一、基本情况
20xx年，依据《xx新区学校发展性教育督导评估手册》（幼儿园分册20xx修订版），完成了30所公办幼儿园的学校发展性教育督导和33所幼儿园的督导回访。
30所幼儿园从级别来看，xx市示范园1所，一级园27所，二级园2所。
从硬件配置来看，建筑面积、生均面积等均能达到88标准以上。
二、督导结果
结合教育部《幼儿园办园行为督导评估指标和要点》和《xx新区学校发展性教育督导评估手册》（幼儿园分册20xx修订版）的指标要求，对30所公办幼儿园从办园条件达标情况、安全卫生工作情况、保育教育质量情况、教职工队伍建设情况和内部管理规范情况等5个指标进行分析，“规范”角度的主要问题聚焦于办园条件和教职工队伍，具体表现为：
1、保育设施设备配备不够到位。
2、保健员、保育员、营养员存在缺配情况。
3、部分幼儿园存在场地等的安全隐患。
“发展”角度的主要问题聚焦于顶层设计和保健管理，具体表现为：
1、发展规划的制定不够完善。
2、课程实施方案的操作性不强。
3、三大员的操作不够规范。
三、主要成绩与做法
（一）办园条件逐步改善
各幼儿园注重办园条件的改善，“场地面积、绿化面积”“运动器具、专用室等配备”“班级玩具、图书、材料等配备”均达到0.9以上，被评价为“好”。主要表现为：依据设备配置标准，不断优化园内的设施设备，努力创设符合规范要求、适宜幼儿活动需要的园所环境，各班保教设备基本齐全，专用活动室配备数量符合要求，为幼儿个性化学习提供了必要的条件。
（二）安全卫生常规落实
各幼儿园关注日常保健工作。保健常规工作、安全工作开展有序，各项保健、应急预案及安全制度比较齐全。其中比较高的指标有两项：健康检查制度和膳食盈亏控制。“幼儿入园体检率、定期检查率”指标达到0.9以上，“工作人员体检率”达100%，均被评价为“好”。膳食盈亏控制达标，被评价为“好”。主要表现为：幼儿园师生伙食费严格分开管理，幼儿膳食费盈亏能控制在正负2%之内。
（三）保育教育有序开展
各幼儿园有发展规划、课程实施方案，并在实践中有不断调整的意识。重视共同性课程建设，重视育人环境的创设。有序安排“一日活动”。半日活动现场观察汇总分析显示，半日活动听课评价为“好”的占总数的21%；“良好”的占总数的53%；“较好”的占总数的26%；没有一般和差的。生活、运动、游戏、学习均在0.86-0.87之间，幼儿发展总体满意度为0.87，体现均衡性。
（四）教工队伍建设情况
各幼儿园重视师德建设，“师德建设”被评价为“好”。主要表现为：能定期开展师德学习、演讲、征文等活动，采取多种形式、多种措施的师德教育，提高教师的师德修养。家长问卷、教师问卷中师德总体满意率达95%以上。幼儿园规范开展教研、科研活动，有计划、有记录、有总结，能定时、定点、定内容地开展活动，每次活动有主题、有重点、有记录，并能做好资料积累。
（五）内部管理规范有序
各幼儿园重视民主管理，“党、政、工民主参与情况”达到0.94，被评价为“好”。主要表现为：园务公开、教代会健全，并能按期准时召开，教代会有主题，能聚焦教职工关心的事件，注重团队凝聚力建设。教师问卷显示：对园领导班子的民主作风、民主管理的评价总体满意度达97%-98%。实施园长负责制，管理机制比较健全，财务、招生等制度按规定规范落实。
四、督导问题与思考
（一）安全问题存在隐患
安全细节问题还存在较多，主要问题表现：辅助用房有彩钢板建筑；塑胶场地破损或场地不规整，存在运动中的安全隐患；保育员操作室等门锁实用性不强或随意敞开，存在幼儿可以随意进出的危险；楼道扶手偏低等问题。
（二）人员配备不够到位
与去年相比，人员的缺证情况已明显改善，但三大员的缺配、保健员与教师非编情况比较突出。主要问题表现：保健员、保育员、营养员存在缺配情况。保健员、教师非编情况多，保健员非编数占比75%。带班教师非编数占比17%。带班教师和保育员的严重缺人，造成队伍不稳定，专业素养与指导能力不强，直接影响保育教育工作质量。
（三）设备配备不够规范
设施设备的配置有不够规范的`情况，主要聚焦在保育的设施设备配备，主要问题表现：保健观察室缺少单独出入门；缺独立专用的传染病消毒间；保育员操作室设备配置不足，缺水池或洗衣机。
（四）内涵建设需要提升
主要聚焦在：发展规划的制定、课程方案的制定、课程管理与质量监控、教研组建设、保育设施配备、保健资料、膳食营养和个别儿童矫治。
1、发展规划的制定
办园理念的诠释、落地不够。主要表现为：办园理念的定位、诠释不够精准、到位，有的幼儿园，实际做法与理念无关，办园理念仅仅成为了一句口号。
目标及达成标志不清晰。主要表现为：发展规划制定中缺少依据目标确立的达成标志，或达成标志与目标无关。
2、课程方案的制定
课程理念的诠释与落地、特色定位、课程架构、课程评价等存在问题。主要表现为：课程理念与办园理念、课程目标之间关系不清晰，课程理念的诠释不够精准到位；特色定位不够精准或进入瓶颈无法突破；共同性课程和特色项目的架构不够合理，对课程的评价全面性、针对性显欠缺。
3、课程管理与质量监控
质量监控全面性、针对性不够。主要表现为：日常的监控侧重集体教学活动的听评，忽视其他活动形式的监控与评价，或存在不全面的情况；监控仅用分数记录的量化评价，缺少质性分析。
4、教研组建设
教研的有效性需要提升。主要表现为：教研组研究专题不够聚焦；学期教研、单次教研间的连续性不够；教研记录中的研究成分、总结提升显不足；教研成效与教育现场不匹配。
5、保健资料
资料、数据存在不规范情况，主要表现为：保健工作资料不齐全；数据不够精确、详实；资料的整理归档园区间不统一。
6、膳食营养
食谱欠合理。主要表现为：营养分析不够到位；食谱制定中，营养的摄入不均衡。
五、主要建议
（一）进一步加强安全管理，健全消防和保育设施设备。督促园长重视安全细节管理，加强日常定期与不定期的检查与监控。了解安全、消防与卫生保育设备的配备标准与要求，严格按要求配置。
（二）进一步规范用人。对幼儿园人员紧缺问题进一步关注，在政策上、待遇上给予更大的支持。同时，督促园长重视规范用人，明确用人标准与要求，增强规范和安全用人意识，确保不发生缺配、缺证的不规范用人行为。
（三）进一步关注内涵建设问题。在新一轮规划启动之时，组织幼儿园园长进行规划编制、课程实施方案编制的专项培训，提升园长对规划、方案编制的设计能力。加强对新任园长的实务培训。同时，园长可通过联合体等形式，多参与学习交流活动，拓展专业信息，提高对专业标准的认识。园管理层要加强对日常工作的质量监控。
根据《关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(x教秘督〔20xx〕63号)和xxx市政府教育督导委员会相关文件精神，我县及时制定下发了《xx县幼儿园办园行为督导评估工作计划》(x教督〔20xx〕15号)，要求全县各幼儿园(含民办)对照督导评估标准展开自查整改工作。我县现有五个教育片区，经研究，首先对第一教育片区所属幼儿园开展督导评估，然后分期面向全县。现将我县幼儿园办园行为督导评估情况汇报如下:
一、全县学前教育发展现状
学前教育三年行动计划实施以来，我县按照“广覆盖、保基本”的要求，以扩大优质学前教育资源为重点，加大公办幼儿园的创建工作，引导扶持民办幼儿园的健康发展，努力构建布局合理、覆盖城乡学前教育的公共服务体系。
目前，全县共有幼儿园141所，其中公办示范幼儿园1所，乡镇中心学校幼儿园(学校附属幼儿园)39所，分园92所;民办幼儿园9所(艾乐幼儿园和金色摇篮幼儿园在筹设期)，有幼儿教学点90个;民办幼儿看护点(未经教育局审定)57个。全县共有普惠性民办幼儿园7所，县级一类园18所，市级二类园1所。现有在园(含看护点)幼儿共9415人，其中公办幼儿园5175人，民办幼儿园1855人，全县有看护点2385人，城区看护点1181人，(含经济开发区才子少儿艺术中心幼儿园)。全县各类幼儿园共有教师592人，其中公办幼儿园324人(含兼课教师16人)，民办园128人，幼儿看护点140人。
我县学前教育三年毛入园率已达到93.95%，提前实现了省里提出的到20xx年不低于90%的目标。
通过县级督导评估：第一教育片区各幼儿园认真贯彻执行党和国家的教育方针，遵循幼儿教育规律，实施科学保教。全面实行园长负责制，组织机构健全，管理规范。有幼儿教育所需的场地、教室、功能室和装备设施;幼儿园设有晨检室、保健室，拥有户外活动场地、大型玩具设施和食堂。各幼儿园实现园区安全监控全覆盖，无危险用房，周边环境良好，没有重大安全隐患，软件资料建全、校园管理规范。
二、第一教育片区幼儿园督导评估情况
办园条件：近年来，我县对公办幼儿园逐年加大经费投入，不断完善幼儿园基础设施。如新建的行知小学幼儿园占地面积1100m2，建筑面积776m2，户外活动面积324平方米，幼儿园相对独立完整，整个园舍符合国家建设标准。园内多点配有电子监控摄像、创建幼儿活动室、游艺室、舞蹈室等。每班教学用具齐全，配有电子白板、录音机、电钢琴、VCD等，另外还提供了幼儿种植园地、图书角、并有50种以上读物、作品展示园地等，并为孩子配备了适合于幼儿年龄特点的室内玩具、大型室外组合玩具，这些设备设施很好的为教学服务，并确保全园安全工作，给孩子一个自由想象的空间，使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥，是幼儿学习玩耍的理想乐园。第一教育片区九所幼儿园每年都不断地投入资金，为园添置了符合国家安全标准的大型玩具设施、厨房设备、电子白板，电脑、数码相机、音响、电子琴。每班都配有一套较齐全的现代教学设备，教具、多媒体设备、电视机、电钢琴、电子琴、音响等，教学设施的更新，为幼儿园提供了具有安全、卫生、舒适的优良学习生活环境，使各校园所都初具现代标准。
安全卫生：从保护幼儿的生命出发，认真做好安全工作。各幼儿园从实际情况出发，把确保幼儿在园的安全作为幼儿园的头等大事来常抓不懈。
首先，各幼儿园成立以园长为组长，全园教师和保安为成员的安全工作领导小组，制定了安全职责，定期开展安全专题会议，全面负责规划和实施综合治理、依法治园工作。按照教育局对幼儿园安全工作的要求，层层签订《安全协议书》。
其次，由园长到每位教职工，从自己做起，从身边的小事做起，关心每个孩子，关心园内的每一件设施、设备，发现隐患，及时汇报、及时解决;建立安全检查制度，定期检查设备的安全状况;各班每周定期开展安全教育主题活动，将安全意识深入到每个幼儿心中;不断完善接送制度，充分发挥全体教职工、门卫严把接送关，层层把关，把幼儿接送时的安全工作落到实处;户外活动时，要求班级教师全部到位，以确保幼儿的安全;加强晨午检期间一看、二问、三摸、四查，严禁幼儿带危险品入园。
第一教育片区很多幼儿居住在靠河边，防溺水教育任务严峻，因此，所有园均开展幼儿防溺水安全教育，让孩子知道防溺水“六不”。为了将安全知识向每个家长及监护人宣传，消除家长麻痹思想，保育员们通过家园联系栏、QQ群微信群、家访等形式开展。与此同时，根据实际制定了一系列规章制度：《幼儿园安全制度》、《卫生保健制度》、《消毒及隔离制度》等，各项工作做到有章可循、有章可依。每学期开学前，新生要进行入园体检才能入园;每年5、6月份妇幼保健院均来园为全体幼儿进行健康检查，根据检查结果与家长沟通，并存档;教职工每年10月份定期进行健康检查，获得健康证方可并存档。
第一教育片区共有五所民办幼儿园，幼儿接送均为幼儿专用校车，获得有校车许可审批，按照要求定时定点对校车进行车辆年检，不定时对车辆进行检修，校车驾驶员符合相关要求，并与驾驶员及跟车老师签订了安全责任书，规范其日常工作。每辆校车都安装有GPS动态监控系统，监控人员对车辆的运行情况进行实时监控，发现有超速等情况及时进行电话提醒，确保车辆的行驶安全。
保育教育：遵循幼儿身心发展特点和规律、注重幼儿良好品质和个人习惯养成，促进幼儿全面发展。
(一)教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，师生关系和谐。
坚持以德治教、以爱施教，定期对教职工进行师德教育。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的`行为。幼儿在幼儿园内情绪积极稳定、快乐活泼。
(二)幼儿园合理科学安排幼儿一日活动。
幼儿园以游戏为基本活动，能充分保证幼儿游戏的活动时间，教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域。规范一日教学活动的流程，树立一日生活皆课程的课程观，不提前教授小学教育内容。
(三)幼儿园开展多种形式的教育活动，以活动为载体，促进幼儿个性发展。
1、创新幼儿早操的编排形式以年级组为单位进行编排早操，早操编排新颖：有武术、有戏曲、有传统民间游戏、有民俗表演。丰富多样的早操既能让孩子锻炼身体又能让孩子在锻炼中得到美的熏陶。
2、每年春季带领全园幼儿开展了春游远足活动，让幼儿走近大自然，亲近大自然。丰富和创新幼儿区角活动，根据主题教学开展的内容，有目的、规范合理的布置了区角环境，各班根据班级文化设计了区域牌，班级内区域牌的设计统一风格，不同班级体现不同风格。将幼儿作品布置由墙面向空中延伸，利用多样的底板创设了丰富的室内环境。部分班级在原有区角布置上还增设了角色区、表演区和科学区，并将运动区延伸到走廊。开展班级区角观摩活动，不断丰富区角材料，让幼儿在区角游戏中得到发展。
3、开展丰富多样的节日活动。重阳节为长辈做一件力所能及的小事，教师节为老师制作精美贺卡;精心策划开展“庆元旦、迎新年”大型节日庆典活动，让小朋友们尽情享受节日的快乐;端午前夕开展“粽香满园话端午”主题活动，插艾叶、做香囊、包粽子、赛龙舟、经典诵读话端午等系列活动的开展，让中华民族的传统节日在幼儿园中熠熠闪光;六一前夕开展“游戏——点亮快乐童年”和“唱歌、讲故事”庆“六一”活动，活动的开展，让幼儿尽情享受游戏带来的快乐，小朋友用动听的故事和美妙的歌喉庆祝自己的节日;大班毕业前夕，开展“幼小协同科学衔接”参观小学活动，小朋友们走进班级，和小学生互动，感知小学环境及小学生生活，让幼儿产生作为一名小学生的向往之情。
教职工队伍：教职工基本情况，目前，第一教育片区在园教职工人数为228人，园长9人，副园长6人，专职教师170人，保育员31人，厨房工作人员18人，司机15人，保安9人。
1、注重师德师风建设，为全面规范教师师德行为，提升师德水平，建设和谐校园，强化幼儿园教育教学管理，建立一支高素质、高水平、师德高尚的教师队伍，各幼儿园成立了由园长担任组长的师德师风建设领导小组，定期组织开展师德师风专题教育活动，与教师签订《师德承诺书》和《拒绝有偿家教及收受礼金承诺书》，并制定了幼儿园师德师风考核制度，规范教师的从教行为，树立幼儿教师的良好社会形象。
2、为了不断提高幼儿园教育质量，努力建设一支具有良好思想品德和业务素质的教师队伍，各园教师都参与园本培训计划，以“自主、多元、实效”为主题，以提高教师实践能力为根本，不断创新培训模式，丰富培训内容，促进幼儿园师资队伍向“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质专业化方向发展。
3、定期邀请幼教机构的专业老师为教师进行园内业务培训，不断提升和更新教学理念和方式方法;每学期都会开展教师公开课活动，让教师进行互相学习和交流;提高教师队伍素质;每月对保育员及后勤人员开展专项培训活动，规范其日常操作，提高工作质量。
4、以教代会和校务公开为抓手，推进民主政治建设，不断规范教职工代表大会程序，认真落实审议通过权和监督评议权，促进教代会制度化、法制化、程序化;与教职工签订聘用合同，保障双方基本权利和义务;民办幼儿园教师工资按时足发，按规定缴纳相关社会保险。
内部管理：第一教育片区所有幼儿园全面实行园长负责制，制定了园长岗位职责，组织机构及管理制度健全，制定有园务公开制度、教职工代表大会制度、绩效考核制度等，组织机构分工明确、职能层次分明。
1、实行收费公示制度，无乱收费现象。各幼儿园在开学初对教育收费在园公开栏内向全体家长和教职工进行公示，公示内容为幼儿园收费标准：《xxx省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》、《关于转发<关于20xx年中小学秋季开学教育收费管理的通知>的通知》(x价〔20xx〕45号)、《关于做好20xx年度城镇居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(x价人社〔20xx〕196号)。公示材料在园务公开栏公示，并做好公示材料和公示图片的保存、归档，公示时间为三个月。
2、幼儿园严格执行财务制度。幼儿园有独立账目、账目清楚;无挤占挪用经费、抽逃资金情况;儿童伙食费专款专用，无克扣现象。
3、招生规范。招生前拟定招生通告，并通过幼儿园门口张贴、xx县教育局网站、幼儿园网站、幼儿园微信平台、班级QQ群、在园家长口口相传等方式广泛宣传。在招生工作中，按照幼儿园入园年龄招收幼儿入园，不存在入园考试或测查。
4、家长参与幼儿园膳食、安全、保育教育等方面的管理。有食堂的幼儿园每学期定期召开家委会和伙委会，每次会上，园长将本学期的工作计划向家委会和伙委会进行报告，让幼儿园家委会充分了解幼儿园的工作，并提出可行性建议。邀请家委会成员协助、参与幼儿园重大活动。伙委会成员走进厨房，午睡室。了解幼儿园膳食，幼儿午睡，提出合理化建议。
三、第一教育片区幼儿园面临的问题
经过多年的努力实践与探索，我县初步走出了一条幼儿教育与社会发展、幼儿教育与幼儿身心发展相协调的路子，并在办园条件、师资队伍、办学质量、社会效益等方面取得了一定成绩。但同时，我们也还存在着不足之处：
1、按照国家住建部《中华人民共和国行业标准托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-20xx)标准，现有幼儿园(含部分民办幼儿园)没有标准的校舍和场地，特别是学校附属幼儿园存在不标准和园舍面积不足的的困惑。这些幼儿园都建设在小学校园内，基本上采取简单的通透式栅栏隔离，没办法保证幼儿园的相对独立。
2、按照要求，幼儿园每班要配备“两教一保”，即两名教师和一名保育员，但我县幼儿教师缺口很大，各幼儿园只能聘请临时代课教师予以运行。少数幼儿园存在着设备单一，满足不了现代幼儿保育、教育和自主活动的需求，不能满足不同年龄幼儿身心发展水平的要求。
四、问题整改措施
县委、县政府领导高度重视全县幼儿园的督导评估工作，为满足广大人民群众的儿童入园需求，xx县丰乐示范幼儿园正在规划建设中，新园舍的建成将有力缓解目前城区幼儿园大班额的压力。
通过这次对第一教育片区9所幼儿园办园行为的督导评估，我们将及时进行经验总结，把办园经验的好做法在今后的全县幼儿督导评估工作予以辐射和推广，为xx县幼儿园教育的管理和创建提供了依据。
根据理出的问题清单，督导室及时下达督导评估意见书。要求各幼儿园针对问题清单进行分析，对能及时整改的必须下大力气进行整改，对一时难以解决，将积极争取项目，动员力量协助解决。并结合每年幼儿园年检工作对全县各类幼儿园的整改落实情况进行复查。同时，要求各督学责任区责任督学跟踪督促各幼儿园按照国家、省、市文件精神和要求，在规定时间内整改到位，为下一步实现全县幼儿园督导评估工作全覆盖做好准备，奠定扎实的基础。
做好学前教育的督导工作我们任重而道远，在接下来的工作中，我们要不断加大力度，积极寻求改进途径，要以饱满的热情、科学的态度和求实的精神与时俱进，要以神圣的教育使命感来鞭策自己，努力向更新、更高的目标迈进!
一、基本情况
按照计划，20xx年度，20xx年度，xx区对辖区51所公、民办幼儿园进行办园行为督导评估，并对存在问题的园所下发了督导整改意见书，限期进行整改提升。对存在较为突出问题的管理制度不完善、图书及玩教具数量不足、教师保险购买不全不齐、办园许可证件不全过期等问题进行复查，均已整改完毕。这次督导评估工作的开展，对我区幼儿教育水平的提高起到了极大的推动作用，彰显出了这次幼儿园办园行为督导评估成效。
20xx年，我区共有35所幼儿园参加办园行为督导评估。20所幼儿园为注册幼儿园，15所幼儿园为非注册幼儿园。其中6所为公办幼儿园，29所为民办幼儿园。6所公办幼儿园均位于乡村，有乡镇中心幼儿园和农村幼儿园。
二、督导评估开展情况
xx区20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作于20xx年xx月启动，并进入筹备阶段。我们认真学习了相关文件精神，成立了以教体局主管局长为组长、督导室负责人为副组长，安全办、基础教育股、体卫艺股、人事股、计财股、校建办、民管办，为成员的督导评估领导小组，认真筹备20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作。
xx月xx日，组织本年度参评的36所幼儿园召开评估工作动员会议。传达国家、省、市、区关于幼儿园办园行为督导评估工作的精神，解读《xx省幼儿园办园行为督导评估指示体系》，讲解自评系统的操作方法、督导评估工作的流程以及本年度幼儿园办园行为评估工作的时间安排。
xx月xx日，各参评幼儿园完成自评，提交自评数据，上交自评报告，对照督导评估标准，准备迎评资料。
xx月xx日组织开展实地督评。由xx区教育督导室牵头组成的督导评估小组，对本年度参评幼儿园进行了认真细致的督导评估和网上数据填报工作。在评估工作中，督导评估组认真对照《细则》要求，做到公办园与民办园标准一样，老园与新园标准一样，大园与小园标准一样，整个评估过程做到了公平、公开、公证。对部分幼儿园在评估中发现的食品留样不规范、教职工数量不足、内部管理不完善等问题下发了督导意见书，并限期整改。实地督导评估工作于xx月xx日全部完成。
三、幼儿园办园行为情况
本次幼儿园办园行为督导评估工作，对全区幼儿园办园行为有了较为全面的摸排和督导，全区幼儿园办园水平整体较好。具体表现在：
1、办园条件方面。
本年度所参评的注册幼儿园都达到了证照齐全。参评幼儿园均有齐全的民办非企事业证书、办园许可证、食品经营许可证，并都在有效期内，按要求参加年审。基础设施完善，大部分幼儿园都配备有齐全的教学设施，教室配有钢琴、多媒体、广播、和充足的玩教具及图书资料，能够满足幼儿教学需要。有完善的消防、安全、卫生设施，有齐备的安保器械，建立有微型消防站，设立有卫生保健室。有配套的卫生间、寝室，教室设立有区角。这些完善的基础设施，能够满足现代幼儿教育需求，保障幼儿教学活动的顺利开展。
本年度所参评的非注册幼儿园，在证照方面，均不同程度存在缺失。
2、安全卫生方面
参评的注册幼儿园都能做到高度重视安全卫生工作，建立有较为完善的安全管理体系，并做到了多年没有发生重大安全事故。大部分幼儿园建立有完善的安全管理制度和多种安全应急预案，并定期开展演练。食品卫生工作能做到各项记录齐全，进货台账完善，食品留样合格，食品加工程序规范。环境卫生能够按照要求定时消毒，做到园所环境干净整洁，适宜幼儿生活和成长。大部分幼儿园都能扎实开展幼儿的入园晨检，定期对孩子进行体格检查，留存有完善的'幼儿体检档案资料。
非注册园所，在安全卫生方面，存在不同程度不足，部分园所，针对安全卫生工作，疏于管理，存在安全隐患和管理漏洞。更有极少数个别园所，不具备保证安全的办园条件。
3、保育教育方面
参评的注册幼儿园能够按照《幼儿园教育指纲要》开展幼教学工作，有明确的年度教学计划、学期教学计划、和周计划。教学活动符合幼儿身心发展规律，形成良好的师幼关系，不存在体罚或变相体罚幼儿现象，幼儿在园能接受到全面良好的学前教育。大部分幼儿园能够结合幼自身实际，创造性地开展幼儿教学活动，并办出自己的特色，在社会上形成较好的口碑。
参评的非注册幼儿园，在保育教育方面，不能严格按照国家要求进行教育活动。大部分存在不同程度的小学化倾向。
4、教职工队伍方面
参评的注册幼儿园配有较为完善的教职工队伍。大部分幼儿园都做到了各岗齐全，分工明确。园长具有充足的工作经验，具有任职资格。教师具有幼儿教师资格，保育员接受保育员专业培训。教师配备能够满足幼儿教学需要。
参评的未注册幼儿园，在教职工配备，人员培训及社保缴纳等方面，均存在不足，还有部分教师和保育员不具备相关资格。
5、内部管理方面
参评的注册幼儿园都有较为完善的内部管理体制，完善的管理制度，有幼儿园管理章程。大部分幼儿园建立有园务委员会、家长委员会、膳食委员会，能够扎实有效地开展工作，有完善的过程性资料。部分幼儿园有党团工组织，在幼儿园管理中能够发挥积极作用。
参评的未注册幼儿园，内部管理比较混乱，尤其是在园务管理，家长委员会，膳食委员会等相关管理机构建设上，存在疏漏或缺失。
四、存在的问题
（一）本年度参评的注册幼儿园中，办园水平整体稳定，办园条件较好，安全卫生工作扎实细致，保育教育科学规范，教职工队伍配备齐全，内部管理井然有序。这些幼儿园大多数为民办幼儿园，由于个体的差异性，办园整体水评也有不足。主要表现在：
1、办园场所。地处中心城区的幼儿园大多受场地所限，存在生均活动室面积和户外活动场地面积不足。民办幼儿园场地多为租赁，场地租赁的不稳定性会影响幼儿园的长远规划和发展。
2、人员配备。规模较小的幼儿园，安保人员数量不足，在当今安全形势较为严峻的情况下，存在一定的安全风险。大多数幼儿园教师配备只能做到一教一保，在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
3、经费投入。当今民办幼儿园受市场因素影响，存在一定的竞争，对于一部分幼儿园资金支撑是一个不小的考验，在某种程度上会影响幼儿园办园水平的发展和提高。
（二）本年度参评的未注册幼儿园中，办园水平整体不足，办园条件简陋，安全卫生工作存在隐患，保育教育科学不规范，教职工队伍配备不足，内部管理混乱。主要表现在：
1、办园场所。地处中心城区的未注册幼儿园大多受场地所限，存在生均活动室面积和户外活动场地面积不满足最低的要求。
2、安全卫生。本年度参评的未注册幼儿园，存在不同程度的安全隐患，尤其是在消防和食品卫生方面，存在巨大风险。甚至部分园所，管理松懈，不管不问，任其发展的现象存在。
3、人员配备。本年度参评的未幼儿园，安保人员数量均不足，甚至无任何安保人员，在当今安全形势较为严峻的情况下，存在巨大的安全风险。大多数幼儿园教师配备不能达到一教一保，在幼儿生活服务方面显得较薄弱。
五、督导意见
1、加大幼儿园基础建设力度，提高幼儿园教学活动场所的利用率和使用率，激发幼儿教育环境创设立体化、多元化的思路，拓宽民办幼儿园的经营模式，构建学前教育近期、中期、长期发展规划，促进当地幼儿教育稳定健康有序发展。
2、高标准配备教职工队伍，加大人才投入，民办幼儿园要建立长期有效的用人、留人机制，加大教师培训力度，努力提高教师业务能力，为促进办园水平的快速提升提供强有力的人力保障。
3、大力加快增建公办幼儿园建设速度，使群众入园难、入园贵情况得到缓解。正确引导民办幼儿园的建设和投入，进一步完善民办幼儿园的准入机制，严格监管民办幼儿园的资金投入及使用，确保幼儿园的健康有序运转。
4、针对存在安全隐患的幼儿园，要求立即整改，限期整改，并要求属地网格管理的中心校，加大日常监督和检查频次。针对存在巨大安全风险的幼儿园，立即下达停办意见书，要求理解停止办学，安全稳妥的分流在校幼儿园和教职工，并理解进行整改，取得相关证明后，方可继续办学。
根据市政府教育督导室及教育局《开展幼儿园规范办园行为专项督导检查工作方案》(x政教督〔20xx〕x号)文件精神，为切实规范我区幼儿园的办园行为，xx区中心初中于20xx年12月6日—9日分两个督导组对全区幼儿园的办园行为进行了专项督导评估，现将自查情况报告如下。
一、基本情况
我区现有公办独立幼儿园1所(即东风小学幼儿园)，小学附属园3所(即xx小学幼儿园、xx小学幼儿园、xx小学幼儿园)，其他小学均有幼小衔接班;民办园17所(均为非普惠性)，其中新汉都双语幼儿园、明珠幼儿园、康乐幼儿园、圣巴巴拉幼儿园、星辰幼儿园、笋港幼儿园、汉正古镇幼儿园已注册;珍珍幼儿园、红苹果幼儿园、小天使幼儿园、思桥国际幼儿园、汉正幼儿园、爱心幼儿园、新都国际幼儿园、贝斯特幼儿园、新世纪幼儿园、子德双语幼儿园未注册(思桥国际幼儿园、新都国际幼儿园、子德双语幼儿园正在办理中)。
目前，我区在园幼儿x人(其中公办园x人，民办园x人)。
二、办园行为
本次幼儿园办园行为督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，主要内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。主要采取现场观察、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。从整体看，总体情况良好。
(一)办园条件有所改善。
1、办园理念得到提升。部分幼儿园能够注重办园整体规划，积极投入资金，改善办园条件。大多数幼儿园都能注重环境的创设，能够积极创设与幼儿教育相适应的美化、绿化、儿童化、教育化环境。
2、幼儿园保教设施得到较大改善。绝大多数幼儿园都能按要求配置活动器械和玩具，配备安全监控录像设备和消防器材。多数幼儿园都能严格按要求配备班级各项硬软件设施，配备现代化教学设备。
(二)安全卫生切实加强。
我区对幼儿园的年检工作实行安全工作一票否决制，各幼儿园对安全卫生工作的重视程度进一步提高。绝大多数幼儿园制定了各项安全卫生管理制度，坚持每月开展一次安全主题教育活动，并保持幼儿园园内整洁卫生，室内通风好、阳光足。
(三)保教水平明显进步。
1、保教质量逐步提高。积极发挥优秀园的辐射示范作用，部分幼儿园还坚持开展“保教开放周”活动。目前大多数幼儿园都能够以游戏为基本活动，以集中教学活动的形式完成五大领域的渗透。
2、注重环境创设与区角设置。部分幼儿园能够在环境创设和区角设置中考虑到幼儿在各年龄的发展水平和兴趣点，创设与设置水平有所提升。
3、高度重视家园合作。大多数幼儿园都高度重视家长工作，每学期能够开展一系列形式多样的家长活动。如：学初期末家长会、家长培训、庆六一亲子活动等等。以活动为载体，丰富家教理念，促进家园合作。
(四)队伍建设有所提高。
保教队伍建设比以往有明显提高，各幼儿园对师资的重视程度越来越高，支持并鼓励教师进修学习，参加有关部门组织的各类培训和教研活动。
(五)园务管理得到加强。
1、办园行为进一步规范。大多数幼儿园办园规模适当，能按年龄分班，班额符合要求;按标准收费，按要求开具票据，并做好收费公示;伙食费能单独建账，并能按周公示幼儿食谱，按月公示费用使用情况。
2、资料整理水平有提高。各幼儿园都能重视资料收集和整理，多数幼儿园能严格按照指标体系归类整理，规范装盒。
3、主题活动丰富多彩。重大节日能开展丰富多彩的主题活动，如在母亲节、妇女节、儿童节、国庆节、重阳节等重要节日开展了文艺展演、亲子运动会、半日活动等。
三、存在问题
(一)办园条件还需进一步改善。
少数“家庭作坊式”幼儿园，如：小天使幼儿园、爱心幼儿园租用居民用房或对自家住宅用房进行改造，园舍建筑不符合办园标准，环境较差，室内活动面积小。
多数幼儿园教育教学必需的玩教具、操作材料、图书的种类及数量都极少。多数幼儿园生均面积及相关指标要求均与标准园还有一定差距，部分园超标准班额，幼儿的活动空间难以得到有效保证。
(二)园务管理有待进一步规范。
1、保教费用收支管理待加强。部分幼儿园财务管理不够规范，存在记流水账现象，收费公示不够规范。
2、安全卫生管理待加强。主要表现在：一是康乐幼儿园、新都国际幼儿园、小天使幼儿园的部分教师无健康证，二是个别园没有按规定开展幼儿健康体检，个别园未建立传染病防控制度，部分园安全教育资料收集不全，个别园无每日校车接送登记记载表。
3、内部管理有效机制不完善。有些幼儿园园务计划和总结不能有效结合园务实际。部分园没有园本培训计划，且培训资料收集不齐。少数幼儿园的家长参与度不高等。
(三)师资水平还需进一步提高。
全区幼儿园师资力量总体偏弱，且专任教师队伍严重缺乏。幼儿教师还普遍存在流动性大，队伍不稳定的现象。
(四)保教工作有待进一步提升。
计划总结的有效性需进一步提高。部分幼儿园班务周计划表出现课程表式的重复现象，班务计划总结的撰写不能切合实际，流于形式。少数幼儿园玩具品种不够，数量不足，图书也未达到规定要求。一些幼儿园专业理论书籍配备不足，全园业务学习不够，教研活动少，教育教学水平还需进一步提高。另外环境创设与区角设置水平需要进一步提高。多数幼儿园在环境创设时未能考虑到立体三维空间的整体统一，主题墙创设的季节性、教育性不明显，更新也不够及时，特别是幼儿的参与性不能体现。部分幼儿园区角材料投放不足，不能充分发挥实效。部分幼儿园学生户外活动时间没有达到两小时。除康乐幼儿园外，都有涉猎小学教学内容，主要体现在学前班的'教学内容上。
四、下一步工作
1、进一步改善办园条件。认真执行相关教育法律法规及上级主管部门管理要求，督促和引导各幼儿园进一步端正办园思想，自觉依法维护保教人员和幼儿的合法权益。树立以人为本的办园理念，促进幼儿身心全面和谐发展。力争项目支持，新建汉正小学幼儿园。鼓励民办幼儿园加大办园资金投资，落实幼儿园贫困学生资助。督促和引导各幼儿园不断完善保教设备设施，关注和重视直接关系到幼儿生活、游戏和学习方面的条件改善，精心布置园舍，创设与教育相适应的良好环境。
2、进一步完善队伍建设。督促和引导各幼儿园按照相关标准完善师资，积极建立完善符合我区实际的教师园本研修和自我培训提高机制，努力提高幼儿教师的专业素质。同时加强师德建设，尊重幼儿的人格和权利，严禁体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
3、进一步加强督查指导。积极统筹协调，联合相关部门进一步加强督查指导，要求各幼儿园加强园务管理。一要强化园内安全管理和安全隐患排查，严防各类安全事故发生，确保师生安全。二要规范财务管理，严格执行收费项目和标准，规范收费行为，杜绝乱收费现象。三要认真贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》等精神，科学保教，为幼儿后继学习和终身发展奠定良好基础，同时进一步加强家园联系，多途径、多形式地增进家园沟通与协作，形成教育合力，促进幼儿身心全面和谐发展等。
我们将以此次督导评估为契机，认真查摆问题，积极加强整改，努力做好督导评估结果的运用，进一步加强对幼儿园的指导和管理，全面提升我区幼儿园的办园水平，规范幼儿园的办园行为。
为不断规范幼儿园办园行为，遵循幼儿身心发展的特点和规律，保障幼儿身心健康，快乐成长。根据《xx省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（x教秘督[20xx]xx号）文件精神，我区立即部署开展各级各类幼儿园自评并组织专家深入幼儿园现场督导评估，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我区现有各类幼儿园47所（不含经开区），在园幼儿8060人。公办幼儿园12所（其中省一类园1所、市一类园3所、市二类园1所、区一类园4所、公建民营幼儿园2所），在园幼儿3316人；取得办学许可证的民办幼儿园24所，在园幼儿4215人（其中普惠性民办幼儿园11所，在园幼儿1693人）；现有各类幼儿看护点11个（其中A类3个、B类8个），无C类幼儿看护点，看护点在园幼儿529人。学前三年毛入园率为133.8%。
二、具体指标情况
（一）严格常规标准，夯实办园基础条件
1、严把民办幼儿园入口关，我区根据《xx省幼儿园办园基本标准（试行）》，要求民办幼儿园申请筹设时，举办者必须政审合格并能提供合法稳定的资金来源，许可审批时严格按照审批流程进行受理、审核、实地考察，将消防、餐饮、卫生保健、安保等作为行政许可前置条件，确保幼儿园在办园前各项指标符合安全要求。同时严格按照幼儿园设置标准进行实地验收，确保硬件设施和师资水平符合要求。公办园在办园和项目建设上均由区政府财政拨款保证，有稳定的经费来源和必要的办园资金。我区公民办幼儿园均取得办学许可证、食品经营许可证、合格的消防验收报告和托幼机构卫生评价报告。幼儿园设置在安全区域，无危房，周边没有安全隐患。
2、各园均能根据《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等要求设置合理的符合幼儿年龄特点的区角。区角设置较为合理，能按幼儿园课程设置标准教学。配备符合幼儿年龄特点和卫生要求的桌椅、床、开放式的玩具柜和抽屉柜幼儿盥洗室，以及多媒体教学一体机、电子钢琴等，教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全，室内外设施设备符合不同年龄段幼儿身心发展水平和个体差异。玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，符合国家相关安全质量标准和环保要求并定期补充。
（二）强化安全意识，责任管理到岗到人
各园高度重视卫生安全工作，做到安全第一，预防在先。
1、建立安全防护、检查和卫生保健制度，落实到岗到人。教育局年初与各幼儿园签订《xx区幼儿园安全工作目标责任书》，强化园长安全第一责任人意识。督促各幼儿园层层签订安全责任书，建立健全各项安全管理制度和安全预案，开展安全演练，提高突发事件应对能力。
2、加强食品卫生安全工作，注重膳食卫生营养。幼儿园食堂均完成明厨亮灶工程，食堂持证率达100%，视频厨房安装率100%。把好采购关、验收关、保管关，严格索票索证，杜绝三无食品进入校园。每周制定科学合理的食谱，注意做好配餐搭配，保证食物的多样性、丰富性，严格执行食品留样制度，幼儿伙食与成人伙食分开，幼儿膳食安全卫生、营养均衡。园内每日提供安全卫生饮用水，确保幼儿能够按需饮用温开水。
3、加强健康保健卫生消毒工作，确保幼儿身心健康。各园均严格按要求组织教职员工参加健康检查，做到持证上岗，健康合格率达到100%。配了备消毒柜、紫外线消毒灯等设施设备，按规定定期、定时对幼儿教卧室、卫生间、餐具、用具、玩具、幼儿口杯毛巾等进行消毒。
4、加强疾病防控。按照传染病防控制度和应对措施，认真做好晨午检工作，培养幼儿良好的个人卫生习惯，提高幼儿的体质。严格落实报告人制度，发现疫情第一时间报告区疾控中心。定期邀请专业医护人员入园进行卫生保健知识宣讲，提高防病控病意识和技能，确保园幼儿身心健康。
5、做好安全风险管控。督促幼儿园配备安保人员，安装监控设施，配备安保设备（大部分幼儿园已安装一键式报警设备），做到物防、人防、技防相结合，提高安全防备能力。联合安监、卫生、公安等部门开展安全督查，发现问题及时整改。年审前委托卫生、消防等专业监管部门对相关民办幼儿园进行专项安全检查，教育局督促问题幼儿园整改到位后方予以年审合格。
6、进一步做好校车管理工作。全区现有校车10辆，全部为符合国家标准的幼儿园专用校车。所有校车均已安装GPS定位系统，购买了每个座位不少于40万的承运人责任险，幼儿园定期对校车进行安全维护和资质审核，与校车驾驶员、跟车接送教师、乘车幼儿家长均签订了安全责任书。并以致家长一封信、家长会，宣传栏等形式对家长开展安全教育，让家长配合幼儿园做好安全管理工作和对孩子的安全教育工作。
（三）规范办学行为，循序渐进科学保教
1、教育局春、秋季开学初均召开学前教育管理工作会议，部署安排学前教育工作。与各园长签订《xx区规范办园科学保教承诺书》。每年均组织开展学前教育宣传月活动，引导家长充分认识《指南》的精神，进一步树立教师、家长、社会科学的育儿教育理念，注重幼儿良好品质和习惯的'养成培养，促进幼儿全面发展，有效防止幼儿教育“小学化”、“成人化”倾向。注重幼儿心理健康，关注幼儿情绪，对特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导，且有相应的措施，因人施教。师生关系融洽，教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为，幼儿情绪积极稳定，快乐活泼，幼儿之间形成了良好的同伴关系。
2、严格执行《3-6岁儿童学习与发展指南》，保教并重，制定幼儿园工作计划、月工作主题，周活动计划，建立幼儿作息制度，幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾。坚持以游戏为基本活动，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏。为幼儿提供良好的生活和活动环境，以循序渐进为原则，注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体会，活动内容以健康、语言、社会、科学、艺术五大领域为主、其它主题活动为辅，不提前教授小学教育内容。
（四）加强队伍建设，专业素质不断提高
1、要求各园按照《xx省幼儿园办园基本标准（试行）》，配备工作人员。按规定与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放，并按规定缴纳相关社会保险。我区现有幼儿专任教师567人，学历合格率87%，专业合格率75%（其中公办幼儿园专任教师197人，学历合格率100%，专业合格率100%；民办幼儿园专任教师339人，学历合格率81%，专业合格率62%）。厨师、保育员、保健员（含园内教师兼任）等其他工作人员均受过专业培训和岗前培训，持证上岗。坚持“政治与业务学习并重”的原则，通过定期开展全体教职工会议，组织学习时事政治、《教师职业道德规范》和全国优秀教师先进事迹，开展师德师风专题讲座，着力增强教职工的服务意识。
2、制定下发了《关于印发xx区公民办幼儿园结对帮扶实施方案的通知》，通过公办园和普惠性民办园结对帮扶活动，提高民办园的管理水平和保教质量。20xx年，开展公办园和普惠性民办园结对帮扶活动20次、省市一类园与镇中心幼儿园拉手教研活动5次。组织各级各类幼儿园骨干教师40人参加黄山市幼儿园教师培训会议；组织区属幼儿园部分教师共计35人赴芜湖参观学习。举办民办幼儿园教师优质课大赛，13所民办园共选送18节优质课参赛，参加观摩的民办幼儿教师共计230余人次。开展区级公民办幼儿园环境创设评比活动，组织专家实地评审，并择优上报参加市级评选。聘请幼教专家来园实地为教师进行业务和技能培训，同时组织老师去外地参加专业培训班，不断提高教师队伍的专业素质和业务水平。
（五）加强内部管理，保教并重家园共育
1、规范招生行为，无入园考试或测查，招生程序符合规范。全面贯彻幼儿教育方针、政策，依据《幼儿园工作管理条例》和《幼儿园教育指导纲要》，在新《幼儿园工作规程规程》和《指南》精神的指导下，坚持“保教并重”原则，注重目标管理，实行园长负责制，建立健全作息、岗位责任、卫生保健、财务管理、安全管理、档案管理等规章制度，完善各岗位职责和考核评价制度，健全幼儿园绩效管理制度。
2、严格执行收费政策。民办园实行收费报备制，各幼儿园通过成本核算确定标准后报物价部门备案后执行。公办园收费根据省文件精神，按照省市确定的标准，报物价部门审批后执行。统一使用财政部门发放的票据，一人一票，填写规范，主动接受家长监督，无任何违规收费行为。严格执行财务制度，有独立账目、账目清楚；无挤占挪用经费、抽逃资金情况；儿童伙食费专款专用，无克扣现象。严格落实收费公示制度，幼儿园保教费实际执行标准与公示标准、备案标准一致。
3、注重家园共育，设立“家园联系栏”，建立网站、QQ群、微信群、开通智慧树网上家园互动专用平台等沟通渠道，重视发挥家委会、伙委会的监督职能，通过定期开展家长会、亲子课堂、亲子运动会等活动，发放幼儿在园表现表，通过这些多层次的，多途径的交流和沟通让家长全方位了解幼儿园动态，参与幼儿园互动，呈现出家园共育、和谐互动的良好态势。
三、存在的问题
1、个别幼儿园制度管理落实不够到位。有些幼儿园各项规章制度健全但是管理落实不是很到位，教育教学常规管理工作不规范，过程性档案材料不全。
2、个别幼儿园办园行为不够规范。在检查中，发现个别幼儿园存在小学化倾向，课表出现小学内容，有识字、拼音等违规教学内容。
3、个别幼儿园办园条件不达标。受中心城区场地所限，部分幼儿园无户外场地或户外场地人均面积不达标；部分幼儿园无功能室，活动室人均面积不达标。
4、幼儿看护点条件差、取缔难。我区现有民办看护点11个，办学条件简陋，卫生、消防前置许可难以达标，存在安全隐患，师资配备也难以达到相关标准，很难取得办学许可证。
四、下一步打算
1、将进一步加强对各幼儿园的监督与检查，加强幼儿园规范办园、科学保教等方面的指导培训和专业引领，进一步发挥公办园的示范引领作用。
2、建议和督促有条件整改的民办幼儿园严格参照《标准》办园，控制班级人数，设置必要的功能室、活动室等；对于因场地受限无法改善条件的民办园，建议重新选择更适宜办园的场地迁址举办。
根据《教育部关于印发的通知》（教督〔20xx〕7号）、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（国教督办函〔20xx〕25号）要求，我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间，我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期，根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据，组织专家研究分析，形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位（含部分经济开发区）进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所（含公办园、民办园、无证园），自评完成9085所（含前两年已经完成自评的园数）。全省督评共完成7159所，蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县，安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划，全省已经开展第二轮自评的县区共30个，分别为：宿州市泗县；蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区；阜阳市的颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县；淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县；滁州市的凤阳县、明光市、来安县；六安市舒城县；宣城市的宣州区、绩溪县；安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准，优秀等次≥950分；950分>良好等次≥850分；850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项；不合格等次
三、存在的主要问题
从参评园的系统数据看，20xx年全省幼儿园总体发展势头良好，办园行为趋于规范，办园条件不断完善，办园水平不断提升，保教质量持续提高。但仍存在以下几个方面的问题：
（一）幼儿园规范办园水平稳重有升但总体不高。系统数据显示，20xx年度幼儿园规范办园平均分为753.95分，20xx年度幼儿园规范办园平均分为758.16分，20xx年度幼儿园规范办园平均分为791.02分，得分逐年提升，与小区配套园的治理、无证幼儿园的治理、“小学化”倾向的治理、推进“县域学前教育普及普惠”工作有关。全省幼儿园规范办园整体平均水平稳中有升，需要持续提高。
（二）幼儿园师资队伍建设不到位。一是部分地区的公办园仍然没有明确教师编制，幼儿园教师稳定补充机制没有建立，“两教一保”人员配备不足。二是部分农村园、民办园教职工配备不足，特别是农村园保育员、卫生保健人员、安保人员配备普遍缺失。三是幼儿园教师保教能力参差不齐，难以适应新形势下学前教育师资要求。四是保教人员结构不合理，专业教师比例偏低，还未能做到全员持证上岗。
（三）省域学前教育资源分布不均衡。从省域幼儿园学前教育公共服务网络和各市、县（区）幼儿园办园条件等数据分析看，当前我省存在学前教育资源在区域之间、县域之间分布不均衡问题。优质学前教育资源集中在中心城区或经济开发区，老城区、乡村偏远地区幼儿园设施短缺、设备陈旧、投入不足、教师短缺，学前教育资源供给不足与社会对学前教育需求旺盛之间的矛盾比较突出。不同地区、不同类别幼儿园保教水平差异较大，优质公办幼儿园数量不足，部分民办园、农村园保教水平不高，教育理念滞后，活动方式单一，教育方法简单，保教质量亟需提升。
（四）经费投入不足园舍达标率不高。系统数据表明，部分幼儿园办园经费困难，办园条件的改善力度不大。部分幼儿园教师职工工资待遇低，尤其是享受养老保险的教职工比例、享受住房公积金的教职工比例、公办园教师“同工同酬”等问题比较突出。参评园中，生均校舍建筑面积得分率、生均活动室使用面积得分率、区角设置得分率均没有超过60%。
四、督导意见
（一）进一步健全学前教育管理体制。各地要认真履行政府责任，依法落实城镇公共服务设施建设规定，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。落实县级政府对幼儿园监管责任，完善幼儿园动态监管机制，进一步加强对无证办园、小区配套园、幼儿园“小学化”等专项整治，规范办园行为。
（二）进一步提升学前教育保教质量。各地要坚持“以评促建”，加强对薄弱幼儿园的'指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，提高保育与教育质量。督评工作要结合各级各类幼儿园发展实际，分层分类指导幼儿园提升规范办园能力，促进幼儿园内涵式发展。不断增强学前教育专家学者专业督导力量，能够识别与发现幼儿园办园存在的问题，提升精准督导评估的能力，进而为幼儿园提供有针对性的指导。指导幼儿园以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》为标准，树立科学保教理念，科学设计保教活动，合理安排幼儿一日生活，坚持以游戏为基本活动，尊重幼儿个体差异，促进幼儿快乐健康成长。
（三）进一步完善学前教育保障机制。各地要进一步扩大普惠性学前教育资源，提高公办园和普惠性民办园的比例。严格依标配备教职工，及时补充公办园教职工，加强对农村地区幼儿园的人员配备，严格落实幼儿园教师持证上岗制度。依法保障幼儿园教师地位和待遇，落实公办园教师工资待遇保障政策。严格依照幼儿园建设标准，对标建设新开工的幼儿园，改造不达标的幼儿园，全部清理无证幼儿园，杜绝危房和安全隐患，提高幼儿园园舍与场地建设达标程度。
（四）进一步强化幼儿园办园行为督导评估的结果运用。市级教育督导机构要切实指导县级教育督导机构规范开展评估工作，按照《幼儿园办园行为督导评估办法》规定的实施程序，紧紧围绕“促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长”督评目标，抓住评估重点和难点，提升督评工作的实效性。县级教育督导机构要把办园行为督导评估纳入常规工作，按年度计划有序推进幼儿园自评、实地督导、结果反馈、幼儿园整改、复查等各项工作。市、县（区）教育督导机构要通过督评找出问题，及时向有关单位反馈督导结果，下达整改通知书并跟踪监督，强化督导评估的结果运用，不断规范幼儿园办园行为，努力提升学前教育事业发展的整体水平。
一、基本情况
1.督导检查评估范围：县公办幼儿园9所：县中心幼儿园、钤景幼儿园，县机关幼儿园、起点幼儿园、圣华幼儿园、华夏保育院、童星幼儿园、维佳贝诺帝景幼儿园和城西幼儿园；乡镇公办幼儿园9所：杨桥镇中心幼儿园、松山中心幼儿园、洞村中心幼儿园、湖泽镇中心幼儿园、操场乡中心幼儿园、凤阳镇中心幼儿园、湖泽中心幼儿园、新祉中心幼儿园和洋江镇中心幼儿园；城区民办幼儿园12所：钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园、绿海新城幼儿园、晶磊幼儿园、盛利斯幼儿园、城东幼儿园、矿建幼儿园、恩达幼儿园、分宜镇中心幼儿园和心心幼儿园；乡镇民办幼儿园1所：洞村楼下中心幼儿园、检查覆盖率达52.5%。
2.评估结果：
优秀等次（7所）：县中心幼儿园、县钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园、起点幼儿园、杨桥镇中心幼儿园和凤阳镇中心幼儿园。占评估总数的22.6%；
良好等次（11所）：松山中心幼儿园、钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园、绿海新城幼儿园、晶磊幼儿园、圣华幼儿园、洞村楼下幼儿园、分宜镇中心幼儿园、盛利斯幼儿园、占评估总数的35.5%；
合格等次（13所）：华夏保育院、洞村中心幼儿园、童星幼儿园，湖泽镇中心幼儿园、矿建幼儿园、操场中心幼儿园、城东幼儿园、城西幼儿园、维佳贝诺帝景幼儿园、未来星幼儿园、恩达幼儿园、洋江镇中心幼儿园、新祉中心幼儿园，占评估总数的41.9%。
二、主要工作和特色
（一）办园条件，符合要求
1.条件达标，持证办园。我县所有幼儿园均依法取得办园资格。
2.安全设施，状况良好。所抽检幼儿园均设置在安全区域，园舍建筑无危房，周边安全状况良好；有独立园舍、院落，有独立出入口；心心幼儿园、钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园等部分民办园幼儿园运动场所实现软化；多数幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位，运行正常；乡镇中心幼儿园有学生接送车辆，车辆和司机均符合相关规定要求。
3.设施完善，面积达标。所抽检幼儿园均有幼儿活动室、寝室、卫生间、舆洗室，有办公用房和厨房；安保和消防设施基本完备；县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园、起点幼儿园等幼儿园均有1-3套大型组合玩具，室外活动玩具和室内桌面游戏玩具品种和数量较多，基本满足幼儿游戏活动需要；玩具柜、图书柜、电教和音乐设备大多齐全。多数幼儿园用地面积、生均用地面积均基本达到办园标准。
4.规模适度，班额合规。县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等幼儿园规模均未超过省颁限额标准；除个别班级略有超额外，其余班级幼儿数均符合限额标准。
5.政令畅通，依规收费。所有园均按发改委、教体局和财政局下发文件规定收费，无违规收费现象。民办幼儿园入园收费成为办园经费的主要来源。
（二）安全卫生，合理规范
1.制度完整，分工明确。各园安全防护检查制度、卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等比较健全，普遍实行园长负责制。一些幼儿园制作幼儿园管理制度如县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等幼儿园，悬挂在园内显目位置；还有一些幼儿园，如心心幼儿园等对管理制度进行系统梳理，编制成册，发放到幼儿园管理人员、保教人员。
2.安全措施，保障有力。各园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展教职工和幼儿体健检；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。
3.资料整理，完整规范。安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，各园均做到及时记录、收集、整理和归档。
（三）保育教育，科学合理
1.作息时间，科学合理。县幼儿园、乡镇中心幼儿园和民办园均能够按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，正常情况下，保障幼儿每天户外活动游戏不少于两小时。
2.教学过程，科学精准。各园秉持“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育，促进幼儿身心健康快乐成长。县中心幼儿园结合实际，选择和安排符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法，通过微信群发放给学生家长，实现日活动规范化、科学化。
3.以人为本，关爱幼儿。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。
4.创新模式，均衡发展。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。县中心幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园充分发挥省级示范园辐射带动和示范引领作用，与部分民办、乡镇中心幼儿园开展结对活动，经常派出优秀教师到园上教学观摩课，一些乡镇中心幼儿园和民办园也送年轻教师到县中心幼儿园、钤景幼儿园或机关幼儿园现场观摩保教经验和做法，通过这些行之有效的方法，使乡镇中心幼儿园和民办幼儿园共享城区省级示范性幼儿园优质教育资源。
5.家园共育，形成合力。县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园成立家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理；县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园设立“家园联系栏”，建立班级微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，每周发放“幼儿学习内容”，开展多渠道、多层次的家园沟通交流，让幼儿家长参与幼儿课程互动，随时了解幼儿在园动态表现，受到家长的一致好评；心心幼儿园，设立幼儿教育专栏，向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效，得到当地幼儿家长的高度赞许和充分肯定。
（四）队伍建设，不断优化
1.多措并举，保障运转。乡镇中心幼儿园、民办幼儿园在专任教师普遍不足的情况下，采取自聘、返聘和小教转岗等方法，解决保教师资不足问题，保障园保教活动的.正常有序开展。
2.注重师德，规范管理。督导情况表明，县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园和民办幼儿园均能常态化制度化开展教职工师德教育，多数幼儿园与教职工签订了《师德承诺书》，每学期均开展师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。
3.加强培训，提高素质。各园按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，不断提升教师专业水平。心心幼儿园等民办幼儿园组织幼儿教师到公办幼儿园学习取经、互动交流、撰写学习笔记和工作心得。通过这些活动的开展，使我县保教队伍整体素质得到了有效的提高。
4.手续齐全，保障有力。各园均按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，多数园与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。
（五）内部管理，科学规范
1.组织建设，基本健全。县幼儿园，多数乡镇中心园实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。
2.幼儿收费，合理规范。各园严格按照发改、教育和财政部门规定的标准进行收费，及时进行收费公示，无乱收费现象。
3.财务管理，严格规范。各园按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到转款专用，账目比较清楚。
4.招生行为，合理合规。县幼儿园、乡镇园，因地制宜，积极创造条件，确保符合年龄的、有需求幼儿全部入园。
三、主要问题与困难
（一）师资紧缺，持证上岗率偏低
1.师资紧张。除县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等少数幼儿园外，多数县幼儿园、部分乡镇幼儿园、民办幼儿园只能保证“一教一保”，与“两教一保”存在差距；
2.持证上岗率低。督导数据表明，全县幼儿园专任教师持证上岗率仅为45.1%，据国家要求的100%还有一定的差距，14幼儿园（7所民办幼儿园，7所乡镇中心幼儿园），专人教师持证上岗率为零，保教质量难于保证。
3.编制严重不足。除县中心幼儿园、钤景幼儿园和机关幼儿园外，全县其它公办幼儿园均未落实每所公办幼儿园拥有3名在编在岗公办教师的要求。
（二）经费紧张，需进一步加大投入。多数乡镇、民办幼儿收费与自聘人员工资基本相抵，有些幼儿园幼儿收费除支付自聘人员工资外，发展资金严重不足。
（三）待遇保障，需进一步加强。督导显示，我县幼教队伍待遇严重不足，除县中心幼儿园、钤璟幼儿园外，其它幼儿园均未给教职工购买“五险一金”，为数不多的幼儿园仅为其教职工购买了社保，且占比仅为28.1%，距国家要求的100%相差甚远；全县尚有30所幼儿园（其中公办幼儿园7所，民办幼儿园21所）未给其教职工提供任何社会保障。
（四）办园条件，需进一步改善。除县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等少数幼儿园有空调降温设备外，其他园均为电风扇；部分园生均占地面积、生均绿化面积和生均活动场地不足；部分幼儿园（如维佳贝洛幼儿园等）户外活动场地未软化；一些乡镇园（如大岗山中心幼儿园、苑坑中心幼儿园）和大部分民办幼儿园现代化教学设施不能满足保教需求等。
（五）安全管理，需进一步加大。多数民办幼儿园和乡镇中心幼儿园的门卫室建设不符合上级要求，安保设备不达标，安全8大件配备不齐，且未配置专职保安。部分幼儿园门口家长接送车辆多，学生上下学时，拥挤不堪，存在安全隐患；个别幼儿园消防灭火器未及时换粉；个别幼儿园厨房周围有杂物堆放，卫生情况堪忧；少数幼儿园的食堂布置不符合办园要求，管理存在漏洞，学生食安令人担心。
（六）保教行为，有待进一步规范。督评发现，少数幼儿园师德和政治学习不够经常化；个别幼儿园未严格按照幼儿作息时间规范管理，幼儿园每天户外活动2小时不能保证；幼儿活动安排不尽合理，遵循幼儿学习特点安排一日活动方面需要加强，以游戏为主要手段开展保教活动不足，未做到室内室外结合、动静交替；部分幼儿园在幼儿一日活动中未注重习惯养成教育；极个别幼儿园课程教学存在小学化现象；区角设置还有部分幼儿园未开展。
（七）队伍素质，需进一步提升。近年来，由于新入编教师，保教管理和实际操作经验不足；新聘幼儿教师、自聘人员，相关培训不能及时跟进，缺乏幼儿保教知识，加之人员不稳定以及民办幼儿园法人治理结构和相关制度不规范等原因。至使我县幼儿教师整体素质不高，幼儿教师持证率偏低，保教质量不高。
（八）家园合作，需进一步加强。部分幼儿园家园联系重视不够，家长幼儿教育观念陈旧，对幼儿教育的特点缺乏科学认知，制约了幼儿园的进一步发展。
四、整改意见和建议
（一）补充教师，提高素质。通过公开招聘、中小学空余教学人员转岗培训，在职人员培训等渠道，补充幼儿园保教人员，提高保教人员素质，解决目前乡镇、民办幼儿园保教人员严重不足及持证上岗率低的问题。
（二）加大投入，改善条件。多渠道筹措资金，解决幼儿园经费不足问题，进一步改善办园条件，完善办园设施设备；对于不符合办园要求的幼儿园，建议采取断然措施，予以取缔。
（三）加强管理，规范行为。要加强幼儿园制度建设，不断强化幼儿园管理，教育引导幼儿园端正办园思想、明确办园理念，加大幼儿园督导力度，督促幼儿园办园行为不断规范、不断优化。
（四）提升素质，保障待遇。在加强园级之间交流的基础上，各幼儿园要发挥园内的骨干教师的领头雁作用，不断研究课堂教学艺术，探究新时期下适合幼儿个性发展的教育教学方法，打造出张扬幼儿个性的、以幼儿为主体的、体现师生互动的特色课堂，促进全园教师共同进步、共同发展、共同成长。乡镇中心幼儿园和民办园要加强教师的政治学习和业务学习，鼓励教师参加学历提升和资称评审，努力建设一支师德高尚、资质合格、相对稳定的教师队伍。要及时与教职工签订聘用合同，确保教职工收入按时足额发放、逐年提高，“五险一金”购买率不断提升。
（五）创新方式，形成合力。要大力推广县中心幼儿园、钤景幼儿园和机关幼儿园的家长参与管理的先进经验和做法，加强家长与幼儿园的沟通联系；乡镇中心幼儿园和民办幼儿园要加大宣传力度，引导家长转变幼教幼管陈旧观念，千方百计取得家长支持，形成有效幼教合力，让学生在园实现“健康生活、快乐成长”的目标。
（六）规范管理，确保安全。安全无小事，各幼儿园要牢固树立“警钟长鸣、常抓不懈”的意识，将安全工作纳入每天工作的重要日程，不断优化安全卫生机构，完善管理制度，配足配齐设施，规范管理流程，对在办园过程中存在的安全隐患及时排除，对突发性问题进行有效预防，为全力创建平安幼儿园而不懈努力，不断增强人民群众对我县幼儿教育的获得感和幸福感。
一、基本情况
截至20xx年7月，全市共有1159个幼儿园园区，其中1044个园区进行了自评，占园区总数的90.08%。幼儿园（园区）自评后，各区、县（市）均开展督评，共督评914个园区，占完成自评幼儿园园区总数的87.5%。
根据自评、督评及其整改情况，市政府教育督导办会同市教科院评估中心成立了三个督导组实地抽查xx、xx、xx、xx、xx等地共24所幼儿园，涵盖城市、农村、公民办、普惠及非普惠等类型。
督导组选择办园行为中的重点、普遍性问题进行评估，及时上报被督查幼儿园的复评数据，并形成复评意见书上报市审核，审核全部通过。本轮各级督导全部进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统，采用网上评估。
二、主要亮点
（一）硬件设施完备，办园条件逐年提升
幼儿园办园条件符合督导评估指标要求，办园资质材料充足，卫生评价报告合格，食品经营许可证等相关证照齐全；教学、生活、安全、卫生等设施较齐全；教玩具、游戏材料和幼儿图书数量较为充足，种类丰富并符合国家相关安全质量标准和环保要求。园舍、户外场地符合相关规定，区角设置合理，基本满足幼儿游戏活动需要。
（二）重视教师队伍建设，师德与师能齐抓共进
专家组通过教师及家长随机电话访谈了解师德师风问题，均无虐待、体罚或变相体罚幼儿等行为，无讽刺、挖苦、歧视幼儿等行为、无保教人员索取或收受家长财物等行为。通过走访保教现场、查阅幼儿园图书资料，均无发现幼儿教育“小学化”倾向，没有“提前教授小学教育内容”“布置书面作业”等情况。
（三）强化自身内部管理，建立健全规章制度
幼儿园均建立健全安全防护、检查和卫生保健等规章制度，落实到岗到人。严格执行食品留样制度，膳食安全卫生，营养均衡。建有卫生消毒制度，并按规定严格执行餐具、用具、玩具等物品的消毒工作。配备专业安保人员、保健医生和安全设施，饮食卫生安全监管和检查落实到位，从业人员持证上岗。同时，积极开展各类安全教育、教职工安全培训等，提高教职工的安全意识和应急事件处理能力。
三、主要问题
1、学前教育资源供给总量依然紧张
一是班级规模超标现象依然存在，造成部分幼儿园小班、中班班额未达满分标准。二是受场所限制，老城区的部分幼儿园绿化面积略显不足。三是部分幼儿园依然存在生均占地面积、生均园舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均绿化面积、生均室外活动场地面积等不足现象。
2、民办幼儿园教职工队伍整体质量不高
一是民办幼儿园专任教师中学前教育专业毕业的占比不高，还存在部分教师未取得教师资格证现象。二是缺乏教师培养整体规划，科研意识不足，专任教师培训时间达标率低。三是保育员流动性大，培训少，幼儿园卫生保健人员、炊事人员配备不足的情况依然存在。
3、农村幼儿园保教质量有待提高
一是教育理念相对落后，一日活动安排科学性不足，教学形式缺乏多样性，教学方式较为单一。二是课程园本化能力和水平不足，活动区域设置较为单一，材料丰富性不足，幼儿游戏水平较低。三是教科研意识薄弱，对地方文化资源开发不足，特色品牌建设不够突出。
四、整改举措
（一）优化规划布局，持续扩大资源供给
各区、县（市）要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势，结合城中村改拆建、新区建设、美丽乡村建设等契机，优化局部幼儿园布局规划，通过新建、补建、改建或就近新建、置换、购置等方式进一步扩充优质学前资源。提早制定、发布学前教育入学预警信息，进一步完善区域内服务区的统筹调配机制，进一步控制班额、学额。支持鼓励社会力量举办优质高端的民办幼儿园，满足人民群众对教育多样化需求。
（二）提升教师专业素养，全面提高保教质量
加强教师队伍建设，是保障幼儿园持续发展的不竭动力，也是保障幼儿健康发展的'关键。
一是依法保障幼儿园教师进修培训、专业技术资格评审、表彰评比、教研活动等权利，有计划、有针对性地开展区域性幼教队伍研训行动，侧重教育教学、保教保育、安全管理等专业培训，全面提升教师教育理念、专业素养及管理能力，提升幼儿园教师发展水平。
二是充分发挥区域教研员、优师名师辐射功能，提高幼儿园教研活动质量，鼓励幼儿园加强教研队伍建设，结合日常教学活动过程中发现的问题，经常性地开展主题式教学研究、课题研究，让科研助推教师能力提升。
三是通过名师结对、名园结对等形式加强薄弱幼儿园结对帮扶工作，通过一日观摩活动，教研科研交流活动，促进薄弱幼儿园办园理念更新和内涵发展。
（三）完善管理机制，提升民办园保教质量
进一步完善民办园管理机制，扎实落地民办园属地管理责任。基于“奖优促强、分类补助”原则，完善普惠民办园公共财政资助政策，发挥专项资金的扶持和引导作用，加大“办好园”的保障。把牢审批、年检、分等定级等环节，通过目标管理、收费管理、师资管理和课程管理等规范民办园的办园行为。充分发挥公办园的示范辐射作用，支持民办园做优做强。
（四）强化底线思维，筑牢安全屏障
安全教育是幼儿园教育活动的重要组成部分，抓好幼儿园安全管理工作是幼儿园工作的重点。
一是按照“党政同责、一岗双责、失责问责”“谁主管、谁负责”和“三个必须管”的原则，坚持将校园安全与幼儿园办学同步筹划部署、同步组织实施、同步检查考核。
二是要加大对幼儿园的安全隐患排查工作，特别是办园条件较差的普惠性民办幼儿园，严查消防安全隐患，建立定期消防检查制度，积极协调相关部门，切实解决老旧房屋的消防验收合格证问题。
三是严抓疫情防控，加强幼儿每日健康监测，规范幼儿健康建档工作，做好幼儿身心发展监测工作。严格落实传染病防控措施，建立疫情期间隔离、消毒等备案工作制度。
四是严保班级和班额设置规范，依照xx省幼儿园等级评估标准，严格控制幼儿园小、中、大班的班额和班级规模，保证幼儿园保教工作正常开展。
一、基本情况
我市托幼机构共有215所，其中公立91所，民营124所，经卫生学评价有108所，占比50.23%。在园儿童总数为42970人，其中经过体检的儿童数为36069人，体检率为83.94%。
二、工作开展情况
（一）高度重视，加强培训。辖区各县（市、区）妇幼保健机构、疾控中心、教育局等多部门高度重视，相互协作，针对托幼机构学校传染病防治、入学接种证查验、生活饮用水卫生管理等法规及规范等进行了系列的模块化培训。旨在不断提高辖区托幼机构工作的规范化程度。
（二）强督导，促落实。辖区各部门成立督导组，定期对辖区托幼机构保健室设置情况，卫生保健人员配备和工作人员持健康证上岗、新入园幼儿体检及环境卫生、安全检查制度、卫生保健制度、传染病管理制度、食堂管理等制度建立和落实等情况进行督导落实。对发现的问题进行现场反馈，并要求限期整改，旨在为集体儿童创造良好的生活环境，预防控制传染病，降低常见病的发病率，培养健康的生活习惯，保障儿童的身心健康。
（三）落实辖区托幼机构卫生学评价。辖区各县（市、区）妇幼保健机构依据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的要求，对辖区托幼机构进行了卫生评价，对评价达到80分以上合格的托幼机构出具“托幼机构卫生学评价报告”对不合格的.托幼机构指导、督促整改中。
（四）落实儿童入园体检制度。辖区各县（市、区）各部门高度重视儿童入园体检，因地制宜，根据辖区实际情况制定儿童入园体检时间，在体检结束后整理、分类并及时将体检结果反馈至幼儿园及家长。
三、存在问题
（一）部分托幼机构对传染病防控工作意识不高，针对托幼机构老师及保健人员卫生知识培训不够，不能很好的落实传染病防控工作，托幼机构的晨午检工作流于形式，存在登记本不规范，健康教育工作开展资料不全。
（二）部分县（市、区）与教育部门缺乏沟通，新设立托幼机构未提出卫生评价要求，部分托幼机构工程还未竣工，就已经开始招生使用，无法进行评估工作。
四、整改措施
（一）落实第一责任人。园长是学校传染病防控、突发公共卫生事件第一责任人，要明确卫生监督机构与疾病预防控制机构在学校卫生工作上的职责分工，互通信息，加强协作。教育部门作为牵头单位，在强调教学质量、设施条件的同时，应重视托幼机构的安全防护、膳食营养、消毒防病等卫生保健工作，落实保教并重的工作方针。
（二）强化督导检查职责。对不符合要求的托幼机构，要求限期整改。督促托幼机构认真落实卫生保健工作制度，严格执行各项工作规范、细化工作流程、各项工作责任到人、保证工作质量，针对卫生保健“三员”（保健人员、保育员、炊事员）严格按照要求经培训合格后持证上岗。
（三）加强与教育机构沟通合作。明确托幼机构园长为第一责任人的主体意识，要严格执行《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，对违反相关规定的托幼机构要处以行政处罚。
针对当前幼儿园安全管理工作的严峻形势，为进一步做好全县幼儿园安全管理工作，防患于未然，努力实现平安办园，根据上级有关精神，结合我县实际，于xx月xx日至xx月xx日期间，由教体局主要领导带队，抽调县督导室、教体局学前股、安全股、后勤办相关人员，分三个检查组对全县所有幼儿园规范办园行为工作进行了专项检查。现将工作开展情况小结如下：
一、基本情况
目前，我县共有幼儿园120所，其中，公办园61所，民办园59所（普惠性民办幼儿园24所），公办园占比达50.83%，普惠性幼儿园占比为70.83%。在园幼儿15346名，其中，公办幼儿园在园幼儿7827名，公办幼儿园在园人数占比达51%，学前三年毛入园率为99.65%。
二、主要做法及成绩
1、健全管理体制，切实加强对幼儿园的监管。一是按照属地管理原则，逐步建立健全了以县为主、部门分工协作、镇办具体负责的管理体制，即县教体局设立学前教育股，负责全县学前教育管理，农村实行由镇人民政府负总责、镇中心学校具体负责，设立专干1名，城区由县教体局直接管理，切实加强对幼儿园的监管。二是定期组织协调综治、教育、公安、民政、卫生、食药监等部门，依法依规开展无证办园清理整顿和民办幼儿园安全专项检查，对办学条件差、饮食卫生和消防等安全隐患多的，下发整改通知书，经过整改仍未能达到办学基本要求的，坚决予以取缔。三是逐步建立健全了民办幼儿园年检结果公示制度，并在日常工作中，对民办幼儿园存在的安全问题整改不力的，通过QQ群、书面通报等形式进行曝光，切实加大了对民办幼儿园安全的监管力度。
2、严格办园审批程序和规范管理。一是能坚持严格遵守《民办教育促进法》等法律法规，坚持标准，规范程序，依法审批，从源头上杜绝不规范行为。针对我县民办幼儿园数量多的现状，近年来，未受理过新申办民办幼儿园。二是依据《xx省幼儿园基本办园标准(试行)》要求，严格幼儿园的选址布点、办学规模、建设标准和办学标准，将民办幼儿园纳入全县学前教育常规管理，统一规范管理，统一检查指导，统一督导评估，定期开展专项检查和重点抽查。三是努力争取各级党委、政府的关心支持，积极协调相关部门落实对民办幼儿园的扶持政策和监管职责，促进其有序健康发展。近年来，随着普惠性民办幼儿园扶持力度不断加大和“双高双普”创建工作的开展，全县幼儿园办园条件大力改善，办园水平显著提高。
3、加强学习，思想认识进一步提高。各幼儿园都能以对党和国家、对人民高度负责的精神，不断加强学习，充分认识做好校园安全工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强工作责任感和主动性，采取切实有效的措施，维护校园秩序，保障师生安全。依据《未成年保护法》《教师法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》和《幼儿园规范办园行为督导评估办法》等，健全管理制度，落实工作措施，规范办园行为，主动接受家长、社会监督，形成依法办园、自我约束的发展机制。
4、建立健全安全工作制度。一是各幼儿园能认真学习贯彻《食品安全法》《传染病防治法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，按照幼儿园安全工作的各项规章制度和防控措施，查漏补缺，进一步建立健全内部安全管理工作的规章制度，制订和完善安全事故应急处理预案。二是将安全工作每个岗位的责任逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，建立起覆盖幼儿园各工作环节的责任体系。三是各幼儿园都能高度重视卫生保健工作，坚持正常的健康体检和预防接种制度，建立幼儿健康档案并确保其真实性、完整性和准确性。
5、狠抓安全管理，筑强筑牢办园保障基础。一是在定期召开负责人安全管理专题会议、利用微信及QQ群进行安全预警、适时举办安全与应急管理专项培训、严格落实门禁等各项安全管理制度、强化督导检查、按标准配备专兼职保安、装配必备安防设施的同时，实行安全管理“党政同责、一岗双责”和责任包抓制。局领导包抓到镇，教体局干部包抓到校、到园，中心学校也包抓到校、到园，形成“双线包抓”机制。园长作为幼儿园安全工作第一责任人，将园内各区域、各时段安全责任落实到人，确保每一处、每一时段都有安全责任人。二是每年根据季节特点，适时安排安全工作大检查，对检查出的问题责令限期整改，并加强督促和整改复查，将检查结果进行公布，广泛接受社会各界监督，确保不留死角，近年来我县未发生过一起较大安全责任事故。三是各幼儿园严格食品采买索证、品尝留样、操作人员持证上岗、清洁消毒制度和规范操作流程，切实加大卫生检查和食品加工违规操作处罚力度，确保食品安全。四是加强校园及周边治安综合治理，积极主动协调各相关单位进一步加强对校园周边安全隐患排查整治工作，特别加强对危漏园舍和“武疯子”的排查整治工作，将排查出的安全隐患和问题逐一登记造册，任务分解到人，夯实责任，并按整改要求和时限进行复查销号。五是各幼儿园能将师德师风建设摆在教师队伍建设的'首要地位，切实加强教职工队伍的管理和师德师风教育，坚决杜绝教职工伤害幼儿的事件发生，让幼儿在自主、愉悦的环境中健康成长，让家长安心，群众满意，社会放心。
6、切实提升安全防范基础能力。一是严格贯彻落实《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》，指导、督促幼儿园加强校园安全“三防”建设，实现门房、食堂、活动室、户外活动场所、应急疏散通道等重点部位视频监控全覆盖，配齐配强门卫、保安，加强门卫值班保卫工作，切实增强安全防范基础能力。二是通过从保安公司聘请保安，以及委托保安公司对全县幼儿园门卫、保安进行专项培训等方式（20xx年，全县培训幼儿园保安190余名），切实提升了保安综合素质和安防技能。三是加强对师生的安全教育，定期举办安全教育讲座，组织幼儿围绕消防安全、紧急逃生避险、防拐骗等主题开展疏散演练等活动，最大限度地减少因人为伤害和自然灾害造成的人员伤亡。
7、加大培训力度，不断提高教师综合素质。一是充分利用省、市、县三级教师培训网络，创新培训模式，进一步建立健全幼儿园园长、教师培训体系，切实加强培训，做到提高教师思想素质和业务技能并重。二是督促各幼儿园结合实际，通过参观学习、观摩教学、专题研讨、网络辅导等形式，大力开展园本培训，积极鼓励、引导和支持广大教师进行学历提高学习的同时，提高思想认识和职业幸福感，培养职业情感，增强职业责任心。三是严格落实《纲要》和《指南》精神，把防止和纠正“小学化”“保姆化”作为一项重要工作，纳入历次的各类检查之中，发现问题，及时纠正。四是充分利用学前教育宣传月活动，大力宣传学前教育喜人成绩和先进事迹，不断增强教师荣辱感和社会认同感，为广大幼儿教师能信心十足、热爱幼教、努力工作营造良好氛围。
8、严格落实安全责任追究制度。一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三化”建设的要求，将幼儿园安全管理责任落实到每一位园长和教职工、每一个班级、每一个部门，切实担负起校园安全的管理责任，落实工作措施，确保师生安全。二是将各园安全管理工作纳入年底对各中心校的综合考核，各园在各类安全检查中发现的问题，除QQ群曝光、通报外，对因在校园安全管理工作中措施不力、工作不实而出现师生伤害事故的，依据有关规定从严处理。
三、存在问题
1、由于民办幼儿园收费与公办园基本持平，教职工待遇普遍较低，加之受地理位置和生活不便所制，招聘有资质的难，留住更难，导致教职员工流动过于频繁，对幼儿园安全管理工作影响较大。
2、部分幼儿园为迎合幼儿家长要求幼儿识字、算题等心理，导致“小学化”“保姆化”倾向依然在部分幼儿园不同程度存在。
3、个别幼儿园安全管理制度不切合实际，工作措施不力，责任不清，落实不到位。部分幼儿园安全演练活动组织不力，未按要求开展各类演练活动。
四、今后打算
1、强化培训，建设高素质教师及安保队伍。一是针对我县幼儿园保教队伍现状，制订培训计划，联合相关部门扎实开展卫生保健、食品卫生、安全保卫等专项培训，切实提高各类人员职业道德素质和专业技能。二是继续扎实、有效地做好学前教育先进理念宣传，同时大力开展内容丰富、以游戏为载体的保育保教活动，尝试采取小学主管副校长和一年级拟任老师到幼儿园实践的方式，切实做好幼小衔接，有效遏制“小学化”“保姆化”现象。
2、切实加强幼儿园安全管理监管力度。一方面加强与综治、公安、民政、卫生、食药监等部门的沟通联系，定期对幼儿园安全管理工作进行检查指导。另一方面，充分发挥各中心学校的监管作用，加强对辖区幼儿园检查指导和监管力度，推动全县幼儿园安全、健康发展。
一、学校基本情况简介
保福小学，占地面积30亩，学校现有学生182人，共设六个教学班，在编教职工24人(含内退的1人)，平均年龄50.3岁，50岁以上的14人，最大的59.2岁，老龄化现象严重，但均能兢兢业业，在各自的工作岗位上默默的奉献着。
学校附设学前班一个，在班学生50人，教师2人。
学校在校寄宿生21人，工友和生活教师(寄宿部主任兼)各1人。
在各级党委政府，教育主管部门的领导下，根据党的教育路线、方针、政策的指导，我们学校进一步端正了办学思想，校委会一班人，精诚团结，严格执行上级有关教育法规政策，落实着我校的量化方案，带领着全体教师锐意进取奋力拼搏，取得了一个又一个的成绩，受到各级领导的好评，家长与社会的认可。结合教师老龄化的现状，我校树立了“以学生发展为本，让学生快乐成长”的教育理念，形成了“以德治校，以人为本”的教育管理特色。加强学校与家庭社会的沟通，从而为学校的健康和谐发展创设了良好的环境氛围。
二、自评经过与结果
(1)自评经过：
A、继教育局三月召开全区督导评估动员会后，学校即组织学校行政人员学习，并将此类系列文件复印转发给各位行政人员学习，学校继而初步拟定了方案，让其在日常工作中严格严重要求组织安排、收集资料，并与五月前又组织全体教师集中学习了一次。
B、学校成了领导小组，制定了工作方案。上学期的工作安排是：一个行政成员负责一块，并附带几名教师，主要要求让每位参与人员知晓其督导内容，有目的和针对性地开展工作。下学期的工作安排是：收集资料，整理归档。
C、会议之后，大家积极行动，各部门认真对照方案和评估细则，组织有关教师进行自查，认真收集整理相关资料，利用休息时间，各自根据市评对素质教育的保障、实施、成果及学校自主发展四个部分进行自查，对照“武汉市江夏区小学素质教育综合督导评估细则说明”，逐项进行等级和量化评分，按照细则评价标准上报与学校，学校将汇总的自查评价细则，写成了自查报告。
D、在形成报告期间，学校还在期末考试一完，教师不上课的时间，由各部门组织教师对辖区的学生家庭进行家访，了解家长对学校对学生的意见和建议;走访社区干部、居民，了解对学校的办学方向，安全质量等诸多方面的想法和建议;对家长、学生、社区居民反映的问题落实整改;假前还专门致信于家长，诚恳地告知家长、学生在暑期的活动、安全等方面的指导，与家长达成共同教育孩子的目的。
(2)自评结果：
经过学校组织的自查，按市评估方案细则的评价要求，我们分别对素质教育的保障、素质教育的实施、素质教育的成果、学校自主发展四个方面的主要成绩、存在的问题作出了公平、公正的评价。其结果分别为：a1=12.9分;a2=30.8分;a3=33.5分;a4=11.5分;合计88.7分。综合评定等级为：合格。
三、主要成绩与做法
(一)办学行为进一步规范
学校严格执行义务教育法，确保了适龄儿童入学率100%，近年来并无一人辍学。学生在校时间为6小时，体育活动时间也超过了1小时。学校努力减轻学生过重的课业负担，对各年级的作业量和作业时间都做了严格的规定。学校在收费方面严格执行上级教育行政部门制定的一费制收费标准，无乱收费现象发生。本年度的教辅材料征订一律自愿，更不存在各种读本的乱编印乱征订现象。
(二)学校管理方面
1、加强领导班子作风建设，提高管理水平，强化干部的`依法治校意识。我校按严格的标准来要求班子和班子成员，积极开展班子建设。深入开展“树立四种形象”，一是树立心系群众、真情为校的形象;二是树立敢冲敢干、勤勉务实的形象;三是树立民主和谐、团结协作的形象;四是树立道德高尚、清廉节俭的形象。通过各种活动的开展，真正提高了干部队伍水平，建设成发展型的领导班子集体。
2、加强师德师风建设，不断提升教师业务素质。
近几年我们在这方面主要做了以下几点:
(1)学校各部门既讲分工，又精诚合作，围绕教育教学中心开展工作。
(2)干部、骨干教师工作上全细严实、雷厉风行、率先垂范，带动全员严谨教学。
(3)教育教师在为人上，待人真诚、与人为善、事业为重、大局为重。
(4)学校与班级管理上，标准要高，思路要清，方法要活，要讲原则。
(5)教师教学上，身先士卒，踊跃争优，为人师表。在此基础上，利用政治学习、校内学习、外出培训等方式，努力使全体老师做到敬业乐教、廉洁从教、文明执教、爱生善教、依法执教，使师德高尚、知法懂法、学识广博和业务过硬成为每一位教师的自觉追求。同时，学校继续抓好教师培养工作，从有限地经费中计划出教师发展专项资金，用于优秀教师的进修、学习、培训，为教师发展提供经费保障。近几年，我校先后有六十余人次教师参与外地进修或培训，通过一系列活动的开展，完善了学校管理，大大提升了教师素质。
3、加强班主任队伍、教师队伍建设
班主任是班级管理的灵魂，为大力提高并创新班主任工作，本学期我们共召开班主任专题会议5次，组织学习杜郎口、魏书生等经验，丰富了教学内涵，提高了教师素质，特别是班主任素质。在工作中，要求每一位班主任准时召开班会和专题会，并将班会记录及时上报，以便及时了解班级动向，总结经验，集思广益，及时调整管理方法，创新工作方法。学校通过组织学习、外出培训等方式，努力提高教师掌握和运用教材能力、编写教案能力、运用教学方法能力、激发学生学习兴趣能力、指导学生学习方法能力、因材施教能力、组织课堂教学能力以及教学测试评析能力等。
4、坚持以教学为中心，抓常规促教研，突出毕业班工作，保证教学质量
教学质量的提高是我们的立校之本，生存之本。在生源大战愈演愈烈的严峻形势下，我们每位老师扎扎实实地奋战在讲台上，认认真真地工作在课堂教学之中。
(1)狠抓教师教育理念的转变。结合新课程改革，学校要求教师在教学任务上从教书向育人转变;在教学观念上从以教师为中心向以教师为主导、学生为主体转变;在教学内容上从单纯的讲解向理论和实际相结合转变;在教学要求上从死记硬背传授型向智能与知识相结合型转变;在教学方法上从注重教法向教法与学法指导同步转变;
(2)我校历来重视毕业班工作，充分认识到小考质量是学校生存发展、被社会认同的根本保证，所以我校始终把毕业班工作作为学校的头等大事来抓。近几年来，毕业班全体教师始终坚持强化训练、辅导到位、团结协作、狠抓落实，及早制定切实可行的备考计划，他们恪尽职守、任劳任怨，总是把学生的利益方在第一位，想学生之所想，急学生之所急。我们的毕业班是一个勤勉敬业、甘于奉献、充满智慧、拼搏进取的优秀团队，在他们的努力下，我校小考的质量虽近几年因人员的不足有所下滑，但还能位居中游之列。
5、创造条件，加快安全校园、文化校园、和谐校园建设的步伐
认真贯彻执行“教书育人、管理育人、服务育人”的方针，坚持为教育教学服务，为师生生活服务方向，强化学校内部各环节的管理，强化安全卫生工作，发扬“勤快、务实、高效”的工作作风，不断增强服务意识，努力提高服务质量。
(1)安全工作
总务处和政教处始终把安全工作放在学校的重中之重，精心安排部署，狠抓落实，做到事事有人想，处处有人管，时时有人干。为切实提高师生安全防范意识，避免不安全事故发生，政教处利用周例会的机会，或平时利用学校和班级板报、班会、等对学生进行不间断的安全和法制教育。并组织召开专门安全会议，组织班会，切实加大对老师和学生的安全法制教育，做到警钟长鸣，警钟常敲，时刻提醒，时时预防。
(2)强化班级纪律卫生文化考评。政教处和总务处每周不定时对学生纪律、卫生、自行车摆放等情况进行检查，通过量化的方法奖优促劣，与月考结果和年终考核挂钩，使学生的纪律观念明显增强，集体观念深入人心，环境卫生情况保持良好，违纪情况大大减少。
由于措施得力，一年来学校里没有发生一起意外伤害事故。
6、后勤工作不断加强，完善校园设施，提高服务质量
在后勤工作方面，我校以财务工作为突破口实行了校务公开，并成立了校务公开领导小组监督小组，学期初制订了学生经费支出方案。根据持续发展的办学思想，上学期我们学校广源节流，投资3万余元，安设塑钢窗户600平方米，还对厕所进行了改造。另外，学校还新购置了彩电1台，充实了学校设施。
四、存在的问题与不足
一个学期以来，校委会一班人带动全体师生，尽管做了不懈的努力取得可喜的成绩，但也存在着不少的问题和不足。
1、近年来，随着学生的大幅度减少，学校经费严重不足，经济困难，无力向学校投资。
2、学校教师年龄偏大，新课改进展缓慢，有些教师甚至是穿新鞋走老路。有些课程、科目(如体、音、美)教师严重缺乏，课表上虽然排了，但是很多课被挪作语文、数学课了，英语教师更是东挪西借。
3、教育资源配置不足，筹资困难，电教设备老化，跟不上新课改的步伐。体育设施、实验器材严重不足，不能满足正常教学需要。
以上为我校本年以来各项工作的简单回顾，既有成绩也存在问题和不足，不当之处敬请领导批评指正，以促进我校教育教学工作的提高。