一、切实完成今年普通高中招生任务。
20xx年全市初中毕业生120881人，其中中考报名95543人，全市普通高中计划招生56915人，其中主城区普通高中计划招生13425人，各县（市、区）普通高中计划招生43490人。各县（市、区）要根据区域内高中学校情况，科学合理制定本地普通高中招生计划。
二、强化招生纪律，全面加强高中学校的招生管理。
要严格执行《省教育厅关于进一步规范普通高中招生工作几项规定（修订）的通知》（冀教基[20xx]13号）和《市教育局关于进一步加强普通高中招生管理工作的通知》（邯教[20xx]100号）等文件要求，不得违规提前招生或超范围、超计划招生，严格按照控制分数线招收学生。普通高中的.收费要严格执行物价部门审核的标准，不能擅自提高收费标准。公办普通高中不得招收复读生,举办复读班。加强学籍管理，严格控制班容量，违规招收的学生将无法建立学籍，该部分学生将不能参加高考。各县（市、区）和普通高中学校要按照普通高中基本办学标准，严格执行有关政策，优化生源结构，保障普通高中的办学水平稳步提升。
三、推进招生改革，规范试点校自主招生行为。
市第一中学、市第二中学、市第三中学、市第四中学、市第七中学、市钢苑中学、市滏春中学、市建安中学、武安市第一中学、县第一中学等10所学校进行招生改革试点，试行自主招生，自主招生人数不得超过学校年度招生计划总数的10%。
四、明确办学方向，进一步深化高中教育改革。
按照省级示范性高中“优质+特色”、市级示范性高中“特色+综合”、一般普通高中“普及+多样化”的发展目标，全面创新办学模式，以先进的办学思想、现代化的教育管理、高质量的办学水平赢得社会及家长的认可，进一步深化教育教学改革，激发学校办学活力，加快实施级部制管理改革，创新人才培养模式，全面提高我市高中教育质量。
一、研究背景和目的
当前，在高中招生中，家长和学生可以根据学校的教育质量、管理水平等自主选择学校，以市场为中心的招生制度正在逐步形成。然而，这种招生制度却导致了招生秩序无序化，招生变成了“抢生”。防城港市的高中学校，在招生时为了既保证学生数量又保证学生质量，有些学校甚至采用不择手段进行竞争，使招生变成了“抢生”，这在同一地区实力相当的学校之间最为明显。这种无序的招生行为给我们的高中教育甚至整个教育过程带来了极大的危害，产生了许多不良后果，社会反映强烈。
如何规范防城港市的高中招生行为，确保招生工作的统一性、严肃性和公正、公平性，使高中招生工作更加符合基础教育课程改革的要求，更加有利于选拔合格新生，更加有利于促进学生全面发展，实现城乡教育公平、均衡、协调发展，是我们的重要课题之一。
本调查基于防城港市的中考考生及考生家长进行研究，通过实证调查，分析他们对中考方案和高中招生政策的了解和看法，以此揭示防城港市高中的招生现状，并针对存在问题提出建议意见，为教育行政部门制定更为完善的高中招生方案提供丰富翔实的材料。
二、研究对象和方法
本研究采用问卷调查法，调查时间为20xx年5月到20xx年8月，课题组成员深入到防城港市各初中学校，与中考考生及其家长进行交流。本次调查共发放问卷600份，回收515份，有效问卷477份，问卷的回收率和有效率分别达到93.63%和79.5%，问卷调查有效。
本次调查研究对象为中考考生和考生家长。参与调查的中考考生男生占60%，女生占40%；来自城镇中学的占61.8%，农村中学占38.2%。受访男性家长比例为46.6%，女性家长占比53.4%；69.8%的人年龄集中在40岁至49岁这个阶段，23.5%处于30岁至39岁这个范围；受访家长的孩子在城镇就读的占80.1%，在农村中学就读的占19.9%。被调查人员在性别上较为均衡，年龄结构合理，城乡地域差别较大。
三、研究问卷设计
问卷内容包括考生和家长对我市初中毕业升学考试方案、高中招生录取政策、高中招生志愿填报情况的了解，对高中录取制度的看法，并探求考生和家长了解我市高中各校招生信息的主要途径，选择学校的主要原因和考生填报志愿的影响因素。
四、调查结果与分析
（一）关于对初中毕业升学考试方案的了解
1、我市中考笔试科目
90%以上的考生和家长清楚我市中考笔试科目包括语、数、英、政、史、物、化七门，也清楚考生综合素质评价实行等级制，这说明考生和家长都非常重视中考笔试科目；80%以上的考生知道体育与健康科考试以及物理、化学实验和信息技术技能考查的成绩计入中考总分，但只有50%左右的考生家长了解这个规定；70.9%的考生和79.1%的考生家长认识到我市中考总分和考试科目成绩以等级制方式呈现，还有部分考生和家长不是很了解这种呈现方式。
（二）关于对高中招生录取政策的了解
第一，对高中招生录取依据、原则的了解
1、我市高中招生录取的主要依据是
88.1%的考生和72.6%的考生家长了解到我市高中招生录取的主要依据是初中学业考试成绩和综合素质评价结果相结合；62.1%的考生家长知道凡被某高中正式的考生不能参加其他学校择校生的录取，但只有38.9%的考生了解这个情况；不到一半的考生和家长认为学生综合素质评价为D者（或缺少综合素质评结果）不能被普通高中录取。
第二，对照顾录取政策的了解和看法
5、对于革命烈士子女、因公牺牲的军人或人民警察的子女、一级至四级残疾军人或残疾人民警察的子女、农村执行计划生育政策双女结扎户的女儿及农村独生子女，在同等条件下优先录取，但不设照顾分或降等级录取。您
对于我市的民族生、特长生、现役军人子女的招生条件和优惠条件，仅有少部分考生和家长知道，大多数人都不大清楚照顾录取的相关政策。问及他们对于特长生公示后的审批时间，有刚过一半的考生和家长认为时间刚合适；而对于革命烈士子女、因公牺牲的军人或人民警察的子女、一级至四级残疾军人或残疾人民警察的子女、农村执行计划生育政策双女结扎户的女儿及农村独生子女，在同等条件下优先录取，但不设照顾分或降等级录取，62.2%的考生和74.6的家长表示认同。
（三）关于对我市高中招生志愿填报情况的了解
65.9%的'考生和61.4%的家长清楚我市高中招生填志愿采取网上自行填报和现场填报相结合的方式，有一部分考生和家长仅知道可通过网上填报或现场填报其中一种方式。对于志愿填报的时间和地点、网上修改志愿的次数，大多数考生不是很了解，家长比考生了解多一点，但也不算很清楚。
（四）关于对我市高中录取制度的看法和改革期待
92.1%的家长认可我市高中招生录取工作公开、公平、公正，而考生的认可程度稍低；对于我市的高中招生录取依据使得初中学校不再那么注重分数和排名这一观点，仅有一小部分的考生和家长认可，考生认可的比例比家长认可的比例更高一点，大部分考生和家长认为初中学校依然注重分数和排名。大多数考生和家长不满意“一考定终身”的中考录取制度，希望能改革为“多次考试择优录取”。
（五）关于如何选择学校
考生和家长了解我市高中各校招生信息的途径较为单一，主要是通过自己（孩子）的老师介绍，33%的考生还通过招生单位老师的宣传了解，21.9%的家长通过网络浏览获得相关信息。填报志愿时考生自己的意愿占了主导，但父母的想法也影响到考生的选择。虽然比例很小，但从中可看出班主任意愿、学校领导意愿在一定程度上也会左右考生的志愿填报。考生和家长选择某个高中，更看重的是学校的教学质量和水平，其次是省级示范性高中和雄厚的师资力量，先进的教学硬件设施和各种优惠措施则是他们选择的附属条件而已。
五、关于规范高中招生行为的建议
1、教育行政部门应积极向全社会公布招生计划、宣讲招生政策和方法，普及招考信息，让更多的考生和家长了解相关内容，取得他们的理解和支持。从问卷统计数据中发现，考生和家长对中考笔试的科目了解得较为清楚，而对于其他如综合素质评价、照顾录取政策、志愿填报等具体细则都是知之不多，这不利于素质教育的全面推进，也不利于考生和家长获得充分的时间思考该如何进行志愿的选择和填报。
2、不仅让综合素质评价在中考招生中占有一席之地，更应该真正发挥综合素质评价在初中素质教育中的重要作用。把初中学业考试等级制和综合素质评价相结合起来作为高中录取的主要依据，在理论上实现了“不以分数为唯一录取依据”的前提。初中学业考试等级制淡化“分分计较”对学生学习积极性的打击，减轻学生不必要的竞争压力，提高教师分层次教学的意识。综合素质评价强调德智体美等全面发展。然而，在现实操作中，中考所具有的选拔和淘汰的功能，还是使得初中学校和老师注重分数和排名，这在问卷调查中不少考生和家长感受到了。为了学校和考生的利益，综合素质评价往往成为临阵上场的一个小卒。在高中招生中，应分别考虑考生初中三年的综合素质情况，既要关注其量化的等级评价，也要重视对学生的道德品质、公民素养、情感态度、合作精神、日常表现等方面的定性描述，这样才能激发初中学校和老师对学生的综合素质培养。
3、为彰显深厚的人文关怀，可将高中招考由“一考定终身”改革为“多次考试择优录取”，让学生有更多的机会进行选择，也让学生在多次的考试中不断的反思与改进，以实现自身要求进步。在初中三年中，可分别在初二下学期、初三上学期、初三下学期进行统一学业水平测试，招生中选择其最优的那一次成绩。在问卷调查中，大多数的考生和家长都支持这一改革想法，他们认为这样的做法将减轻考生的思想压力，也更能激发考生的上进心。
4、实行多样化的招生方式，让优质高中学校自主招生。在统一中考前，优质高中可以依据本校的特色和优势，通过推荐、保送、自主考试等方式，择优自主招收优秀初中毕业生，被录取的初中生不用参加中考，直接进入高中就读。从问卷中可发现考生和家长特别在意学校的教学质量和水平，所以通过学校和考生多途径双向选择，促使高中学校想方设法改进教育教学方法，提高办学质量，以吸引到更多优质的学生。
5、为保障学校招生自主权的公正、公平、合理，教育部门需建立严格的公示制度、诚信制度、监督制度和监控评估制度等，接受和处理社会各界对考试招生的意见建议。调研中，不少家长在对我市的高中招生意见中留言，希望高中招生老师尽量不要到初中学校去打扰考生和家长，从中可看出一些高中招生老师的宣传行为已经影响到考生的正常学习和家长的正常生活，作为教育主管部门，应该制定明确的制度，严禁各高中学校到初中学校“抢生源”。只有这样，才能办一个人民满意的教育。
6、各高中学校通过正常途径扩大宣传，让更多的考生和家长了解到本校的特色和招生计划等。在调查中，很多考生和家长表示主要通过孩子的老师和招生单位老师了解高中招生的信息，了解途径较为单一，信息面不够全，也不丰富。高中学校还可以通过网络、电视、报纸等方式进行宣传，以满足考生和家长的需求。