xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米社区调研报告社区调研报告。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
二、当前绵阳市社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一)当前绵阳社区建设面临的机遇
1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”社区调研报告工作报告。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制
社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
市政府林涛副市长带领各区分管区长，市、区民政局负责人，部分街道办事处党工委书记和民办养老机构、社会组织负责人，先后到市、市、市，学习考察了社区建设、养老服务体系建设的先进做法。就加强我市社区建设、养老服务体系建设,进行了认真思考，现报告如下:
一、呼包鄂各地的社区建设工作经验
(一)市社区建设工作
1、稳步推进社区管理体制改革
推进社区干部职业化进程，稳定社区工作队伍。社区专职干部一般配备6-10人，到20年每个社区配备1名负责社区党建工作的专职副书记，招聘的大学生社区工作人员已3年为一个聘期，连续工作满2个聘期后可转为长期聘用的事业单位工作人员。社区干部实行“区街共管”调整或调动社区干部，要经区组织部、民政局(社区办)同意，社区干部的日常管理和考核由街道负责。推进“政民工评”，绩效津贴、岗位津贴与社区居民满意度挂钩。
规范社区财务管理制度，推行“居财区管”。各区在会计核算中心成立由财政局、民政局(社区办)共同监管的社区专户，将预算内的办公经费和专项工作经费划拨到社区专户，实行专款专用，分账核算。各区民政局(社区办)建立社区工作用房产权管理档案，进行统一管理，任何单位和个人不得擅自改变其使用性质。
理顺社区工作运行机制，推行社区公共服务事项准入制度，实行“权随责走，费随事转”，清理、整合在社区设立的各种工作机构，规范政府部门面向社区开展的检查评比达标活动，压缩针对社区的各种会议、台账和材料表表。
2、推进社区信息化服务体系建设
建成在社区信息化系统、三级公共服务信息管理系统建设、社区网格化服务管理信息平台，实现市、区、街道、社区四级网络平台互联互通。既能准确掌握社区的基本情况、及时了解居民的需求，又能减轻社区工作人员的劳动强度、为有针对性地开展社区服务提供信息支撑。
3、提升社区自治能力
健全社区自治体系，建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、社会救助、环境治理、公共卫生、群众文化等下属委员会;建立“横向到边，纵向到底”的居民自治组织，从退休老干部、老党员、老居委会主任和热心人士中选强配齐居民小组长、楼院门栋长，建立一支居民广泛参与的网格化服务队伍。
规范社区民主管理制度，规范社区民主选举程序，深入开展民主决策、民主管理和民主监督，创新网上论坛、民情恳谈、社区对话等民主形式;建立社区工作人员错时上下班、节假日轮休等工作制度;建立社区与驻区单位定期议事协商制度。
培育发展社区社会组织，改革管理登记体制，对暂不具备条件、但有发展潜力的社会组织，提供帮助。加大财政投入力度，培育社区志愿者服务类、慈善公益类、生活服务类、家政服务类文体活动类社会组织，为居民提供各种形式的服务。
(二)市的社区建设工作
1、推进精街道强社区的管理模式
市对街道办事处进行精简，每个办事处的内设科室由原来的7-8个减少到4个，工作人员由原来的45-50人减少到18人左右，领导班子成员由原来的6-9人减少到4人。并重新对街道党工委、办事处和社区的职责作了界定，街道主要行使社区建设统筹规划、协调资源、监督管理、指导服务和综合治理职能，社会管理和公共服务职能以及相关事务性工作下放到社区。建立“一委一站一居”三位一体的社区工作格局，区域性社区党委对辖区内地域性、社会性、群众性工作负全责，发挥统揽全局、协调各方。统筹区域的领导核心作用;社区服务站全面承接社会保障、社会救助、社会治安、城市管理、劳动就业、医疗卫生、计划生育、社会统计等12类64项政府公共服务职能。原来街道12类64项服务下沉到社区，通过机关选派和社会招聘专业社工补充基层工作力量，社区人员增加17人，每人既承担社区管理服务站的公共管理与服务事项，又承担网格内居民各类事务的服务职责，充分履行“一人双岗”职能，实现了精细化、无缝隙服务;居委会回归本位。成立了各类议事委员会、监督委员会等社区自治组织，加强自治工作，做到“贴身贴心”式服务。
2、注重社会工作专业人才队伍建设
制定了《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》，深化社会工作专业人才队伍建设和示范创建工作，促进社会工作及社工专业人才队伍建设职业化、专业化发展。以社区、社会组织、社工“三社”融合为目标，以培育社工机构推进社工服务专业化为依托，以社工、助工、义工良性互动为平台，从培训上强化人才，从管理上优化结构，从经费上保障发展，形成了“党委统一领导、政府主导推动、民间组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局。在市民政局设立了社会工作科，在自治区率先成立了社会工作者协会。各旗县区、街道、社区分别相继成立了社工办和社会工作服务中心、社会工作者协会和社会工作服务所、社会工作服务站。推动政府购买社会工作，政府先后投入l60多万元，以项目招标、委托等多种形式，购买专业社会工作机构为老人、青少年、家庭等提供服务，并逐步建立完善政府向民办社工机构购买服务机制，取得了一定的社会效果。
市民政局与内蒙古科技大学、包头师范学院签订了“社会工作人才培训和实践基地协议”，引导现有社工运用社会工作理论和实务方法做好社会工作，并印发了《市社会工作人才队伍教育培训“十二五”规划》等相关文件。通过多种形式，举办各类培训班25期，参训人员达3500人次。共有1556人取得社会工作者职业资格。
市区建立了“以社工为引领，以助工为主体，以义工为辅助”的“三工”联动模式，在社会福利机构、社区、学校、医院、企业等重点领域开展了各具特色的社会工作实务，打造了“民政社工服务”、“司法矫正服务”、“为老服务”、“社区残疾人康复服务”等各具特色的社会工作实务示范点，采用个案工作、小组工作、社区工作来开展社会工作实务。
市投入100多万元向能够承接政府公共服务职能的民间社工机构购买服务。从深圳引进首家民间社工机构——德缘社会工作服务中心，依托内科大、包头师范学院成立三家本土化社工机构，并与市社会工作发展中心、婚姻家庭服务中心等机构合作，为专业社工机构的发展提供良好的平台和资源。
各位领导、各位党员、各位代表同志:
20xx年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处和社区党委的领导下，在社区全体居干和社区居民、党员以及辖区单位的大力支持下，我本着“亲民、为民、便民、利民”的服务宗旨，来为广大群众提供便捷、优质、高效的服务，取得了很大成效，下面我将一年来的工作情况总结如下:
一、努力学习，不断提高自身素质
我努力从本职工作做起，不断加强学习，有较强的事业心和责任感，尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事间的关系，在工作和事业面前顾全大局，不争名夺利，不计较个人得失，自从担任社区居委会主任以来，始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奋认真，勤劳奋进，以身作则。
二、爱岗敬业，勤奋工作，不断取得新进展。
在过去的一年里，我们侧重于建机构、强服务、抓管理，开展了计生、社保、综治、民政、文体等各方面工作。
1、计生工作:根据区域范围和小区居民入住的情况，建立了32名计生网络人员队伍，为社区居民开展计划生育服务和宣传教育工作，同时积极组织计生网络人员培训，学习计划生育政策法规以及计划生育服务的知识，提高了计生网络人员的专业知识、工作质量和服务水平，为更好的开展工作打下坚实的基础。
2、社保工作:我们社区今年共登记失业人员54人，就业率97、0588%；办理就业困难人员认定59人，就业率xx0%；高校毕业生24人，就业率92、3%；上门走访357人次；岗位推荐87人次；参加免费职业培训13人次；参加创业培训7人次；办理自办实体享受社保补贴1人。对企业退休人员实行动态管理和退管服务，通知70岁以上退休老人体检。我们还抓好政策宣传落实，利用小区每个单元宣传栏、电子滚动屏幕、发放宣传资料、上门宣传等多种手段及时宣传社保政策和就业信息，给群众带来方便和实惠。
x社区在各级zhèngfǔ部门的正确领导下，根据“创建充分就业社区”工作目标，认真落实就业和再就业工作目标责任，积极创造各种条件，千方百计认真做好解决居民就业和再就业工作，使社区就业和再就业工作取得了较好的成效，并在20xx年度的市级充分就业社区考评中验收合格。
3、综合治理工作
①由于受开发商历史遗留问题影响，花苑的基础设施较差，如:安全技防设施、绿化设施不到位；一下雨车库就浸泡在水里等情况时有发生，业主通过拒缴物业费消极维权现象突出，造成物业在提供了事实服务而收不到应有的物业费也不满意，致使物业服务质量和态度更差，形成恶性循环。为维护居民的切身利益，x社区在正式成立后不久，通过各种途径着手协调开发商、物业与业主之间关于小区历史遗留问题，并得到了有效改善。
②为切实改善社区住宅小区的整体环境，x街道两次会同、公安、工商、城管、社区、物业等单位对花苑、湖畔佳苑、湖畔翠庭、山水映象小区内的车库出租问题进行专项整治。同时以迎检苏州市公共文明测评工作为契机，开展多项活动，查找薄弱环节，整治社区环境卫生，使小区噪声扰民和整体环境得到改观。
③加强法制建设。社区会同警务站，开展了形式多样的法制宣传教育工作。加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。定期对辖区内企业经营户进行安全检查，发现问题及时整改，做到警钟长鸣，确保安全无事故。20xx年荣获“区民主法制示范社区”称号。
4、民政工作:搞好老龄工作，为社区老年人办理老龄、高龄优待证180余人；搞好残疾人康复服务，完善台帐资料，新建康复室一个，新增康复设备一套。
5、群团工作:充分发挥妇联、共青团、工会、民兵营在服务大局，构建和谐社会中所起的作用。积极开展人武、兵役工作，动员适龄青年应征入伍，社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，对应征入伍对象及时送检，并协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作。有7名适龄青年参加体检，经过严格筛选有一名青年光荣入伍，圆满完成了20xx年冬季征兵工作。
6、文体工作:正确引导、积极支持，丰富居民业余文化生活，开展了多种多样的文体活动。社区文艺团队、腰鼓队、老年合唱队等队伍相继形成，在9月份举办的迎国庆文艺汇演上，各表演团队豪情高涨，载歌载舞，充分体现社区居民自娱自乐的热情。
7、顺利完成全国第六次人口普查工作:面对艰巨任务，社区两委高度重视，成立领导小组，划分普查区，配备普查员，组织培训。在入户摸底和正式登记阶段，普查员和社区工作人员放弃中秋、国庆休假，抓住节假日居民放假在家的好时机，对社区居民的信息进行登记。虽然过程较为艰辛，但在全体指导员和普查员的共同努力下，在居民的积极配合下，顺利的完成了普查任务。
三、严格要求廉洁自律
我是一名中共党员，在廉洁自律方面，坚持做到自重、自省、自警、自励。要自重:就要珍重自己的言行，人格、和名誉，决不干那些自轻自贱、与党员干部不相符的事情。要自省:就要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。要自警:就要用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有越轨的行为。要自励:就要始终保持旺盛的工作斗志，振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标准严格要求自己，不断加强学习，加强政治思想和道德修养，吃苦在前，享受在后，以身作则，廉洁自律，保持清醒的头脑，抵制腐朽思想的侵蚀，严格遵守党的纪律，努力工作，决不辜负领导对我的期望。
近一年来，在工作中取得的成绩是在街道领导关心下、社区党委的领导下，与全体工作人员团结一心、密切配合、辛勤劳动的结果。今后我将立足自身，结合实际，与时俱进，不断完善自己，围绕“亲民、为民、便民、利民”的宗旨，创新服务方式，提高服务质量，始终把服务居民作为出发点和落脚点，创新工作，做出新的成绩。
1、拒绝，功在当代，利在千秋。
2、不绝、禁毒不止!
3、人生再成功，沾毒一场空。
4、远离，从我做起。
5、吸毒时飘飘欲仙，吸毒后生命凋零。
6、无毒邻里称颂。
7、烟枪一支，未闻炮声震天，打得妻离子散;锡纸一张，不见火光冲天，烧得家徒四壁。
8、害人害己，拒绝掌握美好末来。
9、珍爱生命，拒绝!
10、开展禁毒宣传，增强禁毒意识。
11、扫除毒害，利国利民。
12、反毒、防毒，净化社会，振兴民族!
13、依法禁毒、构建和谐!
14、同谱禁毒和谐曲，共筑幸福漳浦梦!
15、抵制，远离毒害。
16、禁毒利国、利民、利己。
17、禁止任何人非法持有。
18、广大群众行动起来，积极检举违法犯罪行为!
19、一次吸毒终生悔。
20、培养遵纪守法公民。
21、扫除危害，创建平安凤岗。
22、为自己设想，对家人负责，谋社会利益，请远离!
23、禁毒是关系到民族兴旺，扫除毒害，再创蓝天净土。
24、开展综合治理，根除危害!
25、抵制、参与禁毒!
26、毒魔缠身，悔之晚矣;生命之源，健康为本。
27、深入创建无毒社区，促进精神文明建设。
28、吸毒有害身心健康。
29、远离，活出精彩自我!
30、除毒务早，除毒务尽!
一、做好源头*，推动重点难点问题的解决
推动政府和相关部门通过行政、法律、社会工作等多种渠道，解决家庭暴力、农村妇女土地权益、女童受侵害等妇女*中的重点难点问题。争取公安机关加大力度打击性侵女童、虐童等侵害妇女儿童人身权益的犯罪行为。同时，继续做好“守护天使关注成长—家长保护未成年女孩人身权知识”公益讲座行动，增强未成年女孩家长的保护意识。不断推进留守妇女互助、流动妇女和外来女工的*工作。
二、综合资源，继续做好“三八”妇女*周活动
在“三八”*周期间，围绕“倾听妇女心声，关护妇女权益”的主题，继续开展妇联主席热线接听日活动，活动安排在20xx年3月7日，统一安排，省、市、县三级联动。*周期间，各级妇联要综合社会资源，积极推动当地解决一批妇女权益的热点难点问题，要组织举行一系列大型妇女*活动，镇(街)以上妇联可结合当地实际，组织一场以上户外*宣传和服务活动。市妇联拟联合有关部门于3月6日、9日分别在台山市、蓬江区开展三八妇女*周户外宣传咨询活动。
三、做好妇女普法宣传工作
各级妇女组织要继续依托“6.1”、“6.26”、“11.25”、“12.1”、“12.4”等重要纪念日，利用好电视、网络、平面媒体以及微信、微博、短信等传播手段，运用法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”载体平台,发挥社团作用，创新宣传手段，面向社会大众、面向家庭开展法律、反家暴、禁毒、反邪、防拐卖、防艾滋病等知识的宣传普及，提升妇女群众自我保护的法律意识。市妇联及三个*分站将开展户外宣传及讲座16场次。
四、深化平安家庭创建活动
围绕市委市政府关于全面创建平安江门的部署要求，按照“平安细胞”建设工作的指导意见，继续以“家庭零暴力幸福千万家”项目为“平安家庭”创建活动的载体，推动普法宣传、文化科学、道德教育、安全知识、帮扶帮教进家庭，着力提高家庭防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋的能力，努力实现家庭无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，加大力度深化“平安家庭”创建活动。探索、创新宣传教育方式，市妇联拟培育一支“平安家庭”创建活动宣传队，时机成熟后将到基层开展巡回宣传。发挥基层妇女“四禁”组织跟踪帮教的作用，做好参加全省妇女“四禁”组织工作会议的准备。同时，配合省做好对各市、区“平安家庭”创建活动工作的督导和考核。
五、不断提升*服务水平
一是加强基层*工作网络建设。各级妇联组织要定期到镇(街)、村(居)妇女*站的管理和指导，完善基层妇女*站的工作管理制度，加强与综治信访三级平台的合作，及时总结经验和好的做法，接受省对三年来基层妇联依托综治信访三级平台开展妇女*工作开展情况的检查调研。要充分利用“妇女之家”的网络开展*工作，组织“妇女之家”等基层*干部参加省妇联网络平台开展的远程教育培训。同时，为参加两年一度的全省*工作会议暨基层*站(点)工作会议做好准备。
二是加强信访和法律服务工作。加强信访情况的分析、研究。借鉴全国妇联推广的“妇女信访代理”经验进一步夯实基层妇联*工作的基础。继续开展妇女法律援助和个案跟踪服务，市妇联20xx年民生实事提出了全市完成妇女法律援助案件80宗、典型信访个案跟踪服务50个的目标任务，各市、区妇联要积极配合完成(任务分配表附后)。同时，认真完成省妇联第七期妇女法律援助项目工作。
三是继续打造热线品牌。扩大热线知名度，利用“三八”、“六一”等有关节日，争取媒体对12338妇女热线服务进行大力宣传。扩展服务对象到所有家庭成员。增加家庭关系调适、创业就业信息、预防家庭暴力、防止性侵等方面服务内容。
六、推进妇女*工作项目化、社会化进程
市继续以市侨乡妇女法律服务中心为载体，探索、积累社会化*的经验，总结、提炼社会化*的成果，同时，提升中心的管理和社会工作的专业化水平。一是争取超额完成*服务站的各项目标任务。延伸*站服务平台，加强对蓬江、新会、开平等3个*分站的规范化管理和指导。认真做好项目终期总结，迎接省对我市项目工作的终期评审验收，做好参加省项目总结会的准备。
积极推荐项目优秀工作人员和优秀志愿者报省。二是擦亮“家庭零暴力幸福千万家”这一服务于平安建设的品牌。严格按照“家庭零暴力幸福千万家”项目执行书的计划，发挥家庭暴力伤情认定机构、投诉点、临时庇护站的作用，创新思路，做出成效，保证6月底全面完成评估验收。同时，积极争取项目的延续资金。