为贯彻落实省委省政府灾后重建、疫情防控工作会议精神，确保全省中小学(含市县属中职学校、幼儿园，下同)秋季如期开学，恢复正常教育教学秩序，结合我省实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
在省委省政府的领导下，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，压实属地管理责任，指导各校秋季开学工作安全有序进行。坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施，确保全省中小学学期恢复教育教学秩序。
二、重点任务
(一)科学研判开学时间
按照教育部要求，中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各地要科学研判疫情形势，坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。要确保医院和学校联防联控，每所拟开学的学校，都要由一所属地医院进驻，指导疫情防控工作，做好应急处置。按照“市定省批”的原则，各地开学时间经当地疫情防控指挥部同意后报省教育系统疫情防控工作专班审批，经审批后方可开学。尚未进行新生入学注册的地市，要抓紧利用网络平台进行新生入学注册，确保秋季正常开学。
针对受灾学校，各地要加快改造和修缮，及时维修补充课桌凳等教育教学设施设备。要联合当地住建、卫生、安全等部门，对受灾学校进行评估，确定校园无安全隐患的，方可正常开学。受灾严重，经评估达不到开学条件的学校，各地教育行政部门要提前谋划、优先安排、优先投入、优先落实，“一校一策”制定专门工作方案，通过合并安置、就近分流、临时周转等方式，确保受灾学校学生与其他学校学生同步开学，恢复正常教育教学秩序。学生入学安置方案经当地政府批准后报省教育厅备案。
(二)做好入学入校各项准备工作
1、科学制定开学方案。各地教育行政部门要在当地疫情防控指挥部的领导下，认真履行疫情防控和秋季开学的主体责任，对照国家最新疫情防控技术方案和我省有关要求，“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地开学返校工作方案，经当地疫情防控指挥部批准，并报省教育系统疫情防控工作专班同意后实施。对不能正常开学的地市，要提前做好网上教学方案，确保正常教育教学秩序，实现“停课不停学”。
2、全面整治校园环境。严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，开学前对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面排查。
3、错时错峰安排返校。开学前，全面掌握前14天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。中高风险地区师生暂缓返校。原则上，高三、初三的学生先返校开学，幼儿园最后开学。
4、精心组织开学前“线上家长会”。在明确开学时间后，各地教育行政管理部门要指导各校和班主任充分利用现代信息技术手段，面向班级学生和家长召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、本校防控措施、教学计划安排等向学生和家长进行宣讲，增强其对入学后学校疫情防控的`信心，引导其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。
5、认真上好入学后“开学第一课”。各地各校根据自身实际，充分利用省教育厅统一提供的“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，凸显“人民至上、生命至上”的核心理念，“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。
6、高度重视师生心理疏导。各地各校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响，返校开学后第一时间开设心理专题讲座，指导各年级、班级做好心理健康教育工作。要构建起“家长、班级、年级、学校”四级联动的学生心理健康教育模式，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等渠道全面了解学生身心状况，准确把握学生心理需求。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因灾因疫导致不良心理状况的学生开展个别心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度降低疫情灾情对中小学生心理健康造成的冲击。
(三)提前做好网上教学筹备工作
1、提前开展教师网上教学培训。各地要于8月25日前，通过视频会议形式，对拟参与网上授课和在线辅导的教师进行一次系统培训，指导教师进一步掌握网络教学的技术要求和基本规律，熟练利用教学平台和公共交流工具，科学开展教学组织、直播授课和在线辅导。要求同一学校尽可能选用统一的直播教学和在线交流工具，减少家长和学生需安装多个APP、上不同课反复切换APP的烦恼。
2、多种模式开展网上教学。一是搭建在线直播课堂。依托各地遴选的直播平台，组织本地学校开设直播课堂，进行线上授课。二是开展在线点播教学。组织学生根据教学进度和本人需求，综合利用“国家中小学网络云平台”、省基础教育资源公共服务平台和市县两级教育服务平台优质资源在线自主学习。同时，针对高中阶段新老教材交替问题，委托省内名校录制高中同步课程，提供给相关地市使用，并在省基础教育资源平台提供访问端口。三是组织线上辅导答疑。各地各校组织在线学习的同时，可利用微信群、QQ群、钉钉、腾讯会议等免费在线交流方式，组织教师进行在线答疑辅导，跟踪学习成效。四是要建立线上班会、线上家长会的工作机制，加强家校互动，引导家长做好学生管理和辅导，科学、适度安排学生学习、生活和锻炼，保障学生身心健康。
3、家校协同育人，营造良好学习交流环境。学校要积极主动与学生家长沟通，给学生营造一个良好的学习和生活环境。班主任要和家长保持密切的沟通联系，动员家长主动配合学校和卫健疾控部门开展的各项调查摸底工作，配合老师帮助学生在家做好学习安排。教师要以对学生高度负责的态度，认真钻研探索“互联网+”教学方法和远程教学管理方法，创新教学方式，提高教学效果。家长要关注学生的身体健康和心理健康，及时向学生传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案，增强自我防病意识和疫情防控信心，做到科学防控疫情。
三、组织保障
(一)加强组织领导，压实属地责任。在省教育系统疫情防控工作专班和省教育厅学校灾后恢复重建工作专班领导下，各地教育行政部门要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学的各项防控措施和准备工作，落实好属地管理责任。
(二)确保“课前到书、人手一册”。各地教育行政部门要与新华书店科学统筹安排，在做好疫情防控工作的同时，坚持“一校一案”，优化细化教科书配送、发放工作措施和流程，严密做好各环节的消毒和防护工作，落实“一人一袋”，安全有序做好秋季中小学教科书供应保障工作，保证中小学教科书到校率、到生率均实现100%，完成“课前到书、人手一册”任务。
(三)校内校外统筹做好“五项管理”和“双减”工作。各地各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生能够提高自身的综合素质，实现自我的全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理，合理确定各学科作业比例结构，严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表，确保学生睡眠时间。引导学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。加强课外读物管理，确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，大力培养学生良好阅读习惯。要合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。加快推动我省“双减”工作落地落实，各地各校要制订课后服务具体实施方案，建立完善经费保障机制，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。
为切实做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障师生员工身体健康和生命安全，根据《大理州教育体育局关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》、祥云县人民政府《关于启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应的通告》等文件要求，结合学校工作实际，特制定本应急预案。
一、总体目标
为切实做好我校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及时防范和应对学校可能出现的新冠肺炎疫情，确保在发生人感染冠状病毒疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，学校以构建预防为主、防治结合的冠状病毒疫情长效管理与应急处理机制为根本，积极提高快速反应和应急处理能力，有力保障师生员工身体健康，维护校园安全稳定。
二、工作原则
(1)预防为主原则
坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的`原则。预防为主，防治结合。加强对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的有效监测，如若发现疑似人员，采取有效的预防与控制措施，有效切断传播途径，保护易感染人群，迅速控制疫情的传播和蔓延。
(2)群防群控原则
新型冠状病毒感染肺炎目前是一种传染性极强的疾病，必须有针对性地加强健康教育和法制宣传，净化环境，提高师生防范意识，发动学生家长和社会力量群防群控，切断传播途径，保护广大青少年这一易感人群。
(3)预案启动原则
当学校己发生新型冠状病疫情且本校存在输入的可能，或本校出现疑似人员时，根据专家评估，报经县县教育体育局批准，立即启动本预案。
三、应急组织体系及职责
(1)应急组织指挥机构
学校成立云南驿镇感乡小学新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作领导小组。组长：郭启昌;副组长：杨大信;成员：杨涛、郭向红、李雪艳
(2)工作职责
领导小组在县教育体育局领导小组的领导和指导下，与卫生防疫部门密切配合，遵循预防为主、常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、统一部署、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的指导思想，做好指导、指挥预防控制工作。若疫情发生，视疫情发展情况，报经县教育体育局批准，落实学校停课、停学等措施。
四、具体工作要求
根据大理州教育体育局关于印发《大理州学校(幼儿园)师生返校新冠肺炎疫情防控工作指引》的通知和《祥云县新型冠状病毒肺炎疫情流行期间托幼结构和学校防控指引(试行)》的通知精神，结合我校实际，切实做好以下工作。
(一)开学前准备
储备一定数量的消毒和个人防护用品，并设立临时隔离观察室。对全校教职工开展必要的培训。按照省教育厅要求，校长负责教职工、班主任负责班级学生，掌握全校师生员工的假期旅居轨迹、每日健康状况等信息，根据排查结果合理安排人员返校。
整治校园环境。清扫、消毒要全面，不留死角。
返校条件。寒假中有省外经历的师生员工，有14天医学隔离记录，并且进校前进行体温监测方可入校;假期中有省内县外经历的'，出具14天居家隔离的体温监测及健康状况记录，还有承诺书，进校前再进行体温监测方可入校;不出县的师生员工进校前只需进行体温监测就可入校;特殊情况，如有咳嗽、发烧、感冒症状的一律不准进校，行动轨迹不明不入校，不戴口罩不入校，没有进行体温监测不准入校。
(二)开学当天
所有师生员工必须佩戴口罩入校，门口有教师组织开展体温监测并记录，学生不扎堆，间隔在1米以上，超过37.3摄氏度的坚决不准进入学校。落实好晨午检制度，凡有可疑症状的师生员工，立即报告，并及时隔离。落实因病缺勤跟踪登记制度，如发现师生中出现可疑症状或短时间内因病缺勤人数明显增多，应及时上报中心校。
上好开学第一课，重点讲解安全、防疫、要求，开展针对性的健康教育，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。(戴口罩、勤洗手等)。
吃饭要错峰，间隔在1米以外。
(三)开学后
学校实现封闭式管理，严格控制人员进出，无关人员一律不准进入校门。校内配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和含醇手消夜。勤洗手，保持良好卫生习惯。
疫情期间，减少校内人员的聚集，取消大型会议、集会等活动。所有师生员工应佩戴防护口罩，加强教室、办公室、餐厅等区域通风清洁。
加强食堂卫生管理。坚持从业人员包括体温监测的晨午检，杜绝从业人员带病上岗，餐饮从业人员工作过程中必须佩戴防护口罩、戴一次性手套、穿工作服。加强餐厅的通风、餐具消毒，推行分餐、错时就餐。
保持校内环境整洁，开展预防性消毒。可用高效低毒消毒剂对高频接触的物体和室内陆面进行消毒，活动室、餐厅等公共场所，使用后应进行预防性消毒。
校内禁止饲养动物和宠物，加强不明来源动物监测。
密切关注师生员工的心理健康，提供必要的心理教育与咨询。
(四)疫情应对措施
校内出现疫情时，及时上报中心校，并在县疾控中心指导下，采取以下措施。
1、传染源管理
校内发现有可疑症状者，应立即转至临时隔离室，及时上报，配合开展相关调查处置工作，落实各项防控措施。被诊断为新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者的人员，按规定进行隔离治疗，必须持医院开具的痊愈证明方可返校。密切接触者需接受14天的医学隔离观察。
2、校内疫情控制
按照规定要求对划为疫点的场所设置醒目的警戒线，在县疾控中心指导下完成消毒工作，及时向师生通报情况，并做好思想稳定工作，防止产生恐慌情绪。
3、停课措施
出现病例的班级建议立即停课，同班同学、任课教师及与该病例有过接触的其他师生均列为密切接触者进行管理。校内出现无流行病学关联的病例，建议采取全校停课的措施。停课期间学校应指定专人做好停课学生管理，师生应居家或留在宿舍，减少外出，出现可疑症状，应及时向中心校报告。
疫情就是命令，防控就是责任。当前，疫情防控工作责任重大，学校实行严格的责任制和责任追究制度。相信大家齐心协力、众志成城，全力做好防控工作，一定会战胜这场疫情，建设平安校园。
按照《xx年暑期及秋季学期开学期间疫情防控工作的通知》要求，现就做好暑假及秋季学期开学期间疫情防控工作有关事宜通知如下。
一、暑期校园疫情防控
1、严格信息报送和值班制度。暑假期间，各单位要落实24小时值班和“日报告”“零报告”制度，每天(含节假日)须有1名党政负责人在岗带班，安排专人值班，保证疫情防控体系正常运转。遇突发事件要按应急处置程序及时处置上报。
2、持续加强校园出入管控。校园继续实行相对封闭管理，师生员工入校一律进行体温检测。对外来人员查验身份、实名登记、逐一检测体温，校外无关人员和体温超过37、3℃的人员一律不准入校。
3、严格落实体温检测和外出请假报批管理。要严格校内居住留校师生体温一日三检两报告、外出请假审批制度，落实常通风、勤洗手、不扎堆、分散就餐、“两点一线”往返实习点等常态化防控措施，加强人文关怀和心理疏导，做好学习生活服务保障工作。暑期到校的教职员工和校外居住的留校学生，尽量固定活动轨迹，缩小社会活动范围，实行“两点一线”上下班和上下学模式，确需离开学校所在地的，须履行审批手续。如非必要，尽量不前往中高风险地区。校内居住的教职员工家属参照校内居住教职工进行管理。
4、按要求做到核酸检测“应检尽检”。省外出差或参加活动返回教职工要做核酸检测。为方便职工检测并尽快出结果，请大家到XX立医院南院区检测(地点：XX立医院南院区门诊楼东小院南侧，先挂号，带身份证、医保卡)。该院区检测时间：上午8—11点，下午1点半—5点。上午9点前检查，下午2点出结果;下午3点前检查，晚上8点出结果，下午5点前检查，晚上10点出结果，检查结果网上可以查询，费用：150元。
二、加强暑期师生居家生活指导
1、落实暑期居家师生防控要求。各单位要对师生暑期居家疫情防控工作作出统一部署要求，对春季学期未返校学生，逐人通知并督促落实。师生员工应向学校签订承诺书，承诺严格遵守各项防控要求。要在总结疫情防控经验基础上，从严制定暑期师生居家疫情防控要求。校外师生要减少不必要外出，研学旅行原则上不前往国外和国内中高风险地区，确需离开居住地的，须向学校报告时间表、路线图。
2、要指导做好离校学生的'家庭教育与沟通。及时通过致学生家长的一封信、短信提醒等方式向学生、家长发送风险提示或安全预警，加强防疫、防溺水等教育，切实提高学生的安全防护意识和自我防护能力。要健全家校联动机制，加强辅导员与家长的联系沟通，加强学生心理健康教育，针对出现的问题，共同做好心理咨询和疏导工作。
三、提前谋划秋季开学工作
各单位要持续绷紧疫情防控这根弦，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始抓好xx年暑期放假和秋季开学期间的疫情防控工作。要充分认识新学期学生全面返校的压力挑战，根据各地疫情防控形势发展变化，一体化部署推进xx年暑期和秋季开学期间的工作，切实做好学校疫情防控和教育教学秩序全面恢复。