为贯彻落实中央、省、市关于“两直”政策的决策部署,规范财政直达资金分配、下达和支付,推动中央“两直”政策精准高效落地,现将我区20xx年度直达资金工作总结汇报如下:
一、直达资金分配和执行情况
20xx年,西湖区累计收到直达资金合计金额.45万元。其中,中央直达资金.28万元、地方直达资金金万元,参照中央直达资金万元。直达资金累计支出.31万元,其中中央直达资金执行率为%,地方直达资金、参照中央直达资金执行率均为100%。
二、直达资金工作落实情况
1、强化业务协同。严格按照直达资金管理细则要求,提高直达机制工作政治意识,加强组织领导,压实工作责任。协调好预算、执行、绩效、信息、基建等科室工作,及时准确接收、分配两直资金,及时准确同步资金拨付情况,确保内部顺畅运行、工作取得实效。
2、落实资金执行。提前谋划,对照《20xx年中央直达资金和参照直达资金项目情况表》,以及我区历年专项转移支付资金实绩,提前梳理预计后续直达资金下达情况,积极与相关职能部门做好沟通,督促各部门落实在各自领域资金使用的主体责任。
3、做好资金监管。依托直达资金监控系统,实现对直达资金分解下达、预算执行、惠企利民补贴补助发放情况的全流程监控,并及时处理监控预警,确保直达资金执行率有序提高的`同时,推动相关惠企利民政策落地,实现直达资金合规、高效、便捷支付。
20xx年在大石乡党委政府的领导下,三合村村支两委围绕发展农村经济,建设和谐文明新农村目标,抓住年初各项工作目标任务,团结协作,较好地完成了全年各项任务。
一、工作总结
1、农业生产。做好党的方针政策和惠农利民政策的宣传,动员和发展群众依靠科学技术,运用现代化技术发展种植和养殖,以促进农民增产增收为目标,发展烤烟种植面积700亩,发展肉牛养殖500多头。水利建设方面,完成新街、水库两个组的烟水配套实施工程。基础设施建方面,完成了三合村便民服务大厅的修建,完成了孙家寨一、二组烤烟种植基地便道。
2、综治和社会管理创新。组织开展信访排查,组织参与民间纠纷调解12起,防止发生大规模群体性的事件发生;落实综治维稳禁毒反邪教帮教工作责任制,维护社会和谐稳定,组织开展禁种铲毒巡查排查,及禁黄、禁赌及反邪教宣传教育工作,净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止了重大事故的发生;组织开展普法宣传,做好普法工作,提高全民法制意识;做好重点人员稳控,全村未出现到县以上上访情况。
3、安全生产。加强安全生产知识学习,提高安全生产意识,重点做好道路交通安全,村寨消防安全,森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全等安全隐患排查消除及避险知识普用,本年度未发生安全事故。
4、计划生育。是落实计划生育村为主,经常性开展计划生育的法律法规宣传,加强四项制度宣传力度,落实三按月工作机制,全员人口信息核实、手术落实督促,孕期跟踪服务等工作有序开展。
5、实施小康讯工程。实施广播电视村村通和户户通156户。
二、存在问题及下步工作打算。
一年来,虽然取得了一些成绩,但与乡党委、政府的要求和群众的期望相比,还存在着一定的差距,主要表现在:
一是管理制度不够规范,执行不够严格,存在干部纪律松驰、作风漂浮、工作不实等问题;
二是村支两委干部学习不够,引导群众、帮助群众知识能力不足;
三是村支两委干部间协同合作少,未能充分发挥合力;
四是发展经济办法不多,缺少金点子;
五是工作方法不够多,不够灵活,不够有效,工作上亮点不突出。
六是群众关心的一些难点、热点问题未能得到解决。面对这些问题,我村将认真总结与反思,加强理论学习,坚持观念创新、思路创新、机制创新,积极化解影响农民增收的制约因素,切实做好农业产业结构调整等各项工作,积极发展和谐农业,努力推进新农村建设,圆满完成党委、政府和村民赋予我们的任务,相信,只有努力才能改变,只要努力,就会改变。
我县充分发挥农村基层组织对农村发展“火车头”式的带动作用,重点在××镇至××镇的百里新村范围内,开展了以“两规范”、“四培养”等活动为载体的基层党组织助推新农村建设系列活动,发挥基层组织作用。如今,“百里新村”示范带沿线的村农民人均纯收入高达8500元,5个村甚至超过万元,成为该县强化基层组织建设、服务农村经济发展的典型范例。
一是优化基层党组织建设。
在开展优化基层党组织设置工作中,该县按照四个“有利于”的原则,即有利于党员教育管理、有利于党员开展活动、有利于党员发挥作用和有利于促进经济社会和谐发展的原则,从各个村(居)委的实际情况出发,对各村级党组织规划为四种类型:一是按照“功能型”组建形式,在非公企业中建立党组织;二是按照“地域型”组建形式,引导先进的经济实体设立党支部;三是按照“联合型”“地域型”组建形式,建立“联合型”党支部;四是在农民专业合作经济组织中成立党组织。优化后的各村级党组织更有利于落实党员知情权、参与权、选择权和监督权,从而进一步加强了基层党组织的战斗堡垒作用。
二是加强村级领导班子建设。
该县抓住“三道关口”,加强和改进村m级领导班子建设,不断提高村干部带头致富和带领群众致富的能力。首先是进班网子严把选举关。在换届选举中严格选举程序,做到法定程序不变通,规定的步骤不减少,从制度上保证换届选举工作的顺利进行。其次是在班子严把培训关。充分利用县委党校、乡镇党校、农村党员现代远程教育网络、农村党员中心户及各类专门培训加强对村级领导班子的培训。例如今年4月28日,该县召开了“百里新村”支书、主任专题培训班,授课专家为村支书、主任深入细致分析了“百里新村示范带”的产业优势和现状、产业结构调整存在的问题,并对示范带今后产业调整的方向和思路进行了讲解和指导,还组织与会人员到桂平等地参观学习新农村建设的先进经验。再次是做事情严把监督关,建立村民议事制度,成立了村级监督委员会和村级财务审查小组,加强了村“两委”干部特别是支书和主任的监督,坚持党务、政务及财务公开。通过对村级领导班子的规范化管理,极大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及时组织带领富裕起来的农民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化设施等方面建设,新农村建设步伐得到快速推进。
三是开展“八桂先锋行”和评选“五好先锋”村级党组织活动。
通过评选活动激励村干部和党员不断解放思想,争先创优,争当发展经济的先锋、服务群众的先锋;争取建立“领导班子好、党员干部队伍好、工作制度好、小康建设业绩好、群众反映好”五好先锋,努力发展经济,不断带领广大群众提高群众的生活水平。
四是开展“四培养”活动。
为促进村委干部和党员的整体素质和适应市场经济的能力,努力推进“四培养”工程,即把农村致富能人培养成党员;把农民党员培养成农村致富带头人;把农村党员致富能人培养成村干部,把优秀村干部培养成优秀村党支部书记。努力深化“党支部+合作社+经纪人”经营模式,全面建设“一村一品”工程。“百里新村”示范带沿线是我县金橘的主产区,金橘种植面积超过7万亩,年产量近6万吨。近年来,该县经过致富能手、党员、致富带头人及村组干部的努力下,金橘不但远销全国各地,而且价格在原来每公斤2~3元的基础上涨到了7~8元,最好的时候到达十几元,甚至二十多元,极大地增加了农民的收入。
一、开展的主要工作
(一)认真做好县、乡换届准备工作。
1、开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动。制定了《关于开展乡镇领导班子“加强自身建设、提高执政能力”教育活动的实施意见》,举办了乡镇党委书记、组织委员参加的乡镇领导干部培训班。要求各乡镇领导要深入剖析有无放松工作、等待观望的行为,有无跑官要官、传播小道消息的行为,有无违反组织纪律的行为,有无危害团结的行为。
2、认真分析全县干部结构,并对乡科级后备干部进行素能测试。为全面掌握我县干部结构和编制情况,同编委办对接,对全县县直和乡镇领导干部编制情况进行统计分析,为下半年换届科学合理配置乡镇领导班子作好了充分准备。同时组织了中青年后备干部进行统一闭卷考试,为下步换届选举中选拔年轻干部提供参考依据。
3、对全县领导干部和后备干部进行信息采集。制作了《干部信息采集表》,对全县的领导干部和后备干部进行信息采集。
4、认真做好公安、法院及有关单位的推荐考察工作。为落实从优待警的精神,对公安、法院系统的非领导职务和任职试用期已满的干部进行了推荐、考察,同时对县直单位的非领导职务和新成立的单位进行推荐和考察。
5、认真做好干部档案审核工作。根据干部人事档案审核达标的新要求,对已达标的档案重新进行了检查、调整。
(二)认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》,切实做好干部教育培训工作。
1、组织干部参加各类培训。选派名副县级以上领导干部名乡科级干部赴省内外各级培训机构参加学习培训。组织名副县级后备干部参加第一期领导干部政治理论水平任职资格考试。
2、整合资源,提高专题培训质量。通过深入了解,根据基层实际,充分整合现有资源,请专业教师授课等方式开办培训班。培训内容涉及党在农村的各项方针政策,农村脱贫致富途径,基层党组织的地位和作用等。培训干部x人次。
(三)着力加强人才工作,推动“一村一名大学生”工程的实施
1、超前谋划,启动“一村一名大学生”工程。研究出台“一村一名大学生”工程实施方案。将x名高校毕业生选聘到乡镇缺编事业单位工作,并选派到村工作x年。
2、建立长效机制,确保“一村一名大学生”工程有序开展。在选派条件、原则、程序、待遇、管理以及组织领导等方面进行了明确。
3、多渠道、多形式提升素质。为保证我县农村急需人才留得住,用得上,通过电大渠道提升村干部学历,开设建设社会主义新农村所需的相关专业。
(四)切实加强干部监督工作。
1、加强日常监督。协助县纪委对各乡镇及县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核,乡镇党委书记、乡镇长、县直单位的领导干部分别作了述职述廉报告。科级干部交了述职述廉报告,并装入个人廉政档案。受理群众来信,接待来访人员。完成省长信箱督办件。对我县党政领导干部选拔任用工作进行自查。
2、实行乡科级党委(党组)任免干部预审制。为严格执行《干部任用条例》,规范乡镇党委、县直单位党组织选拔任用股级领导干部,变事后监督为事前监督,切实防止和纠正选人用人上的不正之风,制订出台了干部任免预审制度。
(五)以深化“三级联创”活动为载体,切实加强基层组织建设
1、围绕“促进经济快发展,建设和谐新农村”这一主题,全面加强党的基层组织建设。进一步深化“两强化、双工程、三建设”、“一岗一补两制”和“四个新”这三大成果,认真组织实施“六个一”工程。一是理清一条发展思路。结合全县“两会”的召开,指导乡镇、村认真组织力量制定规划,明确本乡镇、本村的发展思路。二是培育一批建设社会主义新农村的示范新村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和上下结合、整合资源的原则,确定了建设社会主义新农村名单,筛选上报了社会主义新农村示范新村。从县直单位抽派党性强、作风正、能干事的党员干部组成“三农”服务团,深入乡镇村开展服务“三农”工作。三是全面启动一村一名大学生计划。制定了“一村一名大学生”村干部管理办法。结合“一村一名大学生”计划的实施,有计划地提高村干部素质和改善村干部结构。四是培养一批“双培双带”能手和一批实践“三个代表”示范行动党组织、党员。组织力量对“双培双带”活动、农民党员“设岗定责”和“实践‘三个代表’示范行动”等进行调研,对工作中发现的问题和不足,有针对性地提出了解决办法和完善措施。制定了全县发展党员计划,加强党费收缴和党组织党员基本信息库建设工作。
2、立足“四抓四求”,开展“三创三强”。在基层组织建设和党员队伍建设各项工作中,我县立足于“抓点求突破、抓面求巩固、抓调研求创新、抓督查求落实”的工作思路,以农民群众满意为标准,以提高农村党员干部素质为关键,以健全村民自治机制为重点,以巩固党在农村的执政基础和执政地位为目的,切实开展上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”活动,积极探索“两推一选”、“公推公(直)选”、村两委干部交叉任职等村干部选拔培养工作机制。
3、进一步加强重点工程项目区基层组织建设。我县紧紧围绕“抓党建、促迁安”这条思路,采取“五抓五加强”的工作措施。
一是抓关键,加强乡村领导班子建设;
二是抓队伍,加强移民工作“主心骨”建设;
三是抓动力,加强移民党员干部的思想政治建设;
四是抓保障,加强移民工作的制度建设;
五是抓发展,加强移民工作的物质基础建设。
4、做好党员发展、教育和管理工作。我县坚持以《党章》和《发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作。制定了《年发展党员工作计划》,全县计划年内发展党员x名。
二、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我们也清醒的看到,与广大党员、干部群众对组织部门的`期望相比,与新形势、新任务对组织工作的要求相比,我们的工作还存在一些不足。
主要是:一些工作敏感性、预见性、主动性不强;
党员和干部培训工作规模较小;
各级领导班子结构和人才队伍结构与我县经济结构战略性调整的要求存在明显差距;
干部队伍思想素质和工作作风与加快我县经济快速发展要求存在明显差距;
农村基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
组工干部在深入调查研究、总结基层经验、加速信息反馈方面还需要进一步加强;
组工干部队伍素质有待进一步提高等。
三、下半年工作打算
一是坚持用科学理论武装党员干部的头脑,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入,认真做好干部培训工作。
二是按照提高发展能力,优化素质结构的要求,积极稳妥地做好县、乡领导班子的换届工作。
三按照适应市场经济体制的要求,深化干部人事制度改革。
四是按照建设社会主义新农村的要求,深入开展“三级联创”活动。
五是切实加强干部监督工作。六是进一步加强组织部门自身建设。
力促党建质量提升“三化”建设是今年基层党建工作的“一号工程”“书记工程”。xx乡党委高度重视,坚持“党委主导、书记主抓”,按照省、市、县“三化”建设工作部署,坚持以问题为导向,以实效为中心,聚焦民生民心,挖掘发展潜力,为每个党支部“量体裁衣”,制定科学合理的建设方案,让党建工作与经济社会发展深度融合、协调推进,助推全乡各项工作再上台阶。
一、狠抓支部建设,筑牢战斗堡垒。基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是直接服务群众的窗口,更是做好党建“三化”工作的发力点、关键点。
一是规范了组织设置。xx乡党委严格对照基层党建标准化的要求,充分适应了机构改革工作需要,及时调整党支部组织设置,全乡共设有x个党委、x个党支部,在村党支部的领导下,健全了村务监督委员会、完善了群团组织和村经济合作社等。
二是统一了阵地建设。全乡x个村严格按照“3+8”的挂牌要求统一上墙了议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度标准,统一设置村干部信息公开栏、村干部坐班值班标准。随着阵地整体功能的完善,真正成为了农村党员干部群众的政治中心、议事中心、宣传中心、学习中心、活动中心。
三是配齐了党建指导员。全乡成立了x个以乡科级领导为组长的党建“三化”指导小组,对x个党支部进行一对一指导,因支部施策,全面推进全乡党建“三化”建设走深走实不走样。
二、打造过硬队伍,提升党建水平。坚持以党建“三化”建设为契机,发挥好党性体检中心、党建主题馆等一批党建教育实践点的作用,全面提高基层党组织政治建设水平,严把政治关、品行关、廉洁关,着力打造出思想过硬、能力过硬的支部党员队伍。
一是不断优化党员结构。目前,通过法定程序,将在x月底之前100%实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,村干部年龄结构、文化水平等得到明显改善。同时注重发展思想觉悟高,群众口碑好的优秀青年入党,近两年来,我乡已发展年轻党员xx人,培养入党积极分子xx人。
二是强化后备干部储备。着眼于干部的年轻化,注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、本土大专毕业生、退役军人中储备了xx名村级后备力量,平均年龄为xx岁,学历均为高中以上文化。
三是促进无职党员作用发挥。继续完善党员积分制等工作抓手,鼓励各支部无职党员参与日常工作,全乡共设立共产党员示范岗xx个,不断发挥无职党员的积极性,发动党员参与到人居环境整治、脱贫攻坚等中心工作中来,真正发挥党员的先锋模范带头作用,确保党建“三化”建设落地生根、开花结果。
三、发挥党建能效,推动经济社会发展。始终坚持党建引领经济社会发展的工作思路,将壮大村级集体经济、基层社会治理等中心工作与“三化”建设有机融合,做到协调共进,同频共振。
一是做强优势产业。乡党委积极发挥各基层党组织的.作用,注重在产业发展型、政策扶持型、资产盘活型等方面提出壮大村集体经济的思路,20xx年落实烟叶种植面积x万余亩,成立了以村支部书记为社长的烟叶合作社,仅此一项产业,就带动了x个村集体经济收入达到x万元以上。打造出以烤烟种植产业为主,等特色产业为辅的“1+N”特色农业产业体系,使经济强村比例不断提高。
二是做活乡贤文章。发挥乡村党组织的作用,积极发现、培养一批有品行、有声望、有经济基础的能人贤人成立了乡村乡贤协会,聘请了xx名乡贤组成矛盾纠纷调解专班,聘请了xx名乡贤组成烟叶产业指导专班,打造了乡贤文化园和乡贤同心教育基地,依靠党的力量,提升这些社会贤达人士的向心力和同心力,凝聚乡贤力量,助力乡村振兴。
三是做优民生服务。乡党委以党建+民生服务为切入点,充分发挥党员的先锋示范作用,通过基层党建“塑形”工程建设,深化“基层走亲”等主题活动,锻造工作作风。今年以来,在全乡聘请了xx名党员代办员,建设了xx个便民服务点,实行网上办、点上办和上门办的方式,创新基层便民服务新方式,办理便民事项件,进一步拉近了干群距离、融洽了干群关系,不断增强群众获得感和幸福感。
20xx年本法庭在院党组领导下,在上级法院支持及监督下,认真履行了司法政务的各项职责,确保了审判及其他各项工作的正常开展。现将具体工作汇报如下:
20xx年我庭共受理各类纠纷案件285件,共审结277件,结案率达到97%。在审结的案件中,其中调解58件,撤诉案件65件,调撤率达到了42.8%。使用简易程序257件,简易程序适用率94.83%,发回重审4件,改判3件,以上成绩的取得,是全庭同志共同努力的结果。我们的具体做法是:
一、切实做好民、商事案件的审判工作,提高案件审判质效。
在审判工作中,我们合理分配工作分工,规范了每个人的工作职责,并建立考评制度,使法庭的工作有章可循、运作畅通。在案件审理中,为了减少当事人的矛盾,及时化解纠纷,我们创新调解思路,将性质相同的案件归在一起,分门别类地进行集中调解,引导各方当事人分析各自的利害关系,并注重把握当事人的心理特点,寻找合适的调解时机,积极为各方当事人提出切合实际的最佳调解方案。同时,我们采取手机短信、微信等形式与当事人沟通、交流,也取得了当事人的信任,提高了案件的调解率。在法律文书的写作中,针对个别当事人文化程度不高,法律意识低的特点,我们加强法律文书的说理性,避免生涩的法律术语,用人民群众容易接受的语言讲事实、摆道理,让他们看得懂、心里明,做到胜败皆服,真正实现“案结、事了、人和”的效果,也降低了判决案件的上诉率。对有上访苗头的案件,承办人员及时跟进,做好解释工作,今年以来,未有上访案件和缠诉案件发生,赢得了当地党委政府及群众的普遍赞誉。
二、在案件审理中贯彻“以当事人为本”的工作理念。
在工作中我们注重充分发挥当事人及代理人的主人翁精神,对当事人及代理人的工作给予充分的尊重。我们在案件审理的每一步都要对当事人及代理人工作给予尊重。例如在法庭审理休庭或闭庭前,对当事人及代理人陈述“本次庭审在原、被告双方及代理人的配合下,开的很成功,感谢原、被告双方及代理人的配合及对法庭工作的支持,也希望你们支持本案法庭的后续工作”。同时,我们急当事人所急、想当事人所想,给予当事人充分的关怀,树立人民法官亲民、爱民、为民的良好形象。要求干警从一言一行关爱当事人,我们还要求承办人要杜绝随意改变开庭时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭等现象。我们的工作也得到了当事人的理解和支持,有利地化解了矛盾,促进了和谐。
我们还强化了便民利民措施,充分发挥了民事简易程序及时、简便、快捷解决纠纷的功能,依法能快则快,防止久拖不决,以使当事人处于争议状态的权利义务关系尽快恢复为正常的社会生产关系,促进生产力的发展。切实履行对人民调解工作的'指导职责,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,明显地提升了调解结案率和当庭自动履行率。
三、咬定调解不放松助推和谐与稳定
按照“能调则调”的要求,我们在工作中尽可能通过诉讼调解达到平息各类民间纠纷的目的,促进社会生活在法制轨道上运行。努力减少民事纠纷,扩大民商事案件调解范围,践行司法为民的要求,维护了社会的和谐稳定。通过调解,既平息了一大批矛盾纠纷,又提高了办案效率,取得了法律效果和社会效果的双赢。工作中,我们咬定调解不放松,促使纠纷快速解决。我们在调解离婚案件时强调做好“三抓三放”的三个阶段工作,即抓庭前调解,让当事人充分释放不满情绪;抓庭审过程,让双方放下敌对情绪;抓庭后调解,让双方放下后顾之忧。收到了较好的效果。
今年上半年我庭案件质量与效率较去年有了提高,但工作与院党组的要求还有一定差距。主要是学习、理论研讨氛围还有待于加强,改革创新、宣传意识需要进一步提高。下半年,我们将围绕以下几个方面开展工作:
1、坚持以人为本的原则,抓好队伍建设不放松。强化干警政治思想素质教育,推进“学习型”法庭建设,普遍提高干警的整体素质。
2、牢固树立全局观念和服务大局观念,充分发挥好审判职能作用。在审判工作中一定要高度重视案件审理的效果,实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。坚持从全局的高度来观察、分析和解决问题,把办理具体案件与服务大局紧密联系起来;工作要细心、耐心,防止和避免因机械执法而导致矛盾激化,全心全意服务于经济发展。
3、在审判流程的各个环节采取便民措施。强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使,引导当事人正确行使诉讼权利。
5、我们要在现有基础上不断提升业务素质,进一步提升法庭整体形象,树立新风貌,培养新精神,营造新风尚,使法庭的各项工作再上新台阶!