料案件12起,有力震慑了畜产品违法犯罪。
二、存在的问题
我市畜牧业在发展过程中也暴露出一些问题:一是养殖业的环境污染问题日益突出。畜禽养殖粪便、污水和废气引发的环境问题越来越受到人们关注,我市养殖规模总体较大,年产粪尿约500万吨,而多数养殖场对污染治理投资意识淡薄,仅采用沉淀池、堆粪池等简易方法处理,雨污分离、沼气利用和制作有机肥等方式利用率偏低。二是布病疫情没有得到有效遏制。今年我市人感染布病疫情43例,连续5年成上升势头。我市在畜间采取疫情核查、抽样检测、消毒灭源和无害化处理等综合措施,但未根除布病疫情。一方面因为牲畜流通渠道呈现多元化、多样化,检疫难以实现全覆盖,传染源输入不能有效控制。另一方面农民思想认识不足,自身防护措施落实不到位。三是近期畜产品价格低迷,影响农民养殖积极性。受宏观经济影响,畜产品市场价格波动较大,如上半年生猪行业低迷,养殖户每头生猪亏损100-300元左右,鸡蛋、鸡肉、牛肉、羊肉也处在低位运行。畜产品生产、加工、销售各环节利益分配不均衡,风险最大的养殖环节平均利润率较低,产加销一体化的发展模式尚未全面建立。四是畜产品质量安全隐患没有根除。畜产品监管涉及环节多、覆盖面广,部分养殖户缺乏法制观念和养殖管理知识,容易受一些不法份子利用,从事违法违规活动。畜产品违法违规活动呈现隐蔽性强、时间不固定特点,调查、取证难,监管执法难度大,特别是违规注水等问题没有根本杜绝。
三、20xx年工作打算
当前畜牧业发展的环境发生深刻变化,一方面外部受宏观经济影响,畜产品需求和价格面临许多不确定因素,另一方面内部畜牧业受资源条件和生态环境两道“紧箍咒”的双重约束,以及市场成本“地板”和市场价格“天花板”的双重挤压,人民群众对畜产品消费多样化需求和质量安全的要求越来越高,在保供给的同时,又得保安全,还要保生态,压力越来越大,畜牧业转型升级迫在眉睫。
20xx年,我们将以“保供给、保安全、保生态”为目标,以推进畜牧业转型升级为主线,强化畜产品安全监管措施,落实畜牧业发展保护机制,努力争创畜产品安全示xx县和全省现代畜牧业示范区,推进畜牧业强县建设步伐,促进农业增效、农民增收。计划全年新建、改建标准化畜禽养殖场100处,创建xx市级以上示范场10处,发展无公害畜产品5个;重大动物疫病畜禽免疫密度达到100%,进一步提升畜产品质量安全监管执法能力,努力确保不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。
(一)推进畜牧业转型升级。一是深入开展三级标准化示范场创建活动。通过组织互查、互学、互动活动,着力宣传典型、推广典型,重点总结适度规模养殖模式,应用高效创新技术,鼓励和引导养殖基础高、组织经营好、综合实力强的规模养殖场,实施国家级、省级和xx市级标准化畜禽示范场创建,整合项目资金扶持养殖场实施设施化、生态化改造,力争创建xx市级以上标准化示范场10处以上。新增生猪人工授精供精站1处。二是推进粮改饲工作进展。抓住全省“粮改饲”试点机遇,探索推广青贮玉米等饲草料生产,鼓励大型企业牵头组织秸秆收贮,将秸秆饲料化利用纳入其产业链,鼓励养殖企业与农户建立订单生产关系,促进全株青贮玉米专业化种植。重点实施奥华秸秆养畜、龙阳运成农牧公司羊场建设等项目,培育粮饲兼顾农牧结合型企业,争取种植饲草面积由2000亩扩大至5000亩、秸秆青贮饲料20万吨以上。三是大力发展生态畜牧业。贯彻落实养殖布局规划方案,加大养殖污染治理,推广干湿分离、雨污分流改造,逐步解决好畜牧业粪污处理问题。积极推广农牧结合循环养殖技术,结合国家扶持政策和项目建设,积极推广自然生态养殖、发展沼气工程、建设有机肥料加工厂,推进废弃物综合利用。总结盈泰立体养殖经验,探索创新养殖新技术,适宜推广林下种养,促进资源节约、环境友好型畜牧业发展。四是培育新型经营主体。支持龙头企业做强做优,深入开展技术改造,鼓励有条件的龙头企业上市。提升壮大专业合作社,开展示范创建活动,提高运行质量。支持发展专业大户和家庭农场,鼓励通过流转土地,扩大生产规模。大力发展服务组织,鼓励开展饲料供应、兽药配送、废弃物综合利用等服务。
(二)加大畜禽屠宰管理。一是引导生猪屠宰企业转型升级。按照市场主导、政策扶持的原则,推进屠宰企业转型升级,提升产业化水平。鼓励和支持屠宰企业在生产工艺、设施设备、检验检疫、环境保护、病害猪无害化处理等方面开展标准化改造,提高质量安全管理水平;重点支持春藤公司大坞、洪绪、滨湖屠宰点改造。引导屠宰企业转变经营方式,积极发展自营批发和冷链配送销售服务。鼓励大型屠宰企业通过合作、收购、自建等方式,向上下游延伸产业链,推行养殖场和屠宰企业挂钩、屠宰企业与超市对接,逐步实现养殖、屠宰、加工、配送、销售全产业链经营。二是加强屠宰行业监管。构建畜禽屠宰行业日常监管和定期巡查制度,重点把好宰前检疫关和屠宰过程中的质量安全控制关,并加大事后监督管理力度。创新畜禽屠宰监管模式,建立屠宰企业信用档案制度,组织开展屠宰企业兽医卫生风险评估,逐步推行企业风险分级管理。坚持专项整治与日常监管相结合,加大与环保、食药、公安等部门配合,严厉打击收购和屠宰病死畜禽、生猪私屠滥宰、注水注物等违法行为,确保上市肉品质量。三是深入开展生猪屠宰行业清理整顿。组织开展定点屠宰企业资格监督审查,限期关闭不合格生猪屠宰企业,切实规范生猪屠宰市场秩序。
(三)落实重大动物疫病防控措施。一是扎实做好重大动物疫病防控。全面落实高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳、小反刍兽疫强制免疫措施,加强对村级防疫员和兽医站内业务骨干培训和考核,加强冷链设施建设,提高免疫质量,确保应免畜禽重大动物疫病强制免疫率达到100%,确保年内不发生重大动物疫情。二是加强人畜共患病综合防治。针对布病疫情,重点加强与卫生部门沟通协调,及时通报信息,协调解决工作中存在的问题;重点加强检疫监管,严格执行省局牛羊调运程序;重点加大监测,提高频率、扩大覆盖面,定期抽检活动开展2次以上;重点落实扑杀净化措施,对病畜和同群畜要限制流动,禁止买卖、隐匿、宰食;重点强化宣传培训,做到宣传挂图进村、入户,开展布病防控知识培训活动2次以上。针对狂犬病疫情,重点做好强制免疫、疫苗发放、免疫卡制作,计划今年购置狂犬病疫苗5万头份。三是加大动物疫病流行病学调查。制定动物疫病流行病学调查方案和动物疫病监测计划,加强免疫效果评价和已免畜禽抽样检测,及时将检测结果向镇街反馈,力争抽样检测样品5000份。做好省局对化验室第二次考核验收准备工作。
(四)深化畜产品安全示xx县创建。一是提高产地检疫水平。以开展检疫申报点星级评定为抓手,提升申报点检疫检测水平。逐步增加检疫申报点数量,规范产地检疫工作程序和标准,健全现场检疫影像记录制度,不断提高出栏动物检疫申报率。探索屠宰企业监管模式,继续做好我市“移动动监”项目,试点“开放式屠宰场”监管模式。二是加强养殖场监督检查。逐步将监管重心向养殖环节偏移,落实镇街兽医站属地监管责任,充分发挥基层监管队伍的作用。加强养殖场档案建设,通过探索制定更加实用、方便和简单的养殖档案,来促进养殖场档案的建设,切实提升养殖场管理和监督水平。三是强化畜牧投入品监管。开展兽药gsp复验和再规范工作,逐步建立行业退出机制,进一步提高兽药经营的准入门槛,计划淘汰一批经营质量低、管理水平低、人员素质低的“三低”药店,不断提升兽药行业整体经营水平。四是做好病死畜禽无害化处理。以病死动物无害化处理中心投入运营为锲机,建立“镇街网点收集、无害化中心集中处理”的病死动物无害化处理管理体系,逐步形成“国家补助资金+保险理赔”相结合的资金补偿机制。五是加大违法案件查处。针对重点环节、重点时段、重点企业加大执法检查力度,做好案件警示宣传,对违法行为保持震慑。
(五)加强畜牧兽医队伍自身建设。一是加强执法规范化建设。严格执行权力清单制度,完善执法程序,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为。健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。落实属地责任,认真贯彻落实《农业部畜牧兽医行政执法六条禁令》,坚决惩治不作为、乱作为现象。二是加强执法人员培训考核。以法律法规和执法实务为重点,定期对畜牧兽医行政执法人员进行轮训,提高执法人员的政治素质和业务素质,计划年内举办集中培训活动4次以上。三是加强政风行风建设。按照三严三实要求,注重问题导向、边查边改、以评促纠、纠建并举的原则,不断加强领导干部廉洁自律、部门机关效能建设,积极查摆惠农政策落实、畜禽强制免疫、动物卫生检疫执法等方面存在问题,切实改进工作作风,提高为民办事效率和服务质量,促进全市畜牧业健康发展。分页阅读第1页:畜牧兽医局年度工作总结及工作打算第2页:加大畜禽屠宰管理
20xx年xx市畜牧兽医局发展以“发展生产保供给,提质增效保增收,疫病联控保安全,综合施策保生态”为主线,以加快畜牧业生产方式转变,调整优化产业结构为核心,坚持把农牧民增收作为一项重点工程来抓,大力引进优良畜禽品种,推广先进畜牧兽医技术,以发展规模化饲养为措施,大力实施畜禽规模化、集约化、专业化饲养,以实施依法治牧为保障,较为圆满地完成了各项工作任务,畜牧业呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。
一、畜牧业经济持续发展,生产总量稳定增长。
20xx年xx市畜牧业经济运行总体形势是生产总量稳定增长,畜牧业各项生产经济指标呈现良好态势,预计全市牲畜存栏46万头(只),其中母畜存栏35万头(只),母畜比例达76%。年内繁殖幼畜38万头(只),同比增长了3.3%;全年出栏牲畜112.5万头(只),同比增长10%;预计肉类总产量达32660吨,同比增长8.7%;奶产量达34700吨,同比增长3%;产蛋3870吨,同比增长12.14%;产毛418吨;产皮张44.6万张。预计20xx年xx市畜牧业总收入6.81亿元,占农业总收入的25%,牧业人均纯收入2794元,占人均纯收入的25%。
二、畜牧业重点建设项目进展顺利
㈠、畜牧业重点项目进展情况
1、xx市标准化规模养殖场建设项目:计划投资2100万元,新建1.5万平方米标准化规模养殖场及水电路等配套设施(具体指标以自治区下达批复实施)。根据自治区发改委、畜牧厅下达肉羊奶牛标准化规模养殖场建设项目中央预算内投资计划的通知及地市发改委实施方案的批复文件精神,项目批复投资1300.06万元,完成1.17万平方米标准化规模养殖场及水电路等配套设施。截止目前,实际完成投资2100万元,完成1.5万平方米标准化规模养殖场及水电路等配套设施。中央预算内资金已全部到位,共计280万元,因项目未竣工验收,资金未拨付。
2、xx市“两居”工程整片推进基础配套工程:计划投资2000万元,在西山乡、天山乡、德外里乡、乌拉台乡新建道路27公里,饮水到户管网建设28公里,电网改造10公里及路灯100盏等,其中西山乡新建道路17公里,饮水到户管网建设10公里,电网改造5公里等;天山乡新建饮水到户管网建设8公里,路灯35盏等;德外里乡新建道路5公里,饮水到户管网建设5公里,电网改造5公里及路灯65盏等;乌拉台乡新建道路5公里,饮水到户管网建设5公里等(具体指标以下达资金计划通知实施)。截止目前,乌拉台乡棚圈区水电基础配套设施已于3月18日开工建设,并于3月27日完工;住房区水电基础配套设施也已于6月30日开工建设,现已完工,道路改造工程也将完工;西山、德外里乡南戈壁开发区饮水工程委托xx市水利规划勘测设计队提出供水设计方案,前期已设计完毕,后因设计方案不符合实际需要而重新设计,现设计工作已完成,9月12日开标,正在进场施工;同时西山乡牧场村饮水工程已完工。西山、德外里乡南戈壁开发区电力工程已完工。西山、德外里乡南戈壁开发区道路工程待饮水工程完成后进行实施。天山乡石城子村饮水工程方案设计已完成,正在进场施工。
项目已完成投资650万元,资金全部为市财政配套,未到位。
3、2014年第一批中央现代农业生产发展资金项目(2014年已完成,增加固投项目):年计划投资2206万元,完成7个棚圈及消毒室等配套基础设施建设。目前已完成全部建设内容,完成投资2206万元。
4、2014年第二批中央现代农业生产发展资金项目(2014年已完成,增加固投项目):年计划投资1136万元,完成5个棚圈及消毒室等配套基础设施建设。目前已完成全部建设内容,完成投资1136万元。
5、2013年草原畜牧业转型示xx县建设项目(2014年已完成,增加固投项目):年计划投资1969万元,完成13个棚圈及消毒室等配套基础设施建设。目前已完成全部建设内容,完成投资1969万元。
㈡、重点工作进展情况
1、xx市20xx年秋季重大动物疫病免疫。按照地区防重办《关于开展20xx年秋季重大动物疫病防控工作的通知》(哈地牧防重办字〔201x〕5号)文件的部署和要求,xx市全力以赴做好秋防各项工作。今年秋季集中免疫于9月15日全面启动,预计10月31日前完成,11月初集中开展免疫效果监测。
2、园区育肥完成育肥羊35万只、牛1.4万头。截至9月末,累计出栏育肥羊22.94万只;出栏育肥牛1.15万头;菜篮子平价牛羊肉店直销工作成效显著,20xx年1-9月共销售牛肉616.7吨、羊肉331.93吨。
3、饲草料基地建设完成饲草料种植1.5万亩,其中新种苜蓿等多年生牧草0.5万亩,种植饲用玉米0.5万亩,复播牧草0.5万亩。截止8月初,已完成1.5万亩饲草种植任务。
4、肉羊产业化发展完成肉羊胚胎移植1600例。截至9月底,已成功移植胚胎505例。
5、牲畜品种改良完成冷配改良黄牛8000头。截至9月底,已完成黄牛改良头数5650头,完成计划的70%。
6、草原确权承包及草原奖励补助工作按期完成草原确权承包任务;落实好草原生态保护补助奖励政策,做到补助资金不挪用不滞留全额到位,草原禁牧和草畜平衡目标落到实处。截止目前,已完完成xx市各乡之间、村之间操场界线鉴定及上图工作,经市政府研究确定下发了《20xx年xx市草原奖补实施方案》,预计10月中旬向牧民发放草原奖补资金。
7、基本草原划定工作为了全面做好并顺利开展xx市基本草原划定工作,xx市畜牧兽医局于2014年12月下旬组织召开了xx市基本草原划定及草原确权承包工作培训班,会上邀请了自治区草原总站专家高级畜牧师李刚勇为参会人员讲解了基本草原划定工作政策和技术流程,市委常委司马义·艾力做了动员讲话,为xx市推进草原确权承包和开展基本草原划定工作打下了良好的基础。截止目前,顺利完成了xx市各地界线、乡镇级界线和村级界线上图工作,以向xx市人民政府办公室递交《xx市基本草原划定工作初步成果汇报》报告。确定xx市各地类面积共:12122.39万亩,xx市草地类草地面积共2411.86万亩、xx市各乡镇草地面积共2062.55万亩。
三、存在问题
1、产业化发展较慢,我市畜牧业总体上处在由传统的家庭式生产向规模化、标准化的现代畜牧业转型阶段,畜牧业生产还是以家庭式生产为主,规模化、标准化养殖所占比重小,养殖规模小、效率低、综合效益差。
2、投入不足,投资渠道单一,目前养殖业投入的主体是农牧民,但投资规模相对较小,虽然有一些民营企业有意投入养殖业,但养殖用地难解决。
3、畜产品加工企业少,辐射带动能力不强,市域内目前只有奶类实现全加工上市,肉类屠宰后即上市,甚至不分等级。
4、畜牧业项目资金不能按时到位,一定程度上影响建设工期。
5、基层村级防疫人员工作辛苦,长期在一线直接接触牲畜,患人畜共患病的风险较高,加之工资水平较低,近3年来没有涨过工资,使得村级防疫人员流动性比较大,人才流失严重。
四、2016年工作计划
(一)发展目标
2016年,全市牲畜存栏48万头(只),其中母畜存栏37万头(只),母畜比例达78%。年内繁殖幼畜40万头(只);全年出栏牲畜120.4万头(只);肉类总产量达34690吨;奶产量达36100吨;产蛋4150吨;产毛420吨;产皮张48万张。2016年xx市畜牧业总收入7.42亿元,占农业总收入的30%,牧业人均纯收入3194元,占人均纯收入的28%。
(二)重点建设项目
重点项目
1、xx市现代农业园区畜牧业科技产业园建设二期项目。建设内容主要包括繁育2万只标准羊单位,其他附属工程包括办公室、运动场、员工宿舍等工程设施。基础配套设施包括道路硬化、水电设施建设及附属配套设施的建设。
2、草原生态保护补助项目。对xx市1956万亩实行禁牧和草木平衡草原,给予政策补贴(此补助政策及资金属于“十二五”期间的五年计划,2016年补助政策及资金以中央、自治区投资计划下达通知为准)。
3、退牧还草项目。完成草场围栏20万亩,人工种草3000亩(以中央投资计划下达通知为准)。
4、xx市标准化养殖小区建设项目。新建1.2万平方米标准化规模养殖场及水电路等配套设施。
5、xx市南湖乡、七角井红山口调入牲畜隔离检疫场建设项目。在南湖乡、七角井红山口两处新建隔离场两座,总建设面积6960平方米,其中圈舍4560平方米,草料库1920平方米,办公室、检疫室480平方米。
重点工作
1、园区育肥完成育肥羊35万只、牛1.4万头。
2、饲草料基地建设完成饲草料种植1万亩,其中新种苜蓿等多年生牧草0.2万亩,种植饲用玉米0.6万亩,复播牧草0.2万亩。
3、动物防疫全市动物w病、高致病性禽流感、猪蓝耳病、小反刍兽进行免费预防,免疫密度达到100%,免疫效果达到80%以上,并保证年内不发生疫情。
4、草原确权承包及草原奖励补助工作1、按期完成草原确权承包任务。2、落实好草原生态保护补助奖励政策,做到补助资金不挪用不滞留全额到位,草原禁牧和草畜平衡目标落到实处(此补助政策及资金属于“十二五”期间的五年计划,2016年补助政策及资金以中央、自治区投资计划下达通知为准)。
5、基本草原划定工作按期完成基本草原划定任务。
在这过去的半年时间里,本人刻苦学习、钻研业务、不断地提高业务水平和执法能力。注重学习,一方面认真学习党的各项方针、政策,努力提高自身的政治素质,另一方面认针钻研业务、熟悉专业法律法规,通过努力业务水平和执法水平不断地得到提高。努力做好每一项工作。现将具体工作总结如下:
一、对口市局畜牧科,医政药政科,质管科等各科室,做好上级部门要求的各项报表,以及统计局,卫生局等相关单位的信息传达及领导安排的其他工作。
二、负责《动物防疫条件合格证》、《养殖代码证》、《生鲜乳准运证》、《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》、《养蜂证》等证照的审核、发放工作。严格动物防疫条件审查,依据《动物防疫条件审查办法》,从规模养殖场所的选址、布局、设施设备、人员、制度、养殖档案的建立等方面对规模养殖场所的动物防疫条件进行分期分批逐一审查。符合动物防疫条件的场所,按程序及时发放或换办《动物防疫条件合格证》;条件不符合经整改后能达到要求的场所,下发整改意见通知书,督促其整改;对不符合动物防疫条件的养殖场或者整改不达标的养殖场坚决不予办理或审验动物防疫条件合格证,同时按照《动物防疫法》进行处罚。目前,我区有14家养殖场取得《动物防疫条件合格证》;7家兽药经
营门店取得《兽药经营许可证》;3家动物诊疗机构取得《动物诊疗许可证》。
三、参与2次畜产品监督抽检活动,抽检肉、蛋、奶类共计25个样品。
四、加强生鲜乳专项整治。针对生鲜乳的生产、收购和运输三个关键环节,围绕审核《生鲜乳收购许可证》、核查生鲜乳收购站资质条件、登记清理生鲜乳运输车辆、是否认真执行生鲜乳交接单制度等方面开展整治活动。本年度共办理《生鲜乳准运证》5份,审验《生鲜乳收购许可证》1份。
五、负责畜牧兽医违法、违规案件的查处,负责畜牧执法行政诉讼、行政复议案件的协调处理,对案件进行整理存档,及时录入x省畜牧兽医行政执法案件管理系统。加大案件查处工作力度。为确保执法人员严格依法办案,做到事实清楚、证据确凿、程序合法,案件卷宗书写规范,开展执法人员培训两场,系统讲解了执法文书的规范制作。上半年,我区查处违法案件5起,其中已结案3起。
六、参与开展食品安全宣传月活动。通过设立咨询台、摆放宣传展板、发放有关宣传资料、接受群众咨询等方式,在东方红广场和丹尼斯生活广场门前现场开展2次食品安全知识宣传活动,发放宣传资料100余份。
本人在这段时间的工作中,通过努力学习,获得了一些经验教训,也存在一些不足。比如粗心大意,很多问题会理
想化等等,在以后的工作中我会根据遇到的不同情况继续保持努力,认真学习,增加业务知识,为单位做出贡献!
就成为了我人生的一大理想。在实际工作中我更是坚持为人民服务的原则,努力工作,认真学习,积极探讨。一年以来在各位领导的正确领导和热情关怀下,在站内同事的大力支持下,以及村社干部和村防疫员的鼎力协助下,顺利地完成了站内交给我的各项工作任务。现将今年来的工作情况总结如下:
一、认真做好检疫工作,使群众能吃上放心肉
从宰前检疫到宰后检疫都严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行,在猪的检疫过程中,首先进行生猪的待宰检疫,了解该猪是否来自非疫区,免疫证明是否在有效期内,是否带有免疫标识,再观察其精神状况及体表,看是否患有肉眼可见的疾病,如猪瘟、口蹄疫病、猪丹毒等,发现异常及时作好隔离消毒工作,以便减少疫病传播。其次是宰前检疫,在宰杀前,再次观察其在存栏的过程中是否发生传染病。最后宰后检疫,严格执行每一步操作,从未忽略每一个细的环节,对于发现有不能食用或不能直接上市销售的,我耐心的做好屠商的思想工作并按有关规定进行无害化处理,减少和避免了病猪肉上市销售,使群众能吃上放心肉。
二、协助做好动物防疫工作,为养殖业健康稳定发展保驾护航
为了协助站内老同事做好两季防疫工作,贯彻上级五不漏的工作要求,我积极做好各项防疫文件的整理和印发,各次技术培训的会前和会后准备,同时也参加了包村任务。今年我主要包了桥板和火花两个村,在村级防疫人员的配合下,今年两季防疫我所包区域猪的免疫率达92%,羊的免疫率达98%,牛的免疫达82%,禽的免疫率达99%.
三、做好站内文件的整理和打印,搞好档案管理
作为站内最年轻的一名,我主动担任起了站内文件的整理和打印等。为了方便大家的查找和翻阅,每一份上级文件我都按下发的时间先后顺序放置;为了节约文件存储空间和提高查阅效率,每隔半月我就会把大家早已认真阅读好了的文件梳理一次,根据文件类别单独放置。
四、存在着的不足之处
纵然在工作中我总是一丝不苟的要求自己,不断地激励和纠正自己,但免不了还是有许多不足的地方。比如在群众中宣传畜禽的养殖技术还不够,对不良畜禽贩运人员的查处还不够彻底、文件整理还不够科学等。在以后的工作中我会继续着以往的工作精神,总结着前面的不足,脚踏实地的向前迈进!
20xx年,渔政科按照局里年度工作总体思路及部、省渔政工作部署,坚持一手抓安全生产,一手抓执法服务,较好地完成了各项工作任务,促进了渔业健康规范发展。
一、领导重视,渔业安全生产管理机制完善。
渔业安全生产事关渔民群众生命财产,人命关天。抓好安全生产管理作为渔政工作的重中之重,局领导高度重视渔业安全生产工作,将渔业安全生产考核指标纳入年度考核内容,一是认真落实安全生产责任。年初转发了省局《关于做好渔业安全生产工作的通知》,同时,为做好渔业生产管理工作,在3月19日xx市20xx年畜牧兽医水产“执法年”活动动员大会上黄仲局长与各县市区一把手签订了《20xx年xx市渔船渔港安全监督管理责任状》,强化了7项安全措施,明确了6项安全责任,并实行重点考核,严格执行一票否决制。二是加强培训提高素质。6月2-3日,为提高渔政执法人员业务素质,强力推进养殖业“执法年”活动深入开展,xx市举办渔业行政执法人员培训班。培训由xx市畜牧医兽水产局副调研员xx主持,邀请了省畜牧水产局渔政处法制专家陈志、xx市法制办副主任(局法律顾问)xx等专家进行授课,省畜牧水产局渔政处处长xx莅临培训开班仪式并作重要讲话,县市区渔政执法人员60人和xx市5人参加培训。三是组织开展安全生产检查。一方面督促各县市区继续开展渔业安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育活动,分管领导和渔政科人员在“春节”期间到xx市、xx县、xx县、xx县等重点渔业县督促检查渔业安全生产情况。另一方面按要求建立和完善渔业安全生产应急机制,公布xx市渔船事故调查机关24小时值班电话,对渔船救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实际操作情况、渔船违章载客情况等进行自查,发现安全隐患,及时督促整改。四是开展渔船检验执法监督三大行动。根据《湖南省畜牧水产局关于开展全省渔船检验执法监督三大行动的通知》(湘牧渔发〔20xx〕50号)文件要求,我科制定下发《xx市渔船检验执法监督三大行动实施方案》,20xx年在全市继续开展“渔船基本数据普查行动”、“渔船安全风险隐患排查与整治行动”和“渔船船用产品质量监督整治行动”三大行动。全面摸清我市应检渔船基本情况,核查渔船重要基本数据,建设“数字化”渔船检验监察系统,提高渔船检验工作履职能力,防范“套牌”、船证不符等非法渔船产生;通过开展船长5米以上渔船重要安全隐患的排查及隐患整治工作,促进渔船改造更新,提升渔船安全状况;通过对渔船重要船用产品配备及其质量情况的检查、整治,确保渔船船用产品配备到位,保障渔民生命财产安全。
二、严格执行禁渔期制度,切实做好20xx年渔政执法工作。
根据省局文件和会议精神,为适应两型社会发展和生态郴州建设新形势、新要求,以保护渔业资源、保护渔业水域环境、维护渔业生产秩序为重点,我局组织开展执法护渔专项行动,优化渔业发展环境。一是成立以分管副局长郭石明任组长,副调研员陈积友任副组长,渔政科成员及县市区局分管领导为成员的执法护渔检查领导小组,领导小组办公室设在渔政科,科长曹国宝任办公室主任,具体负责全市渔政执法和禁渔工作的组织、协调。二是制定禁渔工作实施方案。制定下发《关于切实做好20xx年渔政执法工作的通知》(郴牧办发〔20xx〕8号),并召开了全市禁渔工作专题会议,对执法护渔和春季禁渔工作作了周密安排部署。从4月1日12时至6月30日12时,组织对全市主要河流和东江湖、欧阳海等大中型水库全面实施春季禁渔,郴州中心城区河道还实行常年禁渔。三是继续加强郴州城区河道常年禁渔管理机制。20xx年,开展“养殖业执法年”活动,把城区河道的非法捕鱼列为打击整治重点,制定市城区河道渔政巡逻方案,牵头组织xx区局、xx区局渔政人员,组成渔政联合执法队伍,在市城区河道加强日常渔政巡查。每年在全国统一禁渔期间和增殖放流活动前后等重要时期,开展多次为期1-2个月的渔业执法专项整治行动。今年来先后xx到市民举报有人在郴江河捕鱼,我们不管是白天还是深夜,总在第一时间赶赴现场处理。5月下旬我科牵头组织xx区、xx区畜牧兽医水产局共40人次,在市城区河段开展禁渔专项整治行动,主要查处在河道内炸鱼、毒鱼、电鱼、网鱼等行为,期间共处置非法捕鱼xx起,涉案人员20人,没收电鱼机12套件,现场销毁6套件,没收刺网12张,地笼18个。通过电视台等宣传媒体进行正面教育,案件警示,禁渔工作家喻户晓,深入人心。
三、加大鱼类增殖放流力度,促进文明生态郴州建设。
为进一步加大我市水域渔业资源养护力度,促进水生生物增殖,改善和修复水域生态环境,贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》和省局《关于开展水生经济物种增殖放流工作的通知》(湘牧渔办政〔20xx〕21号)的文件精神,下发了《关于做好20xx年水生生物增殖放流工作的通知》(郴牧办发〔20xx〕xx号),将2300万尾放流任务分解到各县市区,切实做好长江、珠江流域天然水域的保护和修复工作,促进人与自然和谐相处,维护水生生物资源,促进郴州生态文明建设。一是严格目标管理。我科制定xx市水生生物增殖放流方案,领导部署鱼类增殖放流工作,督促指导县市区开展放流活动。4月9日,xx县畜牧兽医水产局在舂陵江举行渔类人工增殖放流活动,此次活动共投放大规格的草鱼、鳙鱼、鲢鱼种100万尾。4月xx日,永乐江鱼类增殖放流活动在xx县永乐江镇大石村启动,向湘江流域永乐江水域投放鲢鱼、鳙鱼、草鱼、青鱼等“四大家鱼”鱼种50万尾。4月22日上午9:30,20xx’xx市春季增殖放流暨市城区河道集中放鱼活动在郴江河王仙湖段举行,投放100万尾草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲴、青鱼等能改善水质的经济鱼苗欢快的游入郴江。为确保放鱼效果,活动后,xx市、区两级畜牧水产部门将结合春季禁渔期制度,在城区河道开展为期一月的禁渔专项整治,打击电毒炸网鱼等捕捞行为。5月xx县举行增殖放流活动,投放鱼苗鱼种100万尾,6月6日,我市xx县、xx县、xx区在“全国放流日”都开展了鱼类人工增殖放流活动,投放鱼苗鱼种300万尾。6月底xx县、xx市、xx区、xx县又举办了第二次增殖放流,夏花鱼苗种投放。截止到9月30日,全市举办人工增殖放流活动18次,投放鱼种2991.8万尾,银鱼鱼卵4004.17万粒,合计投放数到达6995.97万尾(粒),购买鱼种和举办活动投入经费599.27万元,超额完成全年放流任务,领导重视程度和产生的社会影响超历史。二是加大宣传力度。全市大部分县市区开展《渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》宣传周活动,利用电视台、标语、传单、横幅等多种形式,引导推广多形式的社会性放流活动,广泛动员社会团体、企事业单位及个人积极参与增殖放流,扩大放流规模和效果,增强全社会保护水生生物资源和渔业生态环境的意识。全市共组织新闻媒体宣传报道58次,发放宣传资料20000份,张贴通告2000份,悬挂横幅36幅,出动宣传车160台次,走访渔民800户,上报省局网站信息资料3000字。各县市区举行增殖放流活动时,都请当地当视台、郴州主流新闻媒体到场,对活动进行全程跟踪报道,北湖、苏仙、嘉禾、永兴、桂东、临武等地的放流活动,都在《郴州日报》、《郴州新报》、郴州电视台进行共20多次报道。三是严格操作规程。严格执行农业部《水生生物增殖放流管理规定》、《sc/t9401-2010水生生物增殖放流技术规程》、湖南省《水生动物增殖放流技术规范》及落实《农业部关于进一步规范水生生物增殖放流活动的通知》要求,做到科学、规范、文明放流。四是严格监督管理。严格按农业部规定的人工放流要点操作,本着公开、公正的原则,加强增殖放流的全程监管,推行放流公示公证制度,将放流区域、时间、品种、规格和有关情况通过适当形式向社会公示,接受其监督,并请公证机关到放流现场予以公证,保证放流真实性和公信力。各地在放流前认真做好放流鱼种的检测和检疫,放流后的1-2周内,加强放流水域的渔政管理工作,严厉打击一些不法分子使用电鱼毒鱼炸鱼及非法渔具捕鱼的违法活动。
四、强化安全生产监管,切实保障渔民群众生命财产安全。
渔业安全生产着力“三抓”,即:一是认真落实安全生产责任。年初下发了《关于做好全市渔业安全生产工作的通知》,同时,市局局长与各县市区畜牧水产局局长分别签订了《xx市渔船渔港安全管理责任状》,强化了7项安全措施,明确了6项安全责任,并实行重点考核,严格执行一票否决制。各县市区局将安全责任分解落实到有关乡镇、大中型水库、规模养鱼场和机动渔船船主。二组织开展安全生产检查。一方面继续开展渔业安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育活动,市局分管领导和渔政科人员每月至少一次,先后到xx市、xx县、xx县、xx县等重点渔业县督促检查渔业安全生产情况,深入翠江、便江、东江湖、欧阳海库区、珠江水域水系等重点水域开展陆上检查和水上检查,全年市局渔政人员检查10多次。另一方面按要求建立和完善渔业安全生产应急机制,公布xx市渔船事故调查机关24小时值班电话,对渔船救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实际操作情况、渔船违章载客情况等进行自查,发现安全隐患,及时督促整改。三组织开展清理整治非法捕捞专项执法行动。为进一步巩固禁渔管理及渔政执法护渔成果,扎实做好水生生物资源及其生态环境保护工作,维护渔业生产秩序,根据《湖南省畜牧水产局办公室关于开展清理整治非法捕捞专项执法行动的通知》(湘牧渔办函〔20xx〕63号)文件部署,全市从9月1日—11月30日开展为期三个月的清理整治非法捕捞专项执法行动。四狠抓船用产品质量专项治理。按照省局文件精神,认真做好全市渔船船用产品质量专项治理行动,制定工作方案,各县市区局对辖区内渔船进行全面摸底,严厉打击渔船用产品假冒伪劣行为,提高养殖户、渔民的质量和安全意识,维护渔民合法权益,保障渔民生命安全。我市共出动渔政执法快艇52艘次执法,参加执法人员xx0人次,检查作业渔船1858艘次,查获违法捕捞船xx艘,查处电、毒、炸鱼案件65起,缴获电捕器具62台(套),其他违规渔具41件,没收渔获物1688.5公斤,警告教育人数341人,罚没款16100元。五是开展涉渔企业安全生产专项执法行动。为顺利推进涉渔企业安全生产专项执法行动,认真抓好下阶段渔业安全生产工作,我局制定下发了《xx市涉渔企业安全生产专项执法行动工作方案》。7-9月,在全市范围内开展专项执法行动,全面落实渔船、渔船船用产品修造企业安全生产主体责任和渔业主管部门安全监管责任,建立健全安全管理规章制度和安全生产长效机制,严厉打击各种违法行为,切实加强渔船、渔船船用产品安全生产管理和渔业船舶检验工作力度,有效防范和坚决遏制重特大渔业船舶水上生产安全事故的发生,确保全市水上渔业生产安全和人民群众生命财产安全。
五、加强惠渔政策的贯彻落实,做好20xx年渔业油价补助资金申报。
一是及时制定油补发放方案。根据《湖南省畜牧水产局关于做好20xx年渔业油价补助资金发放工作的通知》(湘牧渔发〔20xx〕4号文件)和《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》(财建〔2009〕1006号)的要求,我局下发了《关于做好20xx年渔业油价补助资金发放工作的通知》,加强渔船燃油补助资金发放的组织领导,实行一把手负责制。二是搞好油价补助资金和渔船数据申报审核。组织11个县市区在油补系统网上认真申报,做好20xx年度机动渔船油价补助表格上报,相关资料录入渔政管理指挥系统进行申报。全市符合规定的渔船共有2942艘,其中养殖渔船11xx艘,主机总功率7xx5.24瓦,补助用油量1018.23吨;捕捞渔船1828艘,主机总功率10002.09千瓦,补助用油量2226.11吨,合计总功率17xx7.33千瓦,补助用油量3244.34吨。三是做好2013年渔船油补发放总结。去年省下达我市2013年度燃油补贴资金为1224.96万元,经严格审核,全市符合规定的渔船共有29xx艘,核定总功率19589.295千瓦,发放渔船数2916户,其中捕捞渔船1735艘,养殖机动渔船1181艘,实际发放1212.xx万元,于20xx年春节前全部发放到位,全市节余资金12.73万元(放在财政帐上),其中xx区局节余资金8.83万元,xx县节余资金3.9万元。xx市畜牧兽医水产局发放2013年渔业燃油补贴350万元,纳入补贴的渔船932艘;其中(养殖船311艘,捕捞船621艘),总功率8628.10千瓦,发放资金3425003.87元;补发2012年度黄草镇漏报31户油补资金74996.13元。在燃油补贴发放过程中,坚决杜绝多头申报、虚报冒领、套取资金、扩大补助范围发放补助资金的情况;坚决杜绝截留、结转、挤占、挪用资金现象。中央财政下拨的油料补贴全部及时发放到渔民手中,没有个人或企业投诉或举报。
六、加强渔政日常管理,树立良好的部门形象。
一是完成水产品质量安全抽检任务。依法加强市城区水产品批发市场、农贸市场水产品质量检验检测力度,完成省局对我市水产品抽样任务10个。6月18-20日配合农业部长沙检测中心进行水产品产地监督抽样工作,到xx区、xx市、xx县、xx县的鱼苗鱼种场进行抽检,共抽样成鱼样25个,鱼苗鱼种样品10种。9月对超市和水产品批发市场水产品药残监测抽检,共抽样8个,没有发现问题。
二是加强水生野生动物保护与监管。我科联合xx区、xx区渔政执法人员,到市城区主要农贸市场开展水生野生动物保护执法检查,共检查水产品销售摊档20个,水产品批发门面xx个,对无证经营水生野生保护动物的6家业主下发整改通知书,向经营水产品业主和群众发放水生野生动物保护法律宣传资料200多份,增强经营者和群众保护水生野生动物的意识;5月27-28日,开展水生野生动物经营利用涉企检查,主要检查市城区超市、酒店、宾馆等,共检查超市8家,酒店23家,宾馆12家,下发告知书35份。9月在市城区开展水生野生动物经营利用检查,共检查企业13家,查处非法经营利用国家二级保护动物——鲟鱼3家(东江渔港酒店、常回家吃饭餐饮有限公司郴州分公司、xx市帝都海鲜酒楼),走简易程序,共处罚款2000元。据统计,1-12月,我局渔政执法人员对经营利用水生野生动物的8个农贸市场、30个酒家(饭店、山庄)、1个水族馆进行全面检查,为服务对象已办理鲟鱼、娃娃鱼水生野生驯养繁殖证2个和经营利用许可证6个。
三是加强渔政管理信息工作。全年我们上报省局总结和情况报表30个,在报刊、省局简报、省局网站、潇湘渔业微博、我局信息简报等发表信息xx篇。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区政务办的指导下,我局认真贯彻中央和自治区关于推进政务服务工作的决策部署,狠抓工作落实,大力推进我局政务服务工作上新台阶。现将我局政务服务工作总结如下:
一、推进工作基本情况
(一)进一步深化政务服务工作
1、加强政务服务体系建设。一是加大对承办行政审批事项工作人员的配备和培训力度。二是结合实际情况,进行逐项清理,建立财政局行政审批目录,能在服务窗口审批办理的事项,全部移交窗口服务提供“一站式”办结。目前,我局3项行政审批已全部进驻区政务服务中心窗口办理。三是推进行政审批“三集中”工作。完善了行政审批办公室设立、使用行政审批专用章、审批职权向行政审批办公室相对集中及窗口授权等基础性工作,安排审批人员进驻大厅值班,涉及本部门的行政审批事项都进驻政务服务中心,实行集中办理、公开服务。四是规范服务窗口平台。完善和规范了服务窗口的材料(含授权文件、操作规范和流程图装订成册、填写样式、一次性告知单、否定报备表格、办件台账、彩印版服务指南)。
2、认真执行行政审批制度。建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。由财政局向窗口负责人授权并开具授权书,同时增强了审批的透明度。认真执行贯彻首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度等制度,推进依法行政、建设诚信窗口,严防执行与制度脱节“两张皮”现象的发生。
3、优化行政审批流程。继续调整、修订和完善本部门行政审批项目操作规范和流程图,公开行政审批标准和程序,规范行政审批行为,优化行政审批程序,简化行政审批环节,压缩行政审批时限,提高行政审批效率。
(二)深化政务公开、公共资源交易管理工作
1、扎实推进行政权力规范透明运行。我局全面推动行政权力规范、公开、透明、高效运行,并通过开展“政务公开日”活动,切实转变机关工作作风、促进机关干部深入基层与群众面对面交流,倾听群众呼声,深化政务公开,促进服务型政府、阳光型政府、透明型政府的建设,进一步提高行政机关权力运行透明度,增强行政机关的社会公信力。
2、切实抓好重点领域政府信息公开。一是推进行政权力清单公开。进一步推进国务院部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。二是做好部门预决算公开。细化预决算公开内容,及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。三是积极推进预算绩效信息公开。四是做好“三公经费”信息公开。细化“三公”经费决算公开。五是及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
3、拓宽政务公开渠道。依托政府门户网站,积极做好政务公开工作,确保全面、及时、准确发布政务信息。同时切实发挥报刊、杂志、简讯、公告栏等传统公开渠道的优势特点,扩大政务公开覆盖面。截止11月19日,我局共在政府门户网站和统一平台发布各类政务信息近242条;先后在《贵港日报》等上级报刊杂志及网站上发表12篇文章。
二、推进政务服务政务公开工作的主要做法及成效
(一)健全制度
1、强化组织领导。我局领导高度重视,切实将政务服务、政务公开工作作为一项长期制度性工作,纳入日常业务范围,全面加强此项工作的领导。进一步健全工作机制,设立行政审批办公室。根据人员调整情况,及时调整我局政务服务、政务公开工作领导小组成员并明确工作职责,确保政务服务、政务公开工作人员到位、责任落实,为深化政务服务、政务公开提供组织保证。同时,积极参加各级组织的培训学习,进一步提高业务工作水平,确保政务服务、政务公开工作有序、有效开展。
2、健全制度建设。按照区政府的统一部署,我局主动接受上级指导,制定和完善相关制度,在完善《财政行政审批权监督管理暂行办法》、《进一步做好行政审批事项“放、接、管”工作》、《区财政局首问责任制等五项服务制度》等制度办法情况下,印发了《区财政局事中事后监督管理制度》、《进一步明确政府采购信息公告管理》等制度,为工作顺利开展提供制度保障。
(二)工作务实
1、促进领导决策的民主化、科学化,增强了工作的透明度。充分发扬民主,做到重大事项决策,反复征求党员和干部群众的意见,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性,增强了财政工作的透明度和执行力。
2、促进机关作风的转变,提高了行政效率。通过继续推行首问负责制、限时办结制、责任追究制等“五项制度”,设立意见箱和意见簿,简化和公开办事环节,使财政干部服务各单位和群众的意识普遍增强,工作效率明显提高,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。
3、促进依法行政,提高了依法办事的水平。通过推行“一服务两公开”,使财政局内部形成了程序规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了财政干部的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
4、促进财政发展,发挥了财政职能作用。通过不断公开、宣传财政的有关政策、法规,促进了财政发展。20xx年1—10月份,全区一般公共财政预算收入24558万元,同比增收699万元,增长2、9%;全区公共财政预算支出139165万元,同比增支23338万元,增长20%。
三、目前推进政务服务工作存在的困难和问题以及工作思路、设想和对策建议
(一)存在的困难和问题
我局狠抓了政务服务、政务公开工作,促进了各项工作的开展,但距上级的要求还存在一定的差距,如政务服务工作还有待进一步加强等。针对存在的不足之处,我局将在新的一年积极向其他单位借鉴好的做法与经验,不断探索新办法和新措施。
1、加强服务建设。进一步强化为民服务理念,优化行政流程,规范行政行为,提高行政效能,改进工作作风,加强队伍建设,努力实现服务过程零阻碍、服务方式零距离、服务质量零缺憾、服务效能零投诉的工作目标。
2、加强政务公开。进一步加大政务公开力度,尤其是要在重点领域公开力度上取得新突破,最大限度地满足群众多方面、多样化、多层次的需求,为打造“五个财政”奠定坚实的基础。
(二)20xx年工作思路和对策建议
1、工作思路。一是围绕中央、自治区对政务服务、政务公开工作的要求,继续深化政务服务、政务公开工作,进一步完善体制机制,将此项工作纳入年度工作计划;二是进一步加强领导,明确职责,确保政务公开及时准确;三是进一步扩大财政信息公开的内容和形式,继续推进信息公开工作有序、高效开展,切实保障公众的知情权和监督权;四是加强政务服务工作质量,确保部门、群众满意。
2、对策建议。一是加强监督,建立长效管理机制。进一步增强主动公开,并鼓励干部职工积极参与政务公开信息发布的监督,更好地服务政府、社会和群众。二是统一认识,规范工作流程。进一步梳理有依法行使行政职权的股室,及时提供,确保政府公开工作能按照既定的工作流程有效运作,使公众能够方便查询。三是推进行政权力清单公开。推行政府工作部门权力清单制度,依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。四是加强服务,强化政务服务满意度。按要求为各部门和群众提供优质服务。
20xx年,渔政科按照局里年度工作总体思路及部、省渔政工作部署,坚持一手抓安全生产,一手抓执法服务,较好地完成了各项工作任务,促进了渔业健康规范发展。
一、领导重视,渔业安全生产管理机制完善。
渔业安全生产事关渔民群众生命财产,人命关天。抓好安全生产管理作为渔政工作的重中之重,局领导高度重视渔业安全生产工作,将渔业安全生产考核指标纳入年度考核内容,一是认真落实安全生产责任。年初转发了省局《关于做好渔业安全生产工作的通知》,同时,为做好渔业生产管理工作,在3月19日xx市20xx年畜牧兽医水产“执法年”活动动员大会上黄仲局长与各县市区一把手签订了《20xx年xx市渔船渔港安全监督管理责任状》,强化了7项安全措施,明确了6项安全责任,并实行重点考核,严格执行一票否决制。二是加强培训提高素质。6月2-3日,为提高渔政执法人员业务素质,强力推进养殖业“执法年”活动深入开展,xx市举办渔业行政执法人员培训班。培训由xx市畜牧医兽水产局副调研员xx主持,邀请了省畜牧水产局渔政处法制专家陈志、xx市法制办副主任(局法律顾问)xx等专家进行授课,省畜牧水产局渔政处处长xx莅临培训开班仪式并作重要讲话,县市区渔政执法人员60人和xx市5人参加培训。三是组织开展安全生产检查。一方面督促各县市区继续开展渔业安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育活动,分管领导和渔政科人员在“春节”期间到xx市、xx县、xx县、xx县等重点渔业县督促检查渔业安全生产情况。另一方面按要求建立和完善渔业安全生产应急机制,公布xx市渔船事故调查机关24小时值班电话,对渔船救生、消防、信号等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实际操作情况、渔船违章载客情况等进行自查,发现安全隐患,及时督促整改。四是开展渔船检验执法监督三大行动。根据《湖南省畜牧水产局关于开展全省渔船检验执法监督三大行动的通知》(湘牧渔发〔2014〕50号)文件要求,我科制定下发《xx市渔船检验执法监督三大行动实施方案》,20xx年在全市继续开展“渔船基本数据普查行动”、“渔船安全风险隐患排查与整治行动”和“渔船船用产品质量监督整治行动”三大行动。全面摸清我市应检渔船基本情况,核查渔船重要基本数据,建设“数字化”渔船检验监察系统,提高渔船检验工作履职能力,防范“套牌”、船证不符等非法渔船产生;通过开展船长5米以上渔船重要安全隐患的排查及隐患整治工作,促进渔船改造更新,提升渔船安全状况;通过对渔船重要船用产品配备及其质量情况的检查、整治,确保渔船船用产品配备到位,保障渔民生命财产安全。
二、严格执行禁渔期制度,切实做好20xx年渔政执法工作。
根据省局文件和会议精神,为适应两型社会发展和生态郴州建设新形势、新要求,以保护渔业资源、保护渔业水域环境、维护渔业生产秩序为重点,我局组织开展执法护渔专项行动,优化渔业发展环境。一是成立以分管副局长郭石明任组长,副调研员陈积友任副组长,渔政科成员及县市区局分管领导为成员的执法护渔检查领导小组,领导小组办公室设在渔政科,科长曹国宝任办公室主任,具体负责全市渔政执法和禁渔工作的组织、协调。二是制定禁渔工作实施方案。制定下发《关于切实做好20xx年渔政执法工作的通知》(郴牧办发〔20xx〕8号),并召开了全市禁渔工作专题会议,对执法护渔和春季禁渔工作作了周密安排部署。从4月1日12时至6月30日12时,组织对全市主要河流和东江湖、欧阳海等大中型水库全面实施春季禁渔,郴州中心城区河道还实行常年禁渔。三是继续加强郴州城区河道常年禁渔管理机制。20xx年,开展“养殖业执法年”活动,把城区河道的非法捕鱼列为打击整治重点,制定市城区河道渔政巡逻方案,牵头组织xx区局、xx区局渔政人员,组成渔政联合执法队伍,在市城区河道加强日常渔政巡查。每年在全国统一禁渔期间和增殖放流活动前后等重要时期,开展多次为期1-2个月的渔业执法专项整治行动。今年来先后15到市民举报有人在郴江河捕鱼,我们不管是白天还是深夜,总在第一时间赶赴现场处理。5月下旬我科牵头组织xx区、xx区畜牧兽医水产局共40人次,在市城区河段开展禁渔专项整治行动,主要查处在河道内炸鱼、毒鱼、电鱼、网鱼等行为,期间共处置非法捕鱼15起,涉案人员20人,没收电鱼机12套件,现场销毁6套件,没收刺网12张,地笼18个。通过电视台等宣传媒体进行正面教育,案件警示,禁渔工作家喻户晓,深入人心。
三、加大鱼类增殖放流力度,促进文明生态郴州建设。
为进一步加大我市水域渔业资源养护力度,促进水生生物增殖,改善和修复水域生态环境,贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》和省局《关于开展水生经济物种增殖放流工作的通知》(湘牧渔办政〔20xx〕21号)的文件精神,下发了《关于做好20xx年水生生物增殖放流工作的通知》(郴牧办发〔20xx〕14号),将2300万尾放流任务分解到各县市区,切实做好长江、珠江流域天然水域的保护和修复工作,促进人与自然和谐相处,维护水生生物资源,促进郴州生态文明建设。一是严格目标管理。我科制定xx市水生生物增殖放流方案,领导部署鱼类增殖放流工作,督促指导县市区开展放流活动。4月9日,xx县畜牧兽医水产局在舂陵江举行渔类人工增殖放流活动,此次活动共投放大规格的草鱼、鳙鱼、鲢鱼种100万尾。4月15日,永乐江鱼类增殖放流活动在xx县永乐江镇大石村启动,向湘江流域永乐江水域投放鲢鱼、鳙鱼、草鱼、青鱼等“四大家鱼”鱼种50万尾。4月22日上午9:30,20xx’xx市春季增殖放流暨市城区河道集中放鱼活动在郴江河王仙湖段举行,投放100万尾草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲴、青鱼等能改善水质的经济鱼苗欢快的游入郴江。为确保放鱼效果,活动后,xx市、区两级畜牧水产部门将结合春季禁渔期制度,在城区河道开展为期一月的禁渔专项整治,打击电毒炸网鱼等捕捞行为。5月xx县举行增殖放流活动,投放鱼苗鱼种100万尾,6月6日,我市xx县、xx县、xx区在“全国放流日”都开展了鱼类人工增殖放流活动,投放鱼苗鱼种300万尾。6月底xx县、xx市、xx区、xx县又举办了第二次增殖放流,夏花鱼苗种投放。截止到9月30日,全市举办人工增殖放流活动18次,投放鱼种2991.8万尾,银鱼鱼卵4004.17万粒,合计投放数到达6995.97万尾(粒),购买鱼种和举办活动投入经费599.27万元,超额完成全年放流任务,领导重视程度和产生的社会影响超历史。二是加大宣传力度。全市大部分县市区开展《渔业法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》宣传周活动,利用电视台、标语、传单、横幅等多种形式,引导推广多形式的社会性放流活动,广泛动员社会团体、企事业单位及个人积极参与增殖放流,扩大放流规模和效果,增强全社会保护水生生物资源和渔业生态环境的意识。全市共组织新闻媒体宣传报道58次,发放宣传资料20000份,张贴通告2000份,悬挂横幅36幅,出动宣传车160台次,走访渔民800户,上报省局网站信息资料3000字。各县市区举行增殖放流活动时,都请当地当视台、郴州主流新闻媒体到场,对活动进行全程跟踪报道,北湖、苏仙、嘉禾、永兴、桂东、临武等地的放流活动,都在《郴州日报》、《郴州新报》、郴州电视台进行共20多次报道。三是严格操作规程。严格执行农业部《水生生物增殖放流管理规定》、《sc/t9401-2010水生生物增殖放流技术规程》、湖南省《水生动物增殖放流技术规范》及落实《农业部关于进一步规范水生生物增殖放流活动的通知》要求,做到科学、规范、文明放流。四是严格监督管理。严格按农业部规定的人工放流要点操作,本着公开、公正的原则,加强增殖放流的全程监管,推行放流公示公证制度,将放流区域、时间、品种、规格和有关情况通过适当形式向社会公示,接受其监督,并请公证机关到放流现场予以公证,保证放流真实性和公信力。各地在放流前认真做好放流鱼种的检测和检疫,放流后的1-2周内,加强放流水域的渔政管理工作,严厉打击一些不法分子使用电鱼毒鱼炸鱼及非法渔具捕鱼的违法活动。
20xx年,在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下,我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署,围绕“转型升级年”工作主题,狠抓措施落实,各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元,预计林业总产值达到17385万元,农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。
20xx年主要工作完成情况:
(一)森林资源持续增长
在林业重点工程项目的带动下,我局抢抓有利时机,重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度,扎实抓好森林资源培育工作。20xx年完成营造林面积15000亩,其中成片造林8000亩(含核桃),森林抚育5000亩,低产林改造(丰产措施)2000亩;完成义务植树11万株,四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米,森林覆盖率预计达56.3%,森林资源不断增加。
(二)特色林业发展壮大
推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式,积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米,预计年产原生态鲜天麻约10万斤;完成核桃种植7000亩,实施核桃高接换种800亩;完成存栏野猪2000头,野鸡20000只。
(三)加强森林资源管护
一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员,落实管护责任,有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定,工程资金专户专储、专款专用,单独建账、封闭运行。20xx年完成5.3万亩退耕还林成果巩固,兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元;管护509950亩国有和集体生态公益林,兑现20xx年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元,拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾,保护林农生产。加大防火宣传,坚守“森林防火”底线,严格落实森林防火各项制度,今年全区未发生较大以上森林火灾,森林防火形势稳定,实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施,有害生物防治做到早安排、早预防、早治理,及时购买设备,全力防治,确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政,规范林区秩序。加大林业行政执法力度,开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动;严守林地红线,认真实行行政许可制度,建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月,查处并办结林业行政案件5起;办理行政许可项目171件,其中林木采伐许可22件,采伐蓄积896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林农自用和生活烧柴3000吨),采伐面积122.15公顷,各项指标均在限额控制范围之内;办理林地征占用9起(永久5起,临时3起,直接为林业生产服务1起),面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查,重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等,进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
(四)加强保护区和公园建设
一是加强宣传教育。开展了内容丰富,形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护,完成湿地鸟类监测工作,支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节;开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作,完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
(五)深化完善林权改革
在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时,全面贯彻落实川委厅[2014]49号文件精神,加快推进集体林权制度配套改革,积极开展林权流转和管理,妥善调处林权纠纷。1-11月,办理林权流转和林权登记12件,面积6605.2亩;办理林权抵押贷款1宗,贷款金额522万元;森林保险承保面积54.9万亩,保险金额29294.58万元;开展林改档案清理,完善林改档案立卷归档429卷,实现材料、台账、汇总表三个数据一致;接待群众来信来访38起123余人次,其中已成功处理林权纠纷12起,调处成功率达95%,群众满意率100%以上。
(六)积极争取林业项目
积极争取中央、省级项目,推进林业工作开展。一是继续开展2014年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元,其中20xx年现代林业产业建设200万元,项目已实施;20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报;20xx年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
(七)开展美丽新村建设
今年来,我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度,整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作,完成彝家新寨建设农户环境绿化350户,积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
(八)扎实推进精准扶贫
充分发挥部门职能,突出林业特点,主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20xx-2019实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20xx-2019年规划》,借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目,以发展特色经果林、林下种植业为突破口,助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节,邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务,培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次,培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容,贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目,20xx年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡,机关干部与帮扶村26户结成对子,经常深入农户家中,了解家庭状况,做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
(一)畜牧业基本情况
20xx年12月,xx市家禽存养量达517.9万只,牛存栏达19.7万头,生猪存栏43.8万头,羊存栏24.3万只,出栏分别是957.33万只、9.75万头、69.75万头、23.95万万只,畜牧业发展势头良好,已成为促进全市农村经济发展和农民持续增收的重要支撑力量。
(二)畜牧生产工作有序开展
20xx年继续大力推进畜牧“双百工程”建设,加快畜牧业标准化生产、产业化进程,推广无公害养殖,目前已有26家“双百工程”品质畜牧业示范场(区)新建、提升项目建设完成,7家符合无公害畜产品产地认定标准的企业通过了验收,2013年xx市病死畜禽无害化处理技术推广项目现已建设完毕,2014年申报实施的生猪奶牛标准化养殖场改扩建等项目建设完毕,20xx申报项目正在积极准备实施。
(三)春秋两季重大动物疫情防控工作全面完成
为做好20xx年重大动物疫情防控工作,市畜牧兽医局从人员、物资和监管三方面着手,严格责任考核,严格考评检查,层层签订责任状,确保免疫密度、质量。10月底,全市重大动物疫病防控工作全面完成,11月被省局抽查合格通过。
(四)天津农垦(山东)现代农牧业示范园区进展顺利
经过积极争取,天津农垦集团总公司与xx市达成协议,计划投资25亿元,用3-5年时间在xx市建设天津农垦(山东)现代农牧业示范园区,园区计划占地8万亩以上,以奶牛养殖加工为主体,采取种养结合的方式,项目建成后将是一个集奶牛养殖、生鲜乳加工销售、奶牛及副产品销售于一体的农牧结合的奶业产业园区。项目自去年7月1日正式施工,今年5月全部完工投产,完成项目投资额3.6亿元,现在已进奶牛4300多头。市畜牧兽医局在生产过程全程跟踪服务,推进了项目的实施进度,预计2016年末实际存栏可达到xx000头。
(五)认真开展全市畜产品质量安全大检查
20xx年元旦春节期间,按照上级要求,结合我市实际,深入开展畜产品质量安全大检查工作。我局执法人员在市区有关场所进行检查,检查中真正做到严格执法、不留死角,切实维护我市畜产品质量安全。
6月中旬-7月初,我局全面开展了以“保障畜产品质量安全”为主题的宣传活动。共出动执法车辆30车次,执法人员60余人次,发放宣传单500余份,设宣传点5个,悬挂宣传标语10个,现场接待咨询者300多人次,对畜产品质量安全法律法规知识进行了广泛的宣传,受到了广大消费者的好评。今年以来,进一步强化畜牧业投入品安全监管,开展饲料兽药普查,送检省局血清样本255份,省局来我市抽检肉尿73批次,全部合格。
(六)积极争取上级扶持政策资金,助力全市畜牧业快速发展
我们积极研究上级扶持政策,加强与上级相关部门的沟通,加大了对上政策、资金争取力度,争取到20xx年现代农业生产发展资金243万元,20xx年奶牛标准化规模养殖场(小区)项目扶持资金300万元,20xx年生猪调出大县奖励资金384万元,奶业发展补助经费42万元,山东省农业科技推广项目扶持资金20万元,2013年和下达20xx年生猪屠宰环节无害化处理补贴28.5万元,20xx年中央财政养殖场病害猪无害化处理补贴资金0.92万元,20xx畜禽标准化养殖项目扶持资金50万元,20xx年中央财政畜牧良种补贴资金16.5万元,基层动物防疫补助57.9万元,累计获得上级支持1142.82万元,政策、资金的落实将有效促进我市畜牧业的快速发展。
任现职以来,本人在各级党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,坚持四项基本原则、坚持改革开放、坚持中国的方针、政策、路线,努力实践重要思想,积极参加当地党委政府组织的各项政治时事学习,不断加强自身职业修养。认真学习本职工作所必须的各项业务知识,力求做到干一行、专一行、精一行。认真学习和执行《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》以及有关畜牧兽医法规,同时加强基础理论知识学习,坚持订阅《广西畜牧兽医》、《中国兽医学杂志》等学术期刊。
通过不断学习,思想理论素养得到进一步完善,及时掌握畜牧兽医科技的新进展,新动向,积极探索新理论,研究新方法,使本人工作业务有了很大进展,积累了较多的工作经验,大大提高了自己的业务水平。而且还立足本职,切实做好了职责范围内的畜牧兽医工作,并取得了显著的成绩,得到了领导和同志们的充分肯定。现将任职以来的工作情况总结如下:
一、动物防疫工作
自xx年机构改革以来,本人一直在xx镇从事畜牧兽医工作。坚持按照上级春秋两季突击免疫、常年补针的工作要求。几年来本人分片包干的xx村、xx村、xx社区三个村委的动物防疫工作在村防疫员的协助下实现了“免疫密度100%,免疫抗体保护率达85%以上”的防控目标,通过努力,本辖区内的动物防疫工作连续几年处于全镇前列。今年初在大家还沉醉于浓浓的春节气氛中时,我们已经忙于进村入户对家禽进行禽流感免疫工作,大年初二自治区检查组到我镇对禽流感防控工作进行随机检查,在本人所管辖的xx村委进行了详细检查,免疫密度达100%,对本人的禽流感免疫工作竖起了大拇指,并在全县禽流感防控检查工作总结会上特别表扬了本人的禽流感防控工作。
二、检疫工作
严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行在对猪的检疫执行中,从宰前检疫到宰后检疫的每一个步骤都非常细致,确保群众吃上放心肉,几年来,经本人检疫检出有问题的生猪4头,有问题猪肉280斤,并对这些问题猪及其产品的屠主做了耐心细致的思想工作,且按有关规定做好无害化处理,减少和避免了病死猪肉的上市销售,保证了群众吃上放心肉,从而保护了人民群众的生命健康。
三、技术推广工作
随着畜牧兽医事业的迅速发展,不断吸收应用国内新理论、新知识、新技术、新方法,了解和掌握畜牧兽医科技的新动向,及时向广大群众提供有价值的信息资料,并与有关科技人员和养殖户共同探讨生产方式,促进科学饲养,同时开展畜禽养殖环保达标治理。使自己在业务方面有长足的进步。独立承担了二元母猪繁育技术、生猪高热病防治技术等多项推广工作,受到了上级部门的充分肯定和群众的一致好评。
四、学习和提高
畜牧兽医工作是一项技术性很强的工作,要做好该项工作必须掌握大量的理论知识和丰富的实践经验,在多年工作中我一直抓紧空余时间进行学习,通读和熟悉有关专业知识,并利用所学理论知识在工作中实践,积累了一定的工作经验,业务水平不断提高。目前正参加广西大学动物学院畜牧兽医本科专业的学习,经常参加上级部门组织的业务培训,并都通过考试。本人获得了动物检疫员证书以及全国专业技术人员计算机能力应用考试合格证书。xx年和xx年连续两年年度考核被县人事局评为优秀等次。今年发表了《仔猪黄白痢的防治》和《提高母猪产仔数的技术措施》两篇个人独著的学术论文。
多年来我一直在基层从事畜牧兽医工作,在工作的各个方面都得到了锻炼和提高,加上长期的专业知识学习和业务培训,我已具备了较系统的理论知识和专业技术水平,熟练掌握了各项操作技能,积累了丰富的工作经验,在技术业务水平、管理能力以及应变能力等各方面都已达到了一定的高度。在今后的工作中,我将更加刻苦学习,力争把专业技术水平提得更高,并创新开展工作,更好地全心全意为广大人民群众服务。
20xx年,在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助下,我站紧紧围绕新型畜牧业产业体系建设、畜牧环境整治等重点工作,突出整治、提升、监管三项重点,狠抓动物疫病防控,强化畜产品安全监管,规范队伍建设,转变畜牧业发展方式,动物疫病防控能力显著增强,畜牧业发展和城乡一体化建设矛盾基本消除,畜牧业生产实现可持续发展。
一、主要工作完成情况
(一)畜牧业发展明显规范。
全区预计到12月底生猪存栏1.82万头,出栏生猪3.61万头,家禽存栏25.5万羽、出栏75.6万羽,羊存栏0.43万只、出栏0.3万只,牛存栏0.04万头、出栏0.03万头,肉类产量4031吨,禽蛋产量1968吨。
全年完成2个标准化养殖场创建项目建设,实施1个标准化养殖场建设项目,投入项目资金270多万元,通过畜牧环境整治和标准化建设项目实施,我区生猪养殖实现规模化、标准化、生态化生产,逐步形成了以东部白峰、春晓等乡镇家禽生态放养为主,肉牛、肉羊养殖场为补充的特色生态畜禽养殖产业,保障我区畜产品应急供应,满足我区人民群众消费优质畜产品需求。
(二)全区畜牧环境整治基本完成。
今年8月,全区畜牧环境整治工作通过区农林、财政、环保组成的验收小组的验收。共关停转产养殖场321家,投入各类整治补助资金共计9700万元。减少生猪饲养量10.6192万头、家禽80.7549万羽,牛羊兔等家畜2.3508万头,减少粪便排泄物9.77万吨。5家保留养殖场污染治理设施进行了提升,实现粪便资源化利用和无害化处理,粪便综合利用率达到95%以上。累计拆除畜舍16.1万平方米,复绿复耕14万平方米。为巩固整治成果,避免畜禽养殖回潮,建立日常巡查制度,落实专人定期巡查,发现4个新增养猪场和6个回潮养殖场,及时采取措施予以清理关停。通过畜牧环境整治,从根本上解决我区畜禽规模养殖场(小区)无序建设、污染环境等一些列问题,全区城乡环境和三大水系水质明显改善,整治成效显著。
(三)重大动物疫病防控成果显著。
针对今年突发的人感染h7n9疫情及周边复杂疫情,我区严格按照上级部门要求、认真落实各项防控措施,确保全年无重大动物疫情。
1、抓好防控责任落实和工作任务布置,年初与各街道乡镇政府签订重大动物疫病防控责任书,落实养殖场监管责任人并公示上墙,确保责任落实到位。制定主要动物疫病监测和流行病学调查、免疫耳标使用以及全年免疫任务等工作计划,确保重大动物疫病防控工作的各项任务按计划有效落实。
2、抓好免疫预防工作,在常年免疫的基础上,重点抓好春秋两季集中免疫和夏季消毒灭源工作,全区累计免疫禽流感50.94万羽、新城疫19.25万羽、猪瘟6.04万头、猪口蹄疫6.31万头、牛羊口蹄疫0.94万头、猪蓝耳病5.23万头,确保全区免疫密度和免疫耳标佩带率均达到100%。
3、加强疫情排查和日常监测。1-10月全区共采集禽血清样品262份,猪血清样品244份,经检测猪瘟抗体合格率91.5%,口蹄疫抗体合格率88%,禽流感抗体合格率96.5%,鸡新城疫抗体合格率95.9%,均已达到合格率70%以上的国家规定。
4、提高防疫提高动物疫病防控能力。以参加市级实验室对比检测测试,重大动物疫病技能比武,基层防疫员协检员技能考试等为抓手,全面提高疫病防控能力和水平。
5、积极应对好人感染h7n9禽流感突发疫情。
一是开展疫情大排查和紧急监测行动,全区共出动108人次,排查活禽交易区、家禽养殖场168家次。对31个家禽养殖场采集血清和咽肛拭子911份,检测结果均为阴性。二是做好应急事件处置,禽流感期间共处理群众举报应急事件52起。三是加强检疫监督执法,加大对家禽养殖场和家禽交易市场的监管力度,严格落实省外活禽禁止调运,禁止活禽交易,防止外疫的传入。同时严把检疫关,对家禽实行禽流感抗体检测制度。四是疫情结束后,积极配合区工商局等部门做好活禽交易市场重启评估工作。落实省政府应对禽流感扶持畜牧业政策,对全区14家规模家禽养殖场发放补贴14.5万元,帮助尽快恢复家禽养殖生产。
(四)畜产品安全监管工作再上新台阶。
全区全年没有发生畜产品安全事故,具体工作中主要抓好:
一是抓好责任落实和监管巡查。我站针对畜牧环境整治后监管对象变动较大的特点,从新摸底调查进行梳理,并对每个对象落实了巡查监管责任人,通过签订监管责任书,明确每个监管人员监管职责、对象和任务。按照饲料兽药生产经营企业每季度一次,养殖场每月一次。做到监管巡查留有痕迹,真正将巡查监管制度落实到实处。
二是抓好例行检测和监督抽检。1-10月我站对养殖场、超市、农贸市场等各环节,共抽检各类样品1737批次(其中养殖环节尿样305批次,屠宰环节1400批次,猪肉32份、猪肝6份、禽肉5份、禽蛋5份)进行瘦肉精、兽药残留等指标的监测,检测结果全部合格。同时配合农业部、省、市开展畜产品安全监测各一次,共抽取样品65批次,检测全部合格。三
是抓好专项整治行动。今年先后开展了畜产品安全专项整治、瘦肉精专项整治、养殖环节抗生素专项整治、肉及肉产品专项整治等专项整治,通过对重点环节存在的主要问题的整治后,全区畜产品安全质量状况不断改善,畜产品安全质量总体水平稳步提高。四是抓好养殖场准出制度落实。今年我区在原来4个场的基础上,今年对剩余4个生猪年出栏500头以上,肉牛年出栏50头以上的规模养殖场实行准出,通过养殖场负责人完成市级质检员培训,开展瘦肉精自检,落实准出制度,目前我区已按照市级要求实现规模养殖场准出制度全覆盖,通过长效机制建设,进一步强化畜产品安全源头管理。
(五)认真做好病死猪无害化处理工作。
针对年初黄浦江死猪事件造成的恶劣影响,我区认真落实各项措施做好病死猪无害化处理监督管理工作。一是出台落实病死动物无害化处理补贴政策,对我区符合自行处理病死猪的条件的规模生猪养殖场,经审查合格,按规定要求申报的,给予每头80块的补贴,到10月底全区共处理病死猪6678头。二是强化病死动物无害化处理监管,开展养殖场(户)再告知再教育,发放“病死动物无害化处理告知书”并签字承诺。落实病死猪监管人员,监督养殖场按照“五不准一处理”处理病死畜禽,并期开展巡查,对发现的病死畜禽及时进行清理、打捞和无害化处理。加强监督执法,对发现的不按规定处置病死猪的严格按照相关法律查处。三是建立病死猪无害化处理长效机制,按照市局“统一收集、集中处理”的模式建设病死动物收集点,对养殖场病死动物进行集中处理。在充分调研的基础上,完成集中收集点的布局规划,确定了5个病死动物集中收集点,由市病死动物无害化处理中心处理,对养殖场建设病死猪待处理房等设施设备的给予一定的财政扶持。
(六)动物卫生监督执法工作进一步强化。
全区产地检疫工作有了新突破,屠宰检疫工作明显规范,动物卫生监督执法力度进一步加强。
一是规范检疫工作,切实提高产地检疫到位率,全面开展检疫申报制度和协检制度,严把上市动物安全产地关,全区产地检疫率100%,规模场检疫申报率达100%。切实加强生猪屠宰检疫工作,依法做好入场监督查验、检疫申报、宰前检查、同步检疫和检疫记录,监督业主对检疫不合格的动物和动物产品进行无害化处理。同时整顿屠宰场检疫队伍纪律,确保检疫操作规程落实到位,全区1-10月份屠宰检疫生猪30.37万头,牛545头,共检出不合格生猪363头,全部作了无害化处理。
二是加强流通监管,严格执行省外调入动物及其产品风险评估制度,按照要求,落实调运单位资格备案,严格活禽的市场准入,全面落实索证验证制度,严禁销售无检疫合格证明的活禽和禽类产品,严禁从人或动物感染h7n9禽流感的疫情省(市、区)调入活禽。开展动物卫生监督执法工作,全年立案查处动物卫生违法案件2起,有效打击违法分子,规范动物防疫及产品经营秩序。
三是加强动物防疫条件监督,严把动物防疫条件合格证审批,严格按照行政许可要求,做好资料审查,现场勘验,今年我区有1个动物防疫条件合格证许可案卷获得市级行政许可优秀案卷。开展动物诊疗机构专项整治,通过加强动物诊疗机构执业兽医的管理,规范动物诊疗机构经营行为,加强执法检查,提升我区动物诊疗机构的服务水平,今年全区两家宠物医院应整改后达不到整治要求,吊销诊疗许可。
(七)开展智慧畜牧业推广工作,提升信息化管理水平。
根据市局下达的智慧畜牧业推广任务,我区根据实际制定出台了《xx区20xx年智慧畜牧业工作方案》,确定8个街道(乡镇)、7个养殖场开展智慧畜牧业推广建设。为加快推广进度,我区在9月根据不同对象分两批对相关人员进行了培训,落实专人对智慧畜牧业系统推广工作进行指导和督查,同时区畜牧兽医总站在日常巡查中进行监督检查,督促使用单位按要求进行系统维护和管理。已完成基本信息采集,上传数据5446条。
(八)加强队伍建设,提升综合服务能力
按照市新型畜牧业产业体系建设要求,我区积极推进动物卫生监督分所建设和基层动物防疫员协检员队伍建设。为进一步加强屠宰场检疫监督力量,设立驻中心屠宰场动物卫生监督分所,新增官方兽医两名,已发文上报区政府审批。按照市农财两局《关于印发xx市基层动物防疫员及检疫协检员管理办法的通知》文件要求,区动物卫生监督所积极开展基层“两员”队伍建设调研工作,在调研基础上,做好领导参谋,促进基层队伍合理过渡,加快两员队伍落实进度。
二、存在问题
1、基层防疫队伍薄弱。我区18名防疫员中有11人达到法定退休年龄,年龄老化严重、知识陈旧、业务水平差,随着新的工作内容不断增加和信息化管理水平的提高,难以按要求完成日常工作,同时由于存在历史遗留问题,阻碍了两员管理办法政策的落实。
2、存在重大动物疫病和畜产品安全隐患,近年来我区通过畜牧环境整治,全区畜禽饲养规模明显下降,小、乱、差散养户基本消除,部分街道乡镇思想上放松了警惕,日常防控措施落实不到位。我区畜产品主要依靠区外调入,畜禽及产品流通频繁,重大动物疫情和畜产品安全事故发生的风险依旧存在。
3、畜产品应急保障能力有限。我区现有6家生猪养殖场,存栏为1.82万头,生产潜力已经充分挖掘。随着北仑城市化不断推进,现代农业园区建设、泰山路提升工程等实施,部分保留场将被征用,养殖规模进一步缩小,遇到疫病、自然灾害等不确定因素,将难以保证应急供应。
三、工作计划。
1、做好重大动物疫病防控工作,确保全年不发生重大动物疫病。主要工作:一是制定年度防控工作计划,落实好防控责任;二是做好免疫预防工作,开展以日常免疫为基础,强化春秋两季集中免疫,确保全区免疫密度和免疫耳标佩带率均达到100%;三是加强疫情监测,免疫抗体合格率达到70%以上的国家规定要求。
2、做好畜产品安全监管工作,确保全年不发生重大畜产品安全事故。主要工作:一是落实监管责任制度;二是制定检测计划做好例行检测和监督抽检。三是突出重点问题,继续做好专项整治行动;四是创新监管机制,做好养殖场准出制度等长效机制建设。
3、加强队伍建设。加强官方兽医队伍建设,推进屠宰场动物卫生监督分所设立工作。推进基层队伍建设,落实“两员”政策,出台“两员”管理办法及考核细则,促进基层队伍新老更替。
4、加强动物卫生监督执法。主要工作:一是进一步落实协检制度,规范产地检疫;二是完善省外调入动物风险备案制度,严格执行市区内动物产品分销制度,加强畜禽交易市场监管,完善索票索证等市场准入制度,三是加大执法力度,对畜牧生产、动物防疫等违法行为保持高压态势,促进行业规范发展。
5、规范区中心屠宰场检疫工作,主要措施包括:一是开展驻屠宰场检疫站规范化建设项目,完善检疫站硬件设施设备;二是提升检疫员工作能力水平,招聘检疫员加强检疫力量,建立培训机制,定期开展业务培训,出台检疫员工资改革方案,建立责权利相结合的奖惩制度;三是加强检疫站管理,细化完善检疫站各项管理制度,派驻官方兽医入场,落实专人定期巡查制度,监督各项管理制度的落实。
6、深化智慧畜牧业体系建设,推广应用投入品管理、检疫申报、屠宰检疫管理等子系统,完成市级下达的任务。
7、加强病死动物无害化处理工作监管,完成5个生猪养殖场无害化集中收集点建设,落实无害化处理补助资金,加强收集处理运行过程监管,逐步向动物诊疗机构病死动物无害化处理推广,确保我区病死动物无害化处理工作到位。
8、巩固畜牧环境整治成果。建立防止养殖回潮长效机制,落实巡查监管人员,开展日常巡查,对发现复养、新养的养殖场户,按照相关法律法规予以取缔,同时配合环保部门做好保留养殖场污染治理设施的运行的监管。
在这一年中,我站按照县委、县政府关于进一步加快百万头优质瘦肉猪产业民心工程的目标,在县畜牧局的领导下,在当地党委、政府的统一布署,在我站职工的辛勤工作下。取得了较好的成绩,现将某年度的工作如下总结:我站按照“动物防疫”无规定疫病区管理办法“农业部某号令”,“市政府某号令”,饲料添加剂管理条例,“兽医管理条例”等法律法规开展工作,参照乡镇畜牧兽医站工作职责,负责本区域内重大动物疫病的防治,具体实施动物防疫,疫病监测,疫情报告和扑灭工作,开展动物疫病诊断治疗及圈消毒工作。负责本镇畜牧业生产发展及规划并负责实施,开展畜牧兽医技术培训和技术指导,做好新品种、新兽药、新牧草及新技术的示范及推广工作。推进产业化进程,健全服务体系,提高经济实力。受县畜牧站行政主管部门和县动物防疫监督检验所的委托。开展动物及动物产品的检疫工作,协助县畜牧行政主管部门开展兽药、饲料、种畜管理等行政执法工作。
一年来,我站在县局的正确领导下,在全站职工的共同努力和辛勤工作下,紧紧围绕农民收入这个核心,坚持发展不动摇,突出重点,狠抓落实,畜牧业保持较快的发展势头,到某年底,全镇生猪存栏某某头,出栏某某头,山羊存栏某只,出栏某只,大牲畜存栏某头,出栏某头,小家禽存栏某某只,出栏某某只。在去年同期基础上都有较大幅度的增长。
一、领导重视,环境宽松,畜牧业发展势头强劲
县委、政府把畜牧产业作为农村经济的支柱产业,并制定了一系列的优惠政策。随着商业化、专业化的快速开展,我镇畜牧业生产方式正在发生深刻的变化,养殖大户正在蓬勃发展,到今年底,共有养殖优质瘦肉猪某头以上的某户,某头以上的某户,饲养洋元母猪某头以上的某户,某头以上的某户,共喂养“洋二元。”母猪某头。新建畜舍某户。
二、抓关键,动物防疫检疫工作成效明显
某年我站紧紧抓住无规定动物疫病区项目建设的机遇,以控制动物疫病的发生和流行工作目标。落实了重大疫病的免疫,预防性消毒,动物及动物产品的检疫工作,规范了产地检疫和报检制度,实现了全镇动物重大疫病清净无疫。猪、牛、羊死亡率得到的效的控制,远远低于国家规定的标准。一是强化动物重大疫病免疫工作。全镇共免疫注射猪口蹄疫某某头次,三联苗某某头次,猪瘟疫苗某某头次,牛口蹄疫某头次。二是加强动物免疫标识管理,全镇某个村推行防疫档案制度,实行了免疫耳标,双标识制度。三是全面开展动物预防性消毒工作,全镇共使用复合酚,强力消毒某公斤,消毒面积达某万平方米。四是依法开展检疫工作,完成猪、牛、羊产地检疫共某某头次,完成屠宰检疫某头。严格处理违法动物防疫有关规定,对不报检,不凭证收购或无耳标、免疫证收购生猪经营、屠宰、逃避检疫,阻碍免疫工作开展的,共询问查处某件。
三、积极实施科技兴牧,服务三农,强化内部管理
在畜牧业发展中,加大科技兴牧,服务三农的力度,大力促进畜牧业生产发展,一是强化职工队伍建设,提高素质,制定本站各种岗位责任制。二是加大科技培训力度,强化服务工作,确保群众利益,充分讲解养殖技术,在镇举行培训某次。三是严格按物价部门的收费标准,禁止乱收费、乱罚款,保证人民群众的根本利益。四是向养殖户提供优质饲料某吨,完成率达某%,以厂价加运费让利于农民。五是全年完成兽药某某万元,完成率达某%,不向农民收高价,耐心给群众讲解药物性能,对症下药,把农民的损失降低在最小范围。
四、确保无规定动物疫病区项目建设,全面完成检疫目标
为确保国家无规定疫病的项目建设全面落实防疫检疫目标,年初县局、镇政府相应出台了“关于加强动物防疫检疫工作意见,整顿畜牧兽医队伍,春季某—某月,秋季某—某月重点抓了动物防疫目标任务,春秋猪、牛口蹄疫、猪三联苗,鸡新城疫防疫注射均达某%。农村大面积圈舍、消毒面达某%,春秋两季五号病普查,猪、牛、羊分别达某%、某%、某%,并开展了大面积驱虫指导,猪、牛、羊驱虫面分别达某%、某%、某%。有效控制了寄生虫病、传染病的发生。
五、极开展法律、法规宣传,创评放心站所,建立规章制度
认真贯彻执行《种畜管理条例》《兽药管理条例》《饲养及饲料添加剂管理条例》,全面开展了种畜业、兽药、饲料市场质量整顿工作,确保了有序开展,规范了合法经营,确保了畜牧业健康发展奠定了基础。
针对某某多年的自食生猪收费难的问题,镇党委、政府将此项工作纳入村干部目标考核,规范各村具体负责,严格执行划片屠宰、宰前报检、先检后宰,凭证屠宰,全镇共屠宰自食生猪某头,交防疫检疫费、消毒费达某%,但私屠乱宰,违法乱宰现象还存在。
某月以来,积极开展“放心站所”评创活动,加强政治学习,树立科学发展观,切实转变工作作风,提高服务质量和工作效率,公开服务承诺、服务范围、工作职责、收费项目、收费标准,建立健全各项规章制度,树立单位形象在测评验收获基本满意站所。认真搞好综合治理、计划生育、安全生产等各项工作,成立领导小组,兼职人员具体负责,领导主要抓组织专题会议,落实目标责任、检查、验收合格。
六、某年工作打算
深入推进某万头优质生猪产业化工程建设,力争某年“洋二元”二杂母猪任务的全面完成。
全面落实动物检疫工作目标,巩固《无规定动物疫病区》项目成果,切实加强产地检疫,全面实施强制免疫,无证、无标、补检、补免、暂扣等处理。
加强内部管理,建立健全各项规章制度,严格实行目标责任,对各村防疫检疫员进行全面整顿,培养有文化、有素质、工作能力强的年轻人,各村推荐择优录取吸纳到兽医队伍中来,为确保我镇各项工作目标任务的全面完成。
我站深入贯彻落实《畜牧法》、《动物防疫法》《食品安全法》《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,以当前隐患大的畜产品市场为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,逐步完善畜产品监管长效机制,全面提升畜产品质量安全的能力和水平。
一、工作开展情况
(一)生鲜乳专项整治行动。积极与县畜牧兽医股,监督所配合开展以生鲜乳和鲜奶收购站为重点,对10户奶水牛养殖户,经营使用饲料添加剂情况进行了全面的检查,共检查奶牛浓缩饲料,自配饲料3040公斤。经检查,我镇奶水牛养殖户无非法生产和使用违禁添加剂的违法行为,保证了生鲜乳的质量。
(二)兽药饲料专项整治行动。
一是加强日常性的监管工作力度,全年共出动,执法人员48人次,对我镇兽药、饲料经营单位24户进行了全面的检查,共检查兽药112种,饲料添加剂18种。共查出4种过期兽药12盒,价值达120元,全部销毁。发放宣传材料128份。
二是严把兽药饲料市场准入关。把好“进货关”和“使用关”是兽药饲料监督管理中的两个重要环节。为有效防范假劣兽药、饲料进入市场,我们对全镇饲料、兽药经营场所进行源头清理查处,在全镇各兽药饲料经营场所建立了《兽药经营单位兽药购进记录》台帐和《兽药经营单位兽药销售记录》台帐,详细记录兽药、饲料购进的渠道、生产企业、生产批号、有效期等内容。同时签订兽药经营责任书4份,饲料经营责任书14份,实行兽药经营单位质量承诺制度,实行每月二次定期监督检查,为净化我镇兽药饲料市场起到了很大的促进作用。
二、主要做法
(一)加强领导,责任落实到位。3月12日我站召开了“关于切实做好xx县畜产品质量安全整治及执法年活动的实施”专题会议,学习传达了文件精神,结合我镇实际,制定《2014年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法实施方案》为了加强对此项工作的组织领导,成立了以周青山为我镇畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动工作的主要负责人,具体负责专项整治活动各项工作的开展。
(二)狠抓监督执法队伍建设。
一是积极宣传《动物防疫法》和《食品安全法》。通过印发宣传材料、培训等多种形式进行大张旗鼓地宣传,使社会各界都认识到动物检疫工作的重要性,理解和支持动物卫生监督执法工作,形成齐抓共管的良好氛围。
二是规范执法行为。严格按照“动物检疫监督十不准”和“检疫员岗位职责”的规定,做到文明执法和公正执法。
我站深入贯彻落实《畜牧法》、《动物防疫法》《食品安全法》《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规,以当前隐患大的畜产品市场为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,逐步完善畜产品监管长效机制,全面提升畜产品质量安全的能力和水平。
(三)实行质量安全承诺制。
一是与屠宰场经营单位签订《畜产品质量安全承诺书》2份;屠宰场经营单位承诺畜产品质量安全,不出售未经检疫肉品,积极配合动物卫生检疫员开展检疫工作。
二是与兽药、饲料经营单位签订《兽药、饲料及饲料添加剂经营户签订不销售假劣兽药、饲料、添加剂承诺书》16份,承诺不销售假劣、过期、违禁兽药、饲料及添加剂。
(四)加强畜产品质量安全工作宣传力度。
通过印发宣传材料、培训等方式进行广泛宣传,让人民群众都认识到畜产品质量安全工作的重要性,理解和支持畜产品质量安全工作,形成齐抓共管的良好氛围。
一是加强对《动物防疫法》、《食品安全法》的宣传力度;
二是加强畜产品质量安全知识的宣传力度;
三是深入养殖户大力宣传养殖环节中不使用违禁药品及添加剂;
四是加强奶水牛养殖户养殖环节生产中相关知识等方面的宣传。
(五)加强日常性的监管工作。
1.对全镇市场坚持做到每月监督检查2次,以弄璋街、姐冒街两市场为重点的规模养殖场和兽药饲料经营单位(36户)做到每月2次监督检查。指导规模养殖场建立养殖档案和规范填写,兽药、饲料经营单位兽药、饲料的购入、销售等工作进行监督检查。
2.对规模养殖场及屠宰场进行不定期瘦肉精检测62份,均检测为阴性,全部合格。
(六)加强市场肉食品安全检查。
配合弄璋工商所对全镇两个市场进行肉食品安全监管,取缔无照经营,私屠滥宰。全年共出动执法人员8人次。
三、存在的问题
1、监督执法队伍素质不高,我站缺少兽药饲料检查的专业技术人员,在日常性的监督检查中只能凭感官作出判断,对执法结果产生质疑。从而也为监督执法工作带来了一定的阻力。
2、定点屠宰场、规模养殖场无害化处理设施不健全,养殖档案不完善,填写不规范。
3、我站人员少,执法专项工作经费不足,严重制约着执法工作的有效开展。
四、今后工作的思路:
1、加强动物检疫监督工作。对两个定点屠宰场进行严格检疫,实行“一畜一证”。进行宰前检疫、宰后检验,杜绝病害肉类上市
2、加强兽药、饲料管理工作。定期开展违禁药品和市场清理整顿专项活动。
3、加大《动物防疫法》、《食品安全法》的宣传力度。通过开展宣传、培训等活动,加大畜产品安全法律法规的宣传力度,提高群众积极参与和维护畜产品安全的意识。
一、基本情况
1、完成春季重大动物疫病防控工作。按照省市统一部署,认真组织开展春季重大动物疫病防控。全区共免疫生猪5.19万头,牛羊0.96万头,家禽187.3万羽,做到应免尽免。目前正在开展免疫效果评价,根据评价检测结果开展下一步免疫行动。
2、开展非洲猪瘟防控及生猪稳产保供工作:
一是持续开展非洲猪瘟排查督查工作。到目前排查养殖场9230个次,排查生猪2680.62万头次;排查屠宰场生猪1.322万头次;路检站检查车辆562辆,排查生猪7.79万头,排查出应急死亡生猪2头;无害化处理收集点登记病死猪0.185万头。排查过程中均未发现异常情况,全区生猪生产秩序平稳。完成屠宰环节、养殖环节非洲猪瘟病原学检测样本566份,检测结果均为阴性。
二是多措并举推进生猪生产。截止6月20日,全区存栏生猪8.89万头(其中母猪2.12万头),环比增长7.8%,1-6月出栏生猪7.2万头。通过现场帮办,帮助新项目早日投产,目前设计年出栏3万头的温氏大罗养殖小区已经开工,预计10月初能完成建设,11月份可以初步形成产能。设计年出栏16万头的罗圩越明养殖公司7月初可以开工,预计明年2月可建成。督促指导,老场改建了一批,目前王官集李磊猪场、蔡集曙光牧业、龙河东川养殖场、罗圩中大牧业、陈集神亥牧业等养殖场都已恢复产能,下一步督促他们加快苗猪补栏速度,尽快做到满负荷生产。
3、推进粪污资源化利用整体推进项目建设。今年以来,多次开展督导,要求项目单位积极配合建设单位工作,督促建设方加快工程进度。9个子项目目前已完成6个,2个在建,1个养殖场因自身原因无法继续实施,将申报变更实施主体。视频监控工作已完成选址及设备采购,即将开展安装调试工作。
二、存在问题:
1、粪污资源化利用整体推进项目建设总体顺利,一个养殖场因自身原因不能继续实施项目,需要变更实施主体,但目前找到愿意开展此项工作的实施主体难度大,主要原因一是需要50%的资金配套,二是厂家设备出厂即需要养殖场给付80%的设备款,近期联系多个养殖场均不愿投资开展此项工作。
2、重大动物疫病及非洲猪瘟防控工作虽然有序开展,但仍然存在基层动物防疫人员技术薄弱,人员配备不足等问题。
3、动物卫生监管工作开展不规范,存在职责不清晰,人员不固定,工作衔接不力等问题。特别是屠宰场官方兽医驻场人员严重不足,导致目前在岗人员工作疲惫,短时间段内劳动强度大,甚至无法满足岗位工作要求。
三、下半年工作打算:
(一)、工作目标:
1、持续开展非洲猪瘟防控工作,强化非洲猪瘟疫情的监测排查与生猪稳产保供。
2、巩固畜禽养殖污染治理成果,积极推进养殖废弃物资源化利用项目实施工作,确保8月底前全面完成建设任务。
(二)、工作思路:
1、建立畜禽养殖污染治理联合巡查督查工作机制。为切实做好畜禽养殖污染治理工作,区畜禽养殖专项整治领导小组办公室牵头,成立以农业农村局、生态环境局及各乡镇齐抓共管、联合巡查督查的工作机制,强化对全区畜禽养殖污染治理的巡查交办与执法查处,进一步推进畜禽养殖专项整治长效管理。
2、持续开展非洲猪瘟防控及生猪稳产保供工作。一是要进一步提高思想认识,强化责任落实,坚决克服麻痹思想和厌战情绪,堵塞防控工作漏洞;二要强化监测排查,整合相关项目资金,落实养殖环节、屠宰环节非洲猪瘟检测实验室建设,开展技术培训,鼓励大型养殖场开展非洲猪瘟自检,提高非洲猪瘟疫情早期发现能力,通过规范化疫情处理,及时消除风险隐患;三要通过加强生猪运输车辆备案管理,督促有关生产经营主体严格落实有关动物防疫条件要求、完善清洗消毒设施设备,强化餐厨废弃物管理和联防联控等措施落实,严管关键环节,阻断疫情传播途径。四是持续跟踪指导生猪养殖场复产工作,加强与在我区生猪养殖企业联系,排定生产计划,定期做好生猪生产调度,确保完成年度目标任务。
3、加快推进养殖粪污资源化利用整体推进项目建设。做好畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用整体推进项目实施工作。认真开展项目实施管理,督促相关养殖场户等项目实施单位加快建设进度,8月底前全面完成粪污资源化利用整体推进项目建设,组织落实项目验收。
2015年,是实施“十二五”规划的收关之年,也是奠定“十三五”发展规划的开局之年。一年来,我局紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,坚持以“223”经济发展三大核心任务和现代农业“221”工程和为重点,按照“提质发展生猪、大力发展牛羊、突破性发展水禽”的工作思路,凝心聚力,克难攻坚,实现了畜牧经济稳增长的工作目标。现将工作开展情况报告如下:
一、主要成效
今年以来,我县畜牧经济总的情况是:稳中求进态势良好。
(一)畜牧经济稳定增长。预计12月底,全县生猪出栏42.43万头、存栏30.69万头,与2014年同期相比分别增长2.6%、1.6%?;肉牛出栏1.21万头、存栏4.05万头,分别增长4.93%、3.48%;肉羊出栏11.45万只、存栏10.7万只,同比分别增长4.96%、4.21%;家禽出栏1047.7万只、存栏392.85万只,同比分别增长4.87%、4.97%(其中出栏xx白鹅214.47万只,同比增长5.61%;出栏肉鸭548.4万只,同比增长5.51%);肉兔出栏31.61万只、存栏27.29万只,同比分别增长2.6%、1.83%;肉类产量达到5.0万吨,同比增长4.07%,禽蛋产量达到1.42吨,增长4.68%;实现畜牧业产值已达18.66亿元,同比增长2.13%,实现农民人均畜牧业增收160元。
(二)养殖小区建设加快。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的“五化”要求,大力推进标准化养殖小区建设。截至目前已完成改造、新建标准化养殖小区20个,完成下达任务的100%,累计达到306个(其中:生猪126个、肉牛18个、肉羊16个、水禽146个);1个省级标准化养殖示范场、5个市级标准化养殖示范场的建设已完成全年任务的100%;以生猪、水禽为主的畜禽规模养殖比重达到70%以上。
(三)生产主体培育扎实。坚持以深化农村改革为动力,围绕生猪、牛羊、水禽主导产业,在调整品种、品质结构的基础上,大力转变生产发展方式,积极培育新型生产经营主体。全年新规划水禽家庭农场50个,牛羊家庭农场5个,已累计建成水禽家庭农场50个、牛羊家庭农场20个,新发展畜禽养殖大户180户,带动全县已建成各类畜禽适度规模养殖户(场)3845户;申报注册畜牧专业合作社5个,已累计达到92个;落实无公害畜产品基地建设3个,全县无公害畜产品基地认证已达到15个;xx白鹅、xx麻鸭已被国家工商总局注册为地理标志证明商标;已建成德康鸭业、宝源白鹅、永发肉业、常飞科技4家市级农业产业化重点企业。
(四)重点项目稳步推进。现代水禽产业综合开发项目扎实推进,已累计建成水禽家庭农场69个,德康鸭业的水禽加工项目正处于启动规划、选址的前期协商阶段;肉牛标准化基地县建设项目已完成规划申报、场地选址,目前5个场已全部进入主体工程建设,已有1个场基本建成;新(改)建的16个生猪标准化养殖小区已完成全年任务的100%;2个种公猪站已完成主体工程建设及设备安装,现已投入生产;任市定点屠宰场已完成所有建设内容和设备安装;向上已申报畜牧业项目6个,目前已下达项目3个,到位资金350万元。全年已完成固定资产投资1.84亿元。
(五)动物防疫成效显著。坚持预防为主方针,实行群防群治原则。严格按照动物防疫“政府保密度、部门保质量”和“六个100%”的总体要求,扎实开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病强制免疫。全县2015年以来累计共发放猪瘟脾淋苗40.64万头份、猪瘟传代细胞苗30.7万头份、猪o型口蹄疫苗86.175万毫升、牛羊o型口蹄疫苗44.02万毫升、高致病性猪蓝耳苗82.66万毫升、禽流感h5n1苗187万毫升、禽流感h5n9苗31.1万毫升、禽新二联苗381万羽份,鸡新城疫苗202.4万羽份。累计共免疫猪瘟43.31万头、猪口蹄疫43.20万头,免疫高致病性猪蓝耳病43.15万头,免疫牛口蹄疫5.84万头、羊口蹄疫15.85万只、免疫禽流感524.51万只(其中鸡167.89万只、鸭256.9万只、鹅99.72万只)、鸡新城疫182.05万只,应免率均达到了100%。累计发放消毒药品6.2吨,消毒面积达1420万平米,消毒面达100%。经检测,抗体合格率均达到了75%以上,超过国家农业部规定的抗体指标,确保了县境内清净无疫的工作目标。
(六)畜禽产品质量安全。切实加强了养殖场强制免疫的监督,截至目前出动检查人员361人次,检查车辆104车次,检查兽药、饲料经营企业237家次、规模养殖场1472家次、生猪定点屠宰场68个次,发放兽药、饲料质量安全经营、使用宣传材料422余份,检查兽药、饲料品种1320余个,3400余批次。依法收缴过期兽药2.3公斤、饲料2000余斤,下达整改通知书2份,立案查处违法销售假兽药案件2起;共屠宰检疫牲畜23.7315万头(只),其中:猪5.9714万头,牛羊2.1446万头(只),禽类15.6155只,屠宰动物的受检率达到了100%,检疫出证率达到了100%,检出病害猪63头,禽193只,全部按规定进行了无害化处理,无害化处理率达到了100%,确保了畜产品质量安全。
(七)扶贫攻坚成效初显。开展扶贫攻坚工作以来,局党组高度重视,扎实宣传部署,由局长亲自挂帅成立了畜牧精准扶贫科技帮扶领导小组和畜牧科技扶贫小组人员,制定了对全县51个贫困村帮扶计划,全年共组织3次全体职工到我局帮扶的灵岩乡天宝寨村进行摸底调查,与贫困户结对子,共发放宣传和技术资料6000余份,开展养殖技术培训3次。11月25日,为天宝寨134户贫困户送去中鸡1350余只计资金40000余元,带动农户发展山地养鸡,促使贫困户脱贫奔康。
(八)党建工作全面加强。按照中央从严管党治党、全面提高党的建设科学化水平总体方针,我局深入贯彻落实了县委“九条规矩”,细化了“八项规定”管理办法,按照“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”主题教育实践活动的要求,扎实开展“走基层”活动,深入践行入户“五四工作法”,采取“1+1”、“1+n”结对帮扶贫困户,办实事、做好事、解难事。有针对性地开展理想信念教育、党性党纪党风、道德规范教育和党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。目前,已聘请理论专家授党课1次,局领导讲党课5次,聆听上级专题讲座12人(次),撰写学习心得体会60余篇。深入开展正风肃纪,持续推进“庸懒散浮拖”专项整治。通过活动的开展,干部职工的理想信念、党性意识、宗旨意识、法纪意识、群众意识、服务意识不断增强,促进了纪律作风大转变,有力地推动了各项工作的贯彻落实。
二、工作经验
(一)强化科技支撑,积极应对市场变化。
加强技术指导,降低养殖成本。加强培训。按期举办了动物防疫、养殖场建设、科学饲养和兽药、饲料等投入品管理培训班,切实增强从业人员业务素质,提高养殖科技水平。加强帮扶。组织科技人员实施“入户五四工作法”和“挂、包、帮”等活动,深入各养殖场(户)开展实地指导,帮助养殖户解决生产中的具体问题,促进畜牧业科学发展。建立稳市机制,支持转型升级。建立生猪和猪肉储备机制,加大市场调控,稳定市场价格,确保生猪养殖利益均等化。同时,对已失去生猪养殖基础却另有养殖意愿的养殖户,帮助他们进行转型发展草食牲畜或水禽产业。
(二)强化政策扶持,扎实推进产业发展。
加大宣传力度,提高政策影响力。进一步大力宣传中央和省委、省政府对农业农村工作发展的政策措施,尤其对国土资源部、农业部联合下发的《关于进一步加强设施农业用地管理的通知》(国土资发〔2014〕127号)相关规定;深入宣传县委、县政府制定出台的现代农业“221”工程和水禽产业发展意见,xx县“4+1”模式水禽产业发展的通知等文件,切实把各级政府对畜牧业发展的优惠政策宣传好、贯彻好、落实好。严格落实规划,强化建设标准。按照全县畜牧产业区域布局,扎实抓好生猪、水禽、牛羊养殖场的规划和建设。严格按建设面积、养殖设施、防疫条件、无害化处理等条件督促养殖企业进行标准化建设。
(三)创新生产机制,扩大带动示范效应。
坚持扶优做大龙头企业。对现有畜牧业生产、加工龙头企业实施持续扶持,主要在提升科技、创新模式、规范管理、融资方式等方面给予帮助和指导。对有实力、有能力等发展后劲强的畜牧企业鼓励进一步做大做强,主要在产业规划、壮大规模、项目支撑等方面给予支持和帮助。逐步形成亮点突出、特色鲜明、带动力强的畜牧龙头企业群。培育规范专合组织。按照“入社自愿、退出自由、民主管理、规范运行”的原则,坚持以农民为主体,实行自主、自愿联合,组建畜禽专业合作社,使专业合作社一头联结企业(市场),一头联结农户,真正提高农民在市场竞争中的话语权和博弈权。紧密利益联接机制。大力推行“公司+基地+农户”、“公司+专合组织+农户”、“龙头企业+家庭农场”的产业化经营模式,“六统一”(统一供种、技术、投入品、防疫、培训、销售统一),建立完善了龙头企业与养殖农户、家庭农场、养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。
三、存在的主要问题
(一)市场波动大,养殖业主信心不足。由于2014年生猪养殖处于严重亏损状态,存栏量急剧减少,宰杀能繁母猪现象频繁发生,生猪养殖积极性受到空前冲击,很多生猪养殖企业都选择暂时不养或者少养,导致没有抓住今年的良好市场机遇。
(二)龙头带动弱,产业效益低下。我县虽有永发、常飞、宝源、德康等畜禽养殖、加工龙头企业,但目前还没有形成较大的带动农民发展的能力,“公司+农户”、“公司+农户+专合组织”的利益联结机制还没有真正的建立起来。特别是畜禽加工还十分薄弱,缺乏系列的精深加工,导致产业链短,产、加、销脱节。养殖量增大,仅靠外调或鲜销带动本地市场,养殖效益就得不到稳定保障,甚至还会“鸭贱伤农”。
(三)设施用地紧,做大养殖规模受阻。随着我县畜牧产业化发展进程加快,养殖规模不断扩大,由于受基本农田保护“红线”制约,养殖土地趋紧的问题日渐凸显。同时,部分村组协调不到位、农户配合不积极,土地流转租金过高等因素,造成养殖户选址建场扩大规模难度加大。
(四)政策落实难,发展徘徊不前。2012年以来,县委、县政府制定了《大力实施“221工程”加快推进现代农业发展工作意见》、《关于“4+1”模式发展水禽家庭农场的通知》等文件,并出台了奖励扶持办法。但到目前,全县2013年实施的“221”工程的养殖户其奖励资金也没有完全兑现,2014年“221”工程的养殖户和“4+1”家庭农场所有奖励资金还未直发到农户,导致今年的发展十分困难。同时受国家现行政策影响,招商引资的水禽产业综合开发项目的一系列优惠政策无法兑现落实,致使该项目停滞不前,推进乏力,难以实现预期目标。
2015年,我局在县委、县政府的坚强领导和市林业局的亲切关怀下,创新措施,扎实工作,顺利地完成了上级布置的各项目标任务,推动全县林业生态和林业产业实现了又好又快发展。
一、狠抓重点工程,林业生态建设再上台阶
(一)退耕还林成效显著。巩固退耕还林11.2万亩,兑现补助资金1382.50万元;组织人员对2008-2014年巩固退耕还林成果后续专项建设、现代林业基地、新增巩固退耕还林成果后续专项建设进行全面检查验收,验收面积为13.362万亩;完成2015年度巩固退耕还林成果后续产业专项建设13898亩,其中:经济作物250亩、原料林6898亩,特色经果林2750亩,品种改良1500亩;编制完成2015年8300亩新一轮退耕还林实施方案,涉及15个乡镇、29个行政村,共计231个小班。
(二)天保工程有序推进。聘请管护人员20名,以小班为单位,将3.18万亩国有林地的管护任务分解落实到各实施单位,实行分片包干,分组管护,层层签订森林管护合同,共续签了70份森林管护责任协议书,签订率达100%,全面落实了国有林管护责任。2015年,全县天保工程中央财政专项资金投入235.79万元,省级地方财政投入5.25万元,到位资金共241.04万元。其中:森林生态效益补偿资金143.94万元,国有林管护费46万元,“五险”50.2万元,退休人员医保省级补助0.9万元。2015年,我县公益林补偿面积96621亩,其中:国家级公益林补偿面积92917亩,省级公益林补偿面积3704亩,兑现资金142.51万元,涉及19个乡镇,63个村,16986户。
(三)城乡绿化再创佳绩。今年,全县共育苗123.5亩,预计出各类优质苗木235万株;完成营造林2.54万亩(其中:2015年巩固退耕还林成果后续产业专项建设1.3898万亩,2015年新一轮退耕还林建设任务0.83万亩,2015年现代林业产业基地建设0.372万亩);完成全民义务植树160万株,完善城乡绿化100亩,绿化栽植率100%;实施2015年农建综合示范区s202线新宁河桥至宝塔段绿化工程2.1公里。2015年,新增成林面积18257亩,森林覆盖率上升1.18个百分点,达39.46%。
二、夯实基地建设,林业产业发展步伐加快
(一)基地建设稳步推进。紧密结合“221工程”建设和现代林业重点县建设、新一轮退耕还林和退耕还林后续产业、农业综合开发油橄榄基地建设等项目,全力推进油橄榄、银杏基地建设。补植完善现代林业产业基地2.7万亩(其中:银杏基地2.1万亩,油橄榄基地0.6万亩),新建林区公路96公里,蓄水池2万立方米,均为规划指标的100%。同时,整合县本级财政投入项目—2015年3万亩农建综合示范区建设项目,在普安、永兴2个乡镇补植完善银杏0.17万亩、油橄榄0.3万亩,在永兴门坎坡村重点打造0.2万亩“万亩林亿元钱”核心示范基地培育,高标准建成油橄榄产业精品园区——中华橄榄园,银杏产业精品园区——新太乡龙形山村至沙坝乡袁家坪村16公里银杏长廊。11月,顺利通过了全省现代林业重点县检查验收。
(二)龙头企业发展加快。四川天源油橄榄公司橄榄酒产能扩大,年产酒量已达200吨以上,并获得“四川省名牌”称号,目前,正与欧盟展开合作。xx市颐年银杏生物科技有限公司在普安工业园区的厂房建设正加紧进行,银杏茶、银杏黄酮、银杏系列保健品的开发步伐加快,银杏产业链不断延伸。
(三)林下经济初露头角。以林地资源为依托,以科技为支撑,充分利用林下自然条件,大力发展废料菌、林下养殖、林药、林下种植等发展模式,在长岭、广福两镇利用松树伐桩种植茯苓10000兜;在永兴镇箭口垭村、糖房坝村发展林下养殖基地200亩,养殖橄榄鸡10000只;在普安镇罗山槽村,永兴镇门坎坡村、箭口垭村、糖房坝村种植药材桔梗4000亩。
(四)经济效益逐步攀升。全年,共实现林业产值90918万元(其中:第一产业46976万元,第二产业29942万元,第三产业14000万元),其中旅游及服务业收入14000万元,完成林下经济产值6611万元,实现农民人均从林业获得收入1328元。
三、坚持依法治林,森林资源保护不断加强
(一)职责任务更加落实。严格落实保护和发展森林资源任期目标责任制。县长作为第一责任人,分管副县长作为第二责任人,分别与县林业局、各乡镇政府签订了《xx县2015年度保护和发展森林资源任期目标责任书》,县林业局对全县森林资源承担管理责任,各乡镇政府对本辖区森林资源保护工作全面负责。
(二)审批管理更加规范。进一步规范行政审批程序,所有行政审批件都由政务中心林业窗口统一接件,坚决杜绝体外循环,并严格按程序依法审查资料,做到资料不齐不批、程序不全不批,所办理的行政审批件都在林业局网站予以公开。全年,我局政务中心窗口共受理各类涉林手续130件,办结130件,办结率100%,其中:临时占用林地8件,林木种子生产许可10件,林木种子经营许可10件,补办林权证31件,调运植物检疫证18件,木材运输证33件,松脂采集20件。为进一步加大对行政审批的监督力度,局纪检组还坚持每季度深入到县政务中心检查行政审批件1次。同时,为加大对乱砍滥伐的治理力度,已暂停全县林木采伐近1年时间。
(三)森林防火扎实有效。注重以防为主,充分利用森林防火“三进、六有”乡镇建设、森林防火宣传进校园“六个一”、“安全生产月”和“科技三下乡”等活动,在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点,大力开展森林防火宣传教育活动,共张贴公告240余份、书写岩标1700余条、悬挂横幅50余幅、刷写标语3万余条,发放森林防火宣传资料6万余张,利用宣传车宣传森林防火活动150余次、散发森林防火相关法律法规宣传资料1.8万余份;全县共召开森林防火会议70余次,电视宣传40余次;全县受教育面达90%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。在重要景区重要地段修建2个永久性森林防火宣传标碑,防火期为各乡镇、重点林区村、林区单位、成员单位相关人员发送手机短信272条;在广播电视台滚动播放森林防火宣传标语12条;制作森林防火宣传牌500个。对重点林区村专职巡山员实行动态管理,并在节假日为重点林区增派人员加强巡护,做到了早发现、早报告、早处置。通过层层签订责任书,逐级分解落实防火任务,全县共签订森林防火责任书3300余份;并对全县988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行登记造册,落实监管责任人。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面。据统计,我县今年共发生2起较大森林火灾,受害森林面积3.7公顷,行政处罚1人,刑事立案1人。森林防火各项指标均在省控范围以内。
(四)有害生物防治有效。结合“科技三下乡”活动,广泛宣传了《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、蜀柏毒蛾和马尾松毛虫防治方法等法律法规和防治技术。坚持“预防为主,科学防控,依法监管,强化责任”的森防方针,严格按照市局的各项工作要求,认真组织安排了各项森防工作。编制了2015年防治实施方案及xx县2015年度松材线虫病预防工作实施方案;扎实开展了2015年春、秋季松材线虫病疫情普查工作,林业有害生物越冬代复查工作、锈色棕榈象专题调查工作、国际重大林木害虫——小圆胸小蠹的调查检测和检疫工作、杨树病虫害的监测防控工作;启动了xx县第三次林业有害生物普查项目;对蜀柏毒蛾、马尾松毛虫、长足大竹象、松赤枯病等林业有害生物进行了全面监测,并对林业有害生物进行积极防治,有效的控制了林业有害生物疫情的蔓延。今年,全县林业有害生物发生及危害面积2.73万亩,实施化学防治0.56万亩,人工(物理)防治1.37万亩,生物制剂防治0.8万亩。对讲治镇光明寺村两株感病珍稀桂花古树进行了抢救性保护。同时,加强了森林植物检疫专项执法工作,确保了我县森林资源安全。
(五)林业执法不断加强。结合开展“绿盾”暨“利剑2015”林业植物检疫执法和占用征收林地清理整治工作等保护森林资源专项行动,严厉打击各类涉林违法犯罪行为。全年,共查处各类林业行政案件48起(其中:滥伐林木案件16起;无证运输案件14起;非法占用林地案件16起;非法收购无证木材案件1起;非法收购、运输野生动物案件1起),案件查处率100%,与2014年相比,案发总数减少61.9%。在各案件办理中,共没收木材185.4055立方米,没收活立木皂桷树2株,没收野生动物死体184只,共处罚款15.4850万元,责令补种树1410株,行政处罚49人次。今年,我局还接受了县人大《森林法》执法检查,并顺利通过检查。
四、推进改革创新,林业发展活力倍增
继续坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针,以森林可持续经营为主线,完成了“十三五”期间森林采伐限额编限基础数据核实上报工作;开展了10年一次的森林资源二类调查工作,目前外业调查已结束,待省林业厅组织检查验收合格后转入内业。继续深化集体林权制度改革,有序推进各项配套改革措施,林业改革不断迈向纵深。一是进一步完善了林权流转、森林抵押贷款、政策性森林保险程序;二是xx县政府编制了《xx县人民政府关于完善和深化集体林权制度改革的实施意见》并完成意见征求,现已报县深改办审核;三是以县政府名义出台了《xx县林木采伐流通管理暂行办法》;四是认真开展了集体林权制度改革颁证“回头看”,对错登、漏登、重登的林权进行了纠正;五是配合县上在永兴镇开展了“六权同确”试点工作;六是开展了非国有重点公益林赎买政策研究,完成了研究报告初稿;七是启动并开展了经济林木(果)权抵押贷款改革试点工作。
五、突出助民致富,扶贫攻坚成效初显
认真贯彻落实县委、县政府关于扶贫攻坚的重大决策,充分利用林业优势助民致富。一是协助县上完成了52个贫困村的扶贫攻坚规划。二是拟定了《xx县宝石桥水库“环湖生态扶贫攻坚工程”生态林建设实施意见》。根据宝石桥水库“环湖生态扶贫攻坚工程”总体方案的要求,按照分步实施,总体推进的原则,通过补植完善原有退耕还林工程,积极实施新一轮退耕还林工程,到2020年底,实施环湖贫困村退耕还林1万亩,基本建成库区迎水面100米等高线环湖绿化带。同时,以宝石湖—明月湖为中心,以宝塔坝荷花基地为支撑筹建湿地公园,并将其申报工作纳入“十三五”规划予以开展,以切实保护好我县的生命之水。三是扎实开展对口帮扶。为帮扶村新太乡天城罐村提供帮扶资金5万元,争取项目建设资金200万元,同时,认真落实党员干部对口帮扶工作,为59户帮扶对象送去价值近万元的生产生活物资及1000多元现金。
六、推进政务公开,群众监督更加有力
狠抓政务窗口和网站建设,林业行政审批工作更加规范,政务信息公开力度更大,林业信息查询和群众监督渠道更加畅通,政务服务水平和质量有效提升。截止11月底,共发布林业信息103条,受理公众咨询1件,回复1件;深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共受理各类来信来访案件12起,办结回复12起,接待来访群众30余人次,下访10次,市长热线回复1次,部门联合下访3次,案件查处率和答复率均达100%。受理书记信箱2件,回复2件;办理人大代表建议2件、政协提案3件,办结率100%,满意度100%;开展民意征集2次。同时,县政协通过分散调查、会议座谈、查阅资料、问卷调查和集中评议等方式分四个阶段对林业局工作进行了为期4个月的民主评议,其结果为满意。
七、强化队伍建设,党风政风焕然一新
认真落实基层党建责任制和党风廉政建设“两个责任”,全力推进党员干部队伍建设。一是加强思想教育。认真举办了“党课小讲堂”、“干部小讲堂”和“法制小讲堂”,同时,扎实开展了为期3天的党纪和廉政建设知识专题学习以及主要领导上党课等活动。通过领导班子带头学、党员干部率先垂范和干部职工互动交流等形式,有力地促进了全体党员干部提升思想政治素质。二是加强组织建设。扎实开展“三分类三升级”活动,建立了《基层党组织三分类三升级活动管理台账》,向上级申报了争创目标,向社会公开了争创先进基层党组织承诺书。各基层党组织均严格按照争创目标开展了相应工作,局党总支每季度都深入到各支部开展了1次跟踪督查,有力地促进了基层党组织加强自身建设。三是加强作风建设。以“十个一”为载体,深入开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动,有力地促进了党员干部加强廉洁自律,自觉改进作风。今年上半年,在全县党风廉政建设社会评价中,我局名列县级部门第一名。
2015年,水产工作根据《2015年全省养殖业工作意见》及《2015年市养殖业工作意见》,以“养殖业转型升级、率先实现现代化”为主线,加快转变养殖方式,加快推进转型升级,突出抓七项工作:围绕园区建设,发展现代渔业;开展健康养殖,建设标准渔业;推广名优品种,打造特色渔业;强化苗种管理,升级现代种业;结合精准扶贫,挺进大山渔业;实施多项举措,再创辉煌渔业;提升自身素质,塑造形象。水产取得了喜人的成就:冷水鱼特色养殖继续保持全省领先;成功创建农业部水产健康养殖示范场5家,在全省同类地市中排名第一;参加首届全省水产技术推广职业竞赛,包揽全省三个一等奖,团体成绩全省第一,并有2人代表省局组队赴北京参加农业部组织的全国竞赛,获得全国团体三等奖;预计2015年放养水面达到47万亩(去年同期47万亩);预计完成水产品产量11.5万吨(去年同期10.7万吨),增长7.3%。
主要工作:
(一)围绕园区建设,发展现代渔业
园区渔业,具有集约化、规模化、产业化、现代化的特点。为此,我们立足于渔业园区与渔业景区同时打造,商品鱼与文化鱼同时培育,有形鱼无形鱼同时共享,创新渔业工作思路,培育新的渔业亮点。我们先后做了2个方面的工作:
一是发展休闲渔业,实施渔业一二三产业并举,目前已成功创建省级休闲渔业示范基地15家,国家级休闲渔业示范基地2家,是全省最多的地市。良美鲟龙科技有限公司、xx区四清湖生态农业有限公司,把渔业生产、渔业休闲、渔业文化、渔业美食同时进行,集养鱼、观鱼、戏鱼、侃鱼、品鱼于一体,让渔业亮点纷呈:三文鱼美食城成为金色名片,省内外众多游客慕名前来品味三文鱼已成一道独特风景,尤其在国庆等黄色周期间客人爆满,品偿三文鱼一席难求;良美鲟龙科技有限公司参与xx市委政府举办的2015年东江湖“鱼王节”活动,8月20日在xx市环湖公路桃花谷隆重举行,湖南都市频道《直播大事件》栏目对捕鱼活动进行了全程现场直播。近万名游客齐聚东江湖畔,共同见证长2.15米,重205斤的“东江湖鱼王”鲟鱼,捕捞出水的震撼场面,引得众人一片欢呼。活动主办方还准备了一口特制的船形鱼锅,锅长11米、宽2米、深0.5米,最多可装食材5.5吨。扛旗世界纪录的工作人员在现场进行鉴定后,正式将此锅命名为“天下第一鱼锅”,成功挑战扛旗世界之最纪录。同时,在场游客现场品尝鲜美的“天下第一锅鱼王汤”。
二是发展设施渔业,实施工厂化养鱼。我们采取鼓励、引导、指导等措施发展设施渔业。渔业出现了不少新鲜事:池建在房里,崽养在箱里,鱼养在洞里。
池建在房里:把大片的规模鱼塘建在室内,坐在家里就能养鱼,不晒太阳不淋雨,夏天不热冬天不冷。这是渔业的一件新鲜事。宜章洪成特种水产养殖繁殖场,有室内鱼池8000多平方米,是目前省内最大的生鱼工厂化养鱼基地。今年5月22日,省畜牧水产局袁延文局长、渔业处杨开吉处长等领导在该场调研时,称赞该场起点高、规模大、特色突出,并寄予为工厂化养鱼作出更大的贡献。
崽养在箱里:让鱼妈妈把崽生在泡沫箱里,这是渔业的又一件新鲜事。宜章洪成特种水产养殖繁殖场,首创采用塑料泡沫箱为生鱼新郎新娘之洞房,让其在内生儿育女。利用天然温泉水源,实施生鱼常年规模化育苗技术,以湘江水系与珠江水系的生鱼为亲本,年生产能力在2亿尾以上。
鱼养在洞里:渔业还有一件新鲜事,就是把鱼养在山洞里。时下,找洞养鱼、打洞养鱼、造洞养鱼、地道养鱼,成为渔业的一道风景。xx区青龙首生物科技有限公司就是其中的代表。
(二)开展健康养殖,建设标准渔业
抓水产健康养殖示范既促进水产健康养殖,又促进水产品牌建设。我们大力开展创建水产健康养殖示范场工作,全市已成功创建国家级水产健康养殖示范场20家,其中,今年新增5家。通过主推“东江鱼”健康养殖,先后有鲢鱼、草鱼、鲤鱼、三角鲂、虹鳟鱼、青鱼、鳙鱼等18个品种通过了无公害产品认证。“东江鱼”以其优良品质,畅销全国各地,并远销美、日及欧盟等国家和地区。去年11月,“东江鱼”又成为了国家地理标志保护产品。今年以来,我们又大力度推进水产健康养殖示范场创建,有5个水产养殖场成功创建,占全省40个的八分之一,在全省山区地市中排名第一。期间,我们采取了三条措施创建健康养殖示范场:
一是部署发动,在全市范围内组织发动,先后有15家渔业单位申请创建,是近年来最多的,竞争最激烈的。
二是审核推荐,通过对上报的15家养殖场进行认真的核实比较,选择其中的宜章洪成特种水产养殖繁殖场、市水产科学研究所、临武岚桥宏祥综合养殖专业合作社,xx县水溪种养殖专业合作社、永兴鑫和种养殖专业合作社、xx区四清湖生态农业有限公司等6家作为推荐单位,报送省局。
三是现场指导,我们先后深入到6家推荐单位,在现场进行指导,要求对照创建标准,要高不能降低;对照创建项目,要全不能缺漏;对照创建时间,要早不能推迟,对照创建资料,要规范不能随意。创建单位务必做到:确定负责人,明确路线图,制定时间表,签订责任书,确保成功创建。在10月底,我们还将组织了各创建单位报送的资料,统一装订成册,并安排专人送到省局和衔接验收工作。
(三)推广名优品种,打造特色渔业
首先,冷水鱼。以鲟鱼、三文鱼为主体的冷水鱼养殖在全省独树一帜,继续保持龙头地位。据不完全统计,全市目前有冷水鱼养殖单位或企业达到34家,养殖面积220520平方米(不包括大水面混养方式面积),冷水鱼产量6915吨(不包括高海拔稻田养殖产量)。养殖的冷水鱼主要品种有鲟鱼、鲑鳟鱼、银鱼及特色水产中的娃娃鱼、石蛙等。冷水鱼养殖方式主要有网箱养殖、流水养鱼、大水面混养和精养池塘专养等四种。
一是网箱养殖冷水鱼,主要集中东江河流域,形成了独有的冷水鱼养殖产业带。从资兴到永兴20多公里河道的冷水鱼产业已初具规模,共有冷水鱼规模企业8家,网箱养殖面积197520平方米,年产鲟鱼5078吨,三文鱼750吨。
二是流水养殖冷水鱼,主要集中在永兴、苏仙、宜章、北湖、资兴、桂东、临武等地,主要采用溶洞引水养鱼、挖井提水养鱼、山涧拦水养鱼等三种方式。共有规模养殖单位21家,年产鲟鱼384吨、三文鱼90吨、娃娃鱼9.7吨、石蛙4吨。与此同时,在市水科所新场址正在建设的冷水鱼产业园正在进行之中,目前,日供水16800立方米的大型引水工程已经完工,建设中的二期工程是规模上万平方米的工厂化流水养鱼池。建成后将成为国内最大的工厂化冷水鱼养殖基地。
三是大水面混养冷水鱼。主要集中在东江湖和欧阳海等大水面。主推品种为银鱼和匙吻鲟。其中,东江湖年产银鱼600吨左右、欧阳海年产银鱼10吨以上;在欧阳海和嘉禾千家洞水库开展大水面混养匙吻鲟,也在探索中。
四是精养池塘专养冷水鱼。主要在宜章洪成和鑫归实施养殖匙吻鲟。其中,宜章洪成完成培育与提供规格5寸匙吻鲟10多万尾,自己养殖2万尾,于2015年4月投放,投放规格5寸,目前已长到1斤多,预计到元旦上市将达到2斤规格。
其次,热水鱼。宜章洪成一六利用温泉控温技术繁养殖生鱼,年生产能力上亿尾,成为省内最大生鱼繁殖场,其种苗通过网络销往广州、佛山、江西等地;永兴先步鳄龟繁殖场,现有亲本1万只,年生产苗种10万只,是省内最大的鳄龟繁殖场,其种苗通过网络销往广州、浙江、江苏等地。
再次,本土特色鱼。主要养殖:特大鳙鱼、翘嘴鲌、黄颡鱼、鳜鱼、泥鳅、大口鲶等。汝城鑫归有泥鳅高标准鱼池500亩,是省内最大的鳅苗种生产基地,今年上半年生产苗种5000万尾,除满足本市外,还销往江西;桂阳春陵江生态渔业,年生产特大鳙鱼1000多吨,其产品远销往重庆、四川、广州。
(四)强化苗种管理,升级现代种业
我们主要做了3件事:
一方面,抓水产苗种督查。根据《湖南省畜牧水产局办公室关于开展2015年水产苗种生产专项整治督查工作的通知》要求,我局立即行动狠抓落实,并取得了预期成果:全市完成普查登记造册17个鱼苗鱼种场,并全部达到专项整治要求;苗种生产形成了制度化、常态化、规范化的长效机制。5月12-13日,由省局领导带队组织的苗种生产专项督查组,分别对我市xx县鱼苗鱼种场、宜章洪成特种水产养殖繁殖场、xx县鱼苗鱼种场和xx市水产良种场等3县(市)4场,对照本次苗种督查要求严格进行现场检查,不仅顺利通过,而且获得高度赞扬:认为宜章洪成特种水产养殖繁殖场,是山区渔业的一面旗帜,是全省工厂化渔业的典型。
另一方面,抓苗种场升级。我们主要从两方面入手,一是县级场升级为市级场,为晋升为省级场奠定基础,今年有临武岚桥宏祥综合养殖专业合作社水产良种场,成功创建市级水产良种场。其中,鳜鱼苗种培育与鳜鱼规模商品鱼养殖,成为该场的突出特色,年培育鳜鱼苗种100万尾,年上市商品鳜鱼50000斤以上,是目前最大的鳜鱼养殖基地。二是市级场升级为省级水产良种场,全市已成功创建省级水产良种场4个,是目前全省最多的地市。下一步,我们将重点支持宜章洪成、市水科所等创建省级水产良种场,并力争在2016年前成功创建。目前,我们正按创建计划朝省级水产良种场方向迈进,创建工作如火如荼进行中。
再次,我们瞄准水产现代种业,申请创建国家级水产现代种业示范场。先后采取五项措施助推创建:一是选择条件较好的xx市水产良种场,作为推荐单位上报省局;二是深入资水产良种场现场进行现场指导;三是亲自审核创建资料;四是主动与省局等相关部门与领导取得联系,做好衔接工作;五是邀请评审专家,针对创建具体工作,审资料、查不足、提建议、求完美、抓落实,力争成功创建。从目前的情况来看,xx市水产良种场申请创建国家级水产现代种业示范场进展顺利,有希望将成为市第一个国家级水产现代种业示范场。
一年来,在党委政府和上级业务部门的领导和关心支持下,充分发挥了部门的职能作用,扎扎实实地开展科技推广工作。认真贯彻落实动《物防疫法》《畜牧法》等有关法律法规,精心打造畜牧业发展,认真履行职责,狠抓畜牧业产业化、动物防疫体系建设、畜牧业基础设施建设、科技兴牧及养殖场(户)养殖技术素质教育、依法行政和机关效能与行风政风建设等工作。
一、防疫方面:根据省、市、县重大动物疫病防控指挥办公室的统一部署,认真贯彻落实重大动物疫病防控精神,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,按防疫辖区与包片人员分别签订了动物防疫、检疫责任书,强化各自的责任。对全镇81个行政村及规模养殖场存栏畜禽进行拉网式普查消毒和免疫注射工作,在防疫期间实行集中防疫和“随时补防”,并对全镇所有饲养户,经营户进行档案信息化管理,从而大大地提高了工作效率,重大动物疫病免疫率保持在100%,有力的保障了畜牧业的健康发展。
二、检疫方面:全面开展了产地检疫工作。产地检疫是动物检疫工作的基础,我站把产地检疫作为动物检疫工作的重点来抓,坚持优质服务、严格执法。抓好屠宰检疫和市场监督。屠宰检疫和市场监督是检疫过程的重要环节,对屠宰场点、肉类市场和活畜禽交易场所,由检疫人员负责检疫及监督,做到检疫设施和制度落实,实行见证屠宰、随宰随检、有宰必检,坚决杜绝病死畜禽及其产品进入流通环节,走上百姓餐桌。
三、环境综合整治方面:积极配合镇委镇政府的环境综合整治工作,大力推广气囊沼气,到养猪场,养猪大户积极宣传气囊沼气的好处;并到场到户现场技术指导,使养殖户接受并认识到气囊沼气的作用,既环保又可以变废为宝又节省了能源;是我镇的气囊沼气建设走在了全县的前列。
今后,我站将进一步抓好重大动物疫病防控工作,同时加大依法检疫力度,切实抓好产地检疫、运输检疫、屠宰检疫。加强动物饲养场、屠宰场监管工作,确保畜产品质量安全。在抓好执法服务的前提下,积极配合党委政府的中心工作;立足建设畜牧强镇,在巩固目前养殖成果的基础上,突出规模化、产业化、市场化、科技化,采取更为有效的措施,进一步拉长畜牧产业链条,促进畜牧养殖业向高层次发展。
今年以来,镇畜牧兽医站以“十九大”的会议精神为指导,坚持走党的群众路线,紧紧围绕县畜牧局、镇党委政府的总体布署和“效益农业”的总体要求开展工作,认真学习和贯彻了县畜牧局、镇党委政府的各项工作会议和文件精神,在全站职工的艰苦努力下,借助先进科学技术和优越的扶持政策,以创新思维,求真务实,开拓创新精神认真履行了各项工作职责,为畜牧业在我镇协调、健康、高效、跨越式发展作出了显著的成绩;为能在以后的工作中做得更好,严格控制重大动物疫病在我镇发生、流行和传播,确保各项工作能顺利开展,现将这半年来的主要工作总结汇报如下:
一、大力搞好防疫工作,切实做到以防为主,以治为辅的防治方针。
在党政机关领导的高度重视和村(居)委干部大力配合下,通过全站职工及村级防疫员的坚苦努力,白天对大中家畜进行防疫注射和圈舍消毒,晚上对家禽进行防疫接种,按质完成了春季防疫工作任务;全镇共对11685头生猪免疫注射了猪瘟、口蹄疫(O型、亚洲I型、A型)、蓝耳病疫苗,防疫密度、耳标配戴、免疫证发放均为100﹪;对2676头牛、3578只羊免疫注射口蹄疫(O型、亚洲I型、A型)疫苗,防疫密度、耳标配戴、免疫证发放均为100﹪;牛口蹄疫(O型、亚洲I型、A型)疫苗加强免疫983头,对122231只家禽注射了禽流感和新城疫疫苗;1192只犬只注射了狂犬疫苗;防疫密度、免疫证发放均为100﹪;消毒圈舍11141圈次合计37466平方米;屠场常年每天保持消毒。
二、严把检疫关口,确保畜牧业健康发展。
1、屠场实行2小时巡查制度,严格执行量体温入场制度及凭产地检疫、耳标入场,对发热,皮肤发红等疑似病猪进行隔离观察,对无检疫证明、无免疫标识的生猪执行强制补免后隔离观察;坚决阻止屠宰和销售疑似病猪和不明死因的猪肉,严格执行无害化处理。经严格检查后处理以下几种不合格的动物及动物产品,烧毁带病带毒病猪1头,病猪肉50余公斤;隔离观察疑似病猪5头。
2、公路上对进出境动物及动物产品严防死守,实行24小时值班,杜绝一切带病带毒的动物及动物产品入我县,坚决堵住外疫入侵,依法实施检疫工作,严把检疫关口,坚决杜绝外地疫病入侵我县;共计检疫出带病的猪3头、牛1头、山羊6只、鸡32只,对检疫不合格的动物及动物产品严格执行隔离观察或无害化处理;共计消毒车辆813车次。
3、鲜肉市场的检疫监督工作:严格执行动物产品卫生标准,严厉查处病死动物产品,共计出动检疫执法24次、48人次,查处私屠滥宰案件2起,收缴各类违法工具1件,共对20公斤病害肉全部作无害化处理,确保市民吃上安全肉,放心肉;
4、活畜市场检疫监督工作:严格执行仔猪引进审批制、隔离观察制、出售登记制和审批报批备案制,共计审批报批仔猪226头,隔离观察428头;仔猪入场严把体温关口,确保无病后,方能入场销售;隔离观察肉牛173头。
三、规范经营,加强监管。
1、对兽药饲料的经营摊点开展监督检查24次,并者召开了相关会议,通过学习教育,引导经营者学法守法懂法和培训相关的防疫知识,同时对经营兽药、饲料及添加剂的摊点和畜禽养殖大户投入品进行大清理和整顿,禁止经营和使用已经停用,禁用,淘汰或未经审定公布的兽药饲料;共计查处“瓢瓢药”“包包药”“配方料”的2起,假冒伪劣饲料160公斤,霉烂饲料80公斤,超过保质期的兽药9盒、饲料5件,督促办理饲料经营许可证5家。
2、对辖区内所有经营畜禽及其产品中转加工销售的商贩进行来格监管,对检疫不合格的动物及动物产品严格执行隔离观察或无害化处理。
3、对规模养殖场的监管:全镇共计对63多个规模养殖场监管100多次,基本做到每月不少于2次/养殖场,共计提出整改意见36条、建议80多条、无偿服务500多次。
四、贯彻落实政策扶持,积极引导规模发展。
1、强化政策落实:一是建立站长亲自抓,包片兽医具体抓的工作机制;二是每个产业落实一名畜牧兽医人员,建立一支技术服务指导队伍;三是加强疫病防控;四是加大对各项重点工作的督促检查定期通报;五是将兽医干部的绩效工资与各项工作挂钩,将产业发展、技术推广、动检防疫、畜产品安全、畜牧执法等工作全面落实到岗位和个人,确保各项政策落到实处;六是加强宣传、培训和推广,促进产业健康发展:广泛宣传扶持政策,提高到户知晓率,提高养殖业科技含量,积极推广人工授精技术、秸杆氨化青贮和微贮技术、快速育肥技术、循环生态养殖技术和种草养畜等一系列现代养殖技术,使农户养殖效益达到最大化;加大对育雏场、养殖大户、基层兽医队伍的技术培训力度,全面提高养殖行业技术水平。
2、成功打造新阳村土鸡规模养殖园:该养殖园内有土鸡规模养殖户8余户,建标准化养殖大棚10间2000平方米,常年存栏土鸡2万只以上,实现年出栏10.377万只,年产值约400多万元。
3、有效巩固发展清明村山羊规模养殖园:巩固发展存栏山羊1500只以上,存栏能繁母羊50只、出栏70只以上养殖户15个以上,规范标准化建设和标准化管理,实现年出栏1200只以上,年产值约120万元。
4、引导发展了一个常年存栏300头,出栏500头的生猪养殖县级示范场,组织发展5个家禽养殖家庭农场;辅助建成常年存栏能繁母猪70头,出售仔猪1500头以上;建成一个常年存栏肉牛500头,出栏商品肉牛200头的大型规模养殖场;指导发展了63个适度畜禽养殖大户。
5、贯彻落实政策扶持,积极引导规模发展。全镇共计能繁母猪504头,参保504头,另生猪参保983头,参保率100﹪;
五、成功创建成为县级文明单位。
我站紧紧围绕创建工作要求,开拓创新、勤政高效、清正廉洁,团结和谐、全面动员,以创建县级文明单位为抓手,求真务实,开拓创新,认真履行各项工作职责,扎实开展文明创建活动;坚持物质文明和精神文明“两手抓”,提升职工队伍的整体形象,做好为人民服务的实质工作,做好争当先锋。
六、明年工作打算。
1、深入推进新阳村土鸡规模养殖园、清明村山羊规模养殖园巩固发展建设,力争创建一个生猪规模养殖园和肉牛规模养殖园。全面推行仔猪阉了首免和免疫标识制度,全面落实动物防疫检疫工作目标,切实加强产地检疫,全面实施强制免疫。
2、加强内部管理,建立健全各项规章制度,严格实行目标责任考核,为确保我镇各项工作目标任务的全面完成,对全站职工及村级防疫员进行全面整顿,培养有文化、有素质、工作能力强的畜牧兽医工作团队。
20xx年,是镇党委、政府“赶、比、超”的一年,是实现大发展、快发展的一年。兽医站在镇党委、政府和局党委的正确领导下,精诚团结,埋头苦干,在20xx年度为实现镇党委、政府的总体工作思路目标做出了几点成绩,也不可避免的暴露了一些潜在的问题,现总结如下:
一、重头戏抓畜牧生产
全镇全年统计存栏生猪2.5万头,羊2.3万只,鸡36万羽,存栏量比去年大幅度提高,全镇新建规模饲养场28个,位居全县前列。20xx年全镇畜牧业收入达到了1.5亿元。
大力发展规模化、标准化养殖,引导养殖户科学养殖,灌输“规模出效益”的.思想,所有新发展的规模场均达到标准化养殖要求。
二、夯基础靠依法防疫
20xx年全镇重大动物疫病防治工作实现了安全无疫情的目标,在防治工作中,主要做到了五个确保:1、确保机制健全。2、确保责任明确。3、确保免疫质量。4、确保应急预案。5、确保安全无疫。20xx年全镇共进行了两次集中防疫,分别是春、秋两季,主要防治工作有:
1、口蹄疫防治。20xx年全镇存栏的牛、羊、猪全部进行了防疫,防疫率、挂标率达到了100%。
2、禽流感防治。规模场45家,散养家禽27万羽,防疫率均为100%。
3、猪兰耳病和猪瘟防治。全镇全年防疫猪瘟、猪兰耳5.6万头份,做到了应防尽防。
兽医站检疫工作是与畜禽免疫分不开的,在检疫工作上,严格执行上级主管部门的行业要求,实行定点屠宰,严格检疫,确保群众食肉安全,保证了无外源性疫病侵入。
三、软环境创优质服务
1、规范养殖合作社,发挥最大效益。20xx年成立的两个养殖合作社:生猪产销合作社和肉鸡产销合作社,成立合作社后,我们分别对各社进行了规范管理,实现合理运作,使合作社成员得到了技术、信息等方面的服务,大大提高了社员的养殖效益。
2、助推大型养殖场的规范运作。我镇沙南村肉鸡饲养场是全县最大的养殖场,兽医站每周一巡视,帮助其解决遇到的技术上、信息上的难题,使养殖场向更好更大方面发展。
3、尽心做好各项惠农补贴工作。20xx年养殖业补贴有两项。一是能繁母猪补贴。二是后备奶牛补贴。这两项工作已全部顺利完成,兽医站在这两项工作上严把关,严管理,严肃责任和纪律,未出现一例虚报和漏报的事情。
4、能繁母猪保险和理赔工作。20xx年全镇应保1980头,承保1900头,基本全部覆盖,在理赔上,兽医站热情服务,为养殖户规避风险,降低损失,使养殖户的积极性不致失落。全年共受理32件理赔案,赔付资金2.85万元。
四、工作存在的不足主要有:
1、畜牧生产后劲还是不足,各项政策抓执行难或差,养殖积极性受到限制。
2、防疫特别是强制防疫是有一定难度,各方仍需进一步加强力度。
3、技术服务和信息交流薄弱,还需进一步加强交流和沟通。
畜牧业在我们国家还是有着很大的影响的,我们的食物有很大的部分是靠畜牧业来支持的,所以我们一定要坚持,因为现实中很多的事情需要我们不断的努力来工作,畜牧业的发展直接和我们国家的人们生活水平有着极大的联系!在20xx年的工作结束以后,我们终于可以长吁一口气,因为一年的工作,我们的畜牧兽医站的工作做好了。
在20xx年一年中,我站在主管局区和畜牧中心直接领导和帮助下,在地方党委政府的支持配合下,对畜牧业的发展,品种改良、防检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作,尤其是聘用村级防疫员工作中,职工对自己本职工作起到积极作用。我站认真抓好管理工作,做好干部职工的政治思想教育工作,通过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。在着一年中做好了以下几项工作:
一、兽药、饲料工作:
按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作,对辖区内进行监督检查达36场次,出动人员108余人次。禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市,必须符合食品安全法规定,为安全肉类食品打下坚实基础,为养殖户增收起到了积极作用,确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。
二、品种改良工作:
按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神,宣传优良品种。特别是龙大养猪场引进587头良种能繁母猪,为品种改良工作打下了基础。
三、安全保卫、生育工作:
⒈安全保卫,按上级主管局有关文件精神执行,安全生产是重中之重,在节假日前,都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性,本年度未发生任何安全事故,无一人违反治安管理条例,安全工作一刻也不能松懈。
⒉计划生育工作:该项工作是我国的国策,自觉遵守,人人响应计划生育号召,一年来我站未发生一例计划生育现象。
四、财务管理工作:
严格按照主管局计财科有关文件执行。全年总收入118735.00元,其中
①财政拨入经费43920.00元;
②站内防检费、耳标费、消毒费等收入66500.00元;
③其它收入房租费6000.00元,站内多收入防检费充转帐有毒有害津贴2315.00元。全年总支付118726.00元,其中
④上缴财政专户款66500.00元;
⑤财政拨入经费和其它收入支出45166.90元;
⑥房屋维修费7059.10元。收支品迭余9.00元。根据主管局计财科有关文件规定,严禁联单、白发票入账。
五、大力发展畜牧业生产:
我站把上级下达的生产任务,落实到人头,以发展畜牧业生产为主,职工抓好五户试点示范户,以点带面,服务于“三农”,我站发放科技宣传资料300余份,完成种草面积达1334亩,我乡出现1个养殖大户和不少的重点户,龙大养殖场实际存栏能繁母猪587头,农村散养户实际存栏能繁母猪1042头;存栏10头以上8户,出栏10—20头的达26户;牛存栏5头以上的1户;羊存栏10—20只以上的1户,出栏10只以上的1户;鸡存栏500—6000只的2户,出栏100只以上2户;鸭存栏100—1000只1户,出栏100只以上3户;在这些专业户和重点户的带动下,对农民的养殖起到促进作用,我站截止12月份生猪存栏19278头,其中能繁母猪1680头,仔猪3456头;马存栏63头,牛存栏1349头,其中水牛820头;羊存栏4270只,出栏1314只;小家禽兔存栏272890只;蜜蜂820箱。
六、基本情况和学习情况:
⒈我站有干部职工6人〈其中女职工2人〉,离岗待退2人,退休人员4人。房屋面积约287.44㎡(xx160㎡新庙127.44㎡),在职干部职工服务范围14个村1社区115个社。以发展畜牧业生产为主,认真抓好防检疫工作,尤其是产地检疫,打好两针一标,做好医疗、饲料饲养、新科技推广、科技下乡宣传等服务工作。
⒉学习情况,我站干部职工文化素质,今年鼓励中专生参加成人高考,有3名干部职工被录取为大专生。我站利用防疫工作开会时间对干部职工、村级防疫员进行培训,全年达100余人次。为动物免疫工作,打好良好的基础,适应当前畜牧业发展需要,提高素质,更好地为“三农”服好务。
七、防检疫工作:
⒈防疫工作:今年的防疫工作是不平凡的一年,我们开展了春防、夏防(一次链球菌免疫、一次猪蓝耳免疫)、秋防、冬防以及犬防工作。任务重、工作量大。按照文件精神,“以防促检、预防为主”的方针,按规定程序操作,打好两针一标,全年生猪免疫猪瘟和w病6128头,免疫牛w病435头,羊w病1426只,禽流感和鸡新城疫免疫达87495只,疫病普查猪、牛、羊、禽达109625头(只),犬免疫达1340只,鸭肝炎、胸膜炎、鸭瘟免疫达60000只。专业户和重点户严格按照“三个制度”和“三个纪录”要求执行,全面完成。平时搞好综合防治工作,如消毒、驱虫等工作,经全体干部职工的共同努力,我站无一例禽流感和其它重大疫病发生。春、夏、秋三季防疫针,经上级抽查密度达100%。我站出动动物防疫人员130余人次,按上级的要求圆满完成上级交给的各项工作任务,确保我站辖区内洁净无疫。
⒉检疫工作:
①严格按照法律法规程序办,加强自身学习,提高动物检疫人员执法水平,保证畜产品质量安全,让人民群众吃上“放心肉”,喝上“放心奶”,加强自身建设,提高业务技术技能,树立检疫队伍执法形象。严格按照法律程序规定操作,没有违法犯规现象发生。
②屠宰检疫:我站有屠宰场1个,肉类及家禽市场1个,设检疫执法人员2名,对市场和屠宰场进行严格规定,要求必须到场到户检疫,要求头头过关,严禁隔山出证,检疫生猪2448头,禽兔类5000只,无一例病死病害动物畜产品上市。杜绝了传染病的流行,确保了人民群众吃上“放心肉”。
③产地检疫工作:我站派2名职工到双桥报检点开展检疫工作,另外站内还安排1名职工在辖区内开展产地检疫工作。对流通畜禽及其产品全部按程序进行检疫,切实做到头头过关,检出病畜按规定做到“四不一处理”,确保了畜牧业生产的健康发展。
④消毒工作:我站按照上级规定安排实施消毒工作,对专业户和重点户进行定期消毒,并且完善了消毒纪录,屠宰市场夏天每天必须消毒一次,冬天每两天消毒一次。消毒药品由畜牧中心发放,我站对屠宰市场消毒面积达1500㎡,农村散养户消毒药由乡政府统一购买和安排人员消毒,消毒圈舍3000间,面积9000㎡,(车辆消毒)装前消毒和卸后消毒360车次。
⑤屠宰市场监督检查工作:我站对屠宰市场进行定期和不定期的检查,全年检查达36场次,出动人员达108余次。我站屠宰市场走入了正规管理,保证了工作顺利进行,促进了畜牧业稳定发展,确保人民群众吃上了“放心肉”。
按照《畜禽屠宰管理条例》和自治区畜禽屠宰管理为进一步贯彻落实自治区禽流感等重大动物疫病防控电视电话会议精神,确保人体健康和公共卫生安全。根据政办发明电[20xx]25号《关于对重点区域开展检疫监督检查的紧急通知》的文件精神,现就县重点区域开展检疫监督检查情况汇报如下:
一、领导重视,组织得力。
为抓好活禽经营市场整顿、监管工作,县专门召开3次工作会议专门研究部署活禽经营市场整顿、监管工作。进一步统一了思想,提高认识,形成各部门、各乡镇高度重视活禽经营市场环节禽流感防控工作,增强做好活禽经营市场整顿、监管工作的责任感和紧迫感,同时,根据文件要求,制定并下发民动防[20xx]1号《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的通知》。
二、加强学习,提高认识。
我县认真组织有关部门和单位,学习领会政办发[20xx]204号《转发国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作意见的通知》和国办发[20xx]89号《国务院办公厅关于整顿和规范活禽市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》及农医发[20xx]11号关于印发《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》的通知的文件精神,通过学习进一步统一思想,提高认识,增强做好活禽经营市场整顿、监管工作的责任感和紧迫感。根据我县实际制定了《县活禽经营市场整顿、监管工作实施方案》。
三、开展工作情况。
1、加强管理,积极开展摸底调查工作。
在全县范围内,重点展开了禽类养殖大户的排查,进一步了底数摸清,做到心中有数,严格登记造册。畜牧局认真组织有关人员开展了禽类养殖大户的排查,共检查养鸡大户6家。
2、提高监督意识,加强禽类经营者管理。
在全县范围内,我县开展针对禽类经营者的管理,进一步进行了监督检查,加强了市场内的监督,并严禁市场外的经营销售。执法人员实行持证上岗,无滥出证、出假证情况,共检查活禽市场经营点4家。经过自查县礼拜天消费家禽200—300只左右,其他时间为60—80多只;家畜礼拜天200—300只左右。
3、加强市场监管力度,清理整顿市场。
为让消费者,吃上“放心肉”,放心消费。主要采取加大市场的监管,清理整顿市场,主要对餐饮业、烤肉点、活禽交易环节等重点部位,进行定期不定期地监督检查。共检查餐饮业12家、烤肉点8个、肉品市场17个。根据20xx年2月4号县长办公会议确定,现在的屠宰场迁出人口密集区,地点定在县奶牛场,离人口密集区3公里,主要是牛、羊、家禽的屠宰。
4、规范市场活禽宰杀行为,逐步推行定点屠宰。
为规范市场管理,加强活禽的宰杀点消毒、通风和无害化处理,积极推行“活禽的定点屠宰、白条禽上市”制度。来加强质量和卫生监管,确保禽肉鲜、安全。共检查屠宰点2次2个点。家禽佩带标识上,正在着手筹备阶段。牲畜的标识,管理上较好,屠宰回收率在80%左右。
5、加强水禽检测,提高预防能力。
为加强水禽的监督管理,主要采取对水库、渔湖、草湖等重点部位的监控。实行零报告和日报告制度。由于措施制度到位,目前没有疫情发生。
6、抓好制度建设,推行规范化管理。
加强了检疫监管,重点抓好了制度建设,逐步推行禽类免疫标识制度、定点屠宰制度、经营市场定期休市制度、活禽抗体定期监测制度、市场高暴露从业人员医学监测制度、养殖大户定期消毒制度、无害化处理制度、市场内部管理制度、禽类及禽类产品安全信息公示投诉受理制度、经营管理自律制度、活禽经营市场休市消毒制度、监督检疫制度、质量安全承诺制度等,来进一步加强市场管理的规范化、标准化。
7、消毒检查站执法情况。
一是动物检疫消毒检查站,严格24小时值班制度,按照消毒检查工作的规定进行执法;二是抓好了消毒站制度建设,明确职责任务;三是查证验物,秉公执法,截止到目前,共检查拉运牲畜车辆11辆,牲畜754头(只)。没有出现违法拉运牲畜的现象,严防了和田地区的“东大门”;四是规范技术服务,认真消毒,无违规出证、乱收费、乱罚款现象发生。
8、畜禽免疫情况。
一是年初到现在,按照上级部门的安排,全县开展了三次大普查工作,县没有发生禽流感和口蹄疫。二是2月1日到现在,全县20xx年上半年计划免疫家禽75462只,实际完成54905只,完成计划的73%。此项免疫工作计划在2月15前全部完成。三是在活畜禽交易市场和重点养殖区域,对易感畜禽采集适量血清,进行了免疫抗体抽监,共抽检只,并做好了血清抽检的登记管理工作。
四、存在问题:
1、上级部门文件下发晚,我县开展工作相对较慢。
2、家禽屠宰点,迁出人口密集区资金没有落实。
3、现在的家禽屠宰点条件差,卫生和管理上不规范。
4、家禽农贸市场不规范,没有按照文件要求及时落实。
5、家禽标识,正在计划阶段,没有开始实行。
2017年为了更早完成和实现全年的目标任务,我镇畜牧兽医工作按县畜牧兽医局的总体规划和部署,结合曹武镇的实际,主要做了以下几个方面的工作:
一、防疫工作
防疫工作是我们一年工作中的主要工作,为了更好的控制疫病的流行,我们对辖区28个村2个社区的畜禽分春秋两季进行了免疫注射工作,全镇共免疫生猪10.05万头(次),耕牛4000余头(次),家禽195万只(其中蛋鸭53.5万只),国家强制免疫的“二瘟四病”的免疫密度分别到了猪99%,牛100%,家禽95%以上,有效地保证了我镇的防疫质量和疫病的控制。
二、畜产品安全工作
今年我们按县局的要求,对畜产品安全工作在全镇范围内进行多次拉网式排查,主要以兽药饲料经营门店、养殖场为主,对危禁药物、饲料添加剂作为重点,全镇共排查兽药饲料经营门店20余家(次),养殖场140余户,没有发现一起危禁药物的添加事件,其次狠抓病死畜禽的无害化处理工作。2015年底,县局在我镇建起了一座病死畜禽收集点,于去年3月底正式进运行,今年到目前为止,我们共收集病死生猪近2000头,家禽达4000只,统一送往宋河北奥迈斯病死畜禽无害化处理中心进行集中处理,杜绝了病死畜禽乱扔乱弃现象,使我镇的生态环境得到了有效的改善,其本上控制了疫情的扩散蔓延,杜绝了病死畜禽上餐桌,确保了人民群众舌尖上的安全。
三、动物检疫工作
曹武镇是一个养殖大镇,多年来出栏生猪、家禽和畜产品都占据着京山重要位置,由于过云的检疫手段持后,检验检疫人员有时不负责任,检疫工作相对比较疏忽,去年省局要求在全省范围内全面实现电子出证,县局及时的为我镇配备了各种检验检疫器材,我们及时对检疫员进行了上岗前的培训,并多次带检疫员到县局有关科室实地操作演练,使之掌握了电子出证的基本知识,全面实施电子出证,废止了过去的手工出证,对需调往外地和进入屠宰场宰杀的畜禽及时派检疫员到场到户临栏检验,确认安全后方能出据检疫证明。严把产地检疫关,使我镇调往外地的畜禽及产品不出现任何质量问题,让广大居民吃上了明白肉、放心肉。
四、羊布病筛查工作
今年,我们按上级主管部门的部署,在春防期间对全镇4个羊场的近千只山羊进行了第五次全面筛查,共采集血样180余份。首先在本站实验室自己进行检测,对查出疑似布病血样及时呈送上级疫控中心进行核查,结果全镇未检出阳性场和阳性羊只,净化了我镇的山羊养殖场。
五、畜禽粪污资源利用工作
今年,国家为了彻底解决畜禽养殖污染问题,拟定全国50个畜禽养殖县为畜禽粪污资源化利用试点县,我们湖北确定了六个县市为试点县市,我县被列为六个试点县市之一,获得了该项目的国家扶持资金3650元。因此省局、市局多次到我县进行调研,对我县的畜禽粪污资源化利用工作进行了具体的部署和安排,并和多家有机肥场进行对接,按照省、市、县局的安排,今年九月份起到明年九月止,我县用一年时间全面完成畜禽粪污资源化利用工作,结合我镇实际,我镇已向县局畜禽粪污资源化利用领导小组申报了16个养殖规模户(其中生猪养殖户8户,规模年出栏1000头以上;蛋鸡8户,常年存笼5000只以上),待得到上级批复后,我们将组织部分养殖户外出现场观摩,实现以点带面,逐步展开,在上级规定的时间节点,不折不扣的完成我镇畜禽粪污资源化利用工作。
20xx年,在区委、区政府的领导下以及区政务办的指导下,我局按照依法行政和行政审批工作全面提速的要求,切实做好政务服务工作。截至目前,我局政务服务窗口受理和办结了10件行政审批申请,满意率达100%;在本部门“两公开”平台公开信息316条。现将我局20xx年度政务服务工作总结如下:
一、政务服务工作情况
(一)领导重视,责任落实。局领导高度重视政务服务工作,结合“窗口标准化建设,基层评窗口”活动,研究水产畜牧兽医局窗口的建设措施,提升窗口办事能力。一是行政审批职能,审批业务骨干,审批权力向中心窗口集中;二是落实推进窗口建设的各种规章制度,严格贯彻落实了“一服务两公开”,“一次性告知制度”和行政效能建设制度,建立了窗口首席代表负责制度,启用了行政审批专用章。同时,按照新形势的要求,减少审批流程,缩短审批时限,不断提高工作效率。主动配合区政务服务中心工作,按要求选派窗口工作人员,人员调整主动征求区政务服务中心的意见,共同做好窗口工作人员的管理工作。同时,定期以及不定期深入窗口检查指导工作。
(二)窗口建设规范
按区政务服务中心的要求,我局选派熟悉业务的人员到窗口工作并印发授予文件,窗口建设严格按照区政务服务中心的要求,窗口人员佩证上岗,身份公示牌,办公用品,办公设备,办公资料摆放整洁有序,严格遵守区政务服务中心纪律,自觉接受社会监督。
(三)严格实行行政审批事项集中办理制度。
我局在区政务服务中心设窗口一个,一名首席代表,办理水产畜牧兽医行政审批事项20项,按照行政审批事项“应进必进”的原则,窗口办理所有20项行政审批事项。机关各二层单位不得自行办理任何行政审批,严禁“两头受理”和“体外循环”。
(四)依法办理行政审批事项
截至目前,我局窗口共接待群众61名咨询相关行政审批事项,受理10件,其中动物防疫条件审核4件,水产苗种生产许可1件,全民水域滩涂养殖使用证4件,种畜禽生产经营许可证1件。办结10件,月结率达99%;评议率达98%,满意率达100%,承诺件按时办结率达100%。20xx年完成市区政务中心要求提速的承诺提速指标任务。全部20个行政审批事项平均承诺提速50%。
(五)及时、准确录入有关资料
我局窗口工作人员按照政务中心有关规定,接件时严格依照法律法规相关要求,认真细致审核申报材料,对符合条件的,当场进行接件登记,录入中心接办件通用软件系统,并向服务对象出具《受理通知书》。今年我局窗口受理了10件审批申请,其数据资料都能及时准确录入中心接办件通用系统。
(六)实行首问责任制,一次性告知制和服务承诺制。
我局窗口工作人员在初审申报材料时,对不符合条件的进行一次性告知补正事项,方便了办事群众,提高办事效率;对于不能解决的情况,工作人员按照首问负责制原则,不推诿,不扯皮,积极和局里相关业务股室联系,热情细致做好解释工作;对于不属于本窗口工作范畴的,做好引导工作,引导市民到相关窗口咨询和办理业务。
(七)廉洁自律
我局窗口工作人员在接办件时,始终严格遵守廉洁自律的相关规定,在审查接件过程中,坚持廉洁办公,公正审查,不徇私情,秉公办理,果断杜绝“吃、卡、要、拿”等不廉洁的行为发生。对前来办理的群众,不论地位高地,关系亲疏,都一视仁,热情接待,认真办理,时刻牢记自己的言行代表着政府形象,使窗口保持公平、阳光。
(八)取的成绩
我局窗口工作人员责任心强、业务能力高,全年虽然办件不多,只有10件,但办结率达100%,窗口人员做到时刻准备着为人民服务,按时上下班,全年没出现超时办结,没出现被通报事件,每天坚持站好最后一班岗。
二、政府信息公开工作情况
(一)成立组织机构,落实责任。我局高度重视信息公开工作,3月份,我局成立了以局长、党组书记为组长、副局长和纪检组长为副组长、各股室二层机构负责人及信息工作人员为成员的信息公开领导小组。领导小组下设办公室,纪检组长兼任办公室主任,信息工作人员为具体工作人员。领导小组负责推进本局信息公开工作,信息公开办公室负责完成信息采集、审批及发布,完成全年200条的信息发布任务、与政务办对接协调沟通,规范和完善网站建设等工作。
(二)加强业务培训,提高工作水平。积极参加各级组织举办召开的信息工作培训班及会议。5月21日,我局派出信息公开分管领导和具体工作人员参加区政府组织召开的政府信息公开会议,及时学习国家、自治区、xx市信息公开新政策,认真听取我区信息公开现状,对照最新政策要求,理顺我局在信息工作中的不足,在日后的工作中加以整改。
(三)严格执行信息工作制度,规范信息发布工作。我局制定有政府信息公开工作制度、发布审核制度、发布协调制度、内容保障制度、保密审查制度、运行管理制度等十三项制度并严格执行各项制度。
(四)立行立改,完善信息工作。我局在区政务办的指导下,及时开展自查整改工作,完善网站建设。11月12日,我局根据区政府办《关于做好区人民政府门户网站自查整改及绩效考评工作的通知》的文件要求,对局门户网站进行了全面的自查,经自查,我局信息公开工作基本完成:一是公开的政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开;二是及时更新各栏目内容,没有空白栏目;三是完成信息发布任务数;四是不发生泄密问题;五是及时发布本部门20xx年财政预算、20xx年财政决算以及“三公经费”信息等。在工作中一经区政务办检查发现的问题我局能及时整改。
(五)信息公开成效明显。我局按照“上网的信息不泄密,泄密的信息不上网”的原则,应该公开的全部公开。发布的信息涵盖工作动态、规范性文件、政策解读、行政审批、养殖技术以及先进典型、财政信息等。截至目前,我局共发布信息316条,完成了信息发布任务。部分领域信息公开迈向“深水区”,一是公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息;二是公开获得惠农补贴如获得生猪调出大县名单、获得渔业用油补贴名单,在网上进行公示,确保惠农补贴资金使用公开透明化。
在完成任务的同时,我局通过门户网站平台,更好地推进我局重大工作。我局通过与区政务办协调沟通,10月13日,在全区门户网站上发布《xx市区20xx—2025年养殖水域规划(修编)》,征集各有关单位和社会各界人士意见;10月26日,在全区门户网站上发布《区20xx年生猪调出大县奖励资金使用管理工作方案》,征集各有关单位和社会各界人士意见。
三、工作计划
(一)政务服务方面
20xx年,我局窗口争取在完成各项工作任务的同时,进一步解放思想,实事求是,廉洁奉公,扎实工作,进一步提高办事效率,提升服务质量,争取更大成绩。
(二)政府信息公开方面
1、完成信息任务发布量。
2、加强学习,提高信息公开工作人员的业务水平。
3、规范网站建设
4、严格执行各项规章制度,确保政府信息公开工作规范化。
5、继续做好政府信息公开其他工作。
今年,全镇设施畜牧业在区委、区政府的正确领导下,经过区业务部门的精心指导,镇政府的精心组织和安排部署,通过各村和养殖户的共同努力,各项工作开展顺利,顺利完成各项任务指标,现将半年工作总结如下:
一、养殖小区建设。全镇共建成肉羊养殖小区1个,该小区建设羊舍2栋,引进小尾寒羊104只,目前存栏283只。
二、青贮氨化工作。全镇借助地膜双垄沟玉米这项高效旱作农业的优势,大力兴建氨化池,宣传动员广大农户对玉米秸杆进行青贮氨化,做高效的牛羊饲料,截止目前,全镇共建成青贮氨化池30座。
三、圈舍改建工作。经区上圈舍补贴资金的扶持和广大农户的积极配合,到目前为止,全镇共新建高标准的规范化圈舍220间。
四、品种改良工作。全镇新建肉羊改良点1个,此改良点已改良羊2300只,xx村xx牛改良点已改良良种牛312头。
五、基础母畜扩繁工作。全镇引进基础母羊300只,其中xx的肉羊小区104只,xx村100只,xx村105只,寒树村80只。
六、动物防疫工作。全镇春秋两季共免疫牛480头/次,猪2650头/次,羊3172只/次,鸡9973只/次,兔疫密度均在90%以上,防疫经费和防疫员报酬均落实到位,年内没有重大疫情在镇内发生。
虽说前半年全镇设施畜牧业重点工作进展良好,但是于区畜牧局的要求还有一定的差距,我镇今后打算要争取更多的设施畜牧项目,完成高标准的圈舍和青贮氨化池,借"养羊大县"的机遇,申请建设肉羊养殖小区和1个整村推进项目村,让全镇的畜草产业上台阶、上水平。
半年的乡镇工作中,在县农业局和红卫乡党委、政府正确领导下,在同志们关心支持下,在全乡养殖户、防疫员的密切配合下,以保一方畜牧业安全、健康、快速发展为主题,按照工作范围的要求,攻坚克难抓落实,凝心聚力谋发展,促使常规工作有创新,重点工作有突破,阶段工作有成效,提升了服务水平,赢得了群众满意,促进了全乡畜牧业稳定发展。自从从事畜牧兽医这一行,成为一名优秀畜牧兽医工作者就是我的目标。一年来,我始终以勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作。现在满一年了,现对一年来的工作进行总结。
一、思想方面:
在半年的工作中我始终坚持在干中学、学中干的良性循环地学习模式,并全面学习专业知识和相关的法律法规,深入领会、执行上级一系列方针、政策、措施,认真学习重要文件,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观人生观和价值观,在工作过程中加强自身学习,不断提高自身素质和业务能力。
二、工作方面:
(一)、动物防疫.一年春秋两次集中免疫顺利开展,及时解决在防疫过程中遇到各种问题,保证了任务按时完成。但从去年秋防工作来看,存在技术操作不规范,个别村免疫不彻底,防疫员对工资待遇不满等问题。在今年动物防疫工作中总结了去年秋防过程中的经验教训,有针对性地展开大量细致地工作,一是对防疫员进行专业知识培训,并发放培训资料,有效提高防疫队伍实战能力;二是及时筹备了棉针管、疫苗稀释液等必要地防疫物资。通防疫物资地准备防疫服务工作提供了必要地服务平台;三是今年春防工作地创新开展。在下发文件的同时,以政府名义跟防疫员签了“防疫工作承包合同”,合同内明确了政府和防疫员的责任和义务,包含了工作措施及奖惩措施等重要内容,规范了防疫过程中技术操作规程,消除了防疫员的后顾之忧,增强队伍活力,对防疫工作起到积极作用。四是基本完成了一村一名防疫员计划,并按照县畜牧中心印发地关于《石泉县村级动物防疫员管理办法及防疫基本知识》对全乡防疫员制定了近一步规范管理制度。
(二)畜产建设:今年年初,全乡畜牧业发展缓慢,发展势头明显减弱,发展范围只局限于两个村,针对这一问题及特点,进行多次到村调查,通过调查了解到有以下四个原因导致上述问题:一是政策没宣传到位,导致一些农户新建圈舍以达到60平方米以上,但没有申请政策扶持和指导。二是抓产业地力度不够,有少数联村干部对发展畜产建设不闻不问,对村上畜牧发展情况一无所知;三是交通不便,导致建设进度缓慢;四是不少农户对奖补政策持怀疑态度;这些原因都阻碍了畜牧业快速发展。经过充分调查分析后,应当做到以下三点:一是加大政策宣传力度;二是明确奖惩措施;三是落实任务目标。
从实践工作中了解到农村建房户90%都会修建猪舍这一规律,根据这一规律重点对云阳、齐心、水田坪山个村进行挨家挨户动员,截至7月底,用此方法动员农户修建“正大模式”8户,其中3户建完,5户在建。现全乡新建“正大模式”共15户,其中6户建完,另外9户也相续动工。
(三)疫情监测:结合红卫乡实际实际情况,为保障畜牧业安全发展,有效防止疫情发生扩散和蔓延。将疫情监测作为重点工作来抓,并在下半年制定了《红卫乡疫情监测工作实施方案》。明确了监测人员职责及监测目标以及检测范围,这项工作由各村防疫员具体实施。
(四)产地检疫:按照石泉县农业局关于印发《石泉县动物产地检疫工作实施方案》的通知要求,进一步完善检疫监督,坚持防检统一,实施有效监督,严把产地、运输各环节检疫关,实行查证验标、严格检查,达到了以检保防、以检促防的效果。重点对双河、官田、水田坪三个通向红卫乡入口路段车辆进行监督,发现无证贩运生猪车辆及时拦截举报。
(五)沼气建设:在做好本职工作地同时完成好乡领导交给地沼气建设任务,及时解决在项目实施过程中遇到的各种问题,合理调配沼气技术员,并且把畜牧和沼气有机结合起来,推行生态型畜牧业发展。但在推广沼气中由于责任没理清,导致宣传动员、材料发放、建设督促、组织实施等细节工作带来的压力太大。
三、纪律方面:
本人能够做到严格遵守单位各项规章制度,不迟到、不早退,有事请假。在工作中尊敬领导,团结同事。平时勤俭节约、对人真诚、热爱岗位、人际关系和谐融洽,规范自己言行,毫不松懈培养自己综合素质和能力。
四、存在不足及今后打算:
在领导和同志们的帮助和支持下取得一定成绩,但我深知离上级的要求还有差距,自己还存在业务知识不够全面,工作方法不够成熟等缺点和不足。今后工作中还要加强学习,积累经验教训,不断调整自己地思维方式,在实践中磨练自己,成为一个群众欢迎,领导满意地畜牧专干。总而言之,现在对畜牧兽医工作人员综合能力要求更高,在今后的工作中,我将更严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为畜牧兽医事业作出自己奉献。
我站在市牧业局和社乡党委、政府的正确领导下,在各单位的关心支持下,在全乡养殖户的密切配合下,以创建“群众满意基层站所”为主题,对照创建标准,按照服务规范的要求,攻坚克难抓落实,凝心聚力谋发展,促使了常规工作有创新,重点工作有突破,阶段工作有成效,提升了服务水平,提高了养殖效益,赢得了群众的满意,促进了全镇畜牧业稳定发展。
一、完善创建制度,强化队伍建设
根据创建活动要求,年初召开专题会议,传达了上级有关文件精神,统一思想,使大家认识到:进一步转变服务观念,以群众满意为标尺,扎实开展创建活动,推动全乡畜牧业持续健康发展,为保证创建的顺利开展,我们调整了创建领导小组,明确各自的职责和职能,完善了单位服务承诺、办事公开、监督反馈、责任追究等四项制度,同时完善了畜牧兽医优质服务规范、动物检疫员守则、生猪屠宰检疫操作程序、创建规划、工作学习、检疫制度、防疫制度、药品管理制度等七项制度,努力做到有章可循。并要求每个站员写出创建计划,结合创建标准及当前的农村形势,在每个月例会上进行交流。为保证创建活动的顺利开展,年初我站充实了创建领导小组成员,明确各自的职责和职能。注重加强站领导班子建设,凡涉及全站重大问题的决策,都经过讨论决定。领导带头执行廉政建设,不利用职权谋取私利,不参加用公款支付的高消费娱乐活动,自觉规范自己的“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”,从严要求自己。根据全乡党风廉政建设要求,认真抓好全站职工作风建设,教育职工切实增强为农服务意识,努力为农民增收服务。
二、对照创建标准,狠抓措施落实
结合本站的自身实际工作,我们将创建活动同单位具体工作紧密结合。年初同每个站员签订了目标责任制,与每位检疫站员签订了检疫员工作责任制,进一步强化了责任意识,并将考核结果同每个站员的工资、奖金紧密挂钩。平时加大督促检查力度,在春秋两次防疫结束后,组织专人进行抽查考核,年底两人一组进行互查,保证年终目标责任制的完成和奖惩的兑现。
一是做好新品种、新技术的推广工作,我们在调查研究的基础上,引导群众饲养三元杂交猪,改良牛286头,羊1120头。扩大畜禽的饲养量,同时充分发挥和利用我乡的地理位置优势,加快发展牛、羊等特种畜禽养殖。
二是加强防疫工作,年初制定了全年防疫工作计划。实行常年防疫同春秋两季普防相结合,在两季普防中我们严格按照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的标准要求,共防疫生猪5928头,牛997头,羊14286只,鸡26132只。确保了全年w病、猪瘟、禽流感的防疫密度达到规定要求,使我乡无重大疫病发生,在乡镇府和村委会大力支持下我站正开始狂犬病免疫。促进了全乡畜牧业的健康发展,人畜安全。
在防控禽流感工作中,我站采取得力措施,全站人员不畏艰苦,克服了人手少、任务重等诸多困难,出重拳对全乡家禽进行了拉网式防疫,确保防疫到位;指派专人对上市交易的家禽进行监控,指导做好场地消毒;安排专人监管境内放牧的家禽,建立专门档案,全面落实了上级下达的各项防控任务。
三、围绕农民增收,打造满意工程
服务群众是畜牧兽医站一项重要的日常工作,本站担负着全乡畜禽的防疫和诊疗任务,提高服务水平尤为重要。我们十分注重对全体人员的政治思想教育和知识更新,明确每月20日为站学习日,通过学习,不断提高全站人员的政治业务素质,提升服务理念。针对过去在服务上存在的问题,采取有效措施予以改进,一是制定服务承诺,并公布上墙,规定初诊及时不隔夜,复诊主动不隔天;合理按章收费;对农户饲养的畜禽发病后经站医治疗无效,由站组织免费会诊,提高治愈率;二是提供信息服务,多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息,及时将经验和信息提供给农户;三是对专业大户实施全程服务,建立专业技术人员和大户挂钩联系制度,实行畜禽养殖的全过程跟踪服务,帮助解决生产中的实际问题。例如对郭家社养殖大户郭三小,我们免费为其提供疫苗、消毒药,帮助制定免疫方案、消毒计划、饲养管理程序等,并定期采集血样进行免疫抗体检测,科学指导适时开展免疫,以及时、良好的技术服务。
通过一年深入开展创建活动,全站人员的学习意识得到了进一步加强,服务宗旨意识进一步增强,工作的自觉性有了很大的提高。纵观一年的创建活动,虽然取得了一定成效,但还存在着许多不足,同上级的要求还有差距,我们将以创建活动为契机,紧紧围绕全乡经济发展的大局,认真做好服务工作,努力提高工作效率,为群众提供优质、高效、及时的服务,为全乡的农业增效、农民增收和建设社会主义新农村作出新的贡献。
xxxx年我乡畜牧兽医工作扎实稳步推进,成效明显,圆满完成了全年各项工作目标任务,全体职工坚持紧密联系群众,切实的开展了群众路线教育实践活动、“两学一做”、腐败专项整治、“大学习、大讨论、大调研”等行动,工作作风有了很大的转变,现将我站一年来的工作总结如下:
一、防疫工作
1、在春、秋集中免疫时我站坚决做到“五统一”、“五不漏”,集中召开了驻村防疫员的相关工作会议,并积极争取了乡党委政府的有力支持和配合。
2、做到了月月补免,每月xx日的补免日工作制度得到贯彻和执行。
3、我站全年共免疫接种了市局安排的各类动物疫苗,且免疫接种率达到了百分之九十五以上。全年共接种了禽流感xxxxx羽,猪口蹄疫xxxxx头、牛羊口蹄疫xxxx只、猪瘟xxxxx头、猪蓝耳病xxxx头(因x市政策有变,故只在春防工作中免疫过)、狂犬病xxxx只,小反刍兽疫xxxx只。
二、检疫工作方面
1、严格执行市局各项规章制度,按照检疫检验操作规程进行检疫并按规定出具法定证书。
2、落实了专人负责市场检疫,对屠宰生猪严格检疫,确保了放心肉上市,保障了壮溪乡人民的食品安全。
3、对病死、死因不明的畜禽及其产品,进行了集中无害化处理,并在各村建立集中无害化处理监督员制度。
四、畜禽疫情监测工作方面
村村都有疫情测报员,定期对辖区内的养殖户进行督查、监管和指导,并要求畜禽养殖场(户)建立好免疫档案,购销台帐、消毒记录、病死畜禽无害化处理记录和档案。
五、加强兽药、饲料市场的监管
我站对辖区内从事畜牧工作的相关工作人员进行了专业培训。对市场上经营的兽药和饲料进行了严格的检查,坚持在屠宰环节抽检瘦肉精,坚持每天抽检x—x头,确保了兽用药物及投入品的安全。
六、环保工作
根据上级文件,我站协助政府关闭了禁养区内的养殖场x户,关闭了辖区内的生猪屠宰场x户。整改了适养区内不规范的养殖场x户。并对辖区内的养殖户(场)进行摸底排查,一旦发现问题马上要求督促整改。
七、脱贫攻坚工作
我站按照上级要求保证了贫困村及非贫困村农技员的工作开展,并加强了督促和指导。
八、安全生产工作
我站狠抓安全生产工作,做到月月检查,杜绝了各类安全生产事故的发生。
九、非洲猪瘟防控工作
自非洲猪瘟疫情在我国爆发以来,我站按照上级主管部门及市政府的相关要求,切实的开展了非洲猪瘟的防控工作,在工作中,我站全体职工和防疫员发扬了不怕苦、不怕累的精神,坚持摸底排查、清圈消毒、疫情监测等工作,有力的阻断了非洲猪瘟的传播。
十、存在的问题
1、加强素质提升
我站应该加强学习党的会议精神,以及“腐败”,“大学习、大讨论、大调研”等警示教育宣传资料、案例,切实的转变工作作风。查找不足,努力提高工作效率。
2、学习不够
还应集中全体职工及防疫员学习新的畜牧法律法规和动物防疫专业知识。
3、环保、非洲猪瘟防控及检疫工作中还要加强对养殖场、户的政策宣传,力争他们的支持和理解。
综上所述:我站在xxxx年度圆满地完成了上级下达的各项任务,但也有些许不足之处。我站将努力查找工作漏洞,转变工作作风、防微杜渐、不断地完善自身工作,保障我乡人民生活安全,为伟大的中国梦的早日实现添砖加瓦。
今年,我局在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的指导下,紧紧围绕市委、市政府工作重点和我局年初制定的工作计划目标,以“面向基层,整顿作风,服务群众”活动为契机,切实转变工作作风,忠诚履职,提升执行力,经过全局干部职工的共同努力,圆满完成了各项工作任务。今年预计生猪饲养量98.3万头,比上年增长5.6%;出栏生猪65.5万头,比上年增长7.6%;家禽饲养量677.9万羽,比上年增长5%,其中五黑鸡饲养110.9万羽,出栏80.4万羽;畜牧业总产值9.8亿元,占农业总产值的32%;渔业总产15330吨,比上年增长1.1%,渔业总产值15582万元,比上年增长25%。
一、今年主要工作情况
1、扎实抓好动物疫病防控工作。对照《xx市防控重大动物疫病工作量化考核标准》,认真抓好强制免疫的宣传、指导和免疫示范点建设,在春、秋两防期间,加强动物防疫工作的巡查和补免工作,确保免疫密度和免疫质量,认真督促各基层站规范填写免疫卡、免疫档案。我局将干部职工分成四个组,由班子成员每人带一个组,每个组负责4-5个镇的动物防疫和动物食品安全等工作,每月最少一次到规模养殖场进行防疫治病、免疫、饲养技术指导,帮助养殖户解决技术问题,并对疫病进行跟踪,为养殖户无偿提供技术帮助。今年,我市没有发生重大动物疫病、疫情,确保了我市畜牧业健康可持续发展。我市动物防疫五大强制免疫抗体合格率和综合考核成绩均名列xx市前列。
2、切实加强动物食品安全监管,确保动物食品安全。我局举全局之力加强对养殖环节“瘦肉精”等违禁药物的监控,严厉打击非法添加“瘦肉精”等违禁药物的行为,坚决查处销售假劣兽药、饲料及饲料添加剂行为。今年,我局开展了8次兽药打假专项行动,查处9家涉嫌经营假劣兽药企业,缴获过期劣质兽药17.63公斤。此外,我局切实加强产地检疫和屠宰检疫监管,加大生猪宰前、宰中、宰后检验检疫关。一年来,我市没有发生重大动物食品安全事故,确保了动物食品安全。
3、突出抓好养殖减排治理工作。今年,xx市下达我市养殖业减排治理任务30家。一年来,我局主动与环保部门和相关镇加强沟通协调,养殖场(户)紧密合作,严格按照上级规定的要求,全力以赴、保质量按时完成。到目前止,30家减排养殖户已全面完成了各项减排硬件工作,现正在完善相关表、卡、册等软件工作,正准备迎接上级验收。
4、大力打造特色养殖。今年,我局将特色养殖作为亮点工作来抓,突出一个“特”字,大力打造特色品牌。一是进一步完善建设“凌江特有鱼类国家级水产种质资源保护区”的规划建设。通过一年的努力,保护区基础建设已初具雏形,完成了界桩、界碑、警示牌建设,保护区的宣传教育和保护区建设的总体规划工作进一步落实。二是不断推进黑颈乌龟养殖,成立了黑颈乌龟专业合作社,黑颈乌龟种场基地建设正在紧锣密鼓进行,基础设施建设已基本完成,预计明年可建成投产。三是乌迳猪繁种保育工作稳步推进,目前已拥有种猪群10头。四是大力抓好五黑鸡养殖。全市有五黑鸡规模场33个,出栏量达到80.4万羽。
5、渔政工作有序开展。一是扎实开展了珠江流域休渔期禁止捕鱼工作,我局渔政大队充分利用电视、报刊、印发宣传资料、标语等形式,在全市重要河段、种质资源保护区开展宣传活动,教育广大市民在休渔期期间禁止捕鱼活动,有效地保护了我市的渔业资源。二是依法加强水产品质量监管工作,对渔药、渔饲料门店进行排查,组织开展了5次渔药打假行动,共查出过期、失效渔药8包,渔饲料12包,并对当事人依法进行处理。三是开展“2013—雷霆”专项执法行动,加强对重点河段的执法检查。今年以来,我局根据上级的要求,多次在浈江流域河段和凌江流域河段,开展专项执法,重点打击电、炸、毒鱼行为,出巡65次,查获收缴电鱼设备6套,确保了我市渔业生态平衡。
6、扎实做好信访维稳和计划生育工作。一年来,我局始终保持“稳定压倒一切”的高度责任感,扎实做好信访维稳工作,及时做好矛盾纠纷排查处理,妥善解决信访群众的合理诉求,努力把矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,我局今年没有出现集体上访、越级上访事件,维护了社会的稳定。与此同时,我们认真的做好计划生育工作,摸清底子,完善制度,落实责任,查漏补缺,采取切实有效措施,狠抓计划生育工作不放松,双查率达到95%以上,一年来,我局没有出现干部职工违反计划生育情况。
7、巩固做好“扶贫双到”和“双联双促”工作。我局干部职工多次深入挂扶的黄坑镇上象村及联系户家中,落实帮扶项目和措施,妥善解决他们的生产、生活困难,指导联系户发展生产,巩固扶贫成果,较好地完成市委、市政府下达的扶贫工作任务。
8、不断推进党务、政务公开和党风廉政建设工作。一是认真的按照市委、市政府的工作部署,在全局党员干部中广泛开展了“面向基层,整顿作风,服务群众”为主题的实践教育活动和纪律教育学习月活动,严格按规定要求做好每一阶段工作。二是按要求切实做好党务、政务公开工作,准确、及时公布相关内容。三是狠抓了“八项规定”、“六条禁令”的学习贯彻,严格执行“八项规定”和廉洁自律的相关规定,切实抓好党员干部党风廉政建设,完善各项管理制度,党风廉政建设不断加强。
二、主要存在问题
一是产地检疫工作不够规范,监管不够到位。
二是干部队伍工作作风仍有待加强,少数干部职工工作不够踏实。
三是执法力度不够大,个别兽药经营门店仍有销售过期兽药行为,电、炸、毒鱼现象时有发生。
四是亮点工作不够明显。“凌江特有鱼类国家级水产种质资源保护区”建设进展不快,黑颈乌龟养殖尚未形成产业规模,乌迳猪繁种保育效果不够明显,畜禽养殖因受市场和h7n9禽流感影响,发展受到制约。
这些存在问题,我们将在今后的工作中认真加以克服和改进。