委托人(以下简称甲方):_______________
身份证号码(或法定代表人):_______________
受托人(以下简称乙方):_______________
负责人:_______________
根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国仲裁法》等法律法规及《重庆市律师服务收费管理实施办法》、《重庆市律师服务收费标准》的规定,甲方就本合同所涉民事法律事务委托乙方提供法律服务。甲、乙双方经协商,订立下列条款,以资共同遵守:
第一条乙方接受甲方委托,指派
为甲方因_______________与就_______________一案在下列第项程序中提供法律服务,担任代理人:
1.一审;
2.二审;
3.执行;
4.再审;
5._______________。
第二条委托权限为本条所列第项:
1.特别授权:代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉、上诉;
2.一般授权。
第三条甲方的权利和义务:
1.甲方应真实、完整、客观地向乙方律师介绍本合同所涉民事法律事务的有关情况,并提供有关的资料,不得隐瞒虚构。
2.甲方应积极配合乙方办案。
3.甲方应按照本合同约定的金额和支付方式向乙方支付律师服务费、差旅费,不得向乙方律师支付任何费用。
4.甲方认为乙方指派律师在服务过程中不负责任或不适合办理甲方委托的法律事务,有权要求乙方更换。但甲方应向乙方说明要求更换律师的具体理由。
5.甲方应在乙方办理法律事务终止时,如实完整地填写《重庆市律师服务质量反馈意见卡》,并及时交由乙方归档。本合同涉及的《重庆市律师服务质量反馈意见卡》的编号为。
6.甲方不得要求乙方律师进行违法活动。
7.乙方无正当理由单方解除本合同,甲方有权要求乙方退还律师服务费、差旅费。
第四条乙方的权利和义务:
1.了解案情,根据案情的需要调查取证。
2.分析案情,确定代理思路及办案策略。
3.代理出庭参与诉讼,依法提出有利于甲方的证据或意见。
4.在委托过程中,对涉及与本案有关的活动向甲方提供法律意见;若为特别授权代理,应遵循有利于甲方利益的原则谨慎行事。
5.乙方律师应严格遵守律师职业道德和执业纪律,不得泄露在提供服务过程中所知悉的当事人的商业秘密或者个人隐私,非因法律规定或当事人同意,不得向任何第三方披露。但以下内容除外:(1)当事人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息;(2)可以公开查阅或取得的信息和资料;(3)为履行本合同约定的法律服务必须披露的信息和资料。
6.乙方律师不得私自向甲方收取费用。
7.乙方按照本合同的约定收取律师服务费、差旅费。甲方无正当理由单方解除本合同,乙方收取的律师服务费、差旅费不予退还,甲方尚未支付律师服务费、差旅费的,乙方有权继续追讨。
8.乙方同意并保证,一旦出现甲方认为乙方指派律师在服务过程中不负责任或不适合办理甲方委托的法律事务时,乙方在收到甲方正式投诉及核实后三个工作日内向甲方另行推荐候选律师,经甲方确认后,立即另行指派律师予以接替,以完成本合同约定的法律服务。
第五条律师服务费、差旅费和其他费用的约定:
1.律师服务费
甲方应向乙方支付律师服务费人民币(大写)_______________元。
2.差旅费
乙方按照下列第项方式收取差旅费:
(1)乙方与甲方约定包干差旅费的,乙方按不超过律师服务费的10%收取差旅费人民币(大写)_______________元。
(2)乙方预收差旅费的,由乙方向甲方提出差旅费预算并经甲方同意后预收差旅费人民币(大写)_______________元,乙方凭差旅费清单及有效凭证与甲方据实结算。
3.律师服务费、差旅费支付时间和方式
甲方应于本合同签订之日向乙方一次性付清以上费用。如有特殊情况经双方协商可在本合同第七条中另行注明。
4.乙方律师在办理甲方委托的法律事务过程中发生的鉴定费、公证费、公告费、查档费及应由甲方支付的其他费用,由甲方另行支付。
5.除非乙方书面同意,因甲方未按照约定足额付清上述费用,导致乙方律师不履行或未及时履行本合同约定义务的责任由甲方承担。
第六条本合同未尽事宜,可由双方共同协商并签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
第七条本合同以上条款不能概明之事项,可在本条款下特别约定:_______________
第八条本合同有效期自签订之日起至委托事项终止时止。
甲方因调解、和解、撤诉等原因造成本合同无需或不能继续履行的,均视为乙方已全面履行本合同约定义务,甲方应依据本合同的约定支付律师服务费、差旅费。
本合同有效期届满,如甲方需委托乙方继续提供法律服务,双方应另行订立合同。
第九条甲方确认下列通讯地址及联系人是乙方提供本合同约定的法律服务向甲方履行通知义务的通讯地址及联系人:_______________
乙方按上述通讯地址向指定的联系人履行了通知义务,视为乙方已向甲方履行了通知义务。
甲方如变更通讯地址或联系人,需提前七日通知乙方。
第十条甲、乙双方在履行本合同中发生纠纷时,应协商解决,协商不成的,可以提请乙方所在地的司法行政部门或律师协会调解处理,也可以采取下列第项方式处理:
1.向________仲裁委员会申请仲裁;
2.向人民法院提起诉讼。
第十一条本合同壹式份,甲方持份,乙方持份,具有同等法律效力。
第十二条本合同经双方签字或盖章生效。
第十三条甲方承诺:已认真审阅本合同所有条款并完全了解其详尽内容,本合同所有条款均由甲、乙双方协商一致达成。
甲方:_______________乙方:_______________
签约代表:_______________签约代表:_______________
签约时间:_______________签约时间:_______________
联系电话:_______________联系电话:_______________
开户银行:_______________开户银行:_______________
账号:_______________账号:_______________
我是xxxx年12月任人力资源和社会保障局局长的,负责原人事局工作。任职以来在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,认真履行人事局局长岗位职责,紧紧围绕全市的中心工作和市委、市政府对人事工作的要求,以深化改革为工作主线,以提升人事人才智力服务水平为重点,团结和带领全局同志努力工作、开拓进取,较好地完成了市委、市政府赋予的各项工作任务。
负责原人事系统全面工作,主要包括9项重点工作。
(1)规划实施全市政绩考评工作。
(2)对全市引智成果进行评估和统计,开辟引进国外专家和出国(境)培训渠道。
(3)事业单位人事制度改革。
(4)市政府机关、事业单位工作人员的录用、调配和特殊需要人员的选调、安置工作。
(5)全市公务员日常管理,公务员任免、升降、教育培训、竞争上岗、交流回避、辞职辞退、奖励表彰。
(6)市直机关、事业单位工作人员的工资确定和工资变动的增资审批和正常退休和因病提前退休的鉴定审批。
(7)全市高级专门人才规划培养的制定和实施;全市有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔和申报。
(8)管理全市高、中级评委会;审批全市中级专业技术职称任职资格。
(9)全市军队转业干部安置和自主择业军转干部的管理服务工作。
几年来,带领全局干部职工严格遵守有关经济法律法规,认真贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署,深入贯彻落实科学发展观,积极推动全市经济社会科学发展,取得了显著成果,各项责任制考核目标全部完成。
工作思路和目标:
一是实施“人才战略”,搞好整体性人才资源开发。包括完善人才政策政策体系、做好高层次急需人才和智力的引进工作、实施“新世纪百千万人才工程”、建立并完善人才的教育培养体系。二是加强人才市场建设,发挥市场配置人才资源的.基础性作用。加强人才市场的经营思路和加强人才交流、人才委托培养、人事代理、大中专毕业生就业指导等工作。三是深化事业单位人事制度改革。明确事业单位改革的原则,强调推行全员聘用合同制,深化分配制度和职称评聘改革等工作。四是加强公务员队伍建设。把好公务员队伍的“入口关”、加强公务员职位管理、进行制度创新、强化教育培训、开展做人民满意公务员活动等。五是加强制度建设,进一步做好各项宏观人事管理工作。
工作成果:
一是人才队伍建设取得显著成就。大力推进了“515”人才培养工程,高层次人才队伍建设取得新突破,评选市级学术和技术领军人xx人,市级学术和技术带头人xx名,市级后备学术和技术带头人xx名,基础学术和技术带头人xx人;同时,认真开展了“国务院特殊津贴专家”和省“百千万人才工程人选”选拔推荐工作,20xx年以来,我市新入选“国务院特殊津贴专家”xx人,省“百千万人才工程”百人层次人选xx人,千人层次人选xx人、万人层次xx人;引智工作成果和效益不断显现,三年来,我市共实施外国专家引进项目xx个,引进外国专家xx名。其中,实施引进海外研发团队项目xx个,引进外国专家xx名;职称评审工作更加规范,完善了市属xx家评委会评委库建设,xx余名本行业优秀专家入库,截止20xx年底,全市专业技术人员达xx万人。
二是人事制度改革取得重要进展。三年来,公务员制度得到不断完善,累计公开招录公务员和工作人员xxx名,培训参训率逐年提高,激励保障和监督约束机制进一步完善,公务员队伍结构明显优化,公务员管理进入规范化、法制化轨道;事业单位人员聘用制度基本建立,岗位设置管理工作稳步推进,先后出台了《关于建立事业单位岗位设置管理制度的实施意见》、《关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》配套文件,为全市事业单位改革工作提供了政策依据,市直事业单位共有xx名职工实现设岗以后首次聘用上岗,市事业单位岗位管理更加科学规范。
三是工资收入分配制度改革稳步推进。实施了机关事业单位工资收入分配制度改革,建立了公务员职务与级别相结合的职级工资制度,规范了公务员津贴补贴。全面推进事业单位贯彻落实绩效工资制度,规范收入分配秩序,完善分配激励机制。三年来,联合市财政局核定我市事业单位人员绩效工资总额约xx亿元,确保了义务教育学校教师平均工资水平不低公务员平均工资水平;保证了公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员的工资待遇水平达到当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的总体要求;完善了企业工资收入分配宏观调控体系,有效解决了企业历史拖欠职工工资问题,稳步推进了企业工资集体协商制度建设。
几年来,人事局在经济事项管理制度的建立和执行方面,制定了《人事局财务管理制度》,并坚持严格执行,没有任何违规违纪现象;在重要投资项目的建设和管理情况方面,未进行任何重要投资项目;在对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督方面,坚持结合年度总结进行监督检查,并结合日常监督管理,下属单位均未出现任何问题;全局各项财政收支、财务收支真实合法,没有弄虚作假的现象,各类专项资金,保证了专款专用,对涉及社会稳定的其他重要工作,确保了资金及时到位,取得良好效益。同时,严格遵守有关廉洁从政规定,狠抓党风廉政建设,树立了自身和全局的良好形象。
(一)以完善制度促进党风廉政建设和反腐败工作。党组把“开展党风廉政建设和反腐败工作”放在十分突出的位置,把反腐倡廉制度建设同其他工作纳入总体规划中,同部署、同落实、同检查。实行领导班子成员分工履行“一岗双责”,主要领导负总责,分管领导各负其责,行政效能投诉中心紧密配合协调抓,各职能科室负责人具体抓,一级抓一级,一级促一级,一级对一级负责的工作机制,确保党风廉政建设和惩防体系构建任务落到实处,促进各项工作长足发展。
(二)以软环境集中整治全面规范权力运行。局党组专题研讨会,对在行政工作中遇到的矛盾、困难和问题,对潜在的、不想触及、不能触及、不敢触及的“审批、管理、服务”等问题作了深入细致的解析,拿出了相应的措施办法。召开局中层领导工作会议,制定了“阳光行政措施”,确立了“处务会制度”,建立了“审批事项工作程序流程”,设立了“职位说明书”、“职责分工表”。修订了《行政处罚、收费、审批工作流程和行为规范》、《锦州市人力资源和社会保障局工作行为规范》及《锦州市人力资源和社会保障局财务管理制度》,进一步健全“治浮、治庸、治散、治奢”制度规定,有效杜绝执法不公、徇私舞弊、贪赃枉法、“中梗阻”、“权力寻租”等行为,创造了良好的“阳光行政”机制,保证了权力在阳光下运行。
(三)以强化服务质量推进政务公开。一是认真确定公开内容。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的工作进行了政务公开,在公务员考录、事业单位招聘、竞争上岗、表彰奖励;专业技术人员职称考试、评定、专家选拔、学术和技术带头评选;流动调配和大中专毕业生就业、工资福利与离退休、军官转业安置等xx项工作进行了公开,增强了工作透明度。二是狠抓窗口处室服务。对公务员考试录用、事业单位招聘、中层领导职务和非领导职务晋升、专业技术人员职务晋升等敏感事务的窗口处室,根据不同内容、性质、要求、对象,利用办事指南、政务公开日、网络、报纸、电台等多种形式,及时公开办事依据、程序、时限、结果和监督投诉途径,提高了服务标准。三是自觉加大督察力度。在社会最为关注的公务员考录事业单位人员招聘工作中,为了营造一个公正、公平的良好竞争环境,起草制定了《锦州市国家公务员面试考官管理办法》,对考官实行聘期制,并持证上岗;逐步建立起一支政治素养高、知识渊博、经验丰富的考官队伍,保证了面试质量;始终坚持异地执考,考生抽签决定面试顺序,考官评委抽签确定面试考场。此外,还聘请了市政协三位民主监督员和市纪律同志,进行全程监控督察,既为考录工作增加了透明度,也为考生提供了一个良好的公正、公平的竞争环境。
半年来,我能认真贯彻执行党风廉政建设的有关文件精神,严格执行党风廉政建设责任制的规定,严格按照党的组织原则和组织纪律办事,做到自重、自省、自警、自励,艰苦朴素,勤俭节约,克己奉公,正确行使党和人民赋予的权力,自觉履行“一岗双责”,自觉接受党内外群众的监督。
一、抓学习,提高思想认识。
对公司的学习制度常抓不懈,积极参加公司开展的集体学习,参加生产党支部学习组学习,坚持写读书笔记和心得体会文章,学理论与学业务相结合,注意在工作实践中学习。同时,注意平时对本部门干部职工的教育,采用各种方式对干部职工开展教育。通过学习,本人得到一定提高,在一定程度上丰富了政策理论和业务知识,更新了思想,转变了作风,增强了做合格党员的自觉性。
二、自觉履行“一岗双责”。
在工作中我能自觉履行岗位职责,坚持原则,敢于负责,不计得失,顾全大局,力求围绕公司的工作大局,努力推动本部门工作为公司发展服务。我在工作作风上比过去更加深入实际,能更多地联系实际,注意调动本部门干部职工的积极性,工作方法更加人性化,更加注重基础工作,较好地完成了各项工作任务。我始终注重了生产部的自身建设,注重协调各项工作。严格内部管理,结合实际加强思想政治工作,对本部门干部职工既热情关心又严格要求,鼓励同志爱岗敬业,无私奉献。半年来,干部职工精神面貌好,工作状态好,自觉遵守党纪国法,无任何违法违纪现象发生。
三、抓质量、争创优质工程。
深入贯彻落实科学发展观,着力于加强管理,质量保证体系进一步完善。本部门负责5个35千伏农网改造升级工程,本人积极参与制定和完善质量管理办法,认真落实省市及公司领导检查、指示精神,根据上级领导的指示精神,部署下一阶段的工作,加快工程进度,把好质量关,确保总目标的实现。
在对我部所属各施工单位进行的综合检查中,提出不足之处及存在问题,限时整改。并要求我部各级负责人员,认真履行工作职责,以工程质量为中心,做好项目预控、能控和再控,争创优质工程。
四、保安全,抓落实,实现安全无事故。
从自身做起,认真贯彻“以人为本”、“安全发展”的理念,要对安全管理负责,既要考核工程建设质量,又要考核安全管理工作。狠抓了我部安全生产岗位职责、分级责任制,建立健全了应对突发事件的应急预案。
督促所属施工单位,经常对施工人员进行安全教育,特别是新进场人员,要先培训后上岗,层层签订安全生产协议书,并制度奖罚制度,落实各工程安全技术交底,认真审核检查施工方案、安全技术措施在施工中的落实情况,组织人员,不定期的进行质量、安全综合检查,发现问题及时提出并要求施工单位限期整改,切实把一岗双责落实实处。
五、加强自身修养严于律己。
我始终注重自身品德作风修养,坚持党性原则,履行党员义务,坚信党的领导,践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和决议决定,讲科学、讲政治、讲奉献,严于律己,以身作则。我始终遵守党纪国法和廉洁从政的有关规定,不乱花公家的钱,不乱坐公家的车,正确处理工作圈、生活圈、社交圈关系,严格要求自己的家人和身边的工作人员。
在今后的工作中,我将不断加强学习、不断提高思想水平和工作能力,以适应新形势新任务的需要,努力做到廉洁从政,进一步履行好“一岗双责”,对工作应尽职责,充分调动员工的积极性,使他们能扎实工作,各尽其责,推动公司工作再上新台阶。
20xx年,xx党支部在各级党委的正确领导下,牢牢把握全面从严治党的政治内涵和工作要求,坚决落实党中央和上级党组织重大决策部署,牢固树立主体责任意识,狠抓支部建设,强力推进党风廉政建设,为公司各项事业的发展奠定了坚实基础。现将2019年履行主体责任情况报告如下:
(一)把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展不忘初心、牢记使命主题教育情况。
一是坚持把维护习近平总书记核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,联系实际学,持续跟进学,融会贯通学,坚定不移树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。二是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,紧扣主题主线,在学深悟透上发力,依托三会一课,组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,切实将两个维护贯彻到工作中,把严的要求贯彻到管党治党全过程,落实到党的建设各方面,推动管党治党从宽松软走向严实硬。切实把管党治党主体责任落到实处,确保支部党员始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯彻落实党建工作责任制,加强基层党组织和党员队伍建设情况。
一是严格落实上级党委决策部署,以三会一课、主题党日等党内政治生活为载体,重点学习《习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话》等一系列重要文件精神,进一步增强支部的政治领导。二是支部始终注重党员的教育引导,通过丰富组织生活的形式,提升党员党性修养,激发党员内在活力。通过开展主题党日活动,创新活动载体,增加党员参与度,激发党员学习热情,进一步坚定党员理想信念。三是狠抓支部党员管理,始终把从严作为一个基本要求长期坚持,真正使严的措施、严的纪律贯彻到支部党员队伍建设全过程,切实做到了管理全面、标准严格。
(三)抓党风廉政建设情况。
一是坚定全面从严治党。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,按期开展支部学习。结合主题教育,深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义和科学体系。二是坚决践行两个维护。强化实践四个意识,坚决落实党中央和上级决策部署,贯彻党章和其他党内法规,主动及时向上级请示报告工作。坚守监督职能职责,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把两个维护落实在实际行动上,严肃查处落实中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等问题,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题,确保政令畅通、步调一致。三是落实党风廉政建设责任制。坚持民主集中制,严格执行三重一大决策制度,健全权力运行制约和监督机制。精心选择主题,开展丰富多彩的主题实践活动和警示教育活动。认真开展理想信念、纪律作风、革命传统教育。认真组织干部职工学习党风廉政建设法规文件和有关会议精神。精准发现问题,抓早抓小、防微杜渐。
一是在理论深度上,理论联系实际缺乏实践性,创新动力和创新思路不足。二是党员管理和联系服务还不够到位,开展批评和自我批评不够经常深入,相关制度理解掌握不到位。
(一)坚持把全面从严治党的各项要求落到实处。
树立一切工作在支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合公司实际,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。严肃认真开展党内生活,切实净化党内政治生态,努力把全面从严治党决策部署转化为推动公司工作的实际成效。
(二)努力推进支部工作再上新台阶。
坚持不懈地推进习近平总书记重要指示学习贯彻落实工作,教育引导党员干部奋勇争先,成为实现新时期战略目标的排头兵,着眼业务职能,立足本职岗位,解放思想、开拓思路、真抓实干,切实把支部党员力量凝聚起来,把工作优势发挥出来,为加快推进公司建设作出更大贡献。
(三)不断加强党风廉洁建设和反腐工作。
充分发挥好公司xx作用,认真践行监督执纪四种形态,加强警示教育,增强党员干部纪律观念、底线意识,时刻绷紧作风之弦。做好关口前移工作,对党员干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早处置。加强日常管理监督,有重点地做好廉政风险防控工作,继续保持好长期不出现严重违纪违法的良好发展态势。
公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求,坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查,坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心,突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点,加强领导、健全机制、严格程序,较好地推动了党委主体责任的落实。
(一)注重政治建设,强化组织领导
公司严格履行党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节,做到加强学习、学以致用,顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次,内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等,以公司领导和各部门负责人共同领学的方式,为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会,传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)加强指导力度,强化制度建设
公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求,领导班子成员积极参与纪委相关工作会议,指导纪委工作开展,切实履行党委主体责任,扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设,及时配齐调整纪检监察工作人员,为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会,专题听取纪委工作报告,对党风廉政建设常抓不懈,不断完善党风廉政工作思路和措施,保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策,几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项,为各项工作规范有效开展提供了有力保障。
(三)扎实开展党内专题教育,强化党员理想信念
按照党中央以及上级公司党委部署,公司党委深化真“学”实“做”,注重强“基”力“推”,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排,公司党委坚持定期下发员学习提纲,积极开展专题研讨,较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际,指导开展了党支部支委成员增补选工作,进一步加强党的基层组织建设。同时,按照上级党委要求,扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作,引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动,使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议,每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导,不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动,不断强化党员、群众政治理论学习意识,进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(四)严格“三重一大”集体决策制度,强化民主管理
公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况,及时召开党委会进行集体研究决定,较好地推进了民主决策和科学决策。2018年公司召开党委会36次,涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项,均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时,强化监督执纪,组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察,坚持“把纪律挺在前面”,切实加强公司作风建设。
(五)适应形势、应对挑战,强化经营管理
公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程,紧紧围绕年度重点工作任务目标,不断聚焦对标管理,开展提质增效,强化经营管理,充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概,争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路,结合公司施工动态优化建设理念,严格执行工程概算,确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内,创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策,统筹做好电量计划争取工作,克服机组较长时间单机运行的不利条件,利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平,实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状,扎实开展区域对标和同类型机组对标,查找问题、分析问题,并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际,公司超前谋划,安排专责人,深入研究电力改革政策,做好电力直接交易工作。于2017年期间,与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议,并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作,为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。
(六)严格干部选拔任用的管理与监督
公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向,本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序,把政治素质好,业务能力强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位。2018年以来,中层正职调整6人,中层副职调整12人,另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼,储备中层后备干部25人,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作,民主推荐了多名既具备实际工作能力,又取得相应岗位资格的青年骨干人才,为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制,严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,广泛听取党委委员的意见,不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权,设立了举报邮箱和举报电话,扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作,使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。
(七)贯彻中央八项规定,摒弃“四风”陋习
一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神,再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来,不触“底线”,不碰“红线”,严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求,下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示,要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作,引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行,始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求,通过加强“节前”宣传教育,严格“节中”监督检查,建立“节后”长效监督机制等措施,发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用,引导党员干部廉洁自律,严格执行八项规定。同时,开展设立举报箱、意见箱等活动,警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督,保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动,拓宽了教育渠道,丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容,努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,组织制定了活动实施方案,积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。
(八)强化责任落实,全力完成巡察整改“回头看”
自第二巡察组反馈巡察情况以来,公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,并扎实开展了巡查整改“回头看”,进一步夯实巡察成果运用,以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任,制定工作方案,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾,举一反三,夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动,坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合,以问题整改为契机,激发职工干部干事活力,切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化,健全机制,推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减,继续将整改工作巩固深化,一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的,建立台账,落实到责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上,强化担当精神,营造风清气正的政治新常态。
年初以来,作为公司党风廉政建设第一责任人,认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,提高政治站位,压实主体责任,创新思维方式,团结带领公司党委班子成员,推动全面从严治党在公司落实落地。
(一)强化责任意识,种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来,与公司生产经营管理工作同部署、同落实,努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来,组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书,在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系,为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控,确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险,同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等,及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制,履行好“一岗双责”,进一步增强责任感和使命感,切实提高法纪意识和廉洁自律意识。
(二)强化担当意识,掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定,牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合公司实际,在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,指导制定了活动实施方案,积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责,组织开展省公司巡察问题整改“回头看”,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,自查共查摆的11项问题已完成整改10项。
(二)强化规矩意识,当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”,大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作,大力支持纪检监察微信公众号,特别是“我要举报”板块的推广应用,大力支持纪检队伍建设,切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中,推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,以理论中心组、“三会一课”为主要抓手,参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度,积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动,共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段,紧盯“四风”问题,结合重要节点,加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查,以明察暗访、实际调查为手段,组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督,半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。
(四)强化自律意识,做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者,既要带头学习党的各项决策部署,又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署,又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩,模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度,确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书,严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则,及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题,针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈,并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信,保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力,坚守底线不动摇,带头落实民主集中制,严格议事规则和决策程序,自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共产党员先进性和纯洁性,在班子中作出表率,为全体党员干部职工树立榜样。
(五)紧紧围绕中心工作,服务企业生产经营不偏离。公司党委发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点就是把方向、管大局、保落实。年初以来,着力把党建工作融入企业发展全过程,把全面从严治党作为实现全年各项任务目标的根本保障,确保企业发展保持正确方向。一是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕集团公司“1382”总体要求和省公司“1161”工作思路,精确研判公司面临形势,不断提升安全管控水平,持续深化经营管理工作,不忘初心,牢记使命,确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则,坚持正确用人导向,凝聚合力完成中心工作,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出,形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策,组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动,提升基层党支部工作水平,同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面,着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌,提高党的建设科学化水平。
一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署,主动分担党委的主体责任,结合分管工作实际,对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任,严格落实“一岗双责”,按照党委统一部署,结合工作实际,通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措,有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排,落实好“两个责任”。
二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定,班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,查漏补缺,切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作,对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,及时提醒、及时纠正,真正把党风廉政建设职责落实到位。
三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,建立廉政风险防控体系的长效机制,完善分管部门的各项内控制度,助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。
四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会,会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料,在会上认真查找存在问题,严肃开展批评和自我批评,并在会后及时落实整改。同时,党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”,带头讲好廉政党课,积极参加讨论,不断提高党性修养,强化党性锻炼。
五是严格落实述廉制度。按照省公司要求,于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。
公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强,距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中,公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责,党政同责”责任书》责任要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。
一是抓好廉洁教育工作,充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式,深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作,切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制,切实增强干部职工廉洁自律意识。
二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,积极探索公司在全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单,压实两个责任,确保党风廉政各项工作做到实处,发挥实效。
为深入贯彻区委关于全面从严治党各项工作任务和要求,切实做好“一岗双责”各项工作,现将2018年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下:
(一)积极推动责任落实,按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》要求落实好全面从严治党各项责任。坚持把全面从严治党要求融入到分管工作中。年初,认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作,定期听取分管科室关于党风廉政工作落实情况的汇报,深入查找工作中存在的困难和问题,研究具体解决措施。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况,切实推动责任落实。
(二)加强思想理论建设和制度建设。严格遵守中心组集体学习制度,通过集体学习、交流研讨等多种形式,组织分管科室和分包单位认真学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了中央、省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神,组织观看警示教育片,不断加强党员干部的廉政教育,切实夯实思想理论建设。督导分包单位做到党务政务及时公开,有效推动了党风廉政建设工作进程。
(三)严肃党内组织生活。严格执行组织生活制度和“三会一课”制度,能够按时参加民主生活会,做到认真对照检查,积极开展批评与自我批评,认真听取分管科室和分包单位班子成员意见,并针对查摆出来的问题做到及时整改。能够以普通党员身份参加组织生活会,坚决服从管理,带头支持工作。坚持抓基层、打基础,切实做好分包单位支部换届选举工作。根据上级要求结合工作实际,确保全面从严治党各项要求及时传达到位。
(四)带动党员干部转变工作作风。以钉钉子精神落实中央八项规定精神。切实改进机关文风会风,严控发文数量,严控会议规模。严控“三公”经费,严格按照规定配置办公用品等。坚决遏制“四风”问题反弹,建立健全作风建设常态化机制,不断巩固扩大作风建设成果。
(五)加强党风廉政建设。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管,与分管科室和单位党员干部进行经常性教育,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题,切实让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,全面深化廉政风险防控工作。
(六)开展意识形态工作。认真学习了习近平总书记关于意识形态领域工作重要讲话,切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求,扎实推进理论武装和思想政治工作,组织开展多种形式的学教活动,继续巩固“两学一做”等学习教育成果,教育引导分管科室和分包单位的党员干部坚定信仰信念,守纪律、讲规矩,增强“四个意识”坚定“四个自信”,确保主流思想占领机关意识形态阵地,引领组织政治风气。
(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室和分包的单位,都要严要求、严管理、严监督,对问题都要早发现、早提醒、早纠正,让这种责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(二)进一步推进标准化支部建设。对自己分包的单位,要坚持把党的一切工作延伸到党支部,组织教育管理党员责任落实到党支部,全面从严治党成效体现到党支部。努力实现班子建设标准化,党员队伍建设标准化,档案资料标准化。强化督导,从严把关,及时掌握达标建设进展情况,确保标准化建设定位准确、取得实效,进一步提升分包单位的党支部标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位,带头学习纪律,自觉接受各方面监督,以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规,持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定,真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当,坚决抓好“一岗双责”的落实,不断推进全面从严治党各项工作落到实处。