1危险源与危险分析
1安全风险
通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生高温中暑事故。
1.1高温场所内作业；
1.2日光曝晒环境中作业；
1.3工作强度过大；
1.4作业人员连续工作时间过长；
1.5作业人员睡眠不足或过度疲劳。
1.6发生事故的条件
1.7高温场所内通风条件差；
1.8日光曝晒下作业且无防暑降温措施；
1.9在高湿度环境下作业；
1.10作业人员患有相关疾病；
1.11作业人员精神紧张或身体状况不良。
2高温中暑防治措施
2.1盛夏期间做好防暑降温工作，室内应开窗使空气流通，地面经常洒水，设遮阳窗帘等，有条件的安装空调。
2.2主动加强与上级气象业务单位的天气会商，及时发布高温中暑事件预警及相关信息。
2.3改善高温作业条件，加强隔热、通风、遮阳等降温措施，
2.4合理安排作息时间，避开高温作业时间。
2.5加强对高温中暑病例监测、报告，对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测，做好高温中暑病人的救治。
2.6向高温环境作业人群提供预防性给药。
2.7设置休息区域，配置供水点，发放饮水杯。
2.8开展防暑降温知识宣传，增强作业人员的自我保护意识。
3应急响应
3.1作业人员感觉到头痛、心慌时应立即到阴凉处休息、饮水。
3.2中暑后的症状
3.3中暑先兆：在高温环境下活动一段时间后，出现乏力、大量出汗、口渴、头痛、头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、体温正常或略高。
3.4轻症中暑，临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38。5℃以上。
3.5重症中暑，包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：热射病（包括日射病）亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之"无汗"，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的'四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。
热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。
中暑后的处置方法
1.及时脱离高温环境，迅速将病人移到阴凉、通风地方，垫高头部，解开衣扣，平卧休息，观察体温、脉搏呼吸、血压变化。
2.用冷水毛巾敷头部，或用冰袋置于中暑者头部和大腿根部等部位，或用30%洒精擦身降温，并补充淡盐水、冷西瓜水、绿豆汤等含盐清凉饮料，清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。
3.对日光照射病者应严密观察意识、瞳孔等变化，头置冰供暖或冰帽，以冷水洗面及颈部，以降低体表温度，有意识障碍呈昏迷者，要注意防止因呕吐物误吸而引起窒息，将病人的头偏向一侧，保持其呼吸道通畅。
4.对重症中暑者应立即送往医疗机构进行治疗。
1.总则
1.1为及时、有效、迅速地处理由于高温及工作场所通风条件差等原因造成的人员中暑而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因中暑造成人身伤害和财产损失，特制定本预案。本预案遵循“安全第一，预防为主”的方针，遵循“常备不懈，快速响应”的原则增强风险意识，坚持预防、预警、应急救援与处置相结合，完善工作机制，做好应对突发事件的各项准备工作。建立健全统一领导、分级负责的管理机制，确保各专业应急力量相互配合、有机联动。现场自救与社会救援相结合，提高应对和处置高温中暑事故能力。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。
1.2.2国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年国务院令第493号）。
1.2.3国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》（20xx年）。
1.2.4?国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
（GB/T29639-20xx）。
1.2.5国家电力监管委员会《电力生产事故调查暂行规定》（20xx年电监会4号令）。
1.2.6中国电力新能源发展有限公司海林公司《突发事件综合应急预案》。
1.3适用范围
适用于中国电力新能源海林公司。
1.4工作原则
1.4.1本着及时、快速的判断病情、处理病情，保证高温中暑人员生命安全为基本原则。各级应急救援人员在未危及到人身安全的情况下，应坚守岗位，正确履行应急预案所赋的职责和执行事故应急现场指挥部下达的指令。
1.4.2统一领导，分级负责。在中国电力新能源发展有限公司海林公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3广泛宣传中暑的防治知识，使职工掌握防暑降温的基本常识。
1.4.4夏季前做好各生产场所、值班室、通风设备的维护，确保职工良好的工作环境。
1.4.5在夏季高温作业中，做好职工防暑降温工作，调整作业时间，防暑降温药品发放要及时到位，生产现场的'饮用水应供应充足，保证职工身体健康。
1.4.6对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。
1.4.7在夏季高温期间管理人员定期到生产现场进行巡回检查，发现有关问题及时进行解决和处理。
1.4.8对从事风机检修等高温环境内作业的人员，首先要确保设备的温度尽可能降低，在安排工作时要考虑其身体的健康状况，发现有不适合从事高温作业的人员，应及时予以调换，同时在作业过程中，要实行定时轮岗制，对进入风机塔筒作业的工作人员进行定时轮换，确保检修人员得到充分的休息。
1.5应急预案的启动
1.5.1当在高温条件下，现场的工作人员如果发现有人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理，立即采取急救，同时联系医护人员，并汇报高温中暑人身伤亡应急预案指挥部，应急救援领导小组迅速赶到事故现场，组织处理事故，由总指挥宣布启动A级应急预案。
1.5.2如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时，现场人员应迅速处理，同时联系医护人员，并汇报高温中暑人身伤亡应急预案领导小组和应急救援指挥部，指挥小组成员应立即赶到事故现场，根据现场实际情况，由总指挥或副总指挥宣布启动B级应急预案。
1.6高温中暑事件处理
1.6.1A级应急预案
1.6.1.1迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热同时联系医护人员；
1.6.1.2用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若病人能饮水时可给病人大量饮水，水内加少量食盐；
1.6.1.3病人呼吸困难时，应进行人工口对口呼吸；
1.6.1.4医护人员到达后，施救工作由医护人员接手；
1.6.1.5暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度；
1.6.1.6危急状态消除，由场长宣布A级应急行动结束；
1.6.1.7根据现场实际情况，宣布现场工作是否继续。
1.6.2B级应急预案
1.6.2.1将所有中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，并联系医护人员立即到达现场进行施救工作；
1.6.2.2暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度，确保设备机组安全运行；
1.6.2.3负责通知有关部门领导安排人员顶替中暑人员的工作，保障生产的连续性；
1.6.2.4病情严重者立即联系车辆，并由边抢救边护送至医院。必要时可拔打120医院急救电话求助；
1.6.2.5领导小组根据现场事态发展，决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散；
1.6.2.6必要时领导小组组长，汇报当地政府或上级主管部门要求进行协助处理；
1.6.2.7危急状态消除，由总指挥宣布应急行动结束；
1.6.2.8认真做好事故后的善后工作。
1.7生产、生活维持或恢复方案
1.7.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作。
1.7.2现场的事故处理工作完毕后，事故的调查和处理工作属正常工作范围。
1.8公司应急领导小组
组长：公司总经理
副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师
成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，
海林中电红旗风电场检修班长，海林中电海浪风电场检修班长，海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险救援队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，
电话：0453-6943452。
抢险救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，
电话：0453-6943453,0453-6943491
1.9现场应急救援指挥部
1.9.1发生中暑事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。
1.9.2现场应急救援指挥部职责
（1）全面组织事故应急救援工作。
（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。
（3）接受应急指挥中心的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
1.9.3生产运营部的主要职责
（1）协调、联络各级应急机构和部门。
（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。
（3）为中暑事故应急工作提出建议。
（4）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
（5）组织本应急预案演练工作。
1.9.4海林中电红旗（海浪）风电场的主要职责
（1）发生冬季暴雪应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥冬季暴雪应急救援。
（2）做好发生冬季暴雪灾害的准备，人员、物资疏散安置工作。
（3）配合生产运营部协调应急物资。
1.9.5HSE（安健环）部的主要职责
（1）监督、组织本应急预案演练工作。
（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。
2.附则
2.1术语和定义
本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
2.2应急预案备案
本应急预案在批准后十日内报HSE（安健环）部备案。
2.3应急预案维护和更新
2.3.1中国电力新能源发展有限公司海林公司中暑事故应急预案每年进行一次符合性审核，三年组织一次改版修订。
2.3.2因以下原因，应在二个月内完成应急预案的相应调整：
2.3.2.1新法律法规、标准的颁布实施。
2.3.2.2预案演练和应急处置中发现不符合项。
2.3.2.3其他原因
2.4应急预案制定与解释
本应急预案由海林公司生产运营部制定与解释。
一、目的
为了在施工中发生中暑事故时遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。为达到控制事故、有效地抢救伤员、减少事故损失、防止事故扩大的目的，特制定本救援预案。
二、工程概况
仁怀市国酒新城安置房二组团一标段1#住宅楼，地下2层，地上31+跃层，总高99。75m，建筑面积40012㎡，一类建筑，一类耐火等级。地上建筑作住宅使用，±0。000标高相对高程为899。700m。结构转换层在一层，上部结构为复杂高层结构，地下设二层车库，结构形式为框架剪力墙结构。场地基本平整，道路畅通，可通大型车辆，水电均由建设单位接至场地内。各方主体参建单位如下：
建设单位：仁怀市城市开发投资经营有限责任公司
勘察单位：XX有限公司
设计单位：XXX有限公司
监理单位：XX有限公司
施工单位：XX有限公司
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、《建筑工程安全生产许可条例》。
3、《房屋工程安全生产监督管理办法》。
4、《生产安全事故的报告和调查处理条例》。
四、应急救援事故事件范围及事故特征
事故实践范围：预防中暑安全事故发生。
事故特征：中暑属于突发性安全事件。一般以暑季为高发期，或是通风条件差的高温场所。中暑前一般会出现胸闷、头晕、口渴、呼吸不畅、无力等征兆。
五、应急预案组织
成立重大事故应急救援领导组，负责应急预案的实施。
1、应急救援指挥组：
1）由项目负责人、安全员等成立应急小组。项目负责人XXX任应急小组组长。
组员：XXX,XXX,XXX
具体分工如下：
（2）XXX：负责现场掌握了解事故情况，组织现场抢救。
（3）XXX：负责及时加强抢救现场的通风、散热。
（4）XXX：负责立即同医院联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
（5）XXX：负责现场物资、车辆的调度。
（6）XXX、冯榆：后勤服务。
我公司在所有工程项目及驻地均贮备足够数量的各类应急器材及药品。
在本单位或临近单位发生中暑事故，在应急救援指挥组组长发布启动要无条件地服从应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。
2、应急救援指挥组职责
我公司住国酒新城项目部负责该项目施工范围内的发生中暑事故应急救援的'指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。
3、应急救援指挥组下设部门
应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。
六、各专业组职责
1、应急救援办公室（负责人：XXX）
联系电话：XXXXXXXXXX
主要职责：负责“预案”日常的管理工作，集体负责重大事故的报告，通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动救援队伍，机械物资及时到位，实施应急救援工作。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展连续梁挂篮应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年xx月xx日下午x点钟。
二、演练目的：
1、防止野外高温施工作业过程中发生人员高温中暑事故。
2、在发生中暑事故后能快速反应，启动应急预案程序，最大限度的减少人员中暑恶化、伤亡。
三演练规则：
高温中暑应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何个人不得破坏、侵占、损毁高温中暑救援工具、器材、药品等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
8号路基侧沟施工中，有一工人在进行水沟电缆槽内垃圾清理时，发生中暑症状。
（二）演练领导小组：
应急救援组组长：xxx。
组员：应急小组成员、xx组负责人及班组长
（三）演练救援分工：
1应急救援组：由组长xx负责，xx协助，各相关部门成员、协作班组组成。组织进行应急救护。
2后勤保障组：由办公室主任孙东晓负责应急救援中人员的`基本急救工作。
3对外联络组：由书记xx和xx负责对外联络，联系xx人民医院绿色通道，及时进行中暑人员救护。
（四）应急救援演练准备工作：
1、救援设备、物资。
2、演练出动项目部各部门相关人员及涉及到的协作队伍，其他人员做好准备。
（五）演练地点：xxx
（六）应急程序启动程序：施工员xx第一时间发现有人中暑（昏厥），立即通知现场副经理xx，由xx通知项目经理xx及应急办公室负责人xx，xx立即通知应急小组人员赶赴现场进行抢险。
（七）演练程序及人员职责：
1、演练程序：应急小组接到通知赶赴现场——现场初级救护，把伤员抬到平整阴凉处，进行初步降温处理；同时由xx拨打绿色通道救护电话，打开绿色救援通道——xx立即组织小组人员维护现场秩序——救护人员赶到后，xx负责配合救护人员救护中暑人员，并协助抬上救援车辆陪同赶往医院——最后由经理xx光进行总结，并由安全总监xx讲解高温防暑的预防、自救互救常识，注意事项——演练结束。
2、应急领导小组组长彭鹏光是应急救援工作的最高负责人，在救援过程中，督促办公室、财务部、物机部配备相应的应急物资和器械，一旦中暑情况发生时，迅速启动应急预案，全面指挥救援。
（八）讲解高温防暑注意事项
1、关注天气预报，根据天气情况调整工作计划，合理安排工作进度。
2、高温作业场所必要时使用送风风扇等局部送风装置，以防暑降温。
3、应保持防暑降温设备的完好（顶棚、遮挡物等），出现故障时立即维修。
4、多用湿毛巾擦拭皮肤，以清除汗液，让水分蒸发帮助散热。
6、对露天作业的施工、维修人员，应根据气温变化适时调整作息时间，早晚工作、中午休息，避开12时——15时的高温时段，尽可能白天作“凉活”，晚间作“热活”，并适当安排工间休息。露天工作时应采取轮换作业等办法，尽量缩短员工一次连续作业时间；有条件的班组可搭设临时遮阳棚或遮阳伞。
7、遇紧急抢建/抢险时，应多派人员，采取轮换作业等办法，尽量缩短工人一次连续作业时间；在高温设备或炉内进行抢修及其它工作时，应采用送风、喷雾、穿湿衣服等措施；加强现场监护，发现员工有中暑症状时立即救治。
8、车辆应加强维护保养，尽量停放在阴凉处，防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件发生。
9、长时间室外作业时，随身携带防暑药物，如：人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、风油精等。
10、穿着工作服外出作业时不要卷袖露膊，避免晒伤。
11、应根据高温作业的情况，为高温作业员工配备符合要求的防护用品，如防护手套、鞋、护腿、围裙、眼镜、隔热服装、面罩等。
12、注意及时补充水分，随时喝水，不要等口渴了再喝。若出汗较多，应适当补充一些钠和钾，钠可以通过在食物中加食盐、酱油等补充，含钾高的食物有香蕉、豆制品、海带等。
13、避免过度疲劳，保证充足睡眠。
14、凡有Ⅱ期及Ⅲ高血压、活动性消化性溃疡、慢性肾炎、未控制的甲亢、糖尿病和大面积皮肤疤痕的患者，更应特别注意防暑降温。
15、发现有中暑症状患者，应立即到凉爽地方休息，并进行急救治疗和必要的处理。
16、一旦发生中暑，应采取下述应急措施：首先，立即将中暑者移到通风、阴凉、干燥的地方休息；其次，让中暑者仰卧，解开衣扣，脱去或松开衣服。如衣服被汗水湿透，应更换干衣服，同时开电扇或开空调，尽快使患者体温降至38摄氏度以下。还可以用凉湿毛巾冷敷患者头部、颈、腋下以及腹股沟等大血管经过的部位，用温水或酒精擦拭全身。意识清醒的中暑者或经过降温清醒的中暑者可饮服绿豆汤、淡盐水或其他含盐的清凉饮料等，还可服用人丹、十滴水和藿香正气水等中药。一般患者经治疗后30分钟到数小时内即可恢复。绿色通道电话xxx。