各基层单位工会:
根据集团公司工会(20__)20号关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划的文件精神,结合建安处的实际情况,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕“十一五”的发展任务和目标,围绕集团公司的各项工作重点,按照依法治国的基本方略,在全处深入广泛地开展法制宣传教育,进一步提升广大职工的法律意识和法制观念。为全面推进集团公司快速、稳定、可持续发展,构建和谐社会、和谐企业,营造良好的法制环境。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
二、主要目标
为了适应新形势的需要,在职工中广泛开展法制宣传教育和法治实践,进一步增强广大职工依法维权的能力和自觉性,提高工会干部特别是领导干部法制素质和法治观念。
三、工作原则
紧紧把握国家和集团公司“十一五”的总体规划目标,不断研究经济建设、社会发展和工会工作的新形势,新问题,努力创新法制宣传教育的形式和方法,服务经济建设,服务广大职工,促进社会的进步和发展。
四、主要任务
1、认真学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,学习宪法和法律法规,提高广大职工的法制观念,增强依法办事的自觉性和依法维权的能力。
2、进一步学习与工会密切相关的法律法规,提高工会干部的理论水平和决策能力。
3、积极开展与广大职工生产生活密切相关的法律法规知识的普及教育,不断提高广大职工的法律法治意识,提高依法维权和民主参与和民主监督的意识。
4、普法的宣传教育要做到与党和国家的方针、政策相结合;与集团公司的“十一五”发展规划以及建安处的工作重点相结合;与基层工会工作的具体实际及工作特点相结合;与广大职工的生产生活相结合。
5、定期安排法律法规及有关知识的学习,及时掌握党和国家的法律法规和管理条例,确保普法教育取得实效。
五、组织领导
为了加强对建安处“五五”普法工作的领导,成立建安处工会“五五”普法工作领导小组,组成人员如下:
组长:谭文志
成员:查鹏举闫桂平王信厚高连云
下设办公室:
主任:查鹏举
六、教育对象
“五五”普法教育的对象是:全处所有有接受能力的广大职工,重点是各级领导干部、行政管理人员、工会干部和工会工作人员。
七、基本要求
1、一切有接受能力的干部职工,都要学习掌握宪法知识,学习掌握与生产生活相关的法律法规知识,如刑法、行政诉讼法、民法通则、婚姻法等。做到知法、懂法、守法。
2、在学习掌握有关法律法规的同时,还要深入学习掌握行政监察法、保密法、公司法、劳动法、经济合同法、产品质量法等社会主义市场经济的法律法规知识,提高依法参与、依法
管理的能力。3、工会干部和工会工作人员要重点学习掌握工会法,提高民主监督与民主管理的能力。
八、方法步骤
“五五”普法规划从20__年开始实施,到20__年结束,共分三个阶段:
1、动员准备阶段(20__年)
(1)、成立普法宣传教育组织,制定“五五”普法规划和实施方案及督查督办措施。
(2)、采取多种形式,广泛宣传发动,形成“五五”普法教育的社会氛围,提高广大职工特别是领导干部和工会干部以及工作人员自觉参与开展“五五”普法教育活动中去。
(3)、有计划有步骤地培训普法宣传教育骨干,为开展普法宣传教育做好基础和保障工作。
2、组织实施阶段(20__~20__年)
根据上级和集团公司的文件要求,制定普法教育的具体计划和工作重点。重点学习《宪法》和有关法律法规知识。保障职工权益、民益和工会的权益。
各基层项目部及基层工会组织,每年的12月份在总结全年工作的同时,要把普法教育工作小结同时报处“五五”普法工作办公室。
2、检查验收阶段(20__年)
(1)、20__年上半年,处普法领导小组要组织人员,对各基层项目部和基层工会的“五五”普法宣传教育工作,进行考核、验收和评比。
(2)、20__年下半年,处普法教育领导小组对做出成绩的先进单位和个人进行表彰。
一、加强领导,健全机构,推动“五五”普法顺利实施
(一)健全组织机构,明确工作职责。为保证移民系统“五五”普法依法治理工作的实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,经局党支部研究,成立了县移民开发局“五五”普法依法治理工作领导小组,负责制定并领导实施全县移民系统开展普法依法治理工作,决定“五五”普法依法治理工作中的重大事项;成立了普法依法治理办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施全县移民系统普法规划,安排法制宣传教育,指导协调各单位开展法制宣传教育和依法治理工作。
(二)制定五年规划,全面推进普法工作。根据省、州县的总体部署和有关要求,我局对“四五”普法依法治理工作进行了认真总结。制定出台了《县移民开发局—“五五普法”和依法治理工作规划》,明确了普法的指导思想和目标任务、工作要求和方法步骤。制定了“五五”普法依法治理工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。我局还将“五五”普法依法治理工作纳入到系统党建目标责任制考核。
(三)建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立支部中心学法制度。局党支部把普法宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中普法学习制度。明确每年八月为我局集中普法培训时间,在每年八月集中进行普法学习,协同有关部门积极开展“法制宣传教育月”活动。三是建立学法用法考核制度。本着“以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,积极参加普法依法治理办组织的法律知识水平和依法办事能力考试,并把学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中。
(四)加强阵地建设,广泛宣传动员。积极利用县政府信息公开网站、编发移民信息简报等形式,不断创新法制宣传教育形式,努力探索和加强法制宣传教育阵地建设。
二、精心组织,形式多样,深入开展普法宣传教育
-以来,我局坚持把法制宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。一是以学习《》为重点,在党员干部中开展党纪党规宣传教育。局党支部高度重视,结合移民工作实际,在部门开展学习实践科学发展观活动中,精心制定了活动方案,排定了学习时间表,召开了学习动员会。局机关每一位在职党员干部结合自己的思想和工作实际,按照《》要求,在思想观念、依法行政、工作作风、纪律自觉性、廉洁自律等方面,对照检查是否存在思想滑坡、观念落后、办事效率低、工作推诿、服务不到位、行政“不作为”等方面的问题。同时,认真组织部门干部职工认真观看《国家行动》、《廉政准则》等专题电教片。通过开展学习、重温党员先进性具体要求活动,进一步增加了党员干部的意识、责任意识和纪律观念。二是以学习贯彻《公务员法》为重点,在机关干部职工中开展依法行政宣传教育。近年来,我局采取集中辅导与干部自学,多种方式组织了《公务员法》、《公务员法实施细则》、《行政许可法》、《云南省道路交通安全条例》、《保密法》、《条例》等学习教育活动。通过学习教育,进一步增强了干部职工的法律意识和纪律观念。
三、坚持依法行政,推进规范化服务型机关建设
进一步落实《县移民开发局—“五五普法”和依法治理工作规划》,加快规范化服务型政府(机关)、法制政府建设。加强管理教育和队伍建设,强化行政责任制和行政系统内部的监督,确保“五五”普法、依法治县规划确定的任务落实到实处。宣传贯彻《公务员法》,加大对国家公职人员的思想素质、业务素质和法律知识培训,并建立了严格的绩效考核体系。坚持政务公开,重大行政决策公示制度、听政制度,实现依法、科学、民主决策。强化政务公开制度,创新政务公开形式,扩大政务公开范围和内容,严格执行持证上岗、亮牌服务和首问责任制,并按照规定要求落实普法经费,档案资料收集齐全,为依法行政提供了外部保障。另外,移民工作成绩显著,我局针对性地开展法制宣传教育,引导移民群众依法合理表达诉求;截止目前,我局无移民群众上访。促进了全县社会的稳定。
四、深入开展依法治县工作,全面完成工作目标任务。
这篇乡镇普法贯彻落实情况的报告的关键词是普法,乡镇,情况,报告,
乡人大主席团、各位代表:
我受乡人民政府的委托,现就我乡xxx”普法贯彻落实情况作报告,请予审议。
一、xxx”普法规划落实情况
为适应新时期新形势法制宣传教育工作提出的新要求,进一步提高全乡干部群众的法律意识,深入推进普法、依法治乡工作的顺利开展,提高法制化管理水平,根据《中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《贵州省xxxx年——xxxx年普法依法治省工作规划》精神,按照市、特区有关精神及要求,结合我乡实际制定了《xxx乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》,报经乡党委同意后,于xxxx年xx月xx日以政府文件形式出台,即xxx府(xxx)xx号。乡人民政府要求乡机关各部门、各村要认真抓好《规划》的落实。
二、重视举办普法骨干培训班
为不断提高普法骨干的法律素质,把全乡普法工作引向深入,乡人民政府于xxx年xx月xx日举办了xxx”普法第一期普法骨干培训班,参加培训的是乡机关部门负责人、各村五种组织成员、各学校负责人等共53人,培训的主要内容有:《治安管理处罚法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《计划生育社会抚养费征收管理办法》、《法律援助条例》、《人民调解条例》及依法行政、反等知识。通过学习培训,使参加培训的全体学员不同程度地提高了法律素质。
三、重视开展喜庆日、纪念日法规宣传活动
xxx年以来,乡人民政府以三八”妇女节、五四”青年节、6·26”禁毒宣传日、八一建军节”、9·29”、12·4”、12·28”等节假日为契机,进行法制宣传,大力开展法制宣传教育活动,采取以召开座谈会、上法制课、发送宣传资料、搞图片展、开展法律咨询、现场播放录音、录像以及搞便民服务等方式进行现场教育。宣传活动中,主要宣传的内容有:《妇女、儿童权益保护法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《土管法》、《森林法》、《传染病防治法》、《兵役法》、《禁毒条例》及禁毒知识、国防教育知识、反知识等。宣传活动中共发放资料xx万余册(份),现场播放录音、录像xx场(次),教育工作收到良好效果。
四、积极开展形式多样的法制宣传教育活动
为全面深入开展法制宣传教育工作,努力提高全乡公民的法律素质,全力推进依法治乡工作进程,自xxxx年以来,乡人民政府积极开展形式多样的普法宣传教育活动,共办法制宣传专栏15期;搞法律咨询xx次,共接待xx人(次);编印发放各类宣传资料xx种xx万余册(份);书写张贴宣传标语xxx条(幅);放映录像、录音xx场(次),观看人数达xxxxx余人(次);广播宣传法规知识xx篇xxx次;出动宣传车辆xxx辆(次);利用调解民间纠纷宣传有关法律、法规知识xxxx次,受教育人达xxxx人(次)。
五、存在的问题
1、普法经费不足,工作的深度和质量受一定的限制。
2、工作经验交流不够,未能及时推广好的典型。
3、普法机构成员单位之间沟通、配合有限,工作未得到更好的发挥。
4、部分单位对普法重视、支持力度不够,工作浮于面上。
5、信息反馈工作力度不足。
六、下步打算
为确保xxx”普法工作取得实效,扎实推动依法治乡工作的深入、健康地向前发展,下一步将抓好以下几方面的工作:
1、按照普法规划的要求,按步骤抓好各阶段的工作,完成各项任务的落实。
2、抓好普法机构的建立与调整、充实。
3、进一步完善各类工作软件资料,并抓好规范管理工作。
4、紧紧围绕经济社会发展的目标任务,进一步加大普法力度,加快依法治乡进程。坚持法制教育与法制实践相结合,法制教育与道德教育相结合。
5、加大普法骨干培训力度,进一步提高培训质量。
6、大力开展形式多样的普法宣传教育活动,努力提高全乡干部群众的法律素质。
2022年上半年,执法大队认真按照省局的工作部署,严格遵循我市中心工作大局及我局具体的工作安排,定措施抓落实,圆满完成各项工作任务,现总结如下:
一、认真学习党中央及的系列讲话精神,牢固树立四个意识,加强四个自信,做到两个维护,不断提高政治站位政治觉悟,识大体顾大局,从思想上同党中央保持高度一致;
二、针对突发的新冠肺炎疫情,按照市委市政府的总体安排布置,在坚守工作岗位的前提下,与所在小区物业一道排班值班保障小区疫情防控的高效安全;
三、认真做好执法大队职责内工作,通过制定方案做好各项法制宣传版面、横幅制作以及会议传达上级文件等做好法制宣传,最大限度宣传统计法律法规,不断提高同志们的依法治统意识和依法统计水平;
四、认真传达学习党中央习主席关于统计方面的讲话精神以及十八大以来中央关于统计工作重要文件精神学习资料,认真组织学习国家统计督查对河南省的反馈意见通知精神,并强化我局专业科室的政治自觉;
五、按照省局法规处的要求及时宣传河南省社会信用条例并及时撰写宣传总结上报;按照省局设管处的工作要求及时做好统计用行政区划划分和区域编码的动态维护工作,及时获取部门行政资料做好行政区域划分的依据归档整理工作;
六、参加第七次全国人口普查的宣传工作,及时制定宣传工作方案,开通全局固话移动电信手机的视频彩铃,督查各乡镇街道进行前期的人普宣传工作,及时做好宣传简报的编发,目前出简报16期,七人普动态信息及时上报省人普办,为我市七人普业务工作开展奠定了良好基础;
七、做好平安建设信用体系建设的各项工作;
八、上半年共获得行政执法先进集体一次,平安建设政法宣传法学会的先进个人五人次;
九、按照我市扶贫办的要求,每月定期不少于一次地对接走访所包贫困户,就帮扶对象生产生活中存在的问题进行详细了解,带去了衣服等慰问品,完善了精准扶贫的基础资料,为下步工作打下坚实基础;
下半年工作计划:
一、做好执法队员的换证工作
二、做好国家局督查河南的反馈意见涉及我市统计方面的整改工作
三、做好行政指导及行政执法工作
四、做好其他工作
今天在这里召开*年普法依法治县领导小组工作会,是全面实施“五五”普法规划后县依法治县领导小组召开的第四次工作会议,也是今年依法治县领导小组调整后召开的第一次会议。会议表决通过了《**县依法治县领导小组工作规则》,安排了农村普法依法治理结对帮扶工作和下半年普法依法治县重点工作,对下一步“五五”普法依法治县工作的深入开展,有着重要的意义。在此,我强调三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强“五五”普法依法治县工作的责任感和使命感
党的十七大报告指出:“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这对新时期法制宣传教育提出了新要求、新任务、新目标。依法治县领导小组成员单位要从全面落实科学发展观和建设“平安**”的大局出发,统一思想,充分认识加强普法依法治理工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。
首先,加强普法依法治县工作,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观在我县的具体化,就是全面贯彻落实县委第十一次党代会精神,加快建设“实力**、魅力**、和谐**”。要实现这一目标,不仅需要全县人民的共同奋斗,更需要良好的法治环境。这就要求我们要不断加强普法依法治理工作,着力增强各级领导干部和全体党员、社会各界和全体公民的法制观念,进一步提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,最大程度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,保障和促进我县经济社会全面协调和可持续发展,使科学发展观的要求真正落到实处。
其次,加强普法依法治县工作,是构建和谐社会的重要途径。当前我县平安建设虽然取得了一定的成绩,但工作任务仍然十分繁重。因征地拆迁、企业改制、环境保护、收入分配、劳动用工、社会保障等引发的矛盾纠纷时有发生,刑事犯罪、经济犯罪和影响经济社会秩序的各种问题呈多发态势,维护社会稳定、构建和谐社会的任务十分艰巨。当前,又时值新中国成立60周年,创建和谐稳定的社会环境,是我们工作的首要任务。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作,不断提高各级党政机关运用法律手段处理问题、解决矛盾纠纷的能力,在全社会形成浓厚的依法办事的法治氛围,才能最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。
第三,加强普法依法治县工作,是建设法治**的重要内容,是贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的具体行动。建设“法治**”,关键在于全县人民尤其是广大干部。如果没有法制观念的普遍增强和法律素质的普遍提高,法治**建设就会是无源之水、无本之木。只有坚持不懈地加强普法依法治理工作,才能在全社会牢固树立法律面前人人平等的观念,牢固树立维护法律权威、严格依法办事的观念,才能使各级领导干部和全体公民认识到学法、懂法、守法、用法的重要性,自觉运用法律手段管理经济社会事务,解决矛盾纠纷,推动各项事业走上法治化轨道,加快法治**建设。
二、深化“法律八进”活动,全面推进各类普法对象的学法用法工作
“法律八进”是贯穿“五五”普法始终的主题教育活动,是“五五”普法工作的新特点、新要求。各成员单位要要按照“法律八进”活动的分工和要求,充分调动各方面的宣传力量和宣传资源,采取有效形式,全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱,在全县各行各业不断掀起学法律、讲权利、讲义务、讲责任的学法用法热潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
一是深入开展“法律进机关”活动。着力增强各级党政机关和国家公职人员依法办事、依法行政的能力,提高依法管理和服务社会的水平。要采取有力措施,运用多种形式,在机关单位形成学法用法的良好氛围。进一步完善和落实党委理论中心学习组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考核等制度,把法律宣传教育纳入县委党校的培训计划,要切实加强机关、公职人员的学法用法和法律知识培训,不断提高其法律知识水平和依法办事的能力。
二是深入开展“法律进社区”活动。着力增强广大市民的学法用法意识,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。着力加强社区居民、外来务工人员、经商人员和下岗职工的法制宣传教育,深入开展“一学三讲”,使他们进一步了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。着力开展公益性法律服务试点工作,设立社区法律服务工作站点,建立社区法律服务和法律援助长效机制,满足社区居民法律服务和法律援助需求,及时化解矛盾纠纷,推进社区和谐建设。
三是深入开展“法律进乡村”活动。要以加强村民特别是农村“两委”干部、外出务工返乡人员、农民工的法制宣传教育,深入开展“法律进乡村”活动。要围绕新农村建设把宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,着重加强农村基层干部的教育培训,提高基层干部依法管理和服务的能力。要紧密结合村民的法律需求,采取群众喜闻乐见的形式,普及农村法律知识,提高广大村民的法律素质,教育和引导村民遵纪守法,依法表达诉求,运用法律手段维护合法权益,提高他们参与村民自治和管理日常事务的能力。
着力加强农村法制宣传教育阵地建设,加快农村民主法治进程,建设社会主义新农村。各乡镇要设立一个法制学习辅导站(法律学校),每个村要设置一个法制宣传栏。各成员单位务必高度重视,切实做好《遵义市农村村民实用法律知识手册》的征订工作,通过这一形式有效的占领农村法制宣传阵地,发挥其应有的宣传法律、教育群众的作用。
四是深入开展“法律进学校”活动。着力培养青少年学生的法制观念,营造良好的校园法治氛围。各级各部门要继续加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,抓好青少年法制教育师资队伍建设,充分发挥社区教育的实践作用和活动载体的娱教作用,积极依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,开展生动活泼的学法用法实践活动。要深入开展校园周边环境整治工作,切实改善青少年学习环境,营造和谐健康、积极向上的教学氛围。要继续抓好“青少法制巡回宣讲”活动,推动青少年法制宣传教育正常发展。
法制副校长是学校法律宣传教育的主力军,要加大法制副校长的培训力度,提高法制副校长的法律素质和担任法制副校长必须具备的工作能力,提高青少年法制教育的质量和水平,将法制教育与道德教育相结合,引导青少年学生树立正确的人生观和价值观,促进青少年健康成长。
五是深入开展“法律进企业”活动。着力提高依法经营和依法管理的水平。各有关职能单位和行业主管部门要积极协助和指导好各类企业制定年度法制宣传教育工作计划,建立经营管理人员法律学习制度。要积极探索对个体和民营企业经营管理人员进行法制宣传教育的可靠途径和形式,提高其诚信守法和依法经营的意识和能力。各类企业要加强维护职工合法权益的法制宣传教育,进一步提高广大企业职工参与民主管理、依法维权的能力和理性表达利益诉求的自觉性。
六是深入开展“法律进单位”活动。着力加强机关、学校、企业外的其他单位的法制宣传教育工作,逐步提高社会法治化管理水平。各相关单位要健全领导干部学法制度,提高依法决策、依法管理的能力。要有组织、有计划地开展职工学法用法活动,加强职工学法阵地建设和法律知识教育培训。县交通局、城管局、建设局等单位要在广场和车站等人员流动密集的地点设立固定的法制宣传设施,开展法制宣传。
七是深入开展“法律进军营”活动。这是对“法律六进”活动的创新,“送法进军营”是法律拥军的延伸和拓展,是双拥共建工作的重要组成部分。要结合部队实际,根据官兵需求,加强部队官兵的法制宣传教育。通过法制讲座进军营、法律咨询进军营、法律文艺进军营、法律服务进军营、法律援助进军营、法律教育进军营等多种形式,开展法律拥军活动。紧紧围绕“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐军营”这一主题,结合地方和军队实际,采取切实有效的措施,有计划、有步骤地深入开展“法律进军营”活动,不断提高广大官兵的法律素质,提高他们保家卫国的责任感和全心全意为人民服务的使命感,维护军队和军人的合法权益,为他们的合理诉求提供法律服务和法律援助,为巩固和发展军政军民团结的大好局面作出更大的贡献。
八是创新开展“法律进监狱”活动。要充分利用“6.26”、“12.4”和综治宣传月宣传活动,采取有奖竞答、文艺表演、学法考试等多种形式,有效开展好“法律进监狱”活动,使在押人员充分认清形势,认真学法用法,努力改造自己,争取重新做人。
三、突出重点、狠抓落实、全面推进“五五”普法依法治县工作
一是要明确目标,强化责任,全力落实“五五”普法依法治县各项工作任务。今年是“五五”普法依法治县工作规划实施的第四年,是承上启下的关键之年,时间紧、任务重。抓具体工作的时间就集中在今年和明年,而且明年重点是准备检查验收工作,各成员单位要以这次会议为契机,对“五五”普法依法治理前期工作中好的经验做法要及时总结,对工作中薄弱环节要认真整改及时补上,特别是成员单位对“五五”普法依法治理工作重视不够,基础工作不扎实,工作重点不突出,档案管理不规范,材料收集不齐全,工作开展不连续,保障机制不完善等问题要特别加大整改力度。各成员单位要结合各自职能,对本部门、本系统中后期的法制宣传教育进行规划,作好安排部署,把普法依法治理工作与本部门业务工作一起规划、一起部署、一起落实,并加强相互之间的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。
二是要有效措施扎实抓好农村普法依法治理结对帮扶工作。抓好农村普法依法治理结对帮扶工作是加强基层法制建设的重要举措。今年在农村普法依法治理结对帮扶中必须做好两件实事,一是出资为帮扶村修建专用的法制宣传栏,二是出资为农户征订《遵义市农村村民实用法律知识手册》,保证每户1册。同时要指导农村抓好“民主法治村”、“四在农家”、“平安村寨”创建工作。
三是涉及普法依法治理示范点创建的成员单位,要扎实抓好创建工作。刚才就抓好普法依法治理示范点创建工作专题开了启动会,各成员单位要充分一定要把创建工作抓好抓出实效。要严格按照创建标准认真开展创建,确保真正成为创建“法治**”的经验和典型。
一、健全组织,加强对政法工作的领导
今年,我镇加强对政法工作的领导,始终把政法工作作为政府的重要抓手,采取有力措施,维护社会稳定,成立了由一把手书记任组长,分管领导任副组长的稳定工作领导小组,同时成立镇稳定工作应急分队。党委政府先后三次召开会议研究政法综治工作,针对政法组织建设、大调解机制、大防控体系、大接访体制等方面进行专题部署,明确了全镇今年政法工作的具体思路和要求。
年初,我们先后制订下发了2010年《八里镇社会治安综合治理和平安创建工作计划》,2010年《八里镇司法工作计划》、2010年《八里镇“五五”普法、法治八里建设工作要点》、2010年《八里镇稳定工作计划》等文件,并在三月份同8个行政村一个居委会及相关单位签订了综治、平安创建工作目标责任书,稳定、法治建设工作目标责任书,强化了“谁主管谁负责”的原则,党委政府将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、等工作纳入全镇三个文明建设考核目标,实行一票否决,使全镇牢固树立了“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的理念,把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。
二、抓住重点,强势推进政法综治工作
在政法工作中,今年我们认真抓好政法基础建设,进一步完善了政法综治中心,紧紧抓住、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制,成立了维稳工作领导小组,掌握全局稳定,最大限度地发挥政法中心的作用,确保了全镇在4·18期间、国家两会期间、世博期间及重大节日期间的社会稳定。
1、完善调解网络,及时钝化社会矛盾
半年来,我们充分发挥司法、综治、公安、职能,利用镇调处中心和村调处站,全力钝化社会矛盾。全镇建立了170人组成的调处中心、村调委会、组信息员队伍,形成了横向到边,纵向到底,上下沟通,整体联动,全方位,多层次的大调解网络,为社会稳定工作提供了强有力的保障。
半年来,我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,建立了三项排查制度,矛盾纠纷分析制度,重点矛盾跟踪制度,群体性矛盾包干制度,共召开联席会议四次,分别进行精神病人专项排查,4·18社会不稳定因素专项排查,全国两会期间不稳定因素排查以及上海世博期间不稳定因素排查,共查出全镇不稳定因素45件,对重点突出矛盾,明确专人专线进行处理,采取措施及时钝化,对群体性矛盾按区域采取一把手包干责任制,集中力量进行化解,对于一般性矛盾,指定专人进行处理,把矛盾解决在萌芽状态。
今年来,我镇共调处钝化各类矛盾125起,其中钝化重大群体矛盾5起,1、二电厂拆迁户居住困难到镇政府和开发区上访矛盾;2、原凿井队职工改制后要求补偿的矛盾;3、柴圩村徐庄组征地款分配矛盾;4、卞港村原王港中学用地归属矛盾;5、薛巷村夏东组征地补偿矛盾。民事纠纷调处率达100%,调处成功率达98%,未发生一起民转刑案件。
2、强化责任意识,及时处理问题
工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带,是政法工作的重点,今年,我们层层落实责任,镇党委成立了工作领导小组,由书记任组长,副书记任副组长,把工作摆到重要议事日程,先后三次专题排查案件,并层层签订责任状,领导班子实行轮班值勤制,发现群众上访及时处理决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾激化。为加强工作的力度,今年镇党委将一名部队转业干部及时充实到工作岗位,政府专门设立了接待室,做到办公有地点,工作有人员,经费有保障。
半年共接待群众来访12批次150人,群众来信5封,全部进行了妥善处理,没有发生一起严重集访。
3、绷紧安全弦,构筑防控体系
今年以来,我们以派出所为主体,积极深化“严打整治,坚持打防结合,构筑防控体系”,着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍,完善了群众性义务巡防“红袖标”工程,对四条街的电子监控系统、三个治安卡口、八个道口进行技术完善,对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作,全镇“人、技、物”三位一体,治安防范工作得到进一步加强,尤其在今年5、6月份为确保校园安全,我们重点整治了学校周边环境,成立校园安全工作领导小组,加强学校治安保卫工作,政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫,确保校园周边环境的安全。
截止7月份全镇共发生刑事案件51起,比09年同期上升13起,八类案件2起,与09年同期持平,今年1—7月份共发生治安案件149起。
三、强化基础,提升政法综治工作水平
政法工作任务多,责任大,抓好基础工作十分重要。上半年我镇注重抓了以下工作。
1、普法工作。
今年是“五五”普法的最后一年,我们能够抓住普法工作的重点内容,认真实施“五五”普法工作规划,结合八里镇实际,先后进行中小学生普法讲课,机关干部、镇村负责人、土地管理法讲课,并且利用“三八”妇女节、3·15、6·25、6·26等节点在农贸市场搭台进行普法咨询活动,新建了政法中心普法画廊,完善了行政村、居委会及中小学普法画廊。今年以来出版普法画廊30期次,普法横幅50条,开展系列普法活动5次,受教育人员在5000余人。
为迎接“五五”普法考核验收,今年我们抽调专门力量,进行“五五”普法档案的整理,按照“五五”普法验收标准建立了规范化“五五”普法档案,并在6月份顺利通过了扬州市“五五”普法工作小组考核验收,获得好评。
2、平安创建工作
今年,我们加大平安创建工作的力度,年初就制订系列平安创建工作规划,并同各单位签订平安创建责任书,调整充实了平安八里创建领导小组,下发了平安创建工作细则,并在6月份对平安创建工作进行初查,创建效果比较明显,全镇未发生一起安全责任事故。
3、社区矫正,安置帮教工作
今年,我镇共有社区矫正对象5名,安置帮教对象13名,我们能按照要求对两类人员进行规范化管理,按照一人一档的要求建立两类人员档案,两类人员都能遵纪守法,在各自的岗位上勤奋劳动,自食其力,今年共安置接收两名帮教对象,一名社区矫正对象。
4、创建无毒镇创建工作
我们根据上级要求,在全镇范围内开展了无毒镇创建活动,把禁毒工作摆上重要位置,并纳入社会治安和平安创建活动内容,在6·26禁毒日,进行危害图片宣传,并制作预防、远离横幅10条,开展了“无毒学校、无毒村、无毒场所”等系列创建活动,半年来全镇无一名种毒、吸毒、贩毒违法犯罪行为。
5、民主法制村建设工作。
今年以来,我们按照上级要求,在全镇行政村开展了创建民主法制村活动。全镇有二个村被评为省级民主法制村,四个行政村被评为市级民主法制行政村。