为了深入贯彻落实六至九月安全大检查的各级文件及会议精神,煤矿制定六至九月安全大检查实施方案,切实做到全面细致排查,逐条逐项落实,严格按照质量标准化标准验收,分阶段、分步骤依次进行落实实施,通过三个月的检查整改验收工作,现将安全大检查工作总结如下:
一、成立安全生产大检查领导小组,制定实施方案
完善组织机构,明确分工及职责。按照我矿的安全生产实际情况,认真组织、精心策划制定安全生产大检查工作方案,成立了以矿长为组长的“安全生产大检查”领导组,认真按照工作方案及时开展我矿的安全生大检查工作,进行详细的安排部署,进一步有力推动安全生产工作。
二、开展大排查和大整改工作标准
1、组织矿级领导、科队长和职能科室人员开展一次“反思月”活动大讨论会。
2、开展一次各环节、各系统,不留死角、无一遗漏的地毯式排查,对查出的隐患将定措施、定期限、定责任人、定整改人加以整改。
3、矿级领导要深入实际、深入科队班组、深入井下作业现场督查隐患的整改和防范措施的落实,对于当班发现的重大问题由跟班领导负责向矿长汇报,矿长组织相关人员制定措施,按照“五落实”限期整改隐患,要组织相关职能科室进行专项验收,形成隐患排查治理的管理闭合,做到整治不留后患。
4、组织矿级领导开展“亲近安全生产、远离责任追究”研讨会,强化安全意识,撰写心得体会。
5、要加大全员培训力度,采取多种方法进行全员培训。定期组织各管理人员参加学习先进企业的管理经验。着力提高员工业务操作技能和工作水平,以适应煤矿大跨越式发展的需要。
6、坚持矿级领导24小时在矿值班,及时了解掌握井下状态,发现问题及时采取措施解决。
7、调度室坚持24小时在岗值,及时向矿级领导汇报井下情况。
8、值班人员不得脱岗、漏岗、落实考勤管理制度,否则严肃处理。
9、严格执行矿领导带班制度和井下各队队长、特员跟班制度,与工人同上同下,实行井下交接班制度,发现问题及时汇报。
10、严格控制入井人数,按设计要求每班不得超过规定,落实定员制度。
11、坚持瓦斯报表审批制度,监控人员24小时在岗,发现异常情况及时向值班领导汇报,值班领导责成专人负责查明原因进行处理。
12、加强检身工作,对所有入井人员必须认真检查,如井下需特殊措施作业的,要严格进行审批,并有人监督执行。
13、每月组织四次安全大检查,将检查隐患报煤管所,及时上报安全生产信息。
14、六大系统已建设完善,投入正常工作。
对于此次排查整改所涉及的问题按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》整改结束,并通过煤矿验收。
三、保证整改工作顺利完成的措施和要求
落实矿级领导和安全管理人员的安全生产责制,增强本岗位安全生产责任意识,努力做好本职工作,杜绝本岗位发生安全生产责任事故。坚持矿级和科级领导值班制度。坚持矿级和科级领导下井带班制度,保证井下每班都有一名矿级和科级领导带班,在带班期间与工人同上同下或晚于工人升井。矿委领导要坚持召开每日安全生产调度会议,总结当天整改工作的完成情况以及上一次调度会议所提问题的落实情况,及时解决生产过程中遇到的新问题、新情况。坚持召开班前会议,及时解决上班遗留的问题,安排布署本班的整改工作重点。
四、落实各项文件情况
(一)加强制度落实,严格按制度抓各队组班前、班后会,队组每旬例会,机电例会,一通三防例会,安全生产例会;安全宣誓,做到了工作制度规范化,工作落实合理化。继续主抓职工队伍建设,严格安全生产责任制考核,严格奖惩兑现。
(二)加强安全监督检查,严格落实安全隐患整改责任追究
1、坚持每日巡查,每旬安全大检查、安全大检查活动及火工品专项整治全面的隐患大排查及“三项”整治工作的`落实,对地面、井下各个工作面系统进行全面检查(包括死角地带),并对查出的隐患进行限期全面整改,建立隐患排查整改台账,严格执行“隐患消号闭合”管理,做到谁检查、谁复查、谁落实的双项管理,6-9月份本矿共排查隐患80条,整改80条,整改率100%,相对上月存在隐患,我矿存在隐患逐步成下降趋势。
2、实行矿级领导隐患整改追求制度,确保隐患整改落实到位。并在井下及时填写交接班记录表,做到下井跟班与下井记录一致,三对口统一,并要求各科、队长、班组长责任逐级分解,真正落实到人头,做到死角地带也不放过。推行事前责任追究制,未遂事故也当事故处理制。
3、坚决做到不安全不生产,隐患不排除不生产,利用安全大检查及火工品专项整治活动,加大反“三违”力度,对查出“三违”人员除进行经济处罚外,以板报形式亮相,谈心教育。
五、安全管理、装备、培训方面整改情况
(一)管理方面
矿领导分工明确,职责分明,不存在任何不团结,工作相互推诿、扯皮现象;煤矿安全形势严峻,矿级领导严格落实下井带班制度,并保证跟班次数、时间,与工人同上同下;安全生产管理人员和特种作业人员数量和证件符合规定要求;设立了安全科、技术科、通风科、机电科、地测科相关科室,建立了井口信息站。煤矿不存在超能力、超定员、超强度生产,不存在采掘作业对外承包,超层越界私采保安煤柱现象。通风系统、配风方案合理,井下各用风地点风量、风速满足规定要求。对周边矿井图纸及相关材料进行了收集分析,对我矿不能构成水患威胁,但我矿始终坚持有掘必探原则。不存在国务院《特别规定》中明确规定的十五类重大隐患。领导班子思想稳定,管理人员齐全,并履行各自职责。制定了各项应急预案,并进行了演练,和宣威市救护队签订了救护协议,优化完善了隐患排查治理制度,并严格执行。
(二)装备方面
“瓦斯监控”、“人员定位”已升级改造,供水、压风自救系统已全部安装完毕,并能正常运行。提升绞车保护齐全,灵敏可靠,绞车、钢丝绳经资质部门测试合格,防坠器、钢丝绳测试合格、在有效期时间,井下电气设备严格安有接地、过流、漏电保护装置,无电气设备失爆现象,皮带各种保护装置齐全,国家命令淘汰的机电设备已全部取缔,机电设备实行包机制度挂牌管理;局扇实行“三专两闭锁”,“双风机”、“双电源”且能自动切换。
(三)培训方面
20xx年进行了全员培训,并考试合格,特殊工种和班组长数名,并对特殊工种及专业人员进行了矿外培训。我矿使一切人员的配置都符合规定要求,落实安全培训规定。
六、安全生产大检查专项行动期间
上级领导多次来矿督查,并成立督查小组,循环来矿检查指导工作,在本次整改中先后投入了大量的人力、物力和财力,全矿共计投入资金达146万元左右。6月1日至9月20日期间检查出的隐患已全部整改完毕,整改率达100%。
通过此次安全生产大检查专项行动,推动了我矿安全质量标准化建设,加大安全投入力度,扩大排查范围,切实做到隐患排查堵漏洞,奠定安全基础,努力将我矿建设成为环境优雅、矿区和谐、本质安全型的现代化矿井。
根据《福建省煤矿安全监察局,福建省经济贸易委员会关于开展全省煤矿安全质量标准化工作检查的通知》(闽煤安监察[20xx]40号)文件通知精神。结合本矿列入为20xx年度安全质量标准化三级达标矿井建设中的工作情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、组织管理机构
1、建立了安全质量标准化专项领导小组,人员分工明确,职责分明。
2、制定了安全质量标准化达标标准和规划及奖励制度。
3、建立了安全质量标准化工程验收小组。
4、有健全的安全管理机构,专业人员和安全管理人员配备充足。
二、内业资料部分
1、矿井测风、测气,水文观察,瓦斯测报记录,风机值班,安全会议,机电设备等记录齐全。
2、各种操作规程齐全,采掘作业规程编制审批程序完善,并能及时补充到位。
3、各项安全生产责任制,安全生产岗位责任制健全到位,各特殊工种人员均持证上岗。
4、矿井井上下对照图,采掘平面图,通风、排水、避灾线路等图件齐全并能及时补充。
三、井下部分
1、有独立的.通风系统,各采、掘、机电硐室作业点通风完善,通风设施完好,有完善的反风设施,符合有关规定。
2、矿井现有一个生产系统生产区域布置二采四掘六个工作面,布局符合有关规定。
3、排水能保障矿井最大涌水量的畅通,并有建立水害防治机构,水害预测、预报及时,有探放水机构和设备。
四、地面部分
1、职工宿舍已有500个平方米,能满足职工住宿要求。
2、食堂已建设完善。
3、澡堂新建80个平方米,正在建设之中。
4、办公大楼计划建设400个平方米,现正在施工之中,预计11月底能交付使用。
5、机修房新建200个平方米,预计11月底能交付使用。
五、存在问题
井巷部分由于矿井建立较早局部井巷高、宽不符合要求,限于本矿采矿许可证今年五月份到期,相关部门已停供火工用品,现处于停产阶段,目前无法改造。
20xx年及以后五年内,我矿将把百万吨死亡率控制在0.2以下,在未来五年中,我矿将会通过各种措施来保证零死亡事故。20xx年我矿的轻伤事故控制在两起以内。安监处将会联合其他专业部门共同确保完成以上安全工作目标。安监处将会在20xx年采取以下措施来确保目标的实现。
一、全面展开矿质量标准化标准建设工作
质量标准化是我矿60万吨验收项目中一项不可缺少的工作,同时也是实现安全生产的基础,是提升我矿安全管理水平的重要手段。根据20xx年12月份矿办公会议的决定:各部门负责本专业的质量标准化建设工作。为了促进质量标准化建设工作,安监处每个月将会通过对专业部门负责的采、掘、机、运、通、地测防治水、地面设施以及安全管理八个项目分别进行考核。
考核综合后,将由王矿进行点评,并下达相关专业完善上一个月质量标准化建设工作中不足的任务,进一步安排下一步的.质量标准化建设工作。安监处对质量标准化建设的考核将以《陕西省质量标准化标准考核》为依据。考核主要从以下五个方面展开:
1、专业制度建设。
2、各专业岗位责任制建设,安全生产责任制建设。
3、专业工种《作业规程》、《操作规程》以及《施工组织设计》建设。
4、各专业应有表格、记录表建设。
5、专业硬件设备项目工程的建设。
二、加强完善制度建设工作
在20xx年使我矿制度建设达到安全质量标准化标准规定。制度建设以《德林矿业安全管理规章制度》为主线展开,使我矿安全管理制度建设趋于完善,使我矿安全管理质量标准化评分达到80分以上,尽快做好60万吨质量标准化验收工作。
三、进一步完善与改进班组建设
通过2xx年的摸索与实践,安监处将会在20xx年进一步完善班组建设。班组建设将会通过以下三个阶段来实现:
第一阶段、组织建设:
1、设立班委会,明确职责。
2、每月召开一次班委会。
第二阶段、规章制度建设:
1、依据岗位设置情况,明确各岗位职责。
2、建立健全符合班组实际的安全管理和生产管理制度。
3、建立班组考核办法。
第三阶段、基础资料建设:
1、建立班组工作记录本、安全活动记录本、技术培训记录本、奖罚考核记录本、精神文明建设活动记录本。
2、建立《作业规程》、《操作规程》、图纸、《隐患排查台账》。
我系新龙场镇兴昌煤矿驻矿安监员何后坤,针对二〇xx年参加工作以来,我自我做出二〇xx年工作总结。自从走上这个特殊的工作岗位,我的人生有了新的开始,同时也面临新的挑战。在驻矿工作中,我始终按照上级部门的方针指示、各级会议精神要求,坚持理论联系实际,认真学习,开展煤矿安全监管工作,致力于理论知识的积累掌握和业务水平的提高,服从单位的安排和领导,遵纪守法,努力工作。在领导和同志们的关心、帮助和指导下加强自身学习和对所驻煤矿实施监管,工作、学习及思想方面都有了了很大进步。学到了不少业务知识和管理技术。
一、在县局领导安排下,在上四月份参加工作不久,黔西南州大部分新招驻矿安监员被安排到兴仁县职业技术中学学习。
学习期间,我们互相帮助,随时交流工作经验和学习心得,共同进步,按时完成学业内容,合格结业。学到了很多新的专业知识和工作技巧,得到了很好的锻炼。七月份底,按照县局的安排,被分到兴仁县新龙场镇兴昌煤矿驻矿监管。
监管过程中,严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》、《安全生产法》以及上级监管部门下发文件、会议精神对所驻煤矿实施安全监管工作。对矿方从井上下人员配备,管理机构设置,设备设施投入,采、掘、机、运、通等相关领域的情况进行认真认识了解。按照工作职责对所驻煤矿进行定期、不定期的安全监管检查,采取不定时和夜查相结合的办法深入井下各作业点,发现隐患及时处理,现场能及时整改的,解决在现场,现场不能及时整改的责令矿方限期整改,并跟踪落实。同时对地面各岗位也不定时的进行了突查,提高了各要害场所的工人上岗质量。
二、加强监管力度,杜绝非法、违法生产现象,严格听从领导的指示和相关行业标准进行监管。
三、加强了隐患排查治理制度,强化了现场管理。
严格监督矿领导下井带班制度,杜绝矿领导未下井带班现象。严格监督执行了“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则及探放水安全确认移交签字制度,确保了我驻矿期间未出现任何水患现象;认真贯彻监督各项安全技术措施、工作方案、上级部门检查落实情况以及内部隐患排查的整改情况。确保了全面贯彻落实上级文件精神。
四、为了提高自身业务素质和工作能力,更好地适应工作的需要,不断学习、掌握更全面的安全监管知识和工作方式方法的改进。
学习和温习《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿安全规程》为主的相关煤矿安全法律法规、各级会议精神、相关文件,为下步更好地开展工作做准备。借在煤矿监督检查的机会,向煤矿安全技术负责人等专业技术人员学习和请教;积极参与上级部门和煤矿组织的煤矿安全教育培训,逐步充实自己的知识。在这可贵的实地工作中,结合理论和工作实际,从中体味到了工人的艰辛,生命的珍贵,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地认识到作为一个安监员所肩负的神圣职责,并必须为此付出努力。
五、作为一名安监员,尽管已有了从事井下工作近两年的工作经验,但对这份特殊的工作而言尚存在诸多不足,欠缺的知识还很多。
虽然在工作中不断学习,可在实际运用中仍显捉襟见肘。专业知识不够全面,业务水平有待进一步提高,工作上也还不能得心应手。需在今后的监管工作中大胆放开手脚,端正态度,坚守原则,不怕吃苦,实事求是,从实际出发,具体分析解决问题。结合工作实际,不断学习和进步,在工作中历练自己,从而逐步成熟起来,力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
六、据自身存在的不足,不断总结经验和认识问题,加强学习,努力提升专业水平,逐渐增强处理和解决问题的能力。
要做到真敢管,管真的。通过各种合理有效的途径,使以后的工作顺利开展,加强监管力度,坚持原则,认真贯彻落实上级的'指示和各级会议精神,使自己成为一名尽职尽责、称职优秀的驻矿安监员。下步工作中继续严格按照县局要求坚持驻矿,勤下井,经常到生产作业现场进行检查,督促隐患整改。监督煤矿贯彻落实国家、省、市、县、乡、所各级有关安全生产的法律、法规、政策、制度。努力学习,为煤矿提出更好的建议,使其合法开展安全生产建设工作,真正做到服务监管。不懈努力,力争在20xx年度的工作做得更加完善,使国家和人民的生命财产少受损失,努力为我县的煤矿产业安全发展献一份绵薄之力。
事物总是在不断变化的,一切皆在坎坷中前进和发展,一切都因信念、勤奋、毅力、认真和决心而发生质的变化。在兴昌煤矿驻矿期间,从未有过瓦斯超限,但有一次温度超限。由于煤矿行业的不景气和内部的自身矛盾,下半年均未能正常的生产,也未发生安全事故,要认真的总结过去的经验和教训,努力的提升自我,为二○一五年的安全工作做出更好的成绩!
一、安全状况
实现了4342机风巷的安全掘进、4342机巷及4344风巷的安全修护、4341及4341-1工作面老空积水的探放验证、4344工作面的安全回采。
1、“三违”:x月份“三违”24人次。其中:采煤区4人次、掘进区5人次、钻修区1人次、机运部6人次、通防部5人次、安监部2人次、物保部1人次。
2、工伤:本月未发生轻伤及其以上事故。
3、瓦斯管理:本月实现瓦斯零超限。
(一)工程质量
1、x月xx日,安徽煤矿安全监察局对我矿进行了职业危害防治专项监察及安全重点监察,共提出12条问题,目前所有问题均在整改落实中。
2、x月xx日,恒源公司安监局对我矿进行动态检查,共提出9条问题,2条建议,所有问题均已落实整改。
3、矿组织了二次质量标准化检查,优良品率达100%。
(二)安全活动
1、开展“手指口述”安全确认抽查工作。各单位均能够按照“手指口述”安全确认的`标准加强对员工的培训,教育职工把“手指口述”安全确认的具体标准运用到实际操作中去,并与员工岗位隐患排查结合起来,真正发挥了“手指口述”安全确认在安全生产中的作用。x月份共抽查“手指口述”15人次,其中1人不合格,合格率93.3%。
2、开展对13种“隐患人”的排查工作。基层单位的责任意识进一步得到了强化,各单位均能够按照【20xx】1号文的相关要求,结合实际情况,对下个月度单位存在的“隐患人”进行预排查并通过各种方式开展帮教活动。
3、干部督查、协安会、特聘群监网员、青安岗上岗情况
x月份干部督查组下井开展督查活动2次,查出隐患14条。
x月份工会协安会下井开展督查活动4次。
x月份特聘群监网员排查各类安全隐患104条,问题均已落实整改。
x月份青安岗开展了“零点行动”2次,共查出隐患31条。
二、四月份安全工作重点
1、采掘工作面管理:4344工作面(过向斜轴)要加强顶板、车窝、两巷及出口的管理、支柱初撑力的监测和老塘煤回收的安全管理,回柱时要加强老塘挡帮,端面距超标处要及时进行超前维护,切实保护好顶板,确保安全回采;4342机风巷掘进和4344风巷修护、卧底要严格按照措施要求进行施工,加强安全设施的正规使用;其它零星作业(工作)要按要求制定安全措施,填写“工作单”,明确工作任务、工作标准、安全注意事项及安全责任人和验收情况。
2、瓦斯管理和放炮管理:4344工作面要严格执行瓦斯治理专项措施,加强瓦斯监测监控,提高瓦斯抽放效果;4342风巷掘进和4344工作面局部岩石段放炮要严格执行“五个三”放炮制度和彩带标识制度;严格执行爆破材料管理和发放制度。
3、防治水管理:要严格落实技术措施,做好4342机风巷探放验证4341-1及4341工作面老空积水的工作。
4、斜巷运输与供电管理:61专回、435提料斜巷43轨道上山、4342机巷和4344风巷的斜巷运输,要严格落实技术措施,机运部要做好检修、维护工作,确保各种设备和斜巷安全设施的齐全、灵敏、可靠,安全提示标志要明显;35KV线路改造期间要加强日常巡查工作;加强“雨季三防”期间矿井供电管理,防止矿井无计划停电。
三、专项活动
认真贯彻执行恒源公司和矿【20xx】文及相关文件精神,扎实开展好“严管理、控风险、求效”活动,吸取恒源公司今年以来的五起典型事故教训,不断强化安全生产责任意识和忧患意识,进一步加强安全基础管理,全方位查摆和堵塞安全管理上的漏洞,规范员工个体行为,实现风险预控,有效防范各类事故,为应对当前经济形势创造稳定的安全生产局面。
20xx年,恩施市煤矿坚持安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责”要求,不断强化安全生产“红线”意识,牢固树立安全责任意识,突出监管重点,深入开展“六打六治”活动,确保煤矿生产安全。
一、严格落实安全生产责任制
(一)严格政府及其部门安全监管。
坚持“加强领导不能虚化、强化责任不能弱化”的要求,以及年度执法检查计划要求,市安监局主要领导、分管领导、煤矿安全管理人员坚持按计划深入煤矿井下检查。根据“党政同责、一岗双责”要求,综合协调市煤炭行业主管部门、产煤乡党委政府加强煤矿行业安全管理和乡属地安全管理,加大对安全生产违法违规行为的查处力度,强化企业的主体责任落实,增强企业责任意识。
(二)严格落实煤矿安全岗位责任制。
进一步明确煤矿法人代表、实际控制人的安全生产第一责任人责任,严格监督检查煤矿安管人员及特种作业人员持证上岗。严格执行煤矿领导带班下井制度和矿领导交接班制度,并如实记录在案。强化煤矿班组长建设的组织领导,监督煤矿企业建立班组长竞争上岗和末位淘汰机制,严格班组长业绩奖励和惩处机制,全面落实各岗位安全责任制。
(三)积极开展与矿长谈心对话活动。
及时印发开展与矿长谈心对话活动方案,对煤炭集团公司、煤矿矿长(含实际控制人、副矿长、总工程师)每人进行了一次个人谈话,到煤矿、集团公司进行了两次集体谈心对话,并将谈话内容进行分析归类,市安监局制定了相应的整改措施,并进行了认真整改落实。
三、强化煤矿安全生产宣教培训
(一)强化“三项岗位”人员培训。
20xx年春节后煤矿复工生产前,市安监局、市经信局组织一期煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全管理知识培训。大树林煤矿顶板事故发生后,组织了一次事故警示教育培训会。加强煤矿对工人培训的.督促指导,引导煤矿安排熟练工对新工人做好传、帮、带工作,开展安全警示教育,严格培训考试、考核、奖励,提高全员培训、技能培训、岗位培训质量,提高全员安全意识和技能。
(二)积极开展“安全生产月”活动。
以“安全生产月”活动为契机,加大煤矿安全文化建设力度,开展安全知识宣教活动。活动期间,各煤矿通过悬挂横幅,利用矿井已有的广播系统、电子显示屏、安全文化长廊、宣传栏、多煤体等平台和载体广泛宣传产业政策。组织煤矿职工积极参加湖北省安监局组织的安全知识竞赛活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养。
四、加大执法检查力度,强化安全生产管理
(一)加强复工现场检查指导,严格复工验收关口。
成立市煤矿复工验收领导小组,市政府分管副市长任组长,相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市安监局。市直有关部门按各自工作职责履行煤矿复工安全生产监督检查和验收工作。3个产煤乡政府也成立相应的工作专班,做好辖区内煤矿复工安全生产工作。同时,产煤乡政府建立驻矿联系点制度,明确一名国家干部为驻矿人员,加强煤矿日常安全监管。20xx年,煤矿复工检查发现煤矿安全隐患68处,下发责令整改指令书9份,现场检查记录9份,监督煤矿整改落实,推进了煤矿安全隐患整改和煤矿规范化建设,确保煤矿复工验收生产安全。
(二)制定计划,严格落实检查。
20xx年初,针对我市实际情况,制定了切实可行的年度监督检查执法计划,并严格落实执法计划。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全和属地监管的原则,强化综合监管执法与监督指导,认真开展联合执法和跟踪执法。截至目前,下达现场检查记录36份,限期责令整改指令书36份,复查意见书35份(1家煤矿未复查前已停工放假),排查整治安全隐患140条。
(三)深入开展“六打六治”活动。
按照省、州“六打六治”专项行动要求,继续保持高压态势,自9月起深入煤矿认真开展“六打六治”活动,从严整治重大安全隐患,切实规范煤矿安全生产行为。
(四)组织专家排查安全隐患。
为提高煤矿安全技术指导水平,组织煤矿安全生产专家和煤矿安全监管人员组成隐患排查治理工作专班,对全市煤矿进行了3次排查隐患,指导煤矿排查整改隐患41条,为煤矿提供安全技术服务,为全市煤矿提供安全科技支撑,不断提高安全生产管理水平。
(五)严格执行“人、证、岗”相符。
监督煤矿配齐“五长”(矿长、总工程师或技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长)、安全管理人员、特种作业人员,对“人、证、岗”不相符的煤矿不予复工生产或给予停止生产的处罚。指导煤矿建立奖励和处罚机制,大胆启用管理水平高、业务素质强、工作作风扎实的人员,提升煤矿管理软实力。
五、加强应急队伍建设,提高事故应急处置能力
(一)加强应急队伍建设。
由矿山救护队招聘年轻救护员5名,确保新老救护员正常接替。实行准军事化管理,开展好业务技能培训和预防性安全检查工作,更新救援设备。
(二)组织应急救援演练,提高事故应急处置能力。
9月29日,市安监局、市经信局、太阳河乡政府联合组织了1次煤矿应急演练。通过演练,展示了矿山应急救援队伍良好的素质,并发现问题和不足,及时改正,提高了应对和处置突发事件的能力。
六、规范事故调查、严格落实整改措施
(一)规范事故查处,严厉惩处相关责任人。
20xx年,恩施市煤矿发生两起死亡事故,恩施市严格进行了调查处理,对两起事故处理相关责任人和煤矿进行了处罚。
(二)约谈事故矿井负责人,严格落实整改措施。根据事故矿井整改和现场核查规定要求,20xx年9月,市安监局组织对事故煤矿负责人进行了约谈,并针对矿井实际,制定切实可行的整改方案,要求集团公司加强现场指导,落实整改措施。市安监局、市经信局对整改情况跟踪检查,以保证严格按照整改措施落实。
七、存在的问题及改进措施
(一)存在的问题。
20xx年,恩施市煤矿安全监管工作虽然取得了一定成绩,从业人员安全意识不高,煤矿受市场影响,部分煤矿处于停产半停产状态,安全生产氛围不浓,安全生产违法行为仍然较多,煤矿事故死亡超指标。
(二)改进措施。
针对存在的问题,在今后的工作中将重点抓、专项抓。严格煤矿安全生产监督检查执法,借助新安全生产法宣传贯彻契机,进一步加大力度强化安全生产教育培训,创新安全生产管理办法,不断提高执法监管水平,确保煤矿各项管理制度落到实处,努力确保来年全市煤矿企业安全生产,平安发展。
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的思想,不断加大领导力度。
(一)健全各级安全生产的监管组织
在20xx年成立禹州市安监局的基础上,我们又对市安委会进行了调整,提高规格,安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任,成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”,定期分析全市安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx年以来,全市共召开各类安全生产会议60余次,以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室,从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志,分包全市所有煤矿,实行24小时驻矿监督。20xx年,向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长,充实到12重点产煤乡镇,专职负责安全生产工作。同时,在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上,将安全生产管理网络延伸到了村一级,按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准,在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前,全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科;26个乡镇(办)都设立了安监站,配备3名以上的专职安监员;655个行政村建立了安全生产管理室,配备了安全专干:1000多家企业按照规模大小,设立了安全生产机构或配备安全专干,全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
(二)进一步强化各级领导干部责任
20xx年7月30日,市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》(禹安〔XX〕40号),明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的.“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志,都必须坚持发展、安全“两手抓”,落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度,年底,各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时,我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式,不定期听取政府各口安全生产工作汇报,研究解决问题,使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次,分管领导每季度下井检查一次,有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次,各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次,并形成一种制度,督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案,限期整改,严格验收,切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位,促进各项措施的落实。
(三)全面落实安全生产目标责任制
年初,市政府专门召开全市安全生产工作会议,市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书,将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容,全部细化分解到各有关单位,特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任,将目标责任分解到下属单位和责任人,使责任书签订到车间、班组、岗位。同时,严格督促目标落实。一方面,每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”,对指标控制好的单位进行表扬,差的进行批评。另一方面,根据目标管理实施方案的要求,组织有关安委会成员单位,实行半年一考评,年终一总评,考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中,实行综合评比、评优。20xx年,我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元,对39个先进个人分别奖励XX元。同时,对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评,在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
20xx年,xx煤矿在董事长王师用、矿长宁功俊的领导和在上级主管部门的指导和帮助下,经过全体管理人员和广大职工的共同努力,在贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针和一系列文件、会议精神和强化安全生产管理,落实安全生产责任、职工教育培训,质量标准化等方面做了大量工作,消灭了伤亡事故和重大非伤事故。取得了一定成绩,现将20xx年度安全生产情况总结如下:
一、安全生产基本情况:
xx煤矿在20xx年度死亡0人,百万吨死亡率0%。
二、生产任务完成情况:
1、全年度生产情况:
xx煤矿在20xx年1-11月份开采煤量491253吨,其中原煤产量458859吨,工程煤量32394吨。掘进进尺3739m,套修巷道共计1805m。
2、对安全生产在20xx年度主要做了以下几方面的工作:
(1)科学组织生产,确保完成各项经济指标
20xx年,在以“安全第一,预防为主,综合治理”的前提下,立足采掘主战场,克服地质条件差,优化设计,科学布局,合理安排,强化管理,精心组织原煤生产,精采细回,努力提高资源回收率,实现了原煤高产稳产。
(2)抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用,减少环节影响,加强设备巡回检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把无计划影响时间降到最低限度。
(3)注重提升运输。抓好我矿南、北采区的提升运输和皮带、溜子运输管理,减少了机电运输对矿井生产的影响。
(4)加强工人培训、教育工作,使工人能正确运用锚喷支护。以科技创新提高单产单进,促进高产高效。
(5)在20xx年度,重点加强了人员管理。根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效率,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
(6)在总工程师李维宇的带领下,加强技术管理。针对性地制定并严格执行作业规程、作业计划、施工措施,强化现场管理,规范作业行为。
(7)加强矿部现象检查管理工作,矿领导认真执行带班下井,做到现场把关。针对工作面初采初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点,现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控。
(8)认真完成上级部门下发文件要求,认真组织开展了“打非治违”、“质量标准化动态达标”、“瓦斯专项整治”、“攻坚行动“等工作。
三、安全完成情况
20xx年,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,一切从零做起,从基础工作做起,坚持不懈地进行安全管理工作,实现了xx煤矿在20xx年度的安全生产。全年轻微伤23人次,轻伤17人次,重伤0人次,死亡0人次。查出“三违”116人次,三违罚款58600元。杜绝了死亡事故,杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故。
(1)开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议,根据不同情况,全年共召开安全办公会议31次,安全生产紧急会议11次,安全生产协调会议48次,专项安全管理会议11次,安全例会定期照常开展。
(2)制定、完善了安全工作规章制度。矿部与各级管理人员、安全员、瓦检员、爆破员等均签订了《安全目标责任书》,把安全目标逐级分解到科队、班组和个人,形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制,做到安全责、权、利明确,充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。
(3)强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制,加强现场安全管理,严格按照规定,定期不定期组织各种形式的监督检查。20xx年度全矿共组织安全检查83次(南北采区共计),通防专项检查xx次,机电专项检查12次,配合公司安全检查27次,积极接受省、市、县主管部门和红果安监站检查。并对查出隐患进行跟踪落实销号。
(4)加大监督检查力度。坚持从严从重原则,采取罚教结合的办法,年内共查处各类三违116人次,努力遏制事故的发生。
(5)突出重点部位,狠抓薄弱环节。特别是今年盘县雨季降雨量较大,矿部主要领导均实行24小时值班,带领工人紧急抢险排水5次,确保了煤矿的安全生产。
(6)提高安全科技含量。根据上级部门下发文件要求,在装备井下监控系统的基础上,今年井下又安装了视频监控系统,对打钻地点、工作面等地实现了实事监控,为安全生产工作创造了更加有利的条件。
四、注重学习培训,增强职工全员业务素质
为提高全矿职工队伍的安全素质,增强依法自我安全保护意识,预防和减少各类伤亡事故,围绕xx煤矿20xx年度安全工作奋斗目标,以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点,按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。
(1)加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理,加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。
(2)做好全员培训。今年在上级主管部门带领下,对全矿职工均进行了培训工作,取得了上岗作业资格证,矿部也加强了安全知识宣传、培训工作。
(3)做好到期证件的复训审证工作。现我矿持证上岗率达100%。
五、强化内部管理,提高企业管理整体水平
强化内部管理是我矿20xx年重点工作之一,我矿对各级人员职能进行了明确划分,做到科学合理。
(1)建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制,提高工作自觉性,调动生产积极性的过程。
(2)保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作,会前,及早议定会议议题,提前发出通知,广泛收集各科室所要解决的问题,认真落实议题报审,有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作,对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的'督促落实,保证会议取得实效。
(3)提高公文质量。进一步规范我矿及各科室公文格式和行文程序,从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定,坚决不办不规范性公文,严把公文质量关,结束了一直以来公文处理较为混乱的局面。
六、加大资金投入,确保煤矿安全生产和技改60万吨/年矿井
实施60万吨矿井技改工程,是xx煤矿的生命工程,从20xx年初就开始准备,至今已做了大量的前期工作。
(1)加强综采工作面人员培训和管理工作。为加强我矿机械化管理水平,我矿已购进新综采支架一套,目前我矿已有两套综采支架。下一步,机械化管理水平将是我矿安全生产核心。
(2)在20xx年11月份,我矿为保证瓦斯治理到达以抽促采,已开工建设瓦斯发电站,能有效利用瓦斯,由原被动抽采变为主动抽采,确保矿井安全生产。
七、稳定职工队伍,确保安全生产正常运行
20xx年,我矿出现了职工流动较大的现象,严重影响安全生产正常秩序。针对这个问题,我们采取了规范用人程序,提高福利、工资待遇,改善安全生产环境、职工住宿环境和加强思想政治工作等方法,来稳定了职工队伍,保持正常的安全生产秩序。
(1)规范用人招聘程序。职工流动之前,及早做好新工人的招聘工作,及时做好人员补充,没有造成缺岗现象。始终坚持不培训不上岗的原则,保证工人的安全。一经录用,按规定履行用人手续,让工人干得放心,干得安心。
(2)加强思想政治工作。领导干部和管理人员改变作风,深入基层,了解职工困难,为他们解决各种困难。发现思想不稳定的情况,主动和他们谈心,解决思想问题,让他们安心上班。
(3)加强干部队伍建设。
(4)改善办公、生活条件。今年,我矿投入大量资金,新建职工住宿楼、办公楼、食堂、垃圾集中处理站等,改建监控室、调度室,高标准装修,监控设备更新上档,人员井下定位系统发挥作用,这些都为职工的生产、生活创造了好的条件,为稳定职工队伍起到了重要作用。
20xx年虽然取得了一定成绩,但工作中还存在问题和不足。如安全基础工作还需进一步加强,职工习惯性违章现象还未能杜绝,少数管理干部作风不实,不能坚守岗位,企业管理工作需进一步改进,部分队组现场管理混乱,相关责任人把关不严等等。这些问题有待我们在新的一年里认真加以解决。
20xx年一季度,盛洋煤矿狠抓现场管理,严格进行隐患排查,跟踪落实治理各类隐患,实现安全生产,原煤完成产量万吨,掘进进尺1393米。季度内,我们做了如下工作:
一、合理调整通风系统,扎实做好“一通三防”管理工作
首先,为切实掌握矿井及采掘头面的真实风量,安排通风队测风员对矿井、采掘头、面进风与回风进行测定,切实做到以风定产;其次,为最大限度的提高井下有效风量,针对矿井老硐多、漏风严重的情况,加强在采掘作业过程中揭露老硐的密闭质量,减少老塘漏风量;另外,加强采掘头面的瓦斯检查力度,同时在放炮时切实做到“一炮三检”,提高爆破作业中的安全系数。
二、精心组织生产,确保产量的完成
进入20xx年,盛洋煤矿按照已排定的年度生产计划,根据井下实际生产条件,对计划进行分解,预测月度原煤产量及进尺。一季度,由于101回采面底板松软,顶板存在伪顶,支护难度大,对工作面回采速度影响较大,为此,我们采取积极有效的措施,缓解软顶、软底带来的制约,有效的提高了原煤产量;南区211工作面实现对拉面回采,制定切实可行的安全技术措施,严格规定前后面的距离,并逐步实现施工工序的正规化,并安全顺利完成该面的收缩、拆除;精心组织213工作面的试生产,调整工作面回采的正规循环,用最快的速度进行正常生产。
三、提高采掘头面的支护强度,做好顶板管理工作
现场顶板管理是井下工作中的重中之重;首先,我们针对现场顶板情况,要求在现有支护的基础上,重新调整支护密度,杜绝棚档大、梁柱不齐全,柱子防倒链钩不合格,柱子初撑力不足等现象,同时,要把采煤面两端头支护作为重点管理,在早调会对大队长进行详细的安排,安监队现场督促,对整改落实不到位的队组从重考核。其次,由于北区101采煤面顶板复杂多变,我们对梁柱的支护情况、防倒链的'吊挂、顶网的连接、挡矸柱的架设进行重点检查,同时做到根据现场情况变化,及时增加梁柱进行加强支护。另外,针对102两巷掘进工作面顶板岩性有所变化,加强顶板管理,严格按措施要求,缩小锚杆间排距,增补锚索,加强支护,缩小循环进尺,以镐助炮的方式来控制顶板。
四、加强隐患排查,积极制定隐患整改方案
为提高井下工人作业的安全系数,我们把隐患排查作为工作中的重中之重;严格执行每月三次的旬检,根据旬检的结果,安排各对组按期整改;同时,对集团公司及县局检查的隐患,根据现场实际情况,制定切实可行的整改方案和安全技术措施,组织职工学习,并认真贯彻落实整改方案。一季度,集团公司共检查隐患68条,已全部处理;县煤炭局检查隐患80条,除副斜井垂深超过50米无机械运人装置、101工作面无刮板急停信号装置,无法处理外,已全部处理完毕。
五、扎实做好职工安全培训工作,提高职工技能水平
为提高职工个人技能水平,我们对新、老职工进行为期一周安全技能及业务技术培训,并进行出卷考试,主要针对安全形势教育、一通三防管理、顶板管理、水害防治、机电设备检修与保养、斜巷运输、爆破、火工品管理、采掘专业知识、工程质量、文明生产、矿井救灾、自救互救等,同时在井下现场进行教育与指导。
下一步的工作打算:
1、102将进入安装及回采,精心组织,按期完成。
2、加强采掘头面的顶板管理工作,根据顶板情况变化,及时调整支护参数,加强工作面支护质量,班班对柱子进行二次补液,使柱子初撑力达到要求,确保顶板安全回采。
3、狠抓机电设备检修与供电安全管理,杜绝失爆现象。
4、加强斜巷运输管理,规范职工的操作行为,切实做到“行车不行人”,行人不行车制度。
5、加强101采面的支护强度,教育职工规范作业,提高安全系数。
6、加强工程质量及质量标准化建设管理,搞好井下文明生产,以提高工程质量来确保安全。
7、狠抓现场管理,规范岗位人员业务操作水平,开展不定期安全检查,在安全确保万无一失。
根据临汾市煤炭工业管理局临煤标发【20xx】510号《关于在全市煤矿开展质量标准化大会战实施方案》的通知,11月份我矿结合实际情况,根据大会战实施方案,在10月份开展安全质量标准化大会战第一阶段工作的基础上,实施了第二阶段的大会战方案。现将第二阶段的工作汇报如下:
一、开展矿内互相学习和走出去学习的活动
根据大会战实施计划,我矿在这个月5号、15号、25号的安全质量标准化大检查中,组织各采掘队队长和安全质量标准化检查人员一起去各个采掘工作面进行大检查。在检查的过程中杜绝走马观花,每检查完一个采掘工作面,都要求各工队长对照自己的工作面,在表格上填写被检查工作面的优缺点。
开展走出去学习活动。我矿这个月联系周边矿井,开展交互检查、学习活动。具体是派遣各专业负责人,到安鑫煤矿井下一线进行交互检查,在交互检查的同时认真学习该矿井各方面的优点,对照本矿实际情况看看适不适用。
二、开展大讨论活动
在矿内各工队互相检查学习的基础上,我矿安全质量标准化办公室再次组织各采掘工队长,在一起开展讨论活动。在讨论的活动中不但要求工队长指出其它工队的优点,还要求各个工队长抛开情面,指出每个工队在生产活动中存在的缺点,怎么改进好,同时检讨自己工队在生产活动中存在的各方面问题,给自己制定下一步的整改目标等。通过这样的`讨论活动,各工队长的安全质量标准化意识得到很大提高。10月份所塑造的2各先进掘进队和1各综采队在原先的基础上,所施工工作面的工程质量有了进一步的提高,给其它采掘工队树立了榜样,真正形成了“后进赶先进,先进更先进”,相互学习、共同提高的浓厚氛围,促进了安全质量标准化工作的深入开展。
在我矿走出去交互检查、学习活动的基础上,我矿在例会上要求去检查、学习的各专业负责人汇报检查、学习的内容和感受。各专业负责人分别发言,对照所检查的矿井,讲了本矿本专业在生产活动中存在的一些缺陷,并明确了整改目标。在例会上全体矿管理人员听取了汇报,大家真切的感受到自身工作跟安全质量标准化要求所存在的差距,使大家在学习安全质量标准化要求的基础上,认识到安全质量标准化工作的重要性,端正了态度。通过这样的讨论活动,进一步提高了我矿管理人员安全质量标准化建设的能力。
我矿在各采掘工队和矿管理人员进行讨论活动的基础上,又召开了全体矿管理人员和各工队负责人集体参加的安全质量标准化矿井建设讨论会。在讨论会上,通过互相学习的感触和一些大型标准化矿井的图片资料,对照煤矿安全质量标准化标准,开展了标准化、现代化矿井建设大讨论。通过讨论进一步明确了我矿各部门、单位在标准化建设上存在的不足和薄弱环节,确立了立足实际,着眼长远,定位新的发展方向,争取把我矿建成生产系统装备自动化、管理数字化、信息网络化的现代化标准矿井。
三、根据实施方案,全面整改落实
根据我矿安全质量标准化大会战实施方案,我矿再次开展了自查自纠活动,严格根据新标准到生产一线查找、分析、处理问题,同时实施了一系列的整修工程,进一步提高了我矿的安全质量标准化水平。
1、11月份,我矿安全质量标准化办公室组织人员严格对照新标准,对我矿11个专业的软件资料和井下设施进行了检查,共查处各类问题总共48条。针对所查出的问题,我矿质标办把各专业问题严格落实到人,同时督促各专业积极整改,深入追踪,直到问题被彻底整改。安全质量标准化办公室力争通过不断的动态检查、问题落实,不断提高我矿安全质量标准化水平。
2、11月份,我矿科学安排,统筹规划,进行了一系列的巷道整修工程。如:轨道下山已经起完底,正在进行铺道,铺完道计划浇筑,以进一步方便行人和运输;井底车场的运输斜巷,由于底鼓影响运输安全和美观,我矿已对该段巷道进行了整修,保障了斜巷运输安全;七横贯由于顶板压力大,巷道顶板下沉,造成行人高度不够,我矿安排工队正在进行挑顶作业,该工程即将完工,工程的实施保证了巷道行人安全,并使巷道达到标准要求。在对上述巷道进行改造的同时,抓细节、严过程、控动态,我矿安全质量标准化工作得到有效提高。
3、11月份,我矿组织全体矿管理人员进行了3次集体劳动,主要针对井下个别文明生产差的地方,进行了清理打扫。通过这几次集体劳动,不但提高了我矿的文明生产水平,还有效提高了管理人员队伍的凝聚力。
以上即为我矿11月份开展安全质量标准化大会战第二阶段活动的详细内容。通过这两个月的大会战活动,我矿的安全质量标准化工作得到有效提高,但与安全质量标准化的要求还有些差距。12月份我们将突出重点专业,严格督查检查,同时进一步认真学习先进单位经验,通过加强管理、强化教育、细化责任、完善制度、严格考核等措施,努力提高矿井安全质量标准化水平,使我矿达到安全质量标准化一级矿井要求。