为贯彻落实农投集团公司《关于印发开展“电力建设工程施工安全年”活动工作实施方案的通知》桂司安〔20xx〕94号工作部署,公司领导非常重视,10月20日组织召开“电力建设工程施工安全年”活动启动会,制定并下发本公司《开展“电力建设工程施工安全年”活动工作实施方案》昭水电司安〔20xx〕32号,正式启动该项工作。活动共分为策划动员、组织实施、总结提高三个阶段,从20xx年10月启动到20xx年5月完成。
活动包括八个方面内容,一是开展“落实责任、强化管理、防范事故”主题宣讲活动及安全警示教育。逐级开展一次以落实安全生产主体责任为主题的专题讲座。10月23日至24日组织对参建单位的宣贯、培训工作。二是开展安全知识培训活动。各项目部根据施工单位进场人员情况开展岗前培训、考试工作,突出抓好管理人员和特殊作业人员的管理。三是开展项目部建设活动。开展施工班组反“三违”活动,严查各类违章行为,并对违章的承包商进行扣分处罚。四是推进安全生产标准化建设活动。11月底前组织开展一次覆盖基建项目的安全风险管理体系建设自查自评工作,查找工作中存在的'突出问题,及时进行整改。五是开展在建工程项目应急演练活动。11月底前组织各参建单位开展一次针对施工现场风险因素的应急演练,检验项目应急管理能力,推进应急能力建设评估。六是推动信息化高效管理手段在项目安全管理上的应用。建立项目微信群、QQ群等信息平台对工程安全管理各环节、各部位、各工序进行管理,加强与参建单位沟通,有效开展现场安全管控。七是推进承包商安全生产诚信体系建设。推进承包商安全生产诚信体系建设,每半年开展一次承包商评价工作,每月通报承包商违章扣分情况。八是开展施工安全专项检查活动。12月底前,针对20xx年各级专项安全检查、日常安全检查、隐患排查存在问题,全面清理整改完成情况,对于未完成整改的问题要分析原因,制定进一步改进措施。
抓好班前安全活动和安全技术交底:督促各施工班组的班前班后会活动,班组长在每天安排工作时,对班组施工人员进行交底,主要包括:施工位置环境、设备情况、个人防护用品佩戴、危险作业部位(特别是变电所带电运行区域)的检查、各种防护措施的保护等;施工前根据各分项工程的特性、施工工艺、特点、难点、注意事项等,向每一个作业人员进行针对性的安全技术交底,让每个施工人员了解施工程序和施工过程中可能出现的危险因素及处理措施,避免出现违章指挥和违章操作。
在这一系列的检查活动中我们发现问题及时采取有效措施给予解决,对存在问题较多或较严重的分包单位和个人,给予相应的经济处罚。通过检查排除了质量隐患及质量通病的预防,促使各分包队伍规范了施工,加强了现场质量管理,做到管理有效、措施可靠。
同时根据存在的问题,项目部总结以下几点内容:
1、对质量管理体系进行系统评价,保持体系运行的有效性。
2、为加强现场施工质量的管理,强化质量检查程序,从根本上确保质量目标的实现,使工程施工质量管理工作能够有章、有序、有效地实施,向业主交付满意的工程,应严格执行“首件验收、样板引路”制度的落实。
3、强化科技创新,组织质量攻关。组织开展降低建设工程质量通病的研究和防治工作,编制相对应的质量通病预防措施,要切实可行。经常组织开展“QC”小组活动
4、开展质量教育,提高全员的质量意识和法制意识。根据“质量月”活动组织的质量教育形式来看,开展质量培训工作,强化质量教育,收到良好效果。在今后的工作中,项目部应采取多种形式进行质量教育培训工作。
5、总结评比,表彰先进,有效激励。项目部应广泛开展质量评比活动,掀起了“学先进,找差距”的热潮,积极宣传和表扬质量管理的先进单位和个人。
6、结语
本次质量月活动,紧紧围绕建设质量强国,共创美好生活的活动主题,通过质量月各项活动的开展,对质量工作起到了有效的推动,建设质量强国,共创美好生活的观念已经深入人心,广大员工的质量意识有了进一步的提高,对我公司的.质量方针也有了更深的体会,这必将促进我项目部全体管理人员在今后的工作中,更加注重工程质量和工作质量,严格执行各项质量规章制度,加强质量文化建设,认真落实检查发现问题的整改,促进工程实体质量和管理水平的不断提高。
根据公司《关于开展20xx年质量月活动的通知》,积极响应以建设质量强国共创美好生活为主题的质量月活动,公用工程项目部组织开展了一系列抓质量,促和谐活动,在项目部领导的高度重视、精心组织、严格要求下,质量管理水平取得了显著的提高,现将活动有关情况总结如下:
项目部领导十分重视本次质量月活动,9月2日,在公用工程项目部现场会议室召集项目部管理人员和施工队伍主要负责人召开了质量月活动动员大会,制定了本次质量月活动的目标、计划以及任务部署,并提出了四点要求:
一是进一步提高员工的质量意识,时刻牢记施工人员和管理人员的质量责任;
二是深化我们的质量安全文化,确立良好的工作方法,减少质量问题,尤其是低级错误、重复质量问题,防止重大质量事故的发生;
三是通过质量月活动的有效开展,促进项目部大干70天生产目标的完成;
四是借质量月活动开展的契机,有效地把活动主题贯穿于我们的施工生产之中,技术不断创新、管理不断完善、工程质量不断提高。
1、活动主题:恪守质量诚信,践行社会责任。
2、活动目标:大力实施质量兴企战略,全力打造中化二建集团品牌,为社会奉献质量一流,用户满意的优质产品。
3、领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
4、活动实施情况
1)大力宣传质量观念,提高员工质量意识。
在质量月活动中开展了形式多样内容丰富的宣传活动。利用宣传栏进行宣传质量月活动的主题及活动内容,普及质量知识,加大宣传力度,以提高全体施工人员的质量意识,采用宣传标语的形式开展质量关系生命安全、质量关系社会和谐为主题的宣传活动,营造人人关心质量,人人重视质量的良好氛围。开展了恪守质量诚信,践行社会责任为主题的讨论活动,切实加强全体从业人员的质量安全意识和责任感。
2)完善质量管理资料
在此之前,项目部的质量资料一直无专人管理,导致了质量资料混乱且丢失现象严重。项目部借这次质量月活动的契机全面整顿了各项质量管理资料,结合工程具体情况编制了具有针对性和可操作性的《质量计划》、《质量奖惩办法》和各项作业指导书等质量管理文件,做到在施工过程中管理人员和施工人员有章可循,为创建良好的工程质量打好了基础,形成了一套系统完善的质量管理体系。
3)严格施工过程质量控制,加强施工质量安全检查
为了有效的实现过程质量控制,项目部实行了目标管理,一级抓一级,层层抓落实,质量验收严格执行三检制度、隐蔽工程验收及工序交接制度、检试验认可制度。分项工程开工前对施工人员交底,完成进场材料检测及施工机具验收;施工过程中,技术人员跟班作业,及时指导施工和监督工程质量,严格工序报验制度的落实;工序完成后,进行自检,确保工序报验一次合格。组织质量大检查,对施工质量进行讲评,对整个工程的进展、存在的问题进行调查和探讨。使工程施工中存在的一些问题能够及时得到解决,防止质量事故的发生。
5、活动意义
本次质量月活动已经圆满结束,通过本次质量月活动大大提高了全员的质量意识,深刻认识到质量就是市场,质量就是效益,质量是每个人的责任,只有质量才能保进度;只有一次干对、一次干好才能赶上工期,才能顺利完成今年的生产经营目标;只有靠全员的持续努力,才能精益求精,建设出社会、顾客满意的工程,才能确保公司的长远发展,也才能确保每一位员工的根本利益。
今年上半年,我局高度重视全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并从去年起治定了《工程建设领域突出问题专项治理》工作方案,截止今年二月份,我局在全市进行了全面排查工作,认真抓好专项治理排查工作,并根据排查阶段中发现的问题,制定和完善了整改措施,完善法律法规制度体系,为建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制打下了坚实的基
础。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、认真做好排查阶段工作
(一)全面动员,统一思想,提高认识
我局在省、市召开专项治理工作会议后,迅速召开了全市水利系统工作会议,认真学习贯彻省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局党组书记、局长曾保友对全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员,要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来,切实转变思想观念,加大工作力度,深入推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效,进一步规范我市水利工程建设市场秩序,加快全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设,确保工程质量和安全,促进我市水利系统反腐倡廉建设。
(二)注重实效,成立工作机构,切实加强领导
为使专项治理工作落到实处,确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓,专门成立了以局党组书记、局长曾保友为组长的专项治理工作领导小组,指导和协调全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并明确二位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室,成员由相关科室和有关单位组成,指定局建管科为牵头科室,并设置专门联络人,制定实施方案。各区(县)水利局、局直属有关单位也按要求成立相应机构,建立领导责任制和工作机制,同时专人负责。坚持“一把手负总责”,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把专项治理工作做实、做好。
(三)制定方案,明确目标和分工,落实责任
为确保专项治理工作有序推进,做到目标、责任和分工明确,我局还专门召开工作会议,对开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作作出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目为重点,用2年左右的时间,对以来规模以上的水利建设项目进行全面排查,进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范,市场交易依法透明运行,并逐步建立水利工程建设市场诚信体系,推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设;进一步落实工程建设质量和安全责任制,完善水利工程建设管理规章规定,确保水利工程建设质量与安全,全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。同时,根据省水利厅印发《广东省水利厅〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的实施办法》、和《汕头市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,我局及时对水利工程建设领域突出问题进行分类梳理,并结合我市具体实际制定了《汕头市水利系统工程建设领域突出问题专项治理的工作实施方案》,将有关工作任务分解落实到各位领导、各科室及其具体人员。
各区(县)水利部门在认真学习贯彻市局制定的《实施方案》的同时,结合自身的实际情况,制订了相应工作实施方案,明确任务责任,将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员,做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”,确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。此外,还建立信息报送制度,要求各级水利部门及时将工作进展情况逐级上报。
(四)严密组织,上下通力协作,专项治理工作行动较快
一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施,局党组班子成员深入各区(县)水利局,指导他们结合实际制定切实可行的实施方案,将目标任务细化、量化,确保人员、时间、内容和效果的落实。为更好开展专项治理工作,全面系统掌握有关政策规定,市局统一购买《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》等指导性资料分发给各水利单位学习。目前,全市各级水利部门上下步调一致,专项治理工作正在按计划有序开展。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门,工作环节多,政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合,各司其职、各负其责,认真做好职责范围内工作,才能确保专项治理工作顺利开展,为此,我局根据治理工作实施方案及省
水利厅印发《广东省水利工程建设领导突出问题专项治理排查工作意见》和市专项治理工作小组印发《市工程建设领导突出问题排查工作实施意见》的要求,结合我市实际及时制定《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》要求各区(县)水利局及各相关单位认真配合实施。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来
,我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导,发现问题,及时要求落实整改,做到边检查、边整改,把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。同时要求区(县)水利部门加大对区(县)性的工程建设项目的检查及抽查力度,确保水利工程专项治理工作按期完成。
四是面向社会,接受群众监督。为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督,我局通过“汕头水利网”开通专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话,面向社会,接受社会监督和舆论监督。
二、传达贯彻省市有关文件精神和要求,确保专项治理排查工作落到实处。
按照省、市的统一部署,要在短时间内完成全市水利工程专项治理排查工作,任务艰巨,因此,局专项治理办多次召开各区县专项治理办公室主任会议,集中学习省、市有关文件,吃透文件精神,对专项治理工作进行研究、部署和再动员。今年春节前,市局组织对正在建设的重点水利工程进行质量和安全检查,针对在检查中发现个别水利工程还存在建设进度较慢、工程合同个别条款不规范,施工不够严格、个别部位外观粗糙等问题,2月8日,我局及时召开全市水利系统视频会议,局党组书记、局长曾保友要求各级水利部门必须引起高度重视,要充分利用开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作契机,认真组织排查,发现问题及时进行整改。副局长、专项治理办公室主任何财城在会上传达了1月27日上午市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长孙光辉在全市治理工程建设领域突出问题工作会议上的讲话精神,着重强调专项治理工作要做到“两个明确、三个加强”,确保专项治理工作取得实效。
(一)加强领导,明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作,加强组织领导,认真组织学习和贯彻《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》的精神,并按照实施意见的有关要求开展工作,做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任,建立工作台账,严肃认真地排查和整改,按时填报排查工作统计表,并由单位领导签署意见。
(二)严明纪律,务求实效。各单位要真抓实干、求真务实,按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即:一是项目立项审批过程要查清;二是工程招标投标情况要查清;三是项目用地情况要查清;四是工程质量安全情况要查清;五是资金使用情况要查清。四个到位”即:一是项目的检查要到位;二是发现问题整改要到位;三是案件查处工作要到位;四是制度建设要到位。要严肃自查自纠工作纪律,主动认识和纠正存在问题,对自查不认真,填报不实,隐报瞒报,在重点抽查中被省或市发现问题的,将从严追究。
(三)加强重点排查,落实整改。要根据专项治理排查工作实施意见的要求,重点排查工程项目决策、招标投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、监督整改和案件查办等六方面的各个环节实施情况。对稽察、审计、监察、质监等部门在检查中所提出的意见及时进行整改。
(四)加强研究,完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因,要把排查工作与制度建设结合起来;要坚持边排查、边规范,以查促改、以查促建,增强工作的前瞻性和预见性,从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施,并在排查工作总结中进行汇报。
(五)加强档案管理,完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况,各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管,按上级计划顺利完成全市水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
自去年开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作以来,各级水利部门高度重视,认真学习贯彻省、市有关文件精神,迅速行动,精心组织、成立机构、全面部署、制定工作实施方案,扎实推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作。为切实做好全市水利工程专项治理排查工作,我局除了及时转发省市有关文件外,还结合实际下发了《关于进一步做好我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》、《关于进一步加强水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作的紧急通知》,确保专项治理工作任务按时完成。目前,全市列入排查范围的水利工程项目共83个(局直属单位2个,各区县81个),其中投资规模5000万元(含)以上项目24个、投资规模3000万元(含)至5000万元项目3个、投资规模500万元(含)至3000万元项目22个、投资规模500万元以下项目34个,现已全面完成自查自纠和重点抽查工作。按照上级要求,我局除对局直属单位的2宗水利工程即西港桥闸重建工程和下埔桥闸改建达标加固工程进行排查外,还对各区(县)辖内投资规模在3000万元以上的水利工程进行重点抽查,共抽查水利工程项目7个,各区(县)水利部门负责排查各自辖区内的81个工程项目,重点抽查了25个项目。在开展水利工程专项治理排查工作过程中,我局按照汕市水建[]267号文要求,各级水利部门先进行自查自纠,然后,各级主管部门再结合上报自查情况进行重点抽查。通过对这些工程建设项目的认真排查和重点抽查,严格了水利工程建设程序,保证了工程建设质量和安全生产工作。具体表现在以下几个方面:
(一)工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全;基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续;未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标;未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
(三)工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位,工程质量低劣等问题;工程质量况:建设单位能按照有关规定委托第三方进行质量检测,单元工程和分部工程的合格率分别达到100%,优良率都达到30%以上,其中秋风岭水库除险加固工程、外砂桥闸重建工程、东里桥闸重建工程等均达到优良工程;工程建设过程均未发生安全生产事故。
(四)物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理,项目资金实行专款专用,财务管理和制度规范,资金拨付和使用程序合规,未发现存在违规使用资金,物资采购监管薄弱,严重超概算,工程配套资金不到位等问题。
(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告,做到信息公开透明,并按照建筑交易市场有关规定,建立和落实招标投标违法行为公告制度。
(六)监督整改和案件查办方面。至目前为止,接受稽察、审计、监察等部门检查的工程项目,参建各单位都能及时、认真落实有关部门的整改意见;均未发现拖欠农民工工资现象及群众投诉举报情况;未发现水利工程建设领域违纪违法行为。
由于我市一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定有关水利工程建设管理规章制度,从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设作出明确规定,规范项目管理。因此,在这次专项治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建设基建程序进行,在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制,尚未发现违规工程项目。
为进一步落实各项质量法律、法规、技术标准执行力度,深化全员质量意识,努力提高质量管理水平,认真贯彻上海市浦东新区建设和交通委员会关于开展质量月活动的相关文件通知的精神。上海市保障性住房三林基地7号地块项目(D3-2)结合本项目部的实际情况,因地制宜,积极配合与开展“质量月”的活,努力将该项目的质量水平再推上一个新的台阶。
一、活动内容
1、在“质量月”期间进行横幅标语的悬挂,加强质量月的质量管理,质量控制、质量重要性的宣传工作,让“质量月”活动主题深入人心。
2、组织项目部各部门,对现场施工质量进行联合检查,对现场存在的质量
问题、质量通病等提出解决方法,并加强这些问题的整改力度,确保将工程质量缺陷消除在萌芽之中。
3、组织相关技术人员、施工人员对施工现场的质量通病控制方案及预防措施等进行讨论,做好质量通病方案及预防措施的交底工作,预先对存在的质量隐患从源头上控制;
4、加强对作业工人的培训,包括施工工序,工艺及相关的新员工进场技术质量培训。
二、开展“质量月”所取的成效
1、质量管理体系更加完善
通过将近一个月“质量月”活动的开展,我项目部进一步完善了质量管
理体系,成立了以项目经理为组长的质量管理小组,推行全员管理的质量方针。进一步明确了质量管理责任,细化了质量管理的内容,加大了质量管理的奖罚力度!
2、质量管理的目标更加明确
本次“质量月”的活动主题为“恪守质量诚信、建设优质工程”,因此本次活动的开展关键在于“质量诚信”的落实,目前施工现场管理的难点在于:现场施工人员的素质普遍偏低,因此保证施工人员“恪守质量诚信”是确保工程质量的关键。通过本次活动的开展,我项目部进一步明确了:项目质量管理的重中之重在于加强对施工人员质量诚信意识的培养。
3、施工人员的质量意识有了明显的提高
在本次质量月开展过程中,我项目部积极响应了“关于开展2013年浦东新区建设工程质量月活动的通知”文件的号召,以提高施工人员质量意识为宗旨,认真对现场施工人员进行培训教育,同时在施工现场努力营造良好的“强化质量管理意识”的氛围。提高了施工人员质量管理意识的主观能动性。
三、今后质量工作展望
20xx年“质量月”很快就要结束了,但搞好质量工作是企业永恒的主题,也是项目部工程质量的一个重点。作为上海市保障性住房三林基地7号地块项目部的管理工作,质量工作任重而道远,我项目部通过此次“质量月”活动的开展,虽然在某些方面得到了一些改进,但同时也暴露出质量安全方面的不足之处。相信这次活动的开展只是一个开始,项目部全体职工会继续努力,以质量求生存,求发展,捍卫上海市保障性住房三林基地7号地块项目部、以及黑龙江省建工集团有限责任公司的形象。努力恪守质量诚信,确保建设优质工程!