(一)按照市无委的要求结合我县实际，通过认真分析、周密布置认真对照目标管理情况，制定详细的工作计划、值班制度、行动安排、管理重点。做到了措施到位、责任到人。增加了可操作性，提高了工作效率。
(二)加大了无线电管理工作的宣传力度。今年以来，我办积极开展宣传活动，全年共向设台单位散发无线电管理条例30余册，圆满完成了无线电宣传工作。一是通过信息公开网站向社会各界宣传无线电管理工作的重要意义和当前对无线电管理的目的、任务、要求，使社会各界充分认识无线电专用频率安全使用的重要性，提高社会各界对无线电专用频率安全使用的关注，共同维护空中电波秩序的自觉性;二是利用召开培训会等形式开展无线电法律法规和无线电科普知识宣传。
二、加强行政执法，规范管理市场
为了全面、准确掌握我县无线电台的设置使用情况，加强无线电安全，保障各种无线电业务的正常工作，根据市无线电管理委员会要求，抓住今年对全县十个乡镇电子政务检查指导的契机，对我县范围内各乡镇无线电台站进行实地查看。一是为了切实做好我县无线电台站管理。二是严格按照市无委要求进行检查。
三、努力学习，进一步提高无线电管理工作水平
(一)加强学习，不断提高工作水平
随着无线电设备的应用普及，在管理过程中不断出现新问题新情况，领导组认真应对，积极开展各类学习培训。一是随时收听广播，全面贯彻“三个代表”重要思想，提高政治思想素质;二是加强对同志关于树立社会主义荣辱观的“八荣八耻”重要内容的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观;三是加强无线电相关法律、法规的学习，提高自身素质和执法水平;四是加强相关业务知识学习，提高业务工作能力。五是认真学习，积极参加市无委无线电培训学习，通过不断学习，提高了我县无线电委托行政执法的执法水平和工作能力，做到了学法、懂法、守法和规范执法。
(二)科学规划、增强服务意识
无线电管理工作是对无线电频谱资源的科学规划和使用，使有限资源得到更加充分、合理、经济、有效的使用，为经济建设和人民日常生活服务。我办无线电管理工作人员积极转变管理方式，强化服务意识，以公开和高效便民为目标，不断加强专业知识的学习，全面提高管理工作水平，积极配合市无线电管理委员会做好全市的无线电管理工作。
四、存在问题及下步工作打算
2009年，我办在加强无线电管理上虽然做了大量的工作，但还存在一些不足。2010年，我们将加倍努力工作，力争在工作上有较大的起色：
(一)存在问题
1、工作主动性不够;
2、管理力度还有待加强;
3、业务知识学习不够;
4、还需加强无线电管理工作的宣传。
(二)下步打算
1、更加重视无线电管理工作，配合市无委认真开展无线电管理相关工作;
2、认真抓好理论学习、业务培训和制度建设三个关键环节，不断加强自身建设;
3、进一步强化无线电管理工作。严格管理无线电台站的设置和使用，加强对对讲机使用情况的监督检查，维护《中华人民共和国无线电管理条例》《××省无线电管理条例》权威性，依法维护空中电波秩序，保证各种无线电业务的正常进行。
一、深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神
6月20日总书记在人民日报社考察工作，就加强和改进新闻宣传工作发表重要讲话。我局深入贯彻落实和市委宣传部要求，将总书记重要讲话精神的学习贯彻落实作为重要政治任务，认真部署，精心安排，结合实际，深入开展。
市新闻界学习座谈会后，局党组立即召开会议，传达学书记重要讲话、和市委宣传部通知精神，认真研究局机关学习方案。按照局党组部署，全局采取“三结合”方式开展学习讨论，即支部学习与党组辅导相结合、理论学习与工作实际相结合、座谈交流与撰写心得相结合。6月27日，局党组召开学习座谈会，局机关全体党员干部深入交流了学习体会。
通过学习，全局干部职工进一步强化了政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，增强了做好广播电视工作的使命感和自觉性。大家一致认为，总书记讲话深刻阐述了新闻宣传工作的重要地位和作用，全面分析了新闻宣传工作面临的形势和任务，着重强调了要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，明确提出新闻宣传工作五个方面的根本要求，对广播电视新闻宣传和管理工作具有很强的现实指导意义。大家一致表示，要深入学习、大力宣传、坚决贯彻总书记的重要讲话精神，切实践行“五个必须”总体要求，将学习贯彻讲话精神同贯彻落实市委九届三次会议精神、深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动和广播电视工作实际紧密结合起来，以讲话精神为今后一个时期广播电视管理工作的指导思想，进一步加强、改进和创新广播电视新闻宣传和各项管理工作。
二、进一步加强和改进广播电视宣传管理
（一）强化责任意识，精心组织重大宣传报道工作
精心抓好广播电视宣传工作，及时制定宣传意见，主动加强宣传指导，组织全市各级广播电视机构开展了全国全市“两会”、全市“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动、四川汶川大地震抗震救灾宣传、迎接北京奥运会和“同在一方热土、共建美好家园”等多项重大宣传报道活动，为全市中心工作努力营造健康和谐的良好氛围。
特别是在抗震救灾宣传工作中，我局认真贯彻、国家广电总局和市委、市政府、市委宣传部要求，以高度的政治敏锐性，快速反应、紧急部署、严格要求、认真督查，组织全市广电系统开展抗震救灾宣传工作。地震发生后一个月内，我局共下发、转发各类通知32个，就抗震救灾宣传的导向、内容、口径、纪律等提出明确要求。5月至今，我们按照国家广电总局和市委宣传部部署，适时指导各播出机构合理安排抗震救灾、经济社会发展和迎接北京奥运会宣传报道活动，确保了全市广播电视抗震救灾新闻宣传导向正确、各项纪律执行有力、舆论氛围营造得当。
（二）加强手段建设，认真开展收听收看工作
注重在宣传报道过程中进行跟踪管理，以收听收看工作为抓手，切实加强宣传监管。上半年，共对5大类近60档广播电视节目进行了收听收看，编印《天津收听收看》12期，举办了评播员专题研讨3次，开展专项收听收看工作10余次。如在抗震救灾宣传期间，我局组织了专项收听收看和专项检查工作，共收听收看广播电视节目3000余小时，撰写评议稿件50余篇，实地抽查了9家区县广电局、有线电视新闻中心和广播电视站的抗震救灾宣传情况。此外，为进一步提高收听收看工作水平，收听收看中心专门成立了特邀义务评播员队伍，邀请18位市人大代表、政协委员作为特邀义务评播员，形成了专兼职结合的收听收看队伍，提升了评议人员的层次性、广泛性和代表性，对加强和改进宣传管理发挥了积极作用。
（三）创新管理方法，积极筹建广播电视节目信息库
对全市各区县广播电视播出机构开办的广播电视节目进行了深入调研，详细掌握了全市区县广播电视节目的自办、播出的一手情况，并对其进行了细致的汇总、分类和归纳，初步建立了区县广播电视节目信息库。在此基础上，我们对各区县广播电视节目和时段的播出效率、质量进行了定量分析，增强了宣传管理的预前性、科学性和主动性，为进一步实施广播电视节目动态管理奠定了基础。
（四）加强宣传交流，推动滨海新区广播电视加快发展
继续完善滨海新区广播电视局长联席会制度，先后召开了两次滨海新区广电局长联席会议，就滨海新区各电视台节目互联互通，新区广电媒体资源整合，新区内互动电视、轻轨电视、手机新闻等新媒体业务的建设和管理等问题进行了深入探讨和研究，进一步推动了滨海新区广电事业发展。
三、切实强化和规范广播电视社会管理
（一）社会广播电视机构管理进一步规范
一是科学实施区县广播电视考评工作。建立了科学的考评体系，成立了专项考评工作领导小组，对全市13个区县广播电视2007年工作进行了实事求是、公平公正的考评，对进一步促进区县广播电视工作水平提升和事业发展起到了推动作用。
二是认真开展广播电视节目制作经营单位业绩审核。上半年，对全市28家广播电视节目制作经营机构和4家《电视剧制作许可证（甲种）》机构进行了2007年度业绩审核，评定25家制作经营单位为业绩达标合格单位、6家基本合格、1家不合格。
三是规范广播电视站管理。我局制定下发了《关于加强天津市企业院校广播电视站管理的通知》，对全市企业院校广播电视站开展了全面的审核工作，撤销了4家不合规定的广播电视站，对9家广播电视站进行了重新审核，并换发了《广播电视站许可证》，规范了广播电视站管理，促进了其健康有序发展。
（二）依法审批工作有序开展
上半年共做出行政审批事项26件，其中批准接收安装境外卫星电视设施12件，批准广播电视节目制作经营单位2件，核准引进境外电视节目3件，核准邀请境外人员参与节目录制5件，审查通过国产电视连续剧4部101集；公示4部电视动画片、13部电视剧题材立项。
（三）专项治理工作成效良好
一是圆满完成迎奥运治理非法卫星电视接收设施专项行动。今年5月中旬开始，根据总局和市领导的要求，由市委宣传部和我局牵头，组织全市21个单位联合开展迎奥运治理非法卫星电视接收设施专项行动，对非法销售、安装地面卫星电视接收设施行为进行重点打击。发动街道居委会90余个，在居民小区张贴专项行动《通告》10万余份。截至目前，查处非法销售窝点21家，22个集中传输境外电视节目的小区已拆除卫星电视设施915套。
二是继续开展整治网络色情专项行动。制定了专项行动方案，在公安机关的配合下，上半年查处违规传播电影《苹果》、《色·戒》完整版网站28个，删除相关信息98条，并对个别网站下达了整改通知书，进一步净化了网络舆论环境。
三是集中开展收缴卫星电视无线电干扰器整治行动。根据国家广电总局部署，开展了为期一个月的卫星电视无线电干扰器清查和收缴活动，共收缴干扰器18件，为奥运期间广播电视安全播出奠定了基础。
四是深入开展境外卫星接收秩序专项整治。对全市许可接收境外卫星电视节目的宾馆、饭店进行了全面执法检查，明确管理责任，健全责任制度。与相关部门联合执法，集中开展了以查处非法安装、非法销售和打击源头为重点的专项整治工作，上半年共出动执法检查人员40余人次，依法没收卫星天线21面、接收机28台、高频头21个，向当事人发出了3份《责令限期改正通知书》，并进行了督查拆除。
五是继续开展广播电视不良广告专项整顿。进一步加大对违法违规广播电视广告的打击力度，重点对八类“涉性”的医疗、药品、保健品广告和电视购物节目，播放影视剧违规超时、超次插播广告，不良短信和声讯服务广告等问题进行治理。上半年共核实处理了国家广电总局转来的6件21项类别的群众投诉，违法广告播放情况较前一阶段有了明显下降，荧屏声频进一步净化。
四、积极有序推进广播电视技术事业建设
（一）周密部署，广播电视安全播出态势良好
上半年，全市广电系统安全播出工作继续保持良好态势，全系统共播出1002098.3小时，总停播率0.3秒/百小时，大大优于总局规定的指标，达到优秀标准，确保了重大活动、重要节目、重点时段停播时间零秒，非法画面插播零秒。
上半年，广播电视技术系统将全力确保奥运会安全播出作为工作的重中之重，把确保广播电视设施和播出安全作为政治任务，周密部署，严肃责任，完善措施，以提高快速反应能力和紧急应对能力为目标，有针对性地完善应急预案，在重点部门和要害部位建立了独立的安全保障体系和应急预案，积极组织了各项防范演练工作，做到人防技防相结合、排查演练相结合，取得了良好的效果。在6月27日市广电系统参加全市防无线插播演习中，市广电系统8部门70余人参与演练，总计出动各种车辆26部及广播电视监测设备数十台套，用24分钟查找到非法信号源，圆满完成演习。各区县广播电视局也加大投入，健全完善广播电视安全播出系统，制定了反恐工作方案、奥运安全保障工作方案等多项制度，全面加强了安全巡查、保卫和值守。
（二）扎实推进，各项重点工程项目稳步建设
一是认真组织农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设。积极组织农村中央广播电视节目无线覆盖建设任务，提高中央电视台第一套节目和第七套节目在我市的无线覆盖水平。截至目前，蓟县广电局已完成蓟县28频道和34频道无线覆盖的建设任务，宝坻广电局已完成25频道无线覆盖的建设任务，虽然天塔发射站点36频道和49频道主发射机至今未到货，但已完成了其发射配套系统的安装与建设。
二是积极推进地面数字电视和移动多媒体广播工程建设任务。目前已经全部完成了无线地面数字电视DS-33频道(高清)、DS-45频道（标清）和DS-35频道(移动多媒体广播CMMB)天塔站点发射及配套系统的建设任务，并开始试验播出，完成了国家发改委和国家广电总局下达的第一期项目建设任务，确保了奥运会期间地面数字电视信号在天津市区的无线覆盖。
（三）精益求精，广播电视技术管理全面加强
上半年，我们认真做好频率频道管理，就农村覆盖项目和地面数字电视项目向天津市无线电管理委员会协调办理了DS-33、DS-35、DS-45、DS-34和DS-49无线电视频道执照；对上半年新颁布的共8项广播电视技术行业标准进行了培训和宣传普及；积极组织各类奖项的申报和评审工作；认真做好广播电视器材入网认定工作。
（四）积极探索，新媒体新阵地建设有序推进
根据国家关于加强新兴媒体建设管理的精神和国家广电总局、国家信息产业部联合颁布的《互联网视听节目服务管理规定》要求，上半年，我局召开了天津市广播电视新阵地新业务建设研讨会，就三网融合、直播卫星落地政策、IP电视发展前景、国内外广电新媒体业务的发展状况和趋势等问题进行了交流。市和各区县广播电视机构也主动探索，充分利用各自优势和条件，积极发展新媒体业务，移动电视、IP电视、手机新闻、轻轨电视、互联网站等各类新媒体业务健康有序发展，取得良好社会效益和经济效益。
五、深入做好广播电视调研和服务工作
（一）积极开展广播影视“调研服务月”活动
为深入落实市委“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动要求，增强广播电视管理工作的科学性、有效性，我局于3月份开展了“广播影视调研服务月”活动。围绕广播电视事业建设、产业发展、管理服务等方面，以社会广播影视机构管理、农村广播电视覆盖、新媒体新业务发展等问题为重点，开展了8项专项调研。调研中，我局采取问卷调查、座谈交流和实地考察相结合的方式，实地走访了10余家社会广播影视机构、6个区县、4个偏远乡村，掌握了翔实的一手材料，并在此基础上深入分析了发展中的问题和不足，并提出了相应的对策和建议。
此外，为进一步学习、借鉴先进地区经验，我局组织部分区县广播电视局赴浙江，就广播电视产业发展、新媒体业务开发等项目进行了考察、学习和研讨，取得了良好效果，为下一步借鉴先进经验，促进我市广播电视事业发展起到了推动作用。
一、*年的主要工作
过去的一年，根据《四川省无线电管理工作要点》（川无办发[*]1号）的精神，按照“政治思想好、业务素质高、专业能力强”的队伍建设要求，结合*实际，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真组织各项任务的完成，取得了一定成效，主要反映在几个方面：
（一）注重实效抓宣传无线电管理宣传工作是提高无线电管理社会知名度，普及无线电知识，贯彻无线电法规，维护好空中电波秩序的重要手段。在*年的无线电宣传工作中，始终注重无线电宣传的实效性、针对性，选择效果明显、针对性强的宣传方式开展宣传工作。1、通过新闻媒体和网站开展宣传。通过新闻媒体和互联网进行无线电管理工作宣传，范围广、效果好。我市在贯彻省无委有关文件、会议精神，开展无线电频率台站数据清理登记等工作过程中，在《*日报》、《今日晚报》、*电视台、*人民广播电台和市政府门户网站均进行了工作报道，并刊登、播报了《*市人民政府办公室关于在全市范围内开展无线电频率台站数据清理登记工作的通知》和《在全市范围内开展无线电频率台站数据清理登记工作的通告》。2、利用有关会议进行宣传。一是在市政府办公室每月一次的室务会上宣传无线电管理工作，向领导和所有中层干部汇报无线电管理工作开展情况，达到了宣传无线电管理的目的。二是在一定范围的茶话会、学习会、座谈会等场合进行宣传，直接面向社会各层面，针对性强，效果明显。三是在政府系统的有关大会上由领导讲无线电管理工作，向全市政府系统进行宣传。3、通过张贴宣传画和展出宣传展板进行宣传。在科技下乡和农村慰问等活动中，我处将省无委办统一制作的整治大功率无绳电话宣传画剩余部分带到农村，送给村民张贴，并在现场展出宣传展板。在开展频率台站数据清理时，我处印制了《在全市范围内开展无线电频率台站数据清理登记工作的通告》，在全市范围内广泛张贴，使清理登记工作家喻户晓，确保登记数据完整。让全市群众了解无线电知识、学习无线电法规。4、利用工作简报等资料进行宣传。在开展频率台站数据清理登记时，我处编印了7期《工作简报》，将其大范围发送，让市委市府领导及相关单位、无线电用户了解工作进展情况，了解无线电管理工作。达到了广泛宣传的目的。
（二）确保稳定强执法无线电行政执法是保证良好电波秩序，保证合法无线电用户权益，保障人民群众健康安全，维护社会稳定的重要手段，是无线电管理法制化的关键步骤。在*年的执法工作中，一是认真学习贯彻了《四川省无线电行政执法监督管理办法》，在掌握其精神实质的基础上，完成了执法前的各项准备工作。二是接受了信产厅领导的执法检查。在领导的指导下，细化了各项工作，为我市开展好无线电行政执法指明了方向，增添了措施。三是查处无线电干扰。全年共查处4起较大无线电干扰，均按《无线电管理条例》的相关规定进行了协调和处理。四是对群众反映的电磁环境污染进行调查。全年共调查3起群众反映受电磁辐射的投诉，保障了群众的健康不受电磁辐射的侵害。
（三）摸清家底详登记无线电频率台站数据清理登记工作是今年无线电管理的重点工作，我市根据省无委的文件和会议精神，认真贯彻执行。市政府有关领导亲自抓落实，圆满完成了任务。通过清理，一是掌握了我市台站数量及分布情况;二是收回了无线电频率3条；三是报废无线电发射设备6台（套）；四是除公安、武警、铁路系统外，清理出未办执照的无线电发射设备144台（套）。
（四）管好资源重年检对无线电台站进行年度检查验证，是管理好无线电频率资源，实现资源有偿使用的重要手段。年检时，通过对各类无线电台站的技术参数、合法性及设备的使用状况进行检查验证检测，保证无线电设备正常运行，保障空中电波秩序正常。（五）当好警察强监测无线电管理的重要内容之一是空中电波秩序管理，无线电管理人员被称作“空中警察”。为当好警察，保持良好的空中电波秩序，强化无线电监测是必须的重要手段。在*年的无线电监测工作中，我市主要完成了：1、积极备战全省无线电监测技术比赛。一是从*年夏天开始直至正式比赛前，组织技术人员在酷暑及寒冷的气候条件下进行高强度训练；二是选择不同的地形地貌进行训练，特别是注重在复杂地形条件下开展训练；三是注重多设备、多仪器的综合应用训练，让每位队员都能熟练应用多种设备仪器；四是加强理论训练，在不能进行野外训练的时候，或休息时间组织参赛队员进行理论学习和复习，共同探讨试题的解决方法；五是沉着应对比赛，认真研究方案，做到不急不燥，沉稳操作。经过顽强拼搏，我市参赛队取得了全省综合成绩第二名的较好成绩。为*市争得了荣誉，有效检验了*市的无线电管理技术水平。2、积极做好国庆及党的*大召开期间的值班监测工作。一是坚持24小时值班，固定监测设备不停机。二是外出到重点区域进行巡查，发现不明信号，立即跟踪监测，直至找到信号源。3、加强无线电监测月报工作。今年3月开始实施的无线电监测月报，是强化无线电监测的重要手段。我市按照省无委的要求，认真做好监测月报工作。一是落实责任人。无管处处长为第一责任人，分管处长具体抓落实，技术人员明确分工负责。二是细化工作目标。根据省上规定的重点监测频段，我们进行了分解细化，明确每周、每日的监测任务。三是在不同时间不同地点开展监测，全面掌握每段频率的使用情况。四是对省上未规定的频率进行监测。根据需要，我们还经常监测省上未要求监测的频率，保证每周的监测时间不少于40小时。五是每月按时上报监测报告。按照要求，于每月3日前将上月的监测情况以书面和电子文档方式报省无委办，未发生迟报或漏报现象。
（六）提高水平打基础无线电基础设施建设是提高无线电管理水平的基础和关键。*年，我市在省无委的支持下，积极开展基础设施建设工作，取得了一定成效。一是完成了尖山无线电监测遥控站的产权等手续办理。二是新建2个遥控站的基建及装修任务基本完成，待省上统一采购的设备到达后，可安装运行。三是无线电监测楼的地址选定，建设手续办理即将完成。四是“*B级无线电监测网”顺利通过省无线电监测站组织的验收，设备联网运行良好。五是省上新发放的监测检测设备使用正常、效果较好。
（
（七）良好运转靠日常无线电管理的正常开展，必须依靠严格、有序、高效的日常工作。在*年的工作中，我们主要做到了：一是加强资金管理。严格按照财政部、省财政厅的规定和市政府办公室的财务制度规范管理、使用资金，没有发生违规行为。二是加强信息的收集上报工作，全年上报省无委办信息稿件15篇。三是按时上报各类统计表格，确定了专人负责统计上报工作，全年没有发生迟报漏报现象。四是加强新设台站的频率审批和执照办理工作，按照规范的办事程序，新设台站办照率达100%。五是加强无线电台站数据库和档案管理，做到了数据、资料完整、安全。六是认真完成市政府办公室的“八个一”活动及其他工作任务。
回顾过去的一年，我们取得了较大成绩，这些成绩的取得，与省无办领导的重视、支持分不开，与*市领导的重视分不开，与省上所有领导和同志们的悉心指导帮助分不开。在工作中，我们深深地体会到：
(一)领导重视是基础地方无线电管理工作的成效大小，在很大程度上取决于上级领导和地方党政领导的重视与否。近些年来，一是省无委领导给予*无管处高度重视和大力支持，省信产厅施副厅长、邹副巡视员等领导亲临*检查指导工作；民处长、唐敏处长、陈涛站长、黄矩副处长、马方立副站长等几次到*指导行政执法、台站管理、电波监测等工作，使*的无线电管理能力迅速提高，管理成效稳步上升。二是市政府领导十分重视无线电管理工作。原*市委常委、常务副市长黄昌明，秘书长陈星生、副秘书长胡建等领导经常主动了解无线电管理工作情况，帮助协调无线电管理、基础设施建设等有关事项，黄副市长还在副秘书长胡建的陪同下，亲临无管处视察工作，参观机房、观看监测设备演示等，对无线电管理工作提出新的要求。
（二）责任意识是关键加强无线电管理，责任意识是关键。近年来，*市无线电管理处从提高全体职工责任意识入手，强化无线电管理，有效维护了空中电波秩序。一是加强政治学习，提高责任意识。参加市政府办公室和党支部组织的学习，提高政治觉悟，增强历史使命感，按照信息产业部提出的“电信强国、电子强国”和“寓军于民”战略，深入思考作为“空中警察”如何发挥我们的优势，面对分裂与的斗争我们应该作些什么？充分认识到自己肩负的责任，自觉做好每一项工作。二是加强业务学习，提高责任意识。组织职工学习培训，先后有15人.次参加了全省培训和外出学习，有2名职工被省无委办评为优秀学员。除加强全省组织的业务学习外，我们每周组织一次业务学习。在学习中，让全体职工认清形势，明确任务，提高责任意识。三是做好小事，创造和谐。事无巨细，每位同志都能积极、主动做好，参加工会活动积极踊跃，展现自我；搞好环境卫生，不放过任何一个角落；涉及个人利益，相互谦让；捐助活动，走在前头…每位同志都有“勿以善小而不为”的意识，共同创造了宽松、和谐的环境，增强了集体荣誉感和使命感。四是牺牲自我，服务大局。*年，我市在统筹城乡建设中，在全省率先开展了下派机关干部帮村工作，市无管处的一名技术员在组织安排下，主动下派帮村。面对我市无线电监测技术人员少、监测任务不断加重的情况下，全处同志克服困难，主动承担了下派同志承担的工作，经常加班完成多担负的任务，没有任何怨言，宁愿牺牲自己的节假日和休息时间，也要全力支持下派帮村工作，服务于全市大局。