随着城市建设的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对城市环境卫生的要求也越来越高，环卫行业在城市发展进程中作用也日显突出。环卫工人作为一支维护城市环境卫生的主力军，社会地位却得不到相应提高。由于世俗观念影响，长期以来，环卫工作始终被一些人看作是“下等”的职业，环卫工人的人格、付出的劳动成果得不到相应尊重和理解。在构建和谐社会，加快城市化发展的新形势下，尊重环卫工人的劳动，关爱环卫职工的生活，是值得我们认真研究解决的课题。
一、基本情况
目前，环卫处现有在职正式工人，其中：事业编制人，企业编制人，正式人员实发工资只有应有工资的50%左右，环卫职工家庭普遍较为困难。临时聘用人员人，占职工总数%，这些临时人员收入低、住房条件差，无任何劳动保险待遇。在建成区不断扩大，环卫工作量成倍增长以及人民群众对环境卫生的要求越来越高的新形势下，环卫职工不讲条件，不计报酬，发扬“宁愿一人脏、换来万家洁”的环卫精神，工作主动进位，向脏乱差开战，与苦脏累作伴，战严寒、斗酷暑，日复一日，年复一年地工作在城市环卫清运保洁第一线，无论是在日常管理工作中，还是在全市“五城同创”以及抗击“非典”、洪灾、雪灾等工作中，环卫工人都以出色的工作业绩，圆满地完成了上级交给的各项工作，为提高城市环卫整体管理水平，改善城区环境卫生面貌，提高人民生活质量作出了应有的贡献。环卫工人的辛勤劳动得到了社会各界的认可和褒奖，，环卫处被市委市政府表彰为双十佳事业单位，环卫职工先后评选产生了2名市级劳动模范、1名市级劳动奖章、市十佳环卫工人等一大批先进典型。同时，还有2名环卫工作者分别当选市人大代表、常委会委员以及市政协委员。
二、主要问题
近年来，虽然我市环卫工作各方面都取得了一定的进步，但与环卫工人与所承担的劳动相比，无论是工作环境，还是环卫工人劳动待遇以及社会地位都还有很大的差距，需要全社会形成共识，一以贯之地关心和支持。综合分析，当前我市城市环卫工作中主要存在以下问题：
一、工作量偏大。环卫管理体制未完全理顺，环卫管理责任划分不清，只要无人管理的区域，就落实环卫进行管理。加之现有保洁大都以人工保洁为主，机械化作业水平还不高，环卫工人工作量都远远超过现有定额标准。
二、待遇水平低。由于环卫处人员多、底子薄、基础差，环卫人员工资水平一直处于较低水平，特别是近几年来更远远落后于社会经济发展水平和全市工资平均增长比例，与其它事业单位差距不断加大，在四市二区环卫行业范围内我市环卫职工工资是最低的。环卫处临时人员没有办理任何劳动保险，工资水平还低于全市最低生活保障线水平，在市四市二区范围内也仅有我市还处在这种状况。
三是法规不健全。根据国家、省有关法律法规的规定，1995年，市政府出台了〔1995〕143号，规范城市环境卫生管理职能、范围等内容，到现在已有14个年头，主管部门发生了变化，管理任务、内容都发生了很大变化，已不适应现有环卫管理需要。
四是市民意识差。不少市民认为环卫工人只是一些“头脑简单，四肢发达”的简单群体，只能从事“脏、苦、累”的简单工作，在认识上就瞧不起环卫工人，我扔你扫，天经地义，不尊重环卫工人的劳动成果。随意破坏环卫设施、垃圾乱扔乱放、不服从袋装上门收集、损害市容环境卫生的现象屡见不鲜，客观上加大了环卫工人的劳动强度。
五是权益无保障。环卫工人马路作业时，洒水车溅水、扫路扬尘、制止违章等可能触及诸多矛盾，有些市民不予理解和宽容。时常遭受车辆挫伤、碰伤，甚至致残，人身安全威胁层出不穷，遭侮辱、谩骂、殴打的更是常事。
三、思考建议
如何维护环卫工人的合法权益，提高环卫行业的地位，现浅谈几点看法。
一、突出环卫工作的地位和作用。当年刘少奇主席在看望掏粪工人时传祥同志指出：“社会工作没有高低贵溅之分，只有分工的不同”。这充分体现了党和政府对环卫工人的高度重视和深切关怀。环卫工人地位低下，有着其历史背景，旧时城市清洁工多数来源于生活贪苦、流浪落荒的人，称他们为“清道夫”，在当时视为低下的职业，这种观念一直沿袭到现在，没有完全抹去。随着城市文明的进步和各级政府的高度重视，环卫工作已成为一个不可缺少的完整行业，对于促进社会经济发展，保障人民身心健康发挥了重要作用。尽管他们的劳动形式目前仍取在简单、繁重的体力劳动阶段，但他们创造的社会价值与其它行业是同等的，有时还要重要。作为社会工作主体的一分子，同样应受到与其它行业同等的待遇和社会地位，得到广泛的理解、支持和尊重，对环卫工人的偏见要随着社会的进步而抛弃。环卫工作点多面广，管理难度大，与人民的生产、生活息息相关，一个城市如果离开环卫，造成的后果是显而易见的。
二、强化宣传，增强意识。市容环境卫生是现代化文明城市的象征、对外形象的'“窗口”，关系到每一个人的切身利益，对环卫职业、环卫工人的世俗观念根除不是一天两天的事，需要长久的宣传和舆论引导。电视、广播、报纸、网络等部门应充分利用这一宣传载体，深入持久的宣传报道，引导全社会都来了解环卫、尊重环卫、支持环卫。从而营造尊重环卫工人、支持环卫事业的社会氛围。同时，各级政府要在环卫行业树立典范，鼓舞和激励环卫工人增强使命感、责任感和自豪感，以饱满的工作热情做好自己的本职工作，提高催人奋进的动力。
三、改善劳动条件，完善保障机制。环卫工人的作业环境十分简陋、自然条件艰苦，常常是晴天一身灰，雨天一身泥，清扫路段至今没有休息室、工具室，有时连基本的劳动防护用品也不能及时保障。由于机械化清扫率还不高，环卫工人“扔掉扫把”仍需一段时间。近几年来，政府对环卫基础设施投入有了大幅度增加，但就其全社会而言，环卫工人劳动条件仍比较差，改变也不是一朝一夕之事。在劳动和
社会保障日益完善的今天，各级政府要尽量为环卫工人办实事，解决实际困难，环卫工人的误餐补助、劳动津贴和福利待遇要想方设法予以保障。环卫工人长年与垃圾打交道，接触的病菌粉尘是超常的，现在环卫工人患病的大多数是支气管炎、肺气肿、咽喉炎等与呼吸道有关的病症，定期组织身体健康检查，做到早发现早治疗，是非常必要的。同时要切实解决好养老保险、医疗保险等问题，解决环卫工人的后顾之忧。
20xx年，环卫科在局党委的正确领导下，在有关处、所、科室的大力支持配合下，以争先创优活动为载体，强化业务知识学习，圆满完成各项工作目标，现将工作总结如下：
一、强力推进城区环卫基础设施建设。
今年以来，我市采取开发配建和政府投资两种方式，共新建垃圾中转站4座，水冲式公厕8座。其中，政府投资新建成新1中东门南侧、苏门中学西南侧、英达路北侧路东、文昌广场4座连体式垃圾中转站和公厕以及清晖路游园1座水冲式公厕，采取开发配建新建成佳联国际、涌金商贸城、县医院北侧3座水冲式公厕，以上的新建环卫设施城管局将于年内接管。另外，梅溪小区、共和人家、涌金商贸城在山西会馆旁边正在筹划建设新建3座连体式垃圾中转站和公厕。时代广场南侧已建好1处临时地坑式垃圾中转站。富丽上院已建好1座连体式垃圾中转站和公厕，准备交付使用。
二、建立城市开发、旧城改造配建垃圾中转站、公厕台帐。
1、参加规划局组织开发项目审查预备会20余次，要求开发商在小区建设中公厕、垃圾中转站必须配套建设。
2、对各小区具体位置、垃圾中转站及公厕数量分类登记造册，建立工作台帐。
三、建制乡镇环境卫生工作稳步进行。
1、积极与建制乡镇协商，制定出符合各乡镇实际的生活垃圾收集、运输、中转站管理等相关制度，要求做到制度完善、制度上墙。
2、对乡镇配套车辆及中转站的运行情况、存在问题进行调查，积极与上级部门、宇通公司协商，确保设备正常。
3、顺利完成了上级对建制乡镇的`迎检工作。
4、对乡镇发放六台后装式垃圾压缩车。
四、认真做好垃圾收购验方数、生活垃圾处理费的统计报表工作。
截止11月15日，辉县市城市生活垃圾处理场共填埋垃圾94359.845吨。按照要求，每月10日向省住房和城乡建设厅及每月20日向新乡市城乡管理局上报垃圾处理厂运营情况及生活垃圾处理费征收情况，上报率为100%。同时对垃圾验方数每月汇总，定期上报，为局领导不断探索和改进垃圾收购验方运行机制提供原始、详实的数据。
五、配合办公室顺利完成了环卫工人节的召开工作。
六、存在的问题
市区环卫基础设施依然薄弱，已成为制约环境卫生管理及长效化机制建设的瓶颈。
农村环境卫生工作政策不到位，经费筹集困难，另外个别乡镇对环卫工作认识不到位。
七、下步打算
1、加快完善城市环卫基础设施，促进环卫事业健康发展。
抓好小区开发项目配套垃圾中转站和水冲式公厕建设，确保开发项目与环卫设施同时设计、同时竣工、同时交付使用。
2、全力做好垃圾处理费征收工作，推动垃圾处理产业良性循环。
要完善责任机制、激励机制和制度建设，全面开征城区居民垃圾处理费，扩大征收范围，提高垃圾处理费征收率，确保垃圾收集、运输和处理各个环节经费得到保障，为环卫事业发展备足后劲。
3、进一步理顺和完善农村环卫工作体系。
充分利用好省、市农村生活垃圾收集处理设施项目和体系建设专项资金，支持农村生活垃圾收集处理设施项目建设和中转运输车辆购置，按照省政府要求出台我市农村生活垃圾处理收费机制，推动农村环卫工作向市场化运作。
学校是师生的第二个家，打造一个整洁优美的校园环境是每个师生的心愿与责任，创建“文明、整洁、优美、有序”的校园环境，充分调动全校师生的`积极性并养成良好的生活习惯也是学校的一项基础而重要的工作。一年来，我校认真组织全体师生开展了校园环境卫生整治工作。
1、利用开校师生报到时间，我校组织工人、学生认真完成两项工作：修剪花草树木、清理校园卫生。我们分工明确，工人对全校花草树木进行修剪，让它们显现出美丽的身姿。全体学生分组，分别对教学楼、宿舍楼、厕所进行卫生清扫、拖洗。走廊、楼道、门户、玻璃以及各功能室仪器等，都搞得干干净净，用清新的姿态迎接师生的到来。
2、开学典礼上，团支部书记、少先队总辅导员文敏老师为全体师生作了《学校是我家，美丽靠大家》的国旗下讲话。各班利用课堂阵地，围绕“洁我家园、共创文明”主题，开展不同形式的环境保护宣传教育活动，让学生们明白保护环境的意义。
3、加强了常规清洁打扫与保持工作，定期组织学生进行卫生大扫除。每周三各班利用下午第三节课时间，组织学生对教室及卫生区进行全面卫生大扫除，对班级里的桌椅、讲桌、橱柜进行擦洗，并利用84消毒液对班级进行消毒。各卫生区也进行了彻底清扫，做到地上无纸屑、卫生无死角、墙上无蜘蛛丝。
4、除了对校园进行环境卫生清理活动以外，各班还对学生进行一次个人卫生检查评比，要求学生不留长指甲，穿戴要干净整洁;常理头发，注意保持个人卫生;禁止在校内吃零食，不随地丢果皮纸屑等。
5、设立由德育处赖安民为组长的环境卫生检查组，定期对全校环境卫生状况进行巡视检查，对各班级及卫生区环境卫生清洁状况进行评比，发现问题及时进行整改。
6、开展“最美办公室”评比活动，每天由学生会组织，对每个教师办公室的清洁、护绿、节能、禁烟、文化五方面进行量化打分，每周评出大、小办公室各两名为“最美办公室”，每月发奖。(注：四人以上为大办公室，以下为小办公室)
通过这一系列活动，全校师生，受到了保持校园整洁，保持环境卫生的教育，也帮助师生们养成良好卫生习惯，使校园变得更加清洁、更加美丽。