镇党委政府工作汇报
各位代表、同志们：
本次大会的主题是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，以及省、市、区近期一系列重要会议精神，在总结2010年党委政府工作，分析部署2011年工作任务，进一步动员全镇各级党组织和党员干部，团结带领全镇人民，深入贯彻落实科学发展观，精诚团结，迎难而上，为促进我镇经济、政治、文化和社会全面建设而贡献智慧和力量。
下面，我谨代表雅溪镇党委政府，向大会作工作报告，请大家审议，并提出宝贵意见。
第一部分：2010年工作总结
2010年初，在区委区政府的调整下，雅溪镇新一届党政领导班子成立。一年来，我们在区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕2010年初党代会和人代会确定的发展目标，强化组织建设，大力推进经济、政治、文化和社会建设，圆满完成了各项目标任务，实现社会稳定和经济文化建设又好又快发展的良好局面
一、紧抓党建，强化干部队伍建设。
党建工作是提升干部队伍战斗力的关键。我镇党委在2010年初即组织制定了年度党建工作计划，明确了全年本镇党建工作重点，努力形成党建工作新格局。
（一）、加强理论武装，着力推进学习型党组织建设。
认真落实区委《关于推进学习型党组织建设》，研究制定了《雅溪镇推进学习型党组织建设实施意见》、《镇党委理论中心组2010年理论学习计划》，建立健全中心组学习制度、培新制度、考核制度和干部自学、夜学制度，推进中心组学习制度化、规范化。党政班子集中学习12次，每次确定一人作中心发言，并围绕主题开展讨论。
（二）、抓好活动载体，切实开展先进性党组织创建。
以区委关于开展“网格化管理、组团式服务”工作和农村“135”工程及“创先争优”活动为载体，及时认真地组织制定本镇活动方案，召开动员会、党委专题会，对活动进行周密安排，强化督促检查，使本镇党的各级组织建设活动取得实实在在的效果。
（三）、把好党员发展关，输送村级党组织新鲜血液。
严格按照《中国共产党党章》的要求，认真做好新形势下发展党员工作，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和坚持个别发展，成熟一个，发展一个”的原则，在各村级党组织和广大党员共同努力下，2010年全镇共发展党员32名，其中女党员9名，35岁以下的党员18名，高中以上文化程度的党员11名。同时，培养确定考察对象39名，入党积极分子42名。
（四）、做好监督检查，切实加强党风廉政建设
镇党委制定下发了《雅溪镇关于加强党风廉政建设的实施意见》、《雅溪镇2010年纪检监察工作安排意见》。并逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。制定党委会议事规则，明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定，不搞“一言堂”。努力推行“村集体工程大家建”创新模式，以本镇洪渡等村在新农村建设过程中的探索实践，总结出一条村集体工程建设新模式，以村集体统一承包村建工程，盈余资金归属村集体的方式。在全镇各村党支部积极开展“评星晋级”创建廉政村建设活动，共评出四星级党支部3个，三星级党支部28个，二星级党支部2个，一星级党支部1个。畅通党员出口关，结合“莲城清风进乡村”活动，加大对违纪违法案件查处，开除党籍3起。
二、紧抓发展，开创农村建设新局面
（一）、加快新农村建设、完善基础设施
1、中心村培育
2010年，依据上级政府对中心村建设的要求，镇党委政府确定对莲房村实施中心村建设。莲房村围绕中心村建设，对村里3公里的道路进行了硬化；新建了100立方米的生活污水治理池，新增改厕46户；并实施旧村改造工程，村庄的基础设施得到改造和提升。
2、旧村改造、危旧房改造
2010年新审批建房23户；补助86户困难群众房屋改造，修理民房392户。新建旧村改造3个村。上金竹村已拆15户，约1700平方米。小桃村已拆12户，约1100平方米。上黄村已拆25户，约1400平方米。续建旧村改造1个村，莲房村正在开展一事一议项目建设。
3、村庄整治
2010年，我镇确定岱后、麻舍、陶坑、北郑山、雅里5个行政村为整治村。我们因村制宜，针对性的制定整治方案，5个村以“村道硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕和村庄绿化等项目建设为重点，共计投入272.2万元资金，完成道路硬化8.1公里，公厕5座，分散式净化池90个，180立方米，30吨集中净化池1座，配置垃圾箱80个，改厕农户435户，受益农户1124户，绿化面积5000多平米，拆除简易棚145个，池塘整治面积1850平米，改造危旧房650平米，安装路灯162盏。在11月通过了市、区有关部门的验收。
4、镇区规划建设
雅溪镇文化中心拆建工程总建筑面积940平方米，建筑占地面积548平方米，室外水泥地面积约450平方米，绿化面积20平方米。项目总投资281.09万元。该项目现已完成基础浇筑工作，正在进行一层施工。双桥路东段建设工程长401米，道路规划红线宽9米。项目总用地8487平方米，现在已经完成了土地测量，协议签订的工作，等征地补偿款拨付到位即能完成该项目的土地征用工作。
5、康庄工程
2010年，在陶坑、箬坑、龚山实施康庄工程，总计里程达到13.8公里。其中，陶坑村、箬坑村的康庄工程现已完工，并通过相关部门的初验；龚山村康庄工程现已完工，待验收。板染至库头村3公里长的连接线道路路基基本完成。
（二）、因地制宜、促进产业经济发展
1、优化发展环境，工业经济逐步增强
2010年全镇完成工业总产值1200万元，工业增加值200万元；在管理服务好现有企业的同时，对我镇工业发展进行合理规划；不断拓展招商领域，创新招商方式，全年共引进天宇建筑公司等5家企业。抓好安全生产和消防工作，制定应急预案，完善安全生产各项规章制度，建立健全镇、村两级安全生产管理网络，深入开展安全生产宣传教育活动，全年未发生一起事故，动态考核为满分。
开展食品安全示范镇创建工作，落实各村食品安全信息员，建立了镇食品安全应急网络，制定了《雅溪镇食品安全工作责任追究制度》和《雅溪镇重大食品安全事故报告制度》。全面推行农村集体聚餐申报备案制度，共收到农村集体聚餐申报170起，监管率达100%。
2、调整发展思路，农业经济迅速壮大
加大宣传，落实粮食生产扶持政策，在2009年金竹208亩水稻统防统治的基础上扩大到上陈、双源、库头等村；鼓励农民改革农作制度和推进粮田适度规模经营，实现稳粮增效。按照“淘汰一批、改造一批、提升一批”的思路，对雅里村500亩老柑园实施了改植改种，做好金岭头、黄场岭头的千亩农业开发；继续做好600亩章山桃、1050亩后山坪梨精品园建设，重点发展上黄村树莓基地。
食用菌是我镇农民收入来源的重要支柱产业，近年保持6000—8500万段菌棒的生产规模，产值超2亿。大力发展草菇、蘑菇等非木腐类珍稀食用菌新品种。继续实施“走出去”、“两头在外”发展战略，引导菇农赴外开发。
充分利用我镇良好生态环境和林果资源优势，推进“畜牧进山、养殖上山”，发展生态规模养殖。重点培育了雅溪绿健生猪养殖场和山羊养殖项目。引进潘百娃娃鱼种苗繁殖基地项目，总占地面积为120亩，建成后将成为全国最大的娃娃鱼种苗繁殖基地。现在该项目的征地工作已经进入尾声。
做好防汛防台工作，成立雅溪镇防抗汛旱指挥部、防汛办和村级防汛防台小组，添置防汛设备和物质，设置避灾设施，制定了防汛防台应急预案，雅溪镇基层防汛体系形成，有力地保障了农业正常生产。
3、重视优势资源，培育林业经济
围绕上级政府相关政策，努力开发丰富的林业资源。2010年，完成八石坑、上金竹、板染等村14公里的林间道建设项目。完成抚育笋竹林570亩，新发展西溪、小桃小径竹种植240亩。完成2010年公益林补偿资金重新发放工作，开展林权抵押贷款工作，共发放林权抵押贷款271户、2240万。
三、紧抓民生，统筹社会事业全面发展
1、计划生育工作
2010年，我镇围绕“双创”主题，加强干部力量，加大工作力度，计生工作有了很大起色。至2010年11月全镇共出生258人，计划内187人，计划外71人，其中当年计划内生育176人，计划外28人，当年计生率为86.3%。共征收社会抚养费2303533元，其中往年征收100例，金额为1528101元，征收率为27.8%；当年征收25例，金额为775432元，征收率为85.9%。全镇已婚育龄妇女4520人，落实综合措施为4011人，其中落实长效节育为3451人，累计长效节育率为76.3%，综合率为88.7%，当年长效节育率为83%。应参加查环查孕2537人，实查人数为2296人，查环查孕率为90.5%。
2、助残扶贫事业。
2010年我镇残联落实残疾人种养大户8户，足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”4户，残疾人危旧房改造11户；将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展春节期间慰问贫困残疾人活动，共计慰问65户。
2010年共上报新申请低保人员61人，其中批准54人，新低保存折及时发放到位，完成低保续保人员96人，现在全镇总共有低保人员574人。发放现役军人立功授奖慰问金2700元，目前全镇共有困难退伍军人84名。慰问困难群众69人次，共计慰问资金2.7万元。
2010年脱贫229户，497人，脱贫率达23%。其中对181户低收入农户实行产业帮扶措施，对每户进行500元的资金扶持，对年老体弱，失去劳动力的低收入农户采取低保和劝导子女孝敬等脱贫措施。促进农村劳动力转移和就业，完成劳动力转移173人。通过办班培训，完成实用人才培训281人。
3、开展下乡服务。
一是按国家规定开展家电下乡优惠政策，在2010年度共办理了家电下乡补贴771份，汽车补贴375l辆。二是开展科技宣传活动，实施科技下乡，提高农民科学技术知识，为农民提供了方便。
4、群众文化活动
镇党委和雅溪文化站坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则，积极开展群众喜闻乐见、健康向上的文化活动。举办元宵节大型灯会活动，10支代表队500余人参加了表演。成功筹办了“欢乐莲城”XX区第四届乡村文化艺术节开幕式，组织村民自编自导多个文艺节目参加汇演。组织文艺团队开展送戏下乡9场，为10个村7000余村民送上了精致的文化大餐。
5、社会保障
2010年，在巩固09年新型农村合作医疗保险工作成果的基础上，我镇广泛发动，措施得力，在镇村两级干部的共同努力下，全镇共有1万8千多农民参保，参保率达到91.5%。另外我镇农民分别在市、区两级社保分别参保33人和390人，共落实36名居民参加城镇居民医疗保险，从而推进全镇医疗制度的不断完善。
2010年已享受领取养老金人员3390人，新参加城乡居民养老保险4657人，共8047人，城乡居民养老保险参保率为39.5%，超过区政府下达任务9.5个百分点，多完成参保人数1932人，也为完成2011年的50%的参保率打下了良好的基础。
XX镇换届以来工作情况汇报
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
换届以来，我镇党委在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕镇第十三次党代会提出的既定目标，结合在镇党代会上的履职承诺，真抓实干，奋勇争先，各项工作有序开展，现将换届以来主要工作简单汇报如下。
一、换届以来主要工作情况
（一）统筹分工，确保班子平稳过渡。换届后，镇党委将如何分工摆在当前工作第一位，坚持“大稳定小调整”的原则，班子一到位，即对成员开展“一对一”、“一对多”交流谈心，充分听取两委意见，掌握班子成员的思想动态，了解班子成员的性格，根据班子成员的特点，结合实际情况，以老带新，在第一时间把班子成员分工工作做到位，并要求各成员在短期内对镇情、村情进行熟悉，为今后的工作顺利开展起好头，确保换届后班子平稳过渡。
（二）经济运行态势良好。全镇经济持续加快发展，呈现增长加快、结构优化、活力增强的良好态势，基本完成了预定目标。截止6月份，全镇累计实现固定资产投资XX亿元，完成年度任务XX%，财政总收入XX亿元，完成任务XX%，规模以上工业产值XX亿元，完成年度任务XX%，限上商贸业销售额XX亿元，完成年度任务XX%，农林牧渔业总产值XX亿元，完成年度任务XX%，净增限上企业XX家。
（三）项目建设有序进行。换届后，立即组织召开项目攻坚专题会议，督促挂钩项目的两委制定可行性高的工作计划，并加大征迁攻坚力度，通过压担子，提高两委的责任感，促进项目工作有序进行，取得了一定的成效。一是征迁情况。XX已完成签约，未签约户司法程序完成《征地拆迁补偿安置通知书》审核发文，正在组织送达；XX已编制实施细则宣传手册并发放到户，正在进行征迁政策宣传及解读；XX已完成征地款发放。二是安置房建设推进情况。XX主体全部竣工，正在进行固定用电及综合通信管道施工；XX主体已全部封顶，部分正在落架。XX完成桩基施工80%；XX正在办理工程规划许可证；XX正在预算。三是前期工作情况。已完成XX等六个地块耕占税缴纳。XX已完成土建工程开标及中标公示。
（四）保持“两违”治理高压态势。采取疏堵结合的方式，加强舆论宣传，在全社会营造出“两违”治理高压态势，形成了“社会支持、群众理解、人人参与”的良好氛围。一是加强巡查与执法力度，实行“零报告”制度，第一时间制止“两违”行为，加大对顶风违建行为的打击力度。换届以来，我镇成立以党委书记为总指挥，镇长亲自带队的治违小组，联合区治违办、国土、执法局等部门，对全镇土地“两违”案件进行联合执法，共拆除“两违”18宗，拆违面积6500多平方米，有效的遏制了“两违”的多发趋势，营造“不敢违”的良好氛围。二是优化审批流程加速农村建房审批，村建站和土地所继续采用联合办公、现场办公等方式，缩短农村个人建房的审批时间，做好农村个人建房审批城市规划与村庄规划的衔接，引导农民按规划集中建房，解决农民的合理建房问题，营造“不想违”氛围。
（五）社会管理持续完善。一是认真落实安全生产责任制，积极开展企业生产安全、烟花爆竹、食品安全、道路交通、校车安全等12类专项整治行动，促进安全生产形势持续好转。截至目前，共查封31家“三合一”场所。二是继续巩固沟口村规范化建设、平安家庭、无邪教、无传销、微自治组织培育等方面的典型，争取创建平安和谐家园全省典型。三是探索建立村企校“三级”安全信息员队伍工作模式，推进全镇安全信息的收集、处置工作。四是探索利用各种平台，千方百计加大综治平安知识宣传。继续开展“千名干部进村户、排扰解难保平安”综治“三率”宣传活动，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全行政争议协调处理机制。五是进一步加大稳控工作力度，着力维护重要敏感时期的信访稳定，进一步畅通信访渠道，简化信访程序，降低信访。
（六）党建工作不断创新。以“两学一做”学习教育活动为契机，加强党的先进性建设，认真贯彻落实党委书记抓党建“第一责任人”制度、严格执行党委对本镇的党风廉政建设负主体责任要求，认真部署党建及党风廉政建设工作，明确了政工副书记牵头负责抓思想教育建设，纪委书记牵头负责抓党风廉政建设，组织委员牵头抓党的建设的工作思路。一是加强阵地建设。以现有XX中心村党委为中心辐射周边的XX村，达到组织更有序、落实更规范、成效更明显的目的。下一步我镇将总结XX中心村党委建设的经验，按照强村带动、以强带弱的思路，继续考虑建设XX中心村党委，更好的发挥党组织的带动作用。二是推进便民服务站点建设。以XX为试点，建立微信便民服务平台，通过这个平台群众可以更方便的了解到村里的各项公开情况，并咨询到办理相关业务的流程及所需相关材料。推进农村一站式便民服务中心建设，着力打造XX这两个便民示范点。下一步将继续在便民为民方面进行探索，特别是结合网格化管理，将群众拟需要办理的相关业务由村里通过网络平台进行收集上报，然后镇里便民服务大厅能办理的及时给与办理，尽量做到办理手续不出村，确系方便群众、服务群众。三是加大党建品牌培育力度。着力实施“1212”品牌示范工程，即XX村这个明星村为出发点，着力打造一个市级农村党建示范点；延伸党建试点建设，着力打造XX村、XX村两个区级农村党建示范点；提升非公企业党支部影响力，着力打造新美蔬菜有限公司这一非公企业示范点，下一步将力争树立XX等非公党建示范点。四是加强党风廉政建设。换届后，召集两委成员和各村主干开展党风廉政专题教育学习，对班子成员和各村主干在今后工作中什么该做、什么不该做进行了提醒，对在工作中有出现违纪苗头的予以警醒，确保有一个良好的工作氛围，为新度持续、健康发展提供保障。继续完善《XX镇勤廉提效工作管理办法》，继续实施每季度一次警示教育、每月一次专题汇报、两周一次跟踪督办以及每周一次约谈诫勉的“四个一”工程。将精准扶贫、强农惠农、建房管理、三资监管等工作，列为2016年重点监管监督领域。对苗头性、倾向性问题早打预警早处理，坚持抓早抓小，及时教育提醒，防止小错酿成大错，使党风廉政建设工作责任更明确、制度更规范、问责更有力。
总体来说，换届以来，我镇各项工作有序开展，但还存在一些具体问题，如重点项目建设进度缓慢，财政收入有限，民生投入有所力度不够;社会管理压力增大，维护社会稳定任务依然艰巨；新晋领导干部经验不够，党建工作及干部教育管理有待进一步加强，等等。对此，我们在今后的工作中要正视问题、改进不足。
二、下一步工作打算
今年是“十三五”规划、全面建成小康开局之年，任务繁重，我镇将继续围绕区委提出的XX年度工作要求，以“两学一做”教育实践活动为契机，积极主动对接城市发展，加快发展方式的转变，直面挑战、奋力攻坚，以更坚定的信心、更有效的举措抓好今年各项工作的落实，为打造“XX”，实现XX新崛起打下坚实的基础。
一、攻坚克难，推动项目稳步开展。坚定不移实施项目带动战略，紧紧围绕项目的开工、竣工、前期突破等关键节点，倒逼工作任务，细化工作内容，落实项目机制，实现序时推进。攻坚破解项目征迁难题，调配精干力量，以加强进村入户动员疏导和加快司法程序办理进度依法促进等系列措施来强力推进，力争尽快完成XX等项目征迁扫尾工作，力争实现XX全线贯通；在充分保障群众合法权益的同时，严格按照程序加快完成已批未征地块的征收，确保促进土地的如期交付和项目尽快落地，增强投资后续支撑能力。服务提速项目建设进度，积极协助项目业主办理项目报建等前期手续，主动靠前协调解决项目建设中存在的具体问题，促进XX等项目早日开工，XX等项目实现竣工或部分竣工。加快推进安置房建设，年内实现XX回迁，XX超序时进度，XX开工建设。积极对接上级政策和发展规划，主动围绕XX的打通策划项目以繁荣商贸物流园，围绕XX等市政道路的规划建设策划项目以承接城区拓展，为新度发展夯实基础、打开空间。
二、优化结构，促进经济转型升级。巩固提升传统产业，挖掘现有企业产能，积极引导企业转型升级、技改创新和品牌提升，促进工业稳定增长，壮大提升主导产业。持续完善园区配套设施建设，引入更多项目落地，形成集聚效应，繁荣商贸物流园。做大做强工业，强化服务质量，主动下企宣传对接上级各类惠企政策，尽力帮助生产经营出现困难的企业解决问题，扶持有成长性的企业发展壮大。继续扶持XX等企业开展技术升级、品牌创新，促进XX项目尽快投产达产。加快盘活闲置、旧厂房，优选引进活力更强、质量高的企业入驻。培育发展特色经济，推进农村电商，充分利用淘宝镇和淘宝村的资源，通过发展特色经济、特色旅游及数字农家乐等方式，帮助农村电商的快速发展转型，通过壮大农村电商促进消费惠及民生，优化消费环境，提升消费能力，推动消费升级。继续扶持发展医疗器械城，特别是做好税收、政策等方面的服务，促进更多的医疗器械类企业入驻，形成总部经济和新的经济增长点。挖掘依托“XX”资源发展乡村旅游，完成XX生态和旅游示范路建设，筹建XX步道，积极建设XX试点村，逐步打造集特色农业种植、休闲观光的乡村旅游格局。发展现代农业，继续调优农业结构，加强农田水利建设，加大农业技术推广，大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业，推动土地流转和农业规模化经营。鼓励支持各村发挥区域产业优势发展“一村一品、数村一品”，扶持XX等农业龙头企业发展壮大。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全面完成市级试点村XX村和区级试点村XX村，农村土地承包经营权登记信息摸底工作、工作底图以及登记发证工作，有序推进其它25个村的入户调查摸底工作。继续推进“强村行动计划”，用足用活政策，加强工作指导，培育示范典型，推动村级集体通过盘活资产等方式实现“造血”功能。
三、加快进程，推进民生持续改善。全面落实扶贫攻坚，严格按照精准识别、精准扶贫、精准脱贫的要求，逐户逐人重新审核认定、识别确认扶贫对象，做到应退则退、应进则进。全面准确把握扶贫对象的基础求助信息，坚持转移就业、社会政策兜底等多策并举促进其精准脱贫，争取2016年全镇实现预脱贫。切实加强社会保障，继续完善社会保障体系建设，不断提高城乡低保、五保、新农保、新农合保障标准，实现城乡社会保障制度接轨，加快推进被征地农民社会保障工作，加大城乡社会救助力度，健全城乡困难群体、特殊群众、优抚群体社会保障体系，完善医疗、教育等专项救助制度，加大对弱势群体、低收入家庭、基本生活困难家庭救助力度。发挥慈善基金会作用，开展安老、扶幼、助残、济困、帮学等活动。优化人居环境，加强生态保护，继续推进绿色村庄建设和河道清淤整治，巩固畜禽整治成果，加快建设集镇污水管网，努力打造青山绿水的田园风光，做到“水清、岸绿、河畅、景美”。持续深化环境综合整治，通过加强环卫队伍建设、完善环卫设施设备以及建立卫生长效管理机制等措施推进宜居环境建设和家园清洁行动工作。切实解决群众反映强烈的民生问题，完成XX道路大中修工程，多措并举逐步整治XX村道摆摊占道、车辆乱停乱靠等问题，等等。
四、统筹共享，推动社会协调发展。重视教育优先发展，加快校安工程建设，整治净化校园周边环境，浓厚全社会尊师重教的良好氛围。繁荣乡村文化，新建一批文化激情广场、体育健身场所，多渠道举办一批农村喜闻乐见的活动，丰富农村业余文化生活。转变计生管理方式，全面落实计生二孩新政，继续实行计生扶助制度，提高优质服务质量。创新社会治理，强化社会治安综合治理，坚持打、防、管、治并重，严厉打击“两抢一盗”等各类犯罪活动。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全行政争议协调处理机制。严格落实安全生产责任制，深入开展重点行业和重点领域的专项整治，积极开展烟花爆竹、食品安全、道路交通、校车安全等12类专项整治行动，促进安全生产形势持续好转。做好信访维稳工作，更加注重依法化解社会矛盾。保持“两违”管控高压态势，完善案件倒查机制，坚决查处镇、村干部插手两违的问题。优化审批流程加速农村建房审批，引导农民依规审批、规范建房，解决农民的合理建房问题，营造“不想违”氛围。防范和化解各类风险隐患，最大限度地维护群众利益、维护经济发展、维护社会稳定。
五、执政为民，提升政府公信力。要严格依法行政，带头尊法学法守法用法，把政府工作全面纳入法治轨道，自觉接受人大代表和广大人民的监督。要始终把人民的期盼放在首要位置，密切联系群众，倾听群众呼声，回应群众关切，把更多的资源投入到为民服务上，畅通为民服务“最后一公里”，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚持问题导向，全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作。狠治庸政懒政怠政，着力解决慢作为、不作为、乱作为等问题，切实营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要强化担当意识，敢于在加快发展中担重任、在重点工作推进中啃硬骨头，遇到困难不退缩、面对矛盾不回避，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，确保每一项工作善始善终、善做善成。要从严治政促清廉，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权、管人、管事，持续推进正风肃纪。要坚持勤俭办节约，抓好乡镇各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，确保“三公”经费只减不增，切实把更多财力用于发展经济、保障民生。要加强干部队伍教育、管理和监督，做到干净干事、清白做人，树立为民务实清廉新形象。
镇党委工作汇报
镇党委书记工作汇报
苏木镇党委工作汇报
成立以来工作汇报
镇党委听取纪委工作汇报
今年以来，××镇党委按照县纪委、县委组织部的总体部署和“试点先行、以点带面”的工作要求，积极推行为民服务代理制，经过一段时间的探索和实践，目前已取得初步成效。为了更进一步转变服务理念、提高办事效率、方便服务群众、树立干部形象、促进群众致富，今后还需不断完善工作机制，拓展代理领域，创新服务方式，只有这样，才能更好地推动工
作再创新局面，取得新实效。
积极的探索
全市为民服务代理制工作现场会后，××作为我县唯一参加会议的乡镇，镇党委高度重视，立即将此项工作作为切实转变农村基层组织工作方式，改进干部作风，密切干群关系的有效平台，列入了全年重点工作抓实抓好。
（一）健全服务网络，规范运行机制。一是镇机网关设立了为民服务中心，村设立了为民服务代理室，村民小组根据地域特点设立了为民服务代办点，层层建立代办场所，健全服务机构网络，方便群众办事。二是镇为民服务中心结合为民服务内容，设置了农村经济服务岗、计划生育服务岗、乡建土地服务岗、综合事务服务岗和基层党建服务岗等五个
岗位，明确每个岗位的代理服务内容。三是健全制度、规范代理程序。为民服务代理工作明确坚持遵循“便民、公开、依法、无偿、效能”的原则，明确代理范围及主要内容，明确规范代理工作程序，即：群众向代理机构提交申办事项的受理环节，为民服务代理中心（室）接到申请办理事项的承办环节，代理事项办结后，由为民服务代理中心（室）及时将办理结果通知送达申办人的回复环节，通过为民服务代理制“登记簿”、“意见簿”、公开监督电话收集意见、建议的反馈环节。同时，还制定了公开规范的服务制度、上报件上报代理制度、禁办件明确答复制度和回访反馈制度等工作制度，并将这些机构、内容、制度上墙公开，让群众全面了解代理制工作，规范程序运作，接受群众监督。四是全镇为民服务机构成立、人员配齐后，镇上先后3次召开了代理人员及有关业务人员的培训会，让其明确代办的具体内容、工作方式和代办事项必需的相关证件，同时还通过意见的反馈，改进代理工作，不断提高代办人员的服务水平。五是镇代理中心针对工作情况，制定了工作人员管理制度，明确工作时间、工作要求，有效规范工作运行。
（二）加大经费投入，狠抓硬件建设。镇党委及时筹措了万余元，全力支持为民服务工作硬件建设。一是落实镇为民服务大厅办公场所，重新规划、布局进行装修，安装了玻璃门窗，铺设了地面，配齐了办公桌椅，安装有电话。各村也分别落实了代办室、各组代办点，配齐了必要的办公设施。二是悬挂有镇为民服务中心牌子，制作有工作桌牌、胸牌，为民服务代理制工作制度、机构网络图、代理工作流程图以喷绘形式上墙公开，并配备了办公用品及档案盒。镇上统一内容为各村制作工作制度喷绘挂牌，有为民服务代理室、代办点牌子，有力保证了工作开展。
（三）完善保障措施，确保代理工作顺利开展。一是成立领导机构。镇上成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长和镇人大主席为副组长，副职领导为成员的镇为民服务代理制工作领导小组，并抽调素质高、能力强的同志组成驻村指导组，加强对此项工作的组织领导。二是营造宣传氛围。镇为民服务代理中心统一印制宣传资料3000余份，全镇办宣传栏12面，书写标语52条，并采取镇村干部召开群众会议宣讲、利用干部会议和党员活动日宣讲等形式宣传介绍，使为民服务工作家喻户晓，人人皆知，营造群众支持、参与的良好环境。三是人员配备整齐。全镇选聘品行端正、服务意识强、业务熟练、接待热情的为民服务代理工作队伍90余人，为群众提供优质服务。四是监督考核有力。镇上将为民服务代理工作纳入党建重要内容进行同检查、同考核、同部署。实行季度检查，查出问题限期整改，年度总体评价，考核赋分。
取得的成效
我镇开展为民服务代理工作以来，方便了群众办事，增强了政府服务职能，转变了干部作风，密切了干群关系，凝聚了人心，树立了政府良好形象。
（一）提高了行政办事效率。过去群众为办一件事，往往需要到村、镇、县几个部门去跑，费时又耗力。推行为民服务代理制后，群众就可以变多次跑为只需要找到受理代办机构的任何一个门，由代办人员集中受理事项跑熟路，既省时又省力，提高了行政办事效率，又不必群众多操心，真正方便了群众办事。据统计，近一年来，全镇累计承办各类事项286件，其中，办结268件，即将办结18件，及时办结率达94%，群众满意率达98%。
（二）密切了干群关系。一直以来，由于办事程序不熟悉，办一件事要多头跑，若某个环节找不到人，就会大大延迟了办事进程。“路难跑、门难进、脸难看”就是群
众办事难的真实写照，往往导致干群关系紧张。推行为民服务代理制，群众将麻烦事交给了干部，干部也真正做到为群众办实事，把方便带给群众，办理结果还让群众监督，更好地体现了群众的主人翁地位，密切了干群众关系。
（三）转变了干部作风。推行为民服务代理制，为政府转变职能，干部增强服务，创立了一种有效平台，也很好地实现了“群众利益无小
事，群众服务无盲区”的执政理念，切实转变了干部作风，受到群众称赞。
（四）促进了透明政府建设。为民服务代理实行全方位公开、集中服务办事、群众参与监督，把各项办事程序、收费标准置于群众监督之下，杜绝暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，防止了“吃拿卡要”和腐败不正之风，规范了政府行为。同时，干部承诺限时办结，办结上门服务，树立了干部的良好形象。
今后的措施
为民服务工作经过半年来的探索和发展，目前还存在以下问题：一是部分干部认识不明确。他们认为，乡镇、村组事多，群众的事群众自己会办，何必自找苦吃，为自己增加负担。工作不积极、欠主动，有消极应付现象。二是宣传不深入。代办事项整个程序有待进一步透明、规范，采取多种形式深入宣传，让群众全面了解，真正做到经得起群众监督，让群众放心。三是服务不周全。为民服务领域尚需拓展，代理服务事项不仅只局限在代办各类证件、手续等具体事务上，而且还应该向经济发展、科技服务的领域延伸，更快地推动镇域经济发展。四是措施不完善。为民服务代理制工作，目前处于起步阶段，需要积累经验，创新举措，不断完善，形成推动工作永葆生机的长效机制。
推行为民服务代理制工作是密切联系干部、群众、政府三者之间的纽带，是塑造基层组织形象的良好平台，为进一步推进工作开展，还需要从以下几个方面不断改进和完善。
（一）统一思想认识，形成合力。加大为民服务代理制工作重要意义的宣传，明确此项工作是实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求，有利于转变政府职能，密切干群关系，有效解决群众长期以来“办事难”的问题，也更有利于化解群众矛盾，构建和谐社会。通过采取各种形式的教育、培训，达到统一思想，深刻认识，形成共识，推动工作的目的。牢固树立“群众利益无小事”的理念，增强干部责任感，变消极怠慢为主动服务，切实发挥镇、村组干部推动为民服务代理制工作的积极性和创造性。
（二）密切协作配合，提高效率。为民服务代理机构网络人员要紧密联系，镇为民服务代理中心工作人员要保持与县上有关部门紧密联系，熟悉相关业务和办理程序，做好对村、组代办人员的指导；村、组代办人员要多与镇上相关人员衔接、交流，随时掌握代办事项的新要求、新变化。同时，镇为民服务中心人员抓好对村、组代办人员培训，全体工作人员注重平时认真学习工作业务，提高服务质量。镇、村、组工作人员要紧密配合，密切协作，防止在任何环节拖拉、延误，不断增强时间意识、效率意识，力争按时办结承诺事项，让群众满意。
（三）规范公开程序，公正办事。为民服务代理工作在限定时间内为群众提供无偿全程代理服务。代理整个过程务必公正、廉洁、高效，才能取信于群众，代理工作也才能达到服务群众的目的。在公开服务内容、代办程序的基础上，代理机构要进一步详细公开所代办业务内容所需证件、相关收费标准、办理程序等，并注明相关单位咨询电话，张贴各村、组公开，方便群众办事，接受群众监督。群众对办结事项可通过意见簿、电话等多种渠道反馈意见、建议，推动工作改进，不断规范廉洁、高效为民办事的政府行为，树立政府良好形象。
（四）拓展服务领域，促进发展。一是要通过协调，建议将税务、工商、公安户籍等驻镇单位业务人员纳入镇为民服务代理中心工作人员，并将办理相关业务内容、程序等予以公开，满足群众代办事项的需求。二是要不限于只代办各种手续审批，今后要注重向社会保障、农村劳动力转移、科技培训、信息咨询等群众生产生活多个领域延伸，拓展服务内容，为群众提供农业科技知识培训、农产品需求和价格信息、产业调整等方面便民利民服务。三是要坚持“群众利益无小事”，为民服务代理工作需要不断拓展领域、拓展服务内容，创新载体和工作形式，为公众提供形式多样、有效服务，从而达到方便群众、服务群众，不断实现好、发展好、维护好群众的利益。
（五）完善长效机制，务求实效。一是要进一步健全完善为民服务代理制工作制度、工作职责、责任追究等各项制度，有效管理人员，积极发挥作用。各村也要结合工作特点，以便民利民为目的，夯实责任，提高效率，制定相应的管理制度，加强管理。二是要把镇、村、组为民服务网络工作人员的工作业绩、责任纳入干部管理的重要内容，结合平时工作，通过年终总评，进行奖优罚劣，推动工作。我镇在实行村干部集体办公和轮流坐班制度的过程中，做到与为民服务代理工作相衔接、相互促进，既保证了接待群众来访、申请代理事项的充分时间，又方便了群众办事，有效化解群众矛盾，提高了服务群众的能力。三是要切实加强对工作的检查、指导，并将此项工作作为政府今后的一项长期工作行为，加大督导力度，努力改进工作，抓好落实，务求实效，同时，形成工作制度，常抓不懈。四是要加强监督镇、村代理工作全部过程，一经发现有违规操作和不廉洁行为，将依照干部管理有关规定，严肃处理。五是要在实践中改进完善，汲取先进经验，勇于创新，不断完善，创新工作长效机制，努力推动为民服务代理工作更上新台阶。