一、基本状况
本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51xx7人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作状况
(一)精心安排，全面部署
3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛职责制，确保防汛工作落实
做好防汛工作，落实职责是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点，进一步建立键全了防汛职责制，确保职责落实到位，工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查状况构成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪状况、病险水库、河道泄洪道通畅状况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作；规范全镇河道采砂作业；另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛职责，按照上级要求，结合我镇的实际状况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际状况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，用心有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不一样实际状况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，个性是重灾时群众生活务必品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班状况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月xx日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至xx日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不一样程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里，大面积塌方达5余处，其中巴巫路毁坏近3公里，最为严重的是姚家滩路段，塌方4余处，最大塌方量到达5余方；双神线塌方2处，塌方1余方；镇内公路(村级公路)全部受到影响，不一样程度的毁坏路段近17公里，沿罗路损坏1多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户20__间，倒间户13户257间；危房户191户11间，其中严重危房户41户间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、组、组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。xx日时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。
灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，用心科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部用心有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重，弃渣弃土的堆放易影响行洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修，由于资金少，整修都不彻底，至今还是空库运行。因此，请求上级加大对本镇水库整修资金的投入，排除隐患，排除忧心，让水库正常蓄水，早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和状况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
我校在上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实黔教安稳发〔20__〕90号文件精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。我们主要从以下方面落实这项工作。
一、高度重视，积极做好防汛安全的宣传工作
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行防汛安全宣传。学校坚持召开防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题，并要求严格防范。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛逃生演练，使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点部位，明确重点部位负责人。
2、加大检查力度。
3、加强对防汛器具的管理和保养。
4、游泳必须有家长陪伴。
5、学生远离沟渠河等深水水源。
三、制定防汛安全紧急预案
安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生，学校组织防汛防溺水安全演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，每天放学前一分钟，任课老师必须进行一次安全教育，规定学生不准下水洗澡，不准到沟渠河边玩耍。学校值日教师每天巡视校园内有否安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，龙坪四小防汛消防安全工作会做得更好。
20xx年4月27日
一、建立领导小组，明确岗位
为确保这次防汛演练活动的正常进行，全面完成公司领导下达的各项防汛演练任务，根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求，成立了以站长余国洋为组长的防汛演练领导班子，并组成了4个职能小组，按照这次演习的内容范围，进行了科学分工，明确了各职能组的职责和任务，并进行了演习前学习和讲解，为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
二、各职能组坚守岗位，尽职尽责，保证了防汛演练活动的正常进行
各职能小组自防洪演练来到演练地点厂房大门卷闸门处开始，演练工作人员全部上岗到位，实行责任到组，科学分工，责任明确，各职能小组的工作职责的分配任务在演练中起到了中枢神经的作用，为这次防洪演练活动的胜利完美结束起到了决定性作用。
三、防洪演练的几点收获
1、提高了对叶塘水电站防汛演练的认识。通过学习演练、及防汛演练通过实际参与，我们更深刻地认识到叶塘水电站运行和防洪是一个整体。
2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次防洪演练设想不是非常全面，因此，我们的防洪预案的可操作性、指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和对意外事件的快速反映能力，都提出了新的挑战。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间，通过洪水预报、设备抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同抢险能力。
4、检验了我们的职工队伍，全体演练人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，表现了较高的工作积极性和业务工作素质，是一个工作积极，态度端正，服从指挥的工作团体。
四、演练工作中存在的问题
1、由于对这次演防汛演练讲解不够，部分人员岗位不是很明确。
2、由于部分演练人员是第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够。
一、基本情况
1、雨情：
20xx年我市雨情总体平稳。1-5月全市平均降雨量278毫米，较常年同期略多。淮河以南地区6月17日入梅，7月18日出梅，梅期32天，特点为入梅正常（我省平均入梅日为6月18～20日），出梅正常偏迟（平均出梅日为7月10日前后），梅期较长（平均为23～24天）。入梅后，我市主要有两次降雨过程，为6月30日～7月2日和7月10日～7月13日，全市面平均降雨量分别为45.2毫米和43毫米。其中，7月2日金湖县24小时降雨111毫米，7月10日24小时涟水县降雨83毫米、市区（含淮阴区）降雨64毫米，分别达大暴雨和暴雨。梅雨期全市共降雨109.8毫米，较常年同期偏少5成。
进入8月之后，受冷暖空气影响，我市降雨增多。8月全市面平均降雨量为164.2毫米，比常年同期多1成。9月全市面平均降雨量为194毫米，比常年同期多一倍。9月1日
至15日，我市发生连续降雨，特别是9月7日24小时全市平均降雨达56.2毫米，其中洪泽县降雨115毫米，市区（含淮阴区）81毫米，局部地区出现雨涝。主汛期（6-9月），全市共降雨551.2毫米，比多年平均625.8毫米少11.9%。
2、水情：
今年包括春汛淮河共有3次来水过程。2-4月，受淮河上中游连续强降雨影响，淮河发生春汛。4月6日洪泽湖蒋坝水位达13.84米，超出警戒水位0.34米，是今年的最高水位。进入汛期之后，淮河共有2次来水过程，分别为7月7日至8月10日和8月17日至9月底，淮干吴家渡最大流量出现在7月27日为5410立方米每秒。由于
6、7月份上游来水及本地降雨量少，大用水期间，洪泽湖水位下降很快，7月8日蒋坝水位11.58米，为今年最低。
为控制洪泽湖水位，春汛期间充分利用灌溉总渠、废黄河、盐河等分洪通道泄洪，三河闸以不超过400立方米每秒流量行洪66天。进入主汛期后，淮河两次来水，三河闸分别自7月19日至8月6日、8月30日至9月28日共开闸49天，9月10日三河闸泄洪6310立方米每秒，是今年最大流量。主汛期（6-9月），入出洪泽湖洪水水量分别为215.7亿方和213.3亿方，三河闸共泄洪129.8亿方，出入湖水量基本平衡。
3、灾情：
今年我市无较大灾情。9月7日晚，我市遭遇集中暴雨，导致城乡不同程度积水，部分乡镇受涝较为严重。据统计，全市农田受淹面积达48万亩，农田受灾面积1.21万亩，房
屋倒塌15间，鱼塘漫水1080亩。其中涟水县农田受淹面积18万亩，房屋倒塌15间，洪泽县农田受淹面积7.4万亩，楚州区农田受淹18.75万亩，城区受淹500户，淮阴区农田受淹3.35万亩，受灾1.21万亩。
二、扎实做好各项准备工作
为确保今年安全度汛，根据省防指和市委、市政府要求，全市各级防指立足防大汛、抗大灾，扎实做好安全度汛的各项准备工作。
（一）超前部署，组织汛前水利工程检查。
2月8日，市防指下发通知部署全市汛前检查和防汛准备工作。各县（区）迅速贯彻落实，自下而上对各类水利工程、防汛物资、器材和水文通讯设施等进行全面检查。3月8日至17日，市防指组织成立汛前检查工作组，对全市流域性河湖堤防、水库、涵闸、泵站、城市防洪工程及区域性防洪工程等重点险工地段进行实地检查，逐一排查问题，要求河道管理范围内的违章设施限期清除。3月23日，全市防办主任会议上，市防办对各县（区）、市属工程管理单位汛前检查情况和防汛准备措施落实情况，逐一过堂点评，各县区防办明确整改措施。
(二)明确职责，全面落实各项工作责任制。
汛前，按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》的要求，根据人事变动情况，市防汛防旱指挥部、六个分指挥部成员和各县（区）防指成员全部调整到位，市、县两级防汛防旱工作责任制落实到位，各类重点防汛防旱工程的行政责任人和技术责任人明确到位。在5月8日召
开的全市防汛防旱工作会议上，市政府与各县（区）人民政府签订了防汛防旱工作责任状，并在《淮安日报》上公布全市流域性河道堤防、涵闸、泵站、水库、蓄滞洪区、城市防洪等重点工程的防汛行政责任人和技术责任人，接受社会公开监督。
(三)未雨绸缪，修订完善各类防汛防旱预案。市、县（区）两级防指针对近年来水情、工情变化，结合水利工程建设和汛前检查发现的问题，认真修订完善《淮安市防汛防旱应急预案》等10个各类防汛防旱工作预案。今年1月，洪泽湖周边滞洪区（含鲍集圩）被列入了国家蓄滞洪区名录，市防指及时组织相关县（区）做好洪泽湖周边滞洪区运用预案的修订工作。加大各类在建项目的安全监管力度，所有跨汛期施工的项目主管单位和项目法人认真落实防汛责任制、安全度汛方案、施工导流方案和施工计划并报防汛部门备案。
(四)统筹安排，强化落实各项非工程措施。
汛前，我部专文向市政府报告，请求安排专项资金65万元用于补充和增储防汛物资设备器材。汛前，市县两级共落实防汛物资：编织袋357.808万只，土工布11.1509万平方米，木材767.137方，树棍26.3498万枝，铁丝31.645吨，元钉420公斤，块石88559吨，柴油2.5吨。全市共落实防汛抢险队伍1237个，共7.32万人。其中，民兵抢险队伍660个，4.54万人；河湖管理单位抢险队伍123个，0.39万人；水库抢险队伍167个，1.2468万人；其它专业抢险队287个，1.1326
万人。汛前，淮安防汛机动抢险队组织全体队员参加集体培训10天，并参加省防指组织的培训和军队联合演练。为确保防汛物资在抢险时能及时调得出，市防汛物资中心开展了防汛物资及设备抢险调运演练，并总结了演练的经验和不足，细化完善抢运预案，不足地方落实专人整改，确保抢险时能够高效完成调运指令。
(五)科技创新，切实加强防办自身能力建设。汛前，市防办对已建成的省市县三级视频会商系统进行网络优化，实现省市数字级联，确保汛期最大限度地发挥系统的功效。在此基础上，为整合提高指挥系统可用性，与河海大学合作开发3G技术在防汛工作应用的可能。8月9日，我市《3G技术在防汛指挥系统可视化会商中的.应用》项目通过省水利厅主持的中期评估审查，利用3G等现代通信技术进一步提升了防汛决策指挥系统的现代化水平。同时，市城区防汛指挥部办公室为提升城区防汛能力，在现有的水雨情遥测系统基础上，开发研究《淮安市城市防汛指挥视频监控系统》，预定于明年完成全部建设任务。今年6月前建设完成的25座排涝泵站监控点，为今年城市防汛指挥人员迅速分析判断汛情、综合调度和决策指挥提供了有力的技术保障。
三、全力以赴做好各阶段防汛防旱工作
(一)科学调度，加强用水管理工作。
今年以来，针对我市先涝后旱、旱涝交替的局面，市领导多次亲临防汛防旱一线，视察指导工作。市防指精确分析，科学利用近年来建成的水利工程，科学调度水源，用好洪水
资源，有效保证了全市城乡的生产生活和工业农业用水。
今年春季淮河发生春汛，淮河干流入洪泽湖流量高达每秒2890立方米，仅入江水道滩地处就有5万亩小麦存在被洪水淹没的危险。面对汛情，市防指高度重视，请求省防办运用灌溉总渠、淮沭河、废黄河、盐河等分洪通道的行洪能力，并提高洪泽湖的调蓄水位至13.84米，达到了入江水道行洪不漫滩的目的，不仅化解了汛情，还使5万亩小麦免遭损失。同时，组织专门人员，加强灌溉总渠、淮沭河、古黄河等流域性河道行洪期间堤防巡查，落实防汛责任制，采取各项防汛应急措施，确保各条流域性河道堤防安全。
由于5-7月我市降雨量偏少，同时受淮河干流6月下旬断流9天的影响，洪泽湖蒋坝水位一度降至11.58米。时值水稻栽插大用水时期，市防指高度重视用水管理工作，认真分析用水形势，密切注视水情旱情，充分发挥水利工程作用，综合利用水资源，切实加强水源调度，及时请求省水利厅对用水困难地区补充水源，保证在水稻栽插、活棵等生长关键期用水。同时要求各县区加强水源调度，严格执行用水计划，厉行节约，确保生产生活用水。期间，市、县（区）水利部门派出用水工作组，深入重点涵闸、泵站检查水稻栽插进度和灌溉用水管理情况，根据进度调整灌区供水计划；及时将供水计划通知到乡村组，深入一线协调解决用水矛盾，做到全市工农业生产和城乡居民生活用水兼顾；严格执行用水计划，加强对用水口门的督查管理，随时监控我市境内主要河段水位，保证城市居民生活、工业及航运用水需要。
7月中下旬，淮河流域上中游降雨增加，淮河干流发生洪水。为充分利用洪水资源，提高我市水环境质量，市水利局在确保安全度汛的同时，充分利用、调度洪水资源，对全市范围内主要河流实施换水活水工作，明显提高了全市乡村河塘和城区主要水体水质。
(二)密切关注，做好预防突发雨涝工作。
汛期，市、县(区)防指密切关注水、雨、工情变化，及时和气象部门取得联系，提高预测预报准确度，为做好防汛工作提供决策支撑，同时及时发布相关信息。市防指先后通过传真电报发布预警信息，提出防范要求，通知各县区防指及相关工程管理单位高度重视防御工作，提前落实预防雨涝、台风各种防范措施，加强各类水利工程管理工作。
9月7日至8日，我市遭遇集中暴雨，面对突发性暴雨袭击，市防指立即启动应急预案，采取应对措施，科学调度，最大限度减少雨涝造成的损失。
一是提前开启机泵排涝。市区26座固定排涝泵站于9月7日晚8时先后开机预降沟河水位，昼夜不停排水，有效缓解了城区灾情。楚州、淮阴、清浦、洪泽、涟水等地也都及时开启各类排涝泵站，全力投入抗灾。据初步统计，全市共有200余座排涝泵站投入运行，总装机功率超一万千瓦。
二是突击进行河道清障工作。暴雨发生后，各县区防指组织人力对内部水系、管网进行全面检查，及时疏通沟河管网；组织受淹地区群众清沟理墒，加快排涝速度，对排水不畅的骨干沟河，组织人力突击疏浚，清除埂坝、水草等阻水障碍，确保排水通畅。三是科学调度工程。降雨发生前，市防办及时通知各县区关闭灌溉渠首，防止因灌致涝。降雨发生后，市防指积极协调，报请省防指开启淮安站、石港站抽排白马湖、宝应湖地区涝水；紧急联系南水北调截污导流工程建设处，突击组织力量拆除施工围堰，加快清安河地区涝水下泄；全开六塘河地涵，尽快排除淮西洼地涝水。
(三)上下联动，确保入江水道行洪安全。
自7月19日三河闸开闸泄洪，为确保入江水道行洪安全，市县防指严格按照防洪预案安排民力上堤防守，并多次派出工作组深入一线，检查沿线防汛值班、险工险段、防汛人力投入以及防汛物资储备等各类情况。市防指还分别于6月1日至10日、7月20-30日两次派出由市水利局领导带队的8个防汛抗洪工作督察组分赴各县区督促检查防汛工作，并对各县区防汛责任制落实情况及存在主要问题进行了全市通报，进一步落实了各项工作制度，坚决克服麻痹侥幸思想。9月8日，淮河入江水道行洪流量增加到6000立方米每秒。市水利局黄克清局长、市防办、市入江水道管理处等人员赴入江水道一线现场检查防汛工作并提出具体工作要求，对防汛组织、防汛物资、险工险段度汛方案、涉河建设项目在建工程防汛措施进行再检查、再落实，确保入江水道安全度汛。
（四）围绕重点，突出城市防汛和水库防洪工作。我们督促加快城区在建水利工程进度，检查落实在建工程度汛方案；针对持续强降雨的灾害威胁，我们进一步加强对城市河道和排涝设施的检查，市城市防汛分指挥部对淮安市区低洼易涝地段落实专人负责，加强降雨时段积水情况巡
查发现问题及时采取措施。并督促相关部门抓紧排水管网建设和维修，备足社区排涝专用设备和抢险物资，建立城市防洪排涝抢险专业队伍，制定应急抢险专门预案。市城市防汛分指挥部共组织了两次应急排水实战演练，提高了防汛抢险能力。8日凌晨3时左右，市城市防汛分指挥部防汛值班巡查人员发现，市开发区某小区开挖的深基坑，因基坑排水不及时，导致基坑严重积水，最深处达到4.5米左右，致使支护倒塌，楼盘沿路及临近小区存塌方险情。市城市防汛分指挥部立即通知市住建、市政、供电、公安等部门，要求立即派员到达现场处理险情。市水利局黄克清局长等领导第一时间赶到现场，并提出会商处理意见。相关部门各司其职，全力排除险情；开发区建设局做好指挥协调工作，开发区公安局做好现场安全工作，供电部门及时协调电力供应及修复相关电路，开发商尽快拿出抢险方案并组织实施。市城市防汛分指挥部现场跟踪处理情况，及时做好上传下达工作。由于措施得当、应对及时，险情很快排除，居民正常生产生活秩序没有影响。
为确保水库度汛安全，我们全面落实各级各类水库防汛责任制，细化度汛方案，加强管护力量，强化预警预报和实时监测，严格按汛限水位运行，病险水库一律降低水位或空库运行。
(五)领导重视，抓好制度督查及新闻宣传工作。
一是加大防汛制度执行督查力度。市防指两次派出市水利局领导班子为组长的工作督查组分赴各县区检查防汛工作情况，并采取电话、视频会议等多种方式全方位检查各县区防指防汛值班及带班领导在岗在位情况，检验防汛防旱信息畅通能力，对于个别县区存在问题及时通报并限时整改，有效改变工作作风，提高防汛应急反应能力。市入江水道管理处组织盱眙、洪泽、金湖三县开展防汛互查，针对防汛值班、险工险段、防汛道路、防汛物资准备、防汛人力投入等情况进行互评，有利于相关县防指学习交流，切实提高防汛防旱工作能力。
二是加强信息报送及新闻宣传力度。我们通过电视播送每日水雨情使群众及时了解讯息，通过报纸、网站大量介绍我市防汛防旱工作成就及进展使群众关注监督我们工作。今年以来，我部共发表在《中国水利网》、《淮河水利网》、《江苏水利网》、《淮安日报》、等网站、报纸、重要内参上发布信息近30篇，其中信息《淮安市将建防汛防旱指挥移动》发布在3月17日的《中国水利网》，《我市积极防御淮河春汛》发布在市《要情快报》第79期“市内要情”头条，《“智能”水利为我市防汛防旱助力》、《我市今夏生产生活用水无虞》、《“视频”指挥城市防汛——主城区将建45个远程监控点》等多条信息发表在《淮安日报》A1版面。同时，市防办积极向省防办报送《淮安市防汛防旱信息》33期。这些举措有力地宣传了防汛防旱工作，提高了全民防汛意识。
四、主要存在问题
虽然这几年全市水利工程建设投资逐年增长，水利工程的整体防灾减灾能力有了很大提高，但由于我市境内流域性防洪工程线路长，历史遗留的问题多，存在的安全隐患较多，特别是洪水出路不足的问题在短时间内仍难以彻底解决，安全度汛仍存在着许多困难。
（一）洪泽湖洪水出路严重不足。
随着淮河上、中游地区持续不断地治理，行洪能力大幅度提高，最大入湖流量已由1954年的15800秒立米增加到25000秒立米。淮河入海水道虽已建成，但近期工程泄洪能力只有2270秒立米，目前洪泽湖以下排洪设计能力只有15000秒立米，在淮沂不遭遇情况下，设计流量也只有18000秒立米，进出湖流量失衡问题依然存在，我市防洪保安压力仍然很重。
（二）流域性防洪工程问题多。
虽然这几年全市水利工程建设投资逐年增长，水利工程的整体防灾减灾能力有了很大提高，但由于我市境内流域性防洪工程线路长，历史遗留的问题多，存在的安全隐患较多。
一是入江水道行洪能力下降，进一步降低了淮河下游的防洪标准。淮河入江水道是淮河干流洪水入江的主要通道，由于九十年代以来治淮工程的重点主要放在堤防除险加固上，河道没有得到相应治理，河道沿程高滩阻水严重，上、中段水位抬高，部分堤防渗水。沿线还有35.7公里堤防无块石护坡，金湖县境内沿线有31座穿堤涵闸大多已运行30多年，安全隐患较多，影响安全度汛，淮北闸、新生洞、
闸及东西偏泓漫水闸等14座病险涵闸急需加固或拆建。
二是分淮入沂还不具备行洪3000流量条件。分淮入沂工程是淮河下游防洪体系的一个重要组成部分，是洪泽湖洪水出路之一，20xx年汛期行洪过程中，堤防和建筑物多处出现险情。目前淮沭河西堤还有5.7公里堤防背水坡渗水严重堤段没有处理；钱集闸老化损坏等问题仍未根本解决；河东堤23+200～36+500K有44处护坡损坏，面积约1300平方米。
三是洪泽湖大堤防洪仍存在薄弱环节。淮阴区码头镇封闭段还有长900米堤身高度、宽度都低于设计标准2米以上，不能抗御设计洪水位，桩号(1+913～2+713)段800米堤防迎水面堤坡冲刷严重、局部形成陡坎，危及堤身安全。洪泽县二河林场段(29.17-29.72K、30.22-31.4K)迎总渠面坡脚冲刷严重，坡脚掏进5-6米、高达2－3米。
四是苏北灌溉总渠堤防冲刷严重。楚州范集等段620米冲刷严重，局部形成陡坎；右堤1.3K处300米堤身单薄，右堤7—12K块石护坡毁坏严重；清浦区总渠北堤16公里迎水面无护坡，近几年长时间、高水位、大流量行洪，大部分冲刷十分严重，形成2米多高的陡坎。
五是防汛道路不能满足防洪抢险要求。目前全市流域性河道堤防无防汛路面的有92.9公里。其中入江水道右堤16.5公里（11.0－20.5K，60－67K）；苏北灌溉总渠右堤从洪泽县城到运东闸（4.0－35.7K）共31.7公里；二河西堤9.5公
里（22.0－31.5K）；中运河左右堤共34.1公里。大运河右堤宁连路桥至运南洞段3.8公里。防汛道路损坏严重有36.9公里，其中洪泽湖大堤16+500～19+900K段长3.376公里，入江水道左堤0—12K长12公里，楚州区境内入海水道9公里，清浦区境内二河东堤1.5公里，大运河右堤宁连路桥至杨庙8公里，淮沭河东堤3.02公里。一旦发生险情，将严重影响抢险物资运输和防洪抢险的正常进行。
（三）行蓄洪区建设滞后。
洪泽湖周边滞洪区共涉及洪泽、淮阴、盱眙三县（区）19个乡镇、105个行政村、23.69万人口，总面积482.13平方公里，耕地33.99万亩。根据淮河洪水调度方案，当洪泽湖水位达到14.5米时，滨湖圩区破圩滞洪。鲍集圩行洪区涉及盱眙县5个乡镇、43个行政村、7.16万人，总面积201.53平方公里，耕地面积16.28万亩。目前洪泽湖周边滞洪区安全设施建设刚刚起步，规划的撤退道路、安全台、避洪楼还没实施，现有乡村道路，标准低、质量差，撤退转移安臵难度大，滞洪损失巨大。鲍集圩行洪区尚有20.5公里土路，路面宽仅为3—5米，一旦滞洪，撤退任务重、损失大，将严重影响行滞洪区内人民生命财产安全。
（四）城市防洪排涝能力与要求不适应。
城市防洪抗灾能力明显不足。目前淮安城市的防洪排涝能力与经济发展和城市建设的要求极不适应。
一是城区河道堤防险工患段多。除二河、苏北灌溉总渠堤防存在问题外，穿过市区的大运河、里运河堤防标准不足，沿线穿堤建筑物老化，有44处旱桥、通道等无挡洪设施，降低了堤防标准。
二是城市外排能力不足。当灌溉总渠和入海水道行洪时，城区失去自排能力。按照设计规范城区外排能力应达到380秒立米，而现状只有189.3秒立米，且机泵老化损坏严重，市区排涝压力大。
三是内部排水系统不完善。区域排水管网系统配套不全、管网老化、设计标准偏低，城市建设中原有的排水沟渠被堵塞或改为小管道，汛期雨水出路不足，造成内涝。四是由于城市规模迅速扩大，城市新区和各类开发区建设越来越快，导致许多城市内部河道萎缩、阻隔，水系不畅，排涝动力不足，地下管网破损严重。
（五）因洪致涝问题突出。由于流域洪水流经我市的主要通道淮河入江水道、苏北灌溉总渠、淮河入海水道、淮沭河等大都是通过平地筑堤，束水行洪，切断了这些地区原有的排水出路，加之区域排涝配套工程建设不到位，一旦流域发生大洪水时，入海水道以北、淮沭河以西、高邮湖、白马湖、宝应湖周边等一些重点低洼圩区、行蓄洪河湖两岸和周边地区排涝受阻，往往内涝损失比较严重。20xx年和20xx年淮河流域大水，我市因洪致涝受灾面积分别占全市受灾面积的60%和65%，因淮河入海水道行洪切断市区排水出路，导致淮安市区特别是清安河沿线积水受涝严重。
针对面临的问题，我们要正确认识我市水利工程现状，
继续强化工程建设工作，提高整体抗灾减灾能力。
一是请求省防指进一步加大对我市境内防洪工程除险加固建设的投资力度，特别是对所有存在问题的穿堤建筑物尽快落实加固措施；
二是请求加大行蓄洪区建设力度。近年来，淮河频繁出现全流域大洪水突出了蓄滞洪区建设的必要性和紧迫性，我们在完善各类应急防灾预案的同时，恳请省防指加大对此投入，确保人民生命财产安全；
三是要加大面上排涝工程建设力度，重点要实施骨干排涝河道的清淤疏浚工作，恢复和提高排涝标准；
四是要加快防汛抢险队伍建设，全面提升防汛抗洪抢险应急反应能力；
五是要多渠道筹集资金，加快机电泵站维修改造，缓解城区防洪排涝矛盾。
一、项目部于6月25日举行了防汛安全应急预案演练活动，项目经理魏庆斌同志为总指挥。
当办公室接到某员工打来电话，称发生汛情危及工程安全时，总指挥魏庆斌核实情况后，决定启动紧急疏散预案。命令副总指挥刘红星立即到达现场进行指挥，发出广播及警报信号，各科室马上停止工作，在领导小组指挥下有秩序的进行防汛工作。整个过程从下达命令到指定地点全部集合，所有员工集结共用了2分10秒左右结束。参加本次演练的是全体员工26人。
存在的问题是：
1、个别组的个别员工没有紧张感，认为是个演练，没有引起高度重视。使整个演练有的环节慢，不够高度重视。
2、紧急救护工作不完善，没有准备好必备的医疗器材，一但在事故中出现受伤的员工，没有相应的器材及设施，会使受伤的员工伤情得不到马上治疗。
在这次演练周活动中，我们使我们对水灾应急预案演练有了一定的认识，并积累了一些经验，为以后各种突发事件打下一定的基础，分析这次演练周活动的经验和教训，我们认为首先要加强员工自身的认识，只有自身的认识高了，才能提高团队意识。其次是多搞这样的活动，使全体员工在活动接受教训；在活动中认识不足；在活动中提高自已。
二、项目部还通过安全例会、板报、等不同形式宣传安全事故应急的各项内容。
通过开展演练周活动，进一步提高项目部领导、员工的组织和应急救援能力；强化应对各类安全事故和突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升项目部对突发事件的处置能力，确保在安全事故和突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障员工的生命财产安全。
确保师生及学校的财产不受损失，做到“防患于未然”，使校园内外排水畅通，院内无积水，房屋不漏雨，室外电器设施坚固完备不漏电不漏水，专门组织人力对全校的防汛情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、自查了学校防汛领导和应急救援队体系
学校成立了防汛安全工作领导小组，成立了防汛应急救援队伍，落实了相关责任；做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。安排如下：
1、领导小组成员：
组长：
副组长：
组员：
2、具体职能责任：
担任防汛抢险总指挥：负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作。副总指挥：在险情出现时，调遣应急救援队，分管学生管理，指挥班主任针对具体情况，及时采取措施保护学生安全。
后勤保障组长：具体负责汛期的物资筹备和调配以及汛前的防汛排查工作，确保汛情发生前，抢险工具、备用物资都已到位，并充足。在险情出现时，具体负责学校门口、排水沟的洪水疏通工作，确保洪水不进校门和外疏。
学生教育组长：具体负责汛期学校的防汛宣传教育工作；发生汛情时，配合总指挥督查各小组的抢险工作情况。
各班主任：配合学校责任领导的工作。具体负责本班学生的看护管理工作，抚慰学生的情绪，避免学生恐慌。并针对具体险情采取相应的安全自救自护措施。
应急救援队：根据副总指挥的安排，在汛情发生时，各自奔向防汛抗洪的第一线。
二、自查了各处防汛设施
1、排查了校舍安全，对前期已排查出的危房区拉起警戒线并题写醒目的警示语，严禁学生入内。其他各教室、宿舍、办公室、厕所、院墙等，重点检查房顶是否漏雨，墙体是否有裂缝，地基是否牢固，梁杈是否变形等，对发现漏雨的个别地方进行了修缮。经过检查，情况正常，无安全隐患。
2、总务处和电工排查了学校用电设施、报警设施、电源以及室内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。
3、排查了校园内的一些设施、排水道，对排水不畅通的下水道垃圾也都进行了清理，也排除了汛情隐患。
三、自查了制度、应急预案和通讯网络
为了加强责任和保证汛期的通讯畅通，我校修订了相关制度，明确了相关责任；制定了防汛安全应急预案，以防备汛期险情发生时，按照应急预案中的布置要求，有效地落实排险工作；各班都建立了老师与学生（家长）、学校与家长电话，确保汛期通讯畅通，保证学生的人身安全。
四、加强了师生防汛安全教育
充分利用师生大会、黑板报、宣传栏，采取多种形式，对学生进行了防溺水、防雷击、防风暴、应急逃生等方面的安全教育，让学生了解和掌握防汛安全常识。将日常的应急疏散演练同防洪撤离相结合，提高学生自我保护意识和防范技能，确保安全度汛。
总之，通过本次自查，我校从各方面都已做好了防汛排险工作准备，确保汛期不发生险情。
随着雨水增多，我市渐渐进入汛期，我校认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改善和完善工作方法，提高安全防范潜力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的带给安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，用心做好防汛安全的宣传工作我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。透过会议进行防汛安全宣传。学校坚持召开防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛自救的培训，，使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际潜力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每一天上午放学前一分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进防汛安全职责制，充分落实管理职责与具体措施
1、确定重点部位，明确重点部位负责人。
2、给每一位学生发放《致学生家长的一封信》向学生及家长讲解防汛知识，家长签字后学校收回让每一位学生家长都提高认识。
3、加强对防汛器具的管理和保养。
4、游泳务必有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每一天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、制定防汛安全紧急预案
安全职责重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生，学校组织防汛防溺水安全演练。
四、警钟常鸣
把工作做细做实为避免各种不安全因素的发生，每一天放学前一分钟，任课老师务必进行一次安全教育，规定学生不准下水洗澡，不准到沟渠湖泊边玩耍。学校值日教师每一天巡视校园内有否安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段状况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，我校防汛消防安全工作会做得更好。
一、下发的文件有：
1、切实做好20xx年防汛工作的通知；
2、20xx年防汛抢险工作物资器材储备的通知；
3、20xx年防汛抢险预案的通知；
4、成立20xx年防汛抗旱指挥部的通知；
5、聘用水库安全管理员的通知；
6、成立龙湖镇地质灾害应急指挥部的通知；
7、龙湖镇20xx年地质灾害防灾预案的通知。
二、制定了重点水库防汛抢险预案及度汛方案。
制定了4个地质灾害点所在村的`地质灾害应急预案，并发放了地质灾害防灾明白卡，张贴了警示牌及宣传栏。
三、制定了全镇山洪灾害防御预案及重点村山洪灾害防御预案，并根据县防总要求，在小竺、竺由两个村安装了无线电防灾广播，树立了警示牌，张贴宣传栏，向受山洪灾害威胁的群众发放明白卡及宣传手册1000多份。
四、8座小（二）型水库都安排了以镇党委书记、镇长为首的班子成员挂点负责，现坝面都清洁干净，沙卵石、编织袋等防汛物资基本安排到位，水库溢洪道已疏通，其中董坑水库、沙源水库、际上水库、龙泡水库溢洪道都降低了1米，水位都在汛限水位之下。对重点山塘水库安排了镇干部挂点负责，并落实了水库安全管理员，目前水位较低，运转正常。
五、制定了严格的防汛值班制度。镇干部、水库安全管理员必须保持电话畅通，坚持24小时值班，并做好防汛工作记录，一有情况能及时上传下达，保障人民生命安全。
六、制定了水库及地质灾害点巡查制度。要求镇村干部定期到各水库及地质灾害点进行巡查，一有情况立即向镇防汛抗旱指挥部报告，并迅速转移群众至安全地带。
七、落实了防汛应急队伍的组建。要求在紧急情况下，应急队伍能召之即来，来之能战，保证各项水工程及人民生命财产安全。
总之，镇党委、政府对我镇今年防汛工作高度重视，多次召开镇村干部防汛工作会，传达省、市领导有关讲话及全县防汛工作会议精神，要求广大干部充分认识到今年防汛工作严峻形势，务必保持清醒的头脑对防汛工作常抓不懈，力争我镇今年防汛工作取得全面胜利。
按照国务院办公厅关于加强汛期安全生产工作的通知精神，我乡工矿企业防汛防洪工作在上级政府的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过半年来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下四个方面。
一、领导重视
通知下达后，我乡政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了沙锅屯乡防汛防洪领导小组指挥部，由乡长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传
为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全乡工矿企业领导和职工的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查
防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全乡工矿企业的安全检查。在上级的统一领导下，我们主要对各矿井口排水沟、沉陷和拉裂，以及各各采煤区积水、矿井周边小煤窑积水进行全面检查，发现问题立即采取措施，把问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全乡工矿企业的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。
20xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落，但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，从实践“三个代表”重要思想的高度，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓，做到依法治洪、依法治水，为我乡工矿企业发展提供良好的环境。
20xx年防汛x小学在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。
2、加大检查力度。
3、加强对消防器具的管理和保养。
4、游泳必须有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、制定消防防汛安全紧急预案
安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏的'事故的发生，学校组织消防演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，x小学防汛消防安全工作会做得更好。