【关键词】民航;专业档案;研究
民航专业档案工作是民航各项工作的重要环节和组成部分,是记录和维护中国民航事业发展真实面貌的一项重要工作。随着民航事业高速发展,民航专业档案管理的信息保障作用日益显著。本文通过阐述民航专业档案管理的重要性,分析民航专业档案工作面临的新形势,进而提出促进民航专业档案管理水平提升的具体措施。
一、民航专业档案管理的重要性
民航各行业活动中形成的文件、记录、表格,是民航工作的真实记载,归档后成为民航专业档案资源的重要构成之一,在民航工作中发挥着重要作用。
(一)民航专业档案的有效管理,为业务管理提供质量保证。文件是民航各项业务管理的重要依据,文件控制是业务管理过程的一项重要活动。现阶段,文件过程控制被纳入到档案管理范围之中,将民航专业文件材料的形成、积累、整理、归档列入业务部门人员职责中,形成严密、高效的文档管理网,实时跟踪业务流程,评估业务活动质量,通过归档、查阅等方式,考核业务工作是否按照民航规定和程序完成,对民航业务管理起到监督、检查的作用,从而提供质量保证。
(二)档案部门的通力协作,为业务管理提供信息支持。档案部门作为基础性管理部门,在民航管理体系中受到了特别的重视,担负着重要职能。民航各专业的日常工作中,档案部门均要参与其中,全面负责专业技术文件和资料的组织和归口管理,一方面有利于民航业务管理体系能够正常、高效的运行,提高民航管理层次;另一方面促使民航专业档案管理更加规范化、标准化,为业务管理提供强有力的信息支持。
二、新形势下民航专业档案管理面临的挑战
民航专业档案是各行业履行职责、开展工作的信息支持和保障,成为民航的核心信息资源。新形势下,对传统民航专业档案的管理范围、管理形式等方面提出了更高的要求。
(一)对民航专业档案管理范围提出新要求。作为文件资料和质量记录的归口管理部门,要求档案部门深入基层,了解各业务专业文件的形成,既要负责检查文件资料是否完整准确,又要对归档的各类文件进行最终验收,并按照程序规定对过程文件、记录予以管理和监督,保证各个环节的档案资料完整、系统。文档管理中所说的质量要求,通常是对文件和档案的归档数量、保管状况、保护修复等日常工作的要求,而在现阶段,除强调上述内容外,更主要的是对文档信息的权威性、全面性、准确性及实用性等内容方面的要求。档案管理人员的工作重点要从传统的“管理员角色”转换为“业务信息员角色”,在民航各业务活动中起到不可或缺的参谋作用。
以“飞行校验报告”为例:飞行校验是指为保证飞行安全,使用装有专门校验设备的飞行校验飞机,按照飞行校验的有关规范,检查和评估各种导航、雷达、通信等设备的空间信号的质量及其容限,以及机场的进、离港飞行程序,并依据检查和评估的结果出具飞行校验报告的过程。飞行校验报告是校验员执行任务完毕后,在作业场所出示校验报告作为本次校验科目的有效凭证。在专业档案管理过程中中,档案人员通过和飞行员、校验员分析、讨论,重新对校验报告内容加以规范,按照校验科目分别制定了ILS(仪表着陆系统)飞行校验报告模板、NDB(无方向性信标)飞行校验报告模板、V/D(全向信标/测距仪)飞行校验报告模板、PAPI(助航灯光)飞行校验报告模板等,重新审核修改了模版内容,如NDB(无方向性信标)飞行校验报告模板中要求列出机场名称、台站名称、校验种类、圆周飞行校验结果(发射机号、检查高度、检查半径、指针摆动、覆盖范围)、径向飞行校验结果(径向线用途、方位、开始位置距台距离、结束位置距台距离、识别、语音、过台等);此外,重新规定了必须由机长和校验员同时签字确认方可生效的管理规定。以上做法可以确保飞行校验专业档案的准确性、规范性、权威性,促进档案管理水平提升。
(二)对民航专业档案管理形式提出新要求。为配合民航业务管理模块,一是要求民航专业档案管理推进信息化工作,适应新形式,调整新方法。民航各行业要积极争取单位领导或信息部门的支持,建立专业档案管理系统,积极应用专业档案管理系统开展日常专业档案工作,做到专业档案与业务流程无缝连接。二是要求加快传统载体档案数字化工作,要以“消化存量、消灭增量”为目标,将专业档案数字化作为一项常态性工作,要以“需求为导向、必要为原则”,将重要的专业档案优先数字化,以便于适应民航业务管理需要。
以校验飞行FOC航班控制运行系统为例,此系统经过三年的技术研发,于2012年正式上线运行。FOC系统用于校验飞行前运行签派、航行情报等工作,在该系统中完成飞行信息内容填写、任务下达等操作环节。技术研发时,档案人员参与在内,提出系统要自动生成业务文件,并完成自动归档,行政专业档案,从而实现飞行校验业务操作与专业档案管理的无缝连接。目前该系统运行状态良好,专业档案存储有序、完整,便于日常利用查阅。
三、新形势下提高民航专业档案管理水平的具体措施
新形势下民航档案工作的总体要求主要是服务于民航改革发展大局,紧紧围绕民航安全等中心工作,以档案收集齐全完整、管理科学有效、服务优质到位为目标,结合各门类档案实际,规范基础业务建设,不断提升民航专业档案工作的能力和水平。档案部门应从以下几方面着手,提升民航专业档案管理水平。
(一)规范队伍建设,打造专业档案管理团队。各单位应建立党委统一领导,档案部门归口管理、各部门共同协作的档案工作机制,明确档案管理机构,配备专兼职档案人员,打造一支爱岗敬业、技术过硬的专业团队,积极稳妥开展专业档案管理工作。此外,各单位应明确1名分管档案工作领导,每年至少听取1次档案工作汇报,及时研究并协调解决档案工作中遇到的困难与问题,为档案工作顺利开展提供人力、物力、财力等方面的保障。
(二)加强宣传教育,提高专业档案管理意识。民航专业档案管理最大的问题是员工档案意识不强,导致档案收集工作难以快速提高,极大影响了档案工作的进展和质量。
可以以单位成立纪念日、“国际档案日”等为契机,创新宣传内容,拓宽宣传渠道,从实际出发,以丰富的档案资源为依托,通过举办展览、座谈会等多种形式的宣传活动,充分展现档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值,充分发挥档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用。通过档案宣传,可提高员工专业档案管理意识,既可明确专业档案在民航工作各项活动中不可或缺的重要地位以及对民航管理的重大影响,同时也可提高业务人员对档案管理的重视程度。
(三)提高培训力度,增强专业档案管理技能。各单位应加大培训投资力度,提高业务人员专业档案管理新技能,加强创新意识、创新方法,实现民航专业档案管理新常态。
1.加强档案管理人员督导能力。民航业务工作内容繁琐、程序复杂,档案部门只有保持深入基层的连贯性和持久性,才能保证文档的准确性和完整性。通过培训,使档案工作者及时了解各业务环节需要保存的原始记录,从源头掌握归档范围,掌握第一手资料,履行好监督、指导、检查的作用,确保能够反映业务全貌的文件资料及时归档。
2.加强业务人员档案管理技能。各单位可规定业务活动中生成的技术和管理记录要由业务人员亲自归档,这更有利于业务人员了解文件、记录在中心质量管理中的重要作用,增强了全员的档案意识,使人人都成为“档案员”,并且将业务文件的收集整理工作作为日常工作,并纳入到工作职责中,作为年底考核内容之一,一方面可以确保业务文件及时有效归档,另一方面可以为业务人员提供有力的信息保障。
(四)完善过程管理,实现专业档案闭环控制。民航业务管理的关键在于全过程的闭环控制,文件控制作为贯穿业务活动全过程的关键要素,在各项工作实践中极为重要。
1.通过对文件和资料进行全程控制,将文件控制纳入档案工作的管理范畴,使档案工作从孤立的“归档后”管理扩展到文档运动周期全过程的管控,真正实现民航专业档案的闭环管理。民航专业档案管理注重文件的现场管理与质量记录的凭证作用,强化了文件资料的连续性,是保证文件资料收集、整理的一项十分有效的措施。
2.对业务日常文件进行合理分类和编号,细化日常文件管理要求。因分类编号的规范程度能够反应日常文件管控的科学性和系统性,所以分类编号既要符合民航业务管理体系规定,又要符合档案管理的标准。为此,各单位可根据行业特点,制定《业务文件编号规则》,对规范现行文件管理、确保归档文件准确性和完整性起到重要作用。
(五)严格归档管控,确保专业档案资源质量。文件的归档是文件转化成档案的最后环节,不可掉以轻心。民航专业档案管理规定了归档范围,也明确了业务人员的归档职责。档案部门应变被动为主动,及时了解各业务环节的进展情况,督促相关部门对各阶段的文件资料进行归档,保证在民航业务活动中能够准确、及时的提供档案信息,主动地、最大限度地发挥档案部门在民航各项工作中的重要作用,提高专业档案质量。
(六)树立竞争意识,展现档案人员职业修养。档案人员的综合素质,决定了专业档案工作的质量。高质量的专业档案管理,为民航的发展提供科学可靠的历史凭证。新形势下,应从以下几方面提高档案工作者的职业素养。
1.树立职业竞争意识。现如今,档案人员思想过于安逸,毫无竞争压力,缺乏提高自身修养的意识和动力。档案人员应增强危机意识,在竞争中求生存,在竞争中谋发展。各单位应加大激励机制,将档案工作考核标准细化,形成竞争上岗的良好态势,促进专业档案工作平稳、有序开展。
2.努力提高综合素质。档案人员应具有较强的反应、判断、归纳能力,积极协调各业务归口部门关系,及时将业务档案收集齐全;对已归档的业务档案要有分析、鉴别能力,如材料是否有保存价值、内容是否完整、整理是否科学、检索是否方便等;此外,档案人员要具备创新精神,充分发挥自身能力,挖掘专业档案信息、服务内容,提供更深层次的专业档案分析数据,开创专业档案管理和开发利用新局面。
【关键词】计算机技术档案信息化意义研究
在实际档案管理过程中,档案管理的方式较多,所取得的效果也不相同。传统的档案都是以纸质材料为主,管理起来难度较大,不仅需要大量的储存空间,还要耗费大量的人力物力。同时,工作效率低下,容易出现错误,严重影响了工作质量。计算机技术的应用,有效的打破了传统档案管理工作存在的弊端,不仅提高了工作效率,还保证了良好的工作质量,一定程度上提高了档案的利用效率。
一、计算机技术在档案信息化管理中的应用优势分析
一般来说,计算机技术在档案信息化管理工作中的应用,优势主要表现在以下几点:
(1)计算机的储存空间大。档案管理的工作内容多,工作量较大,所需要的储存空间也较大,在传统的档案管理工作,相应的储存空间不能满足实际的工作需求。计算机技术的应用,有效的扩大了档案管理工作的储存空间,满足了档案管理工作开展的需求。例如:一张光盘就能够储存大量的数据信息,不仅能够降低档案管理工作的成本,还能降低了档案储存对空间的利用效率。
(2)便于档案查询。计算机数据库技术的应用,有效的提高了档案利用效率。用户在使用过程中,能够通过计算机终端对相关的的档案进行查询,能够快速获取所需要的档案信息。在企业发展过程中,只有不断加强对档案信息的利用才能提高企业的综合实力,保证企业在激烈的竞争中脱颖而出。随着社会的不断发展,企业在发展过程中所产生的信息越来越多,各个部门只有不断对其进行判断,做出正确的决策,才能推动企业持续发展。因此,对于档案资料的应用要求也在逐渐提高,传统的档案管理方式已经不能满足现阶段企业档案管理发展的需求,只有对传统档案管理方式进行革新,提高档案的利用效率,才能使其作用最大化。在传统的档案管理过程中,由于档案的信息量大,需要耗费大量的人力物力,同时,还容易出现一些失误,严重影响了相关工作的开展;计算机技术的应用,有效的缓解了以上存在的问题,使传统的档案管理方式得到创新,一定程度上提高了档案的使用效率。
(2)档案管理的灵活性。在档案管理工作中,计算机技术的应用,不仅能够提高档案管理的工作效率,还能使得档案管理管理更加灵活,能够及时的对档案进行修改、复制、补充等,有效的提高了档案管理的工作效率,还能保证良好的工作质量。就目前来看,计算机技术应用已经应用到档案管理工作中的各个方面,提供了便捷的服务,例如:在传统的档案管理工作中,对于一些文字档案、照片、图纸、音视频等文件的管理存在一定的缺陷,大大降低了档案信息的利用效率。
二、计算机技术对档案信息化管理的重要性分析
(1)经济全球化的要求。就目前来看,经济全球化的发展,一定程度上推动了企业的发展,使得企业之间的竞争也越来越激烈,企业已经逐渐认识档案信息化管理的重要性,只有不断加强企业档案信息化管理工作的开展,才能提高企业决策的准确性,为企业创造更大的价值。计算机技术在企业发展中的应用,一定程度上提要企业档案信息化管理水平,提高了工作效率,使得档案信息的收集管理、分析利用更加便捷,同时,还能实现企业档案信息资源的共享,加强企业信息内部传播速度,加强相关制度的落实速度。
(2)档案管理工作的要求。在企业发展过程中,档案管理工作是企业的一项基础性工作内容,对于企业的发展具有一定的指导意义,是企业战略发展决策的重要保证。计算机技术的应用,一定程度上提高了企业档案管理工作的整体性以及安全性,另外,能够加快企业档案信息化管理系统的构建速度,提高了企业档案信息管理的工作质量,同时也是企业档案管理工作未来的主要发展趋势。
(3)提高资源利用效率的要求。在企业传统的档案管理工作中,由于企业档案信息数量较大,需要耗费大量的人力物力,并且在工作过程中,还容易出现一些较为严重的错误,严重影响了相关工作的开展,不能满足现阶段企业的发展需求,计算机技术在档案信息管理中的应用,一程度上提高了档案信息的储存空间,同时,还能有效的提高了档案的使用频率以及档案的利用效率,使得档案作用最大化,还能减少社会资源的浪费,降低了企业的运行成本,推动了企业的发展。
(4)提高企业服务质量的要求。在企业发展过程中,企业的服务质量是企业综合实力的体现。企业档案信息管理能够提高企业的服务质量,因此,相应的档案信息管理工作方式也应该与时俱进,不断对传统的服方式进行创新,不断尝试性领域,提高企业的整体服务质量,满足企业的发展需求。计算机技术在档案信息管理中的应用,提高档案信息的储存空间,将相关信息内容进行细化,积极的对档案信息进行分类,保证信息的完整,同时,能够方便人们进行信息查询,使得相关的服务更加人性化,提高服务质量,为企业创造更多的经济效益,推动企业的持续发展。
三、总结
综上所述,计算机技术对档案信息化管理具有重要意义,不仅能够提高企业档案信息管理的水平,还能为企业创造更多的经济效益,促进企业的持续发展。在实际的工作过程中,相关工作人员应该从实际出发,将企业档案信息管理工作和计算机技术进行融合,不断对传统的档案信息管理方式进行创新,才能达到良好的效果。
参考文献:
[1]鲁忠宇.档案信息化在工程档案计算机管理中的应用[J].陕西档案,2011,(3).
关键词:高校档案管理质量保障体系
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:1003-9082(2016)10-0028-01
高校档案记载着高校的发展历史、教学活动、人才培养计划以及科研成果,由于自身工作的特殊性,这些档案内容具有十分重要的学术研究价值,无论是对高校,还是社会发展都具有重要的促进作用。档案质量管理工作开展中,主要是指档案管理人员运用科学手段和专业技术,形成完善的档案管理质量保障体系,确保档案管理工作质量。档案质量管理工作核心内容主要是在档案管理工作基础上,进一步为高校长远发展提供保障。由此看来,加强高校档案管理质量保障体系建设研究是十分有必要的,对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。
一、高校档案管理质量现状
档案工作作为高校日常管理工作中重要内容,档案管理工作质量高低直接影响到高校日常教育事务的开展,而构建完善的档案质量管理体系涉及内容较广,是一项系统性的工程,需要工人员综合能力、服务意识、制度完善和基础设施建设等多个方面提供保障。但是就当前我国高校档案管理现状来看,其中仍然存在一系列问题,主要表现在以下几个方面。
1.档案管理工作认知存在局限
就档案管理工作认知角度来看,存在十分明显的局限性。多数人对于档案管理工作的认知停留在资料整理,是一项十分枯燥、乏味的工作,没有什么发展前途,这就导致很多档案管理人员对工作的敷衍了事,责任意识欠缺,难以全身心投入工作中,严重影响到档案管理工作质量。
2.档案管理工作不规范
档案管理工作开展中,无论是资料搜集和管理工作,还是借阅制度都存在明显的缺陷和不足,出现这种现象的原因主要是由于高校对于档案管理工作重视程度不高,实际工作开展中未能更加规范的开展,档案的分类存放和借阅都存在着明显的缺陷,很容易造成档案资料的丢失和损坏。档案资料在借阅过程中,受到领导干部的影响尤为严重,很多领导说一句话就会影响到档案管理工作正常开展,无法遵循档案借阅流程进行[1]。
3.档案管理基础设施建设滞后
就档案管理工作现状来看,传统的管理工作模式已经无法满足实际工作需求,迫切的需要对管理理念、管理内容和管理方法进行创新,应用更多现代化管理技术,加强档案信息化建设。诸如,在档案管理工作中计算机、移动存储设备和温度调控设备的应用,均是当前档案管理部门的基础设施建设必备品。但是由于高校长期对档案管理工作的忽视,导致档案管理部门基础设施建设力度不足,存在明显的缺陷和不足,严重影响到档案管理工作有序开展。
4.档案管理奖惩体系不完善
档案管理工作开展中,如何能够为管理工作质量提供更坚实的保障,管理工作人员在其中所起到的作用是尤为突出的。这就需要完善的约束机制,促使管理人员能够有序开展工作,提升档案管理工作质量[2]。对于表现良好的档案管理人员予以奖励,工作敷衍了事的人员则给予严厉惩罚,以此来调动员工工作积极性,提升档案管理工作质量。
二、高校档案管理质量保障体系建设对策
1.强化档案管理意识,营造良好的工作氛围
高校档案质量管理工作开展中,主要是档案管理工作人员积极参与其中,运用科学合理的管理方法,充分发挥档案管理的作用,有针对性的建立一套完善的档案管理质量保障体系,确保档案管理工作能够有效落实到实处,提升管理质量。基于此,首先,应该号召档案管理部门所有领导干部、工作人员的积极参与,实现全方位的配合,根据相关制度和标准对文件资料进行管理,确保档案资料能够及时归档,提升档案管理质量[3]。其次,对档案管理全方位监控。高校建立完善的档案管理质量保障体系,加强工作监督是尤为必要的,并且贯穿于档案资料的收集、整理、审核、分类以及使用等全过程,一旦发现违规操作问题,及时有效的制止,寻求合理措施予以解决,确保档案管理工作能够落实到实处。最后,应用先进管理技术手段。通过应用现代化科学技术和统计方法,有针对性解决档案管理中存在的缺陷和不足。
2.建立完善的档案管理制度,为档案管理质量奠定基础
为了确保高效档案管理工作能够有序开张,有章可循,健全和完善档案管理制度是尤为关键的,促使高校档案合理利用、规范整理,健全各方面的管理制度,确保档案资料的收集、整理、分类、利用等过程都能够有章可循,形成更加全面的档案管理网络,有针对性解决档案管理工作中出现的问题,提升档案管理工作质量[4]。完善档案管理部门的岗位职责,根据工作计划有针对性开展档案管理工作,更加细致、全面。此外,还应该强化档案质量管理意识,确保档案资料完整、清晰、无缺陷,实现档案工作的集中统一管理,提升档案管理效率。
3.强化档案管理人员培训力度,提升人员综合素质
档案管理工作是一项系统性的工作,工作十分枯燥、单调,档案管理人员的综合素质和责任意识高低,对档案管理工作质量影响十分深远。这就需要结合高校实际情况,有针对性的优化档案管理人员结构,定期组织培训和考核,强化档案管理人员综合素质和责任意识,全身心投入工作中,提升工作质量。
结论
综上所述,高校档案管理工作质量高低直接关乎到教育工作的正常开展,其中所记载的科研成果和人才培养计划内容十分重要,这就需要建立完善的档案管理质量保障体系,确保工作能够落实到实处。
参考文献
[1]张晏如.谈高校档案管理质量保障体系建设[J].北京档案,2011(1):37-38.
[2]杨毅.试论高校档案管理质量保障体系的构建[J].卷宗,2015,12(11):530.