一、工程概况
1.1总体简介
1.2工程位置
xx县xxx文化创意路城市网工程中的翠林中路位于xxx区域中东部，北接莲武路，与银良北路东延伸段平交，南至茵梦湖南大道（未建道路）。工程沿线主要为旱地、农田、水塘、树林、苗圃，零星分布xxxxx种猪养殖场、xx县殡仪馆等单位，以及曹家等村庄，地形整体起伏较小。
1.3工程内容
本次施工内容为：翠林中路（莲武路-茵梦湖南大道）设计图纸内所包含的全部施工内容。
二、编制说明
1、20xx年春节即将到来，管理人员及班组也将放假欢渡春节，为全力做xx县xxx文化创意城市路网工程项目工地现场安全保卫工作，保障工地现场秩序治安良好，工地财物不受损失、无火灾事故案件及工地施工现场人、财、物的安全，特编制此封场及安保专项方案。
2、整个安全保卫工作以保障春节放假期间工地安全无事故为前提，结合工地现场的实际情况进行安全防范，重点突出施工现场的防火、防盗和防自然灾害和防破坏，以“四防”为中心，确保春节放假期间不受外来因素的干扰，为节后工程顺利开展创造良好的治安环境。
三、春节放假期间工作目标
1、安全工作目标：杜绝重大治安案件、防范重大治安事故案件，保障人身、项目财产安全。
2、生产保卫目标：杜绝产生人为破坏，大型设备和设施在存放和安装直至交工期间不发生被盗事件。
3、治安保卫目标：杜绝发生盗窃和各项治安、消防案件事故的发生。
四、春节放假期间工作安排
1、节前工作安排：组织开展节前安全生产大检查活动，全面开展隐患排查，把检查落实到每一个施工现场，不留死角；突出重点，对各项安全临边洞口防护和基坑等危险性较大工程安全措施进行集中检查清理；要落实责任，强化措施，增强检查的针对性和实效性，坚决杜绝走过场和应付现象。
2、放假工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行现场安全检查及防护工作。
3、施工现场内的临时用电，除照明外其余电路全部断掉。安排安保人员负责项目部及现场的安全检查及安全防护、现场成品、半成品保护及在现场排水等工作。
4、施工现场剩余材料、机械设备的处理
4.1对施工现场剩余钢材、水泥等材料采取集中分类堆码，并做好下垫上盖等防潮防雨措施。砂石料采取保温薄膜覆盖等做防潮防雨处理。
4.2对施工现场内的小型机械设备入库房，大型机械设备集中堆放，并做好防护、防雨及地面硬化处理。
五、放假期间留勤管理规定：
1、春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室及工地现场值班室。
2、工地内禁止燃放烟花炮竹。对停工休假期间，特派专职人员留守，日夜巡逻，发现盗窃立马报警并告知领导。留守人员在工地不得使用大功率电器（电磁炉、取暖器等）。
3、留守人员职责：
①、坚决贯彻执行公司领导及工地项目负责人的指示，切实做好工地安全保卫工作，对公司和工地项目安全负责。
②、坚持工作原则，不徇私舞弊，秉公办事，吃苦耐劳，以身作则，带领和领导队伍做好工地安全防范工作，确保工地项目财产不受损失。
③、负责布置和制定安全工作计划、制度及检查落实，维护工地内外治安秩序，经常巡视及时发现问题，及时纠正。
④、做好与周边友邻单位及当地公安、城管及政府职能部门的安全协调工作。
⑤、按照工地项目及公司规定、要求，积极组织队员全面深入的做好安全防范工作，督促检查队员遵守保安内部管理制度、工作纪律，安排、布置日常工作的开展，按照制度要求做好人员招聘、录用、培训及服装设备配发等工作。
⑥、以身作则，做到作风正，纪律严明、关心队员的日常生活以及队伍的思想工作，为队员排忧解难，共同完成公司制定和交办的安全防范任务。
⑦、做好队员的日常正常值班次序和轮休、考勤、请销假、对保安值班的工作质量、效率，纪律的.检查工作，对值班岗亭及宿舍建立健全卫生检查制度及公司固定资产的维护、保管制度。
⑧、努力完成项目部交办的其他工作任务。
现场安全保卫管理制度：
①、做好留守值班人员的安排，值班期间要保障通讯24小时畅通，并作好值班记录。
②、安全使用电器设备，严禁超负荷使用电器，值班人员出门和临睡前检查门、窗、水、电、煤气等是否关好。
③、宿舍内严禁使用电炉、不合格电热毯取暖，或使用明火；
④、宿舍内严禁乱接乱拉电线，无人时所有电源必须断掉，特别是电热毯、电暖器等；
⑤、现场因取暖、保温用的明火要有专人看管，无人时要将其熄灭；
⑥、在易发生火灾区备好灭火器材；
⑦、值班要加强巡查，要看管好自己的材料及个人用品，宿舍无人时要锁好门窗以免被盗；
⑧、夜间尽量不要外出，以免发生意外，值班人员不要与当地人发生矛盾，有问题及时上报处理；
六、放假期间工地现场安全措施
1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。
2、工地现场便道入口大门封闭锁紧，并悬挂“禁止入内”的警示牌。
3、组织留守人员熟悉工程现场情况，熟悉应急救援程序，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。
4、要求现场成品保护人员工作期间互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。
5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。
6、加强现场监控工作，监控室设置专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。
7、春节停工前，组织对工程现场各系统、各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。
8、春节停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。
9、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。
10、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。
11、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。
12、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。
七、安全隐患及安全保卫措施
1、现场洞口及临边防护
（1）现场临边防护必须设置牢固防护栏杆、安全网或其他防护设施，所有基坑必须做到撤离前全部回填；
（2）现场洞口，主要是雨污水检查井井口，必须设置牢固的盖板，防止他人移动，并设有安全警示标志；
2、现场安全警示
（1）必须在现场各施工区、各道路交叉口设置安全警示牌、导向牌，并设置水马、反光堆，道路交叉口段必要时设置防护栏杆加挂安全密目网；
（2）线路施工时在土方开挖的洞口四周设置警戒线，设置警示标识牌，晚间挂警示灯，施工点在道路上时，应根据交通法规在距离施工点一定距离的地方设置警示标志或派人进行交通疏导。
（3）场地施工时在施工现场入口处、出入通道口、孔洞口、基坑边沿设置安全警示标志。
（4）其它应设置安全标志的场所。
3、触电事故
春节期间施工现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。
4、消防安全
春节期间，留守人员要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。值班室内有专人负责看管，室内禁止堆放易燃物品。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照"谁违章谁负责"及"三不放过"的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
5、施工道路防滑、机械防交通事故
（1）施工现场作业平台及其它作业场地，必须保持无积雪、无结冰状态，如有微冻又需工作时必须铺设防滑材料，如沙子、锯末、草毡等。
（2）春节期间值班车行车，车辆司机必须仔细检查车辆各部件是否运行正常，严禁车辆带病入场工作。
（3）运输车辆在积雪冰层地带行驶，要降低车速，上下坡或转弯时，要避免使用紧急制动，谨慎遵守行车章程，仔细观察路口，观看提醒路标，防止路滑发生事故。
（4）坚决杜绝盲目超车抢路现象发生。
（5）各种车辆或机械设备在施工结束后，应停放在干硬平整地面上，严禁在冰面、斜坡上停放。
（6）春节期间，雨雪过后，派出推土机、装载机、挖掘机等机械维修施工便道，清理积雪或积水，防止因结冰路滑造成车辆事故。必要时铺洒米石或细砂防滑。
6、防冻及防爆
（1）春节放假前，由于这段时间天气寒冷留守人员应穿好防寒服，配戴安全帽和相应工种防护用具，以免冻伤或冻麻手脚。
（2）汽车司机及机械操作人员，撤离前都应将发动机内存水排放干净，严防冰冻伤害机械，或及时更换防冻液。
（3）如氧气阀和减压阀冻结时，可用热气或蒸气解冻，严禁使用火焰烘烤或用铁器猛击。
7、防盗
外来人员进入施工现场前，值班人员必须做好登记，确认无嫌疑后，戴好安全帽后方可进入施工区域，否则不得进入施工现场。闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场。值班人员对出入现场材料、机具等物品必须进行核查、登记，对运出现场材料、机具等物品必须有相关证明，并与事实所列规格、数量核实相符后方可放行，否则，一律不得运出现场。对乱拿、偷盗现场料具等物品者，值班人员扣留交经理部领导处理，情节严重者送交公安部门处理。
八、放假期间其他注意事项
1、放假回家途中，外地坐车回家的同事应注意保管好自己的财物，贵重物品贴身存放。
2、各宿舍、各部室人员要整理好个人物品及办公物品，放置有序。全体管理人员离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，检查空调、电源插头等是否关闭；假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。
3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。
4、各部室负责人整理好办公室物品，放置有序，认真检查并打扫卫生。电脑、电源开关等均要关闭。切断电源、关好窗户，锁好门。
5、放假期间注意自我保护，提高安全警觉意识。
6、合理安排放假期间的作息时间，值班人员除注意现场安全外，还要注意自我保护，发现问题及时向上级值班管理人员报告。
一、现场概况
本队的施工现场——10栋建筑面积5808.1平方，占地面积为783.91平方。基坑开挖已经完成，因基坑的边坡较陡较高，路况是泥基路面，刚刚绕基坑周边而过，客观存在安全隐患，按照施工计划，在春节前将基坑周边的安全防护完成，排水沟、保安室、钢筋棚等设施完成。钢筋等施工材料春节前不进场。
二、现场地理位置
施工现场位于浩林西路侧，现场的东南相邻是村庄，南面北面是山，少人行走，西面是泥基路，直通公司办事处。工人宿舍是距施工现场的西面1000米左右，宿舍的南面相邻是村庄，周围环境宁静，人较少经过。
三、现场治安环境
根据以往的治安情况、邻施工队的反映及本队在附近所了解的信息，这里的.治安情况复杂，这样的地理位置，这种环境下更需要加强治安管理的力度。
四、人员组织
考虑未进施工材料，所以计划安排三个人进行春节期间二十四小时轮班治安巡逻，具体的人员及通迅电话如下表：
姓名职务手机
治安队长
安全员
保安员
五、器具组织
配备每人一个对讲机，二十四小时保证通话畅通，值夜班的电筒，保证足够的电量，有充足的照度。夜间值班每人配发一件大衣保暖，并要求电话时刻保持畅通待机状态，电棒等用具随身配带，时刻保持警惕。
六、安全管理方案
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场及宿舍附近巡查。施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向总公司提交值班表，完善信息沟通机制。
七、春节期间防火安全保证
春节期间，在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物，炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
一、工作职责
1、认真做好值班区域的防火、防盗、安全保卫巡查工作。在值班领导带领下认真检查各区办公室及宿舍情况，关闭不需要的电源，关好水龙头；检查各区库房、油库、机械设备、各平硐口封堵和警示牌吊挂情况以及出入工作区和生活区车辆和人员的情况；消除一切安全隐患，确保安全。
2、值班期间，认真负责，做好值班巡查记录；重要事情必须记录并及时向总值班长或副值班长汇报。
3、值班人员要做好值班区域的环境卫生工作，遇天气变化，应及时做出相应处理。
4、值班人员要做好电话记录，做好上传下达、接待来访人员，完成领导交办的'其他工作事项。
5、坚守岗位，提高警惕，做好值班区域的安全保卫巡查工作，违反值班制度，视情节追究相关责任。
二、值班要求
1、带班领导在春节放假值班期间必须加强责任感，增强巡查工作的自觉性与主动性，确保安全。
2、在值班期间必须坚守工作岗位，特殊情况需要外出时，必须保证有人值班。
3、值班期间必须保证电话畅通，遇到重大事情，及时汇报，并做好临时处理措施。
4、认真做好值班记录，对值班区域的。油库、仓库和宿舍做好安全防火、防盗工作。
5、值班小车驾驶员随时听从调度。
6、值班时间：20xx年1月26日至20xx年2月4日。
根据上级关于20xx年春运工作的统一部署，为确保春运期间全县道路运输安全、优质、及时、畅通、有序地进行，满足人民群众的出行及生产和生活物资运输需求，结合我县道路运输市场实际，现制定应急方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，将春运工作作为检验践行“三严三实”专题教育成效的重要载体，从学习实践科学发展观的高度，按照“以客为主、安全第一、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，以“便民利民，平安春运”为主题，切实加强组织领导，强化部门协作和应急管理，建立健全道路春运工作协调机制，实现方案对接、信息共享和措施联动，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通。
二、加强领导，完善机构
为加强春运运输应急处置工作的领导，我局成立了春运运输应急工作领导小组，要求各所、各运输企业、各客运站也要相应成立春运应急工作领导小组。
（一）领导小组成员名单
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
（二）春运应急领导小组下设办公室
办公室设在局办公室（电话：xxxxxx），办公室主任由韦德明担任。
（三）为方便开展工作，春运应急领导小组还设立安全保卫、旅客疏散、思想工作、参运车辆技术保障、后勤保障等五个工作组。
三、交通运输保障
1、根据上级部门春节运输应急处理的指令，协助紧急调用有关人员、车船及相关设备、设施。
2、督促运输压力较大的客运站，组织好后备运力，防止出现春运高峰期旅客滞留现象。一旦发现乘旅客压站，要及时采取疏运措施；发现转乘旅客严重压站，及时向各所春运领导小组报告，同时要做好安置旅客候车及饮食等工作，为广大旅客创造一个良好的出行环境。
3、协调安排好20辆紧急人员、物资运输车辆（客车、货车各10辆）。
4、工作方案启动后，一旦接到紧急运输指令，立即就近选调运力，接到紧急运输任务的运输企业、运输业主，必须确保完成任务。根据工作的需要，临时征用或借用其它运输装备，作为应急运力的补充和他用。
5、加强对车辆、站场、检修，保证其经常处于良好的技术状态，要求各维修企业24小时值班，确保应急运输车辆一旦发生故障，能做到随叫随修。
6、做好紧急运输有关证件的发放和使用，督促承担应急运输任务的道路遵守相关规定。
四、群体性突发事件应急处理
1、对群体性突发事件，要以说服疏导和人员生命为前提，及时、快速开展各种说服工作，最大限度减少事态恶化，人员伤亡和财产损失，查明基本情况，了解事件原由，找出事件的主要发起人，做好一定的安扶工作，以防扩散范围。
2、处置工作要在上级的统一指导和指示下，遵照领导指示，维护现场秩序，视事态的状况及时制定临时措施，加强与公安等职能部门联系并得到大力支持与配合。
3、对突发事件出现要及时向上级报告，在县委、县政府、县交通局和上级交通主管部门的统一部署下，认真开展细致的工作，相关单位和人员要服从命令和调遣，一切服从大局，及时制止突发的事件发展和恶化。
4、接到客货运输停运等突发事件的报告，立即派员赶赴现场了解情况并妥善处置，及时如实将有关情况向各所春运应急工作领导小组及上级有关部门报告。积极采取有效措施，启动应急运力，确保旅客、货物运输畅通，不滞留。
五、重大疫情应急处理
1、重大传染病疫情发生后，及时将卫生行政主管部门通报的有关疫情通知道路、水路运输经营者。会同卫生等部门对道路、水路运输经营者以及司乘人员进行相应的卫生防疫基本知识的宣传教育。
2、督促道路运输经营者对车辆、站场、货物等进行必要的消毒、卫生处理；组织对驾驶人员、司乘人员和船员进行健康检查；在车辆、站场以及其他经营场所的显著位置张贴有关传染预防和控制的宣传材料。
3、严格按照卫生部、交通部《突发公共卫生事件交通应急规定》（卫生部、交通部令20xx年第2号）的要求，扎实做好突发事件应急的各项工作。
六、恶劣天气应急处理
1、各单位务必对此项高度重视，认清恶劣天气对交通运输的危害性，确实加强领导，保障交通运输安全，保证人民生命财产的`安全。
2、各运输企业、客运站要积极与公路、气象、公安交警等部门沟通、联系，及时收集道路通行信息，密切关注春运期间的天气变化，做好行车防雨、防滑、防雾的宣传工作，提醒驾驶员注意。对道路条件恶劣的班线和车辆，该停的则停，确保运输安全。如遇台风等极为恶劣的天气，要会同有关乡镇政府深入渡口现场，向生产自用船的业主下发台风期间停航通知书（要求船主签收），明确台风期间所有船一律停航，并将船舶转移至安全地方停泊。
七、应急处理程序
1、执行应急任务的处理程序。各所春运应急处理工作领导小组办公室接到上级有关部门的指令，或接到旅客严重滞留、压站等突发事件的报告后，立即启动工作方案。
2、出现应急运力紧张时的处理程序。遇到突发情况，应急运力紧张时，各所春节运输应急处理工作领导小组办公室要及时向上级有关部门报告，争取应急运力支援。
3、应急运力出现问题时的处理程序。承担应急运输任务的企业和驾驶员要配备好通讯设备，保持通讯畅通，途中发生问题（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）要及时向各所春节运输应急处理工作领导小组办公室及有关部门报告。
八、值班和报告制度
建立值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布统一的应急事件报告、举报电话（宾阳所、黎塘所应急事件报告、举报电话分别为：xxxxxxx），保证信息畅通。工作方案启动后，各所及承担紧急运输任务的运输企业落实值班领导、值班人员，坚持24小时值班。发生突发事件或接到有关突发事件的报告，必须在规定的时间内向有关部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报有关突发事件和突发事件交通应急情况。
本方案未尽事宜，在实施过程中，按照上级领导的指示，由应急领导小组根据实际情况认真组织执行实施，扎实做好各项处置工作，妥善处理好春节运输应急事件，确保社会稳定。