关键词：经管类通识课程改革问题
一、通识课程改革背景
通识教育是大学生综合素质培养的重要体现，也是创新人才应该具备的基本素养。随着教育教学改革的深化，五邑大学对原来的人文、艺术、经管和自然科学与工程四类素质教育课程也进行了一场大规模、全方位的改革，目前正式实施已近两年。笔者有幸参与了学校经管类通识课程体系改革工作，结合工作实际及一年多来的教学实施情况，分析了五邑大学经管类通识课程体系改革及在实施过程中存在的问题，提出了进一步改进和完善经管类通识课程的思路建议，以期提供些许经验做法，推进地方本科高校通识课程改革的进程。
二、经管类通识课程开设情况
本着精讲精学、通学广学的通识教育理念及学校改革要求，经管类通识教育课程主要涉及当代大学生所必需的经济和管理综合素质培养的相关课程，根据课程本身内容特点要求，共开设了18门通识课程，基于《经济管理通论》、《公司概论》两门课程本身的内容和性质，把这两门课程定为必选课程，其他20门为任选课程，见下表。
经管类通识课程设置一览表
经管类通识教育课程均以学术讲座的形式开设，要求全校非经管专业学生修满2个学分，每门课程4学时（0.25学分）或8学时（0.50学分）。为避免由于课程微小、频繁考试给学生造成过度负担，每门课程均以学生的出勤情况和课程报告质量评定成绩，学生一般在课程结束2周内提交一份1000-2000字的课程报告，主讲教师在课程结束4周内提交课程成绩。
三、经管类通识课程实施情况
经管类通识课程在提高学生文化素质、深化教学方法的改革、拓宽学生的知识面、增强学生领导力以及了解地方经济方面发挥了积极的作用，但自去年试行以来，在实际教学运行过程中也出现了一些问题。
1.学时少，无法满足全校非经管类学生修读学分。
2.学生选课非常困难。根据目前通识课学时设置，学生要选够2学分要求，要选10门左右的课程才能达到。因此，实际运行中学生选课难的问题也亟待解决。
3.教学任务安排困难。自去年改革以来，由于通识课开课的重要性和难度，我们尽量安排职称高、教学效果好的老师任教。但一年来，由于通识课程备课课时少、工作量大、考核困难等等客观原因以及学校相关的鼓励政策没有跟上，再加上老师本身教学任务已很重，一些通识课不得不停开，使得培养大学生综合素质的通识教育理念不能充分发挥，这和学校进行通识课程体系改革的目标和要求有些偏离。
四、完善经管类通识课程的建议
1.进一步丰富和优化通识课程体系，保持课源数量优势。通识课要有充足的课源，并适当增加通识课学时，以满足全校非经管类学生修读学分要求以及解决学生选课困难的局面。
2.优化经管类通识课模块，重视通识核心课建设。
高职教育实践教学课程标准职业技术学院开展的是一种职业教育，是为社会培养动手能力强的人才，这类人才不要求具有高深的理论知识，只要具有良好的职业道德及较强的实践能力即可，而这一能力的培养光靠课堂上的理论教学是远远不够的，必须通过实践教学环节才能实现。这一点也符合职业教育培养目标即“高等职业教育培养的是生产、建设、管理、服务第一线所需要的实践能力强，具有良好的职业道德的技能人才”。各职业学院在实施的理论与实践教学过程中，尤其是在实习实训教学环节，以什么作为课程组织实施的依据，按什么标准从事实践性教学，还没有形成一个系统的完整的标准，因此对于实践性教学环节课程标准的研究就显得尤为重要，成为摆在我们高职人面前的重要课题。可以说，对高职课程标准的研究，尤其是对实践课程的教学标准的研究确实是一个难点问题！
一、实践教学课程标准的重要性
经过多年的研究和实践，随着基于工作过程的课程改革的开展，作为课程改革的重要切入点和基准点的高职课程标准的作用日益凸显。高职课程标准是高职课程改革的基础，直接影响到高职教育的教学效果和教育质量，只有开发和创建出能体现高职教育特色的课程标准，才能真正培养符合市场需求的高技能人才。
1.实践教学课程标准的建设是高职人才培养目标的需要
高等职业教育是以学生职业能力的培养为目标，强调对学生职业技能的训练和职业素质的培养。实现这一培养目标，安排实践课程是最基本的途径和重要方法，且理论教学与实践教学学时数各占百分之五十。实践教学课程标准是为组织和实施实践课程的指导性文件，它对实践教学课程定位、课程目标与任务提出了具体的要求，对教师与学生的教与学提出了明确要求。构建并实施这一课程标准，不仅有助于实践教学教学质量的提高，也是高职人才培养目标的需要。
2.实践教学课程标准的建设有利于学生职业岗位能力的形成
高等职业教育应具有“职业性”，培养的是具有一定的职业素质的技能型人才，高职教育的教学体系要与企业职业能力的培养相联系，讲授内容与方法要与学生职业岗位能力的培养挂钩，而实习实训课程标准是实习实训课程实施的依据，是我们经过对企业职业岗位所应具备的知识、能力、素质的调查分析后，以职业资格为依据编制的，强调对学生职业能力和职业素质的培养，构建并实施这一课程标准，有利于学生职业岗位能力的形成。
3.实践教学课程标准的建设是实践课程考核的依据
考核是职业教育教学过程中不可缺少的一个环节，是对学生所学到的知识、能力或技能掌握程度进行检验的一个手段，实践教学课程标准不仅在实践课程定位、课程目标与任务提出了具体的要求，而且在课程评价标准、考核方式等也提出具体要求，明确了课程结束后学生在知识、能力和素质等方面应该达到什么样的标准，构建并实施这一课程标准是课程考核的重要依据。
二、实践教学课程标准的编制步骤
实践教学课程标准以学生职业能力和职业技能培养为重点，对教学教学应达到的指标所做的具体描述。科学合理的课程标准的取得，首先，要进行市场调研，确定专业培养目标；其次，对岗位所具备的知识能力和素质进行分解，根据知识和能力标准设置实践课程，确定课程目标；再次，才能编制出符合职业教育特色的课程标准，它的产生，我们课题小组主要经历以下几个阶段：
1.进行人才需求的调研，确定专业人才培养方向。
首先拟定调研方案，确定调研方法、调研对象及走访企业类型。调研方法主要以到企业访谈为主，以信函为辅助的方法，走访的企业类型即有国有大中型企业，也要有民营中小企业，即应选择中介机构，也应选择政府的各职能主管部门；调研对象可以是用人单位的领导、用人单位的人事部门经理、各项目部经理及毕业生本人；调研内容应包括毕业生的就业岗位、企业用人标准、企业岗位群的分布、各岗位工作规范、毕业生的工作岗位变动情况、企业对职业素养及社会能力培养的具体要求、毕业生对学校教学工作建议等，通过对上述的调研情况进行分析，最终确定出本专业的培养方向，即学生就业后从事的岗位。调研方案要考虑全面，这样调研的结果才具有一定的代表性，否则对确定的专业人才培养方向就会有一定的偏差。
2.进行岗位能力分析，制定岗位能力标准
通过市场调研，了解了企业或行业的人才需求情况，对调研资料进行整理归纳，细化工作岗位项目，确定出企业典型的工作岗位，以职业能力标准为依据进行岗位能力分析，制定各岗位应具备的知识、能力、素质标准。
3.进行课程设置，确定课程目标
针对细化的工作岗位，以企业岗位能力标准为依据，确定完成各岗位能力标准应设置理论课程体系及实践教学体系，并确定实习实训课程应达到的目标。
4.编制课程标准
组织人员编写实习实训课程标准，在深入企业广泛听取企业专家见意后进行修改，如此反复几个阶段，编制的课程标准，足以保证培养出的学生能适应职场的变化。
三、实践教学课程标准的内容
根据高职教育培养目标，经调研后，我们以“工学结合”的教学要求，编制的高职实践教学课程标准主要包括：
1.课程定位。课程定位主要写实践课程的性质及实习实训的目的，在本专业课程体系及职业能力培养体系中所处的地位，指明本课程与其他课程之间的联系或本门课程的先行课与后续课程。
2.课程目标。课程目标主要是说明通过对本门课程的实践后，学生能掌握哪些知识、应具备哪些能力和素质。主要以“能”“会”“应具有某某能力”的文字来描述。
3.课程内容与教学要求。课程内容主要是根据课程目标的需要设计的具体的实习实训模块；教学要求是指在各实践项目的训练中，对所采用的教学方法、教学手段等的具体要求。
4.时间安排与学时分配。时间安排与学时分配，主要是对实习实训各模块教学所需要的时间进行统一安排和分配。
5.考核。考核主要是确定考核标准和成绩评定方法，重点应放在对学生岗位知识和岗位能力等方面的考核，考核学生分析问题、解决问题的能力，考核方法应多元化，考核过程应贯穿实习实训全过程。
今天，我们在这里隆重召开全市普通高中课程改革工作会议。今天的会议是在义务教育课程改革全面铺开并取得阶段性成果、普通高中课程改革即将实施的背景下召开的，是对全市普通高中课程改革实验工作的一次全面动员和部署，对于巩固义务教育阶段的课改成果，深化基础教育课程改革，全面提高我市基础教育的质量和水平，具有十分重要的意义。
会议结束前，我讲几点意见。
一、认真回顾，进一步坚定做好高中课改工作的信心和决心
20*年，教育部在全国启动义务教育课程改革实验工作。根据省教育厅统一部署，从20*年秋季开始，我市义务教育阶段所有中小学全部进入课程改革实验区，全面实施新课程。义务教育课程改革实施三年来，在各级教育行政部门、实验学校、家长和社会各界的共同努力下，我市的实验工作启动平稳，工作扎实，措施得力，抓住了重点和难点，取得了阶段性的成果，主要体现在以下几个方面：
一是领导重视。课改实验工作普遍受到各级政府和教育行政部门的高度重视，各地各校加大教育投入，实施了坚强有力的领导，做到了组织机构健全，有计划、有措施、有保障。
二是精心组织。师资培训工作扎实有效，教育科研工作积极推进，校本培训、校本教研正在深入开展。
三是构建体系。国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理体系初步形成，提高了地方课程、学校课程的建设与管理能力，基本形成了教材和教辅资料编写、审定、选用的良性运行机制。
四是形成氛围。关注、支持课程改革的良好氛围正在形成。各级教育行政部门、实验区和实验学校通过各种途径和方式宣传课程改革，社区、家长共同参与新课程建设的氛围逐步建立，课程改革得到了新闻媒体和社会公众的关注。
五是变化喜人。基础教育朝着全面推进素质教育的目标，正在发生着深刻的变化。重视学生创新精神和实践能力培养的教学行为正在逐步形成，共同学习、平等交流的师生关系逐步建立，“享受学习”正在成为越来越多学生的真切感受，有利于教师成长的教研、培训活动广泛开展，促进学生、教师和学校发展的科学考试评价制度开始探索，考试的内容与形式正在发生深刻的变化。
综上，几年来，我们在义务教育课程改革实验工作中积累了丰富而宝贵的经验，如重视师资培训，重视加强科学研究和专业支持，重视评估监控和交流合作，重视社会宣传和营造氛围等。这些将为推进高中课程改革提供有益经验。同时我们也清醒地认识到，义务教育阶段课改实验工作还有待进一步加强。如：进一步转变观念，进一步均衡发展，进一步强化队伍建设，进一步建立课程评价体系，进一步提供保障条件等。但是，我们毕竟迈出了可喜的一步，我们毕竟取得了宝贵的经验，我们完全有理由相信，高中课改也一定会开好头，起好步，同样取得明显的成效。
二、统一思想，进一步增强做好高中课改工作的责任感和使命感
（一）高中课程改革是顺应国际潮流的必然选择
从全球教育发展趋势来看，基础教育课程改革在世界范围内受到了前所未有的重视。近年来，一些发达国家，无论是反思本国教育的弊端，还是对教育发展提出新的目标和要求，往往都从基础教育课程改革入手，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量。*《*年教育战略》提出“学生4、8、12年级毕业时有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面应付挑战”。*年颁布新一轮国家课程标准，提出要通过课程教材的改革和实施，实现学生在精神、道德、社会、文化4大方面的发展目标，掌握交往、数的处理、信息技术、共同操作、改进方法、解决问题6项基本技能。*从20*年实施新课程方案，其课程改革的指导思想突出4个方面，即鼓励学生参与社会和提高国际意识，提高学生独立思考和学习的能力，为学生掌握本质的基本内容和个性发展创造宜人的教育环境，鼓励每所学校标新立异、办出特色。我国台湾地区，*年颁布的九年一贯制基础教育课程新标准，把人、自然、社会作为有机整体，用整合的观点规划课程，提出着力培养学生科技与资讯、主动探索和研究、独立思考和解决问题的能力，并把表达、分享等10大能力作为教育培养的具体目标。一些有远见的国家和地区，都把基础教育课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施，加以认真推行。
（二）高中课程改革是体现国家意志的客观要求
从我国基础教育改革和发展的趋势来看，课程改革是全面推进素质教育的核心问题和关键环节。课程集中体现了教育思想和教育观念，是实现教育培养目标的施工蓝图。只有在课程改革方面取得突破性进展，素质教育的推进才能取得实质性进展。*年1月国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴计划》和同年召开的第三次全国教育工作会议，都提出了改革现行基础教育课程体系，研制和构建面向新世纪的基础教育课程教材体系的任务，新一轮基础教育课程改革开始启动。20*年，在《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中，进一步明确了课程改革的指导思想和原则，提出了加快构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。20*年，教育部在《基础教育课程改革纲要》中，对新一轮基础教育课程改革的实验和推广工作进行了布署；20*年5月，省教育厅下发《江苏省普通高中课程改革实施方案》，明确从今年9月起，全省进行高中新课程实验。在此期间，为了确保高中课改工作的顺利进行，在20*年全国课程改革电视电话会议召开之后，我市已经提前开始工作，成立了市和各辖市区、部委办局分管领导担任小组成员的*市高中课改领导小组，全面负责推进我市高中课改工作；同时，市教育局在全省率先出台了《*市普通高中课改实验方案》、《*市普通高中新课程师资培训方案》等规范性文件，省常中等5所学校全面启动高中课改试点工作，为即将进行的全省高中课改工作提供了一定的实践经验。
（三）高中课程改革是教育科学发展的重要举措，是教育内涵发展的重要机遇，是实施素质教育的重要载体
1.课程改革是一项重要举措。目前，全社会都在讲科学发展。什么是科学发展？以人为本，全面、协调、可持续发展才是科学发展。教育系统怎样科学发展？应该认识到课程改革是教育系统贯彻落实科学发展观的重要举措：要坚持科学发展，就要坚持课程改革；要坚持内涵发展，就要坚持课程改革；要实施素质教育，就要坚持课程改革。
2.课程改革是一次重要机遇。有的校长说，我想实施素质教育，苦于没有机遇，而现在课程改革就提供了这样的机遇。叶澜教授在*二实小搞的新基础教育很不容易，原因在于它是一个学校在做。即使有几个学校在做，没有大环境的支撑也很难。但是，从今秋起，全省所有高中都进入课改实验区，小学四个年级，初中第二轮启动课改，这种大环境对于推动高中课程改革无疑是千载难逢的契机。在义务教育课程改革三年实施的基础上从事高中课改，我们应该确立机遇意识，把实施高中课改作为高中阶段实施素质教育的重要抓手。
3.课程改革是一个重要载体。课堂是实施素质教育的主阵地，课程是实施素质教育最核心的内容。因此，在研究教育目标、内容、方法、评价等问题时，都离不开课程改革这个载体。我们必须牢牢把握高中课改的方向，坚持课改不动摇。
（四）高中课程改革是教育系统一场关键的、深刻的、系统的革命
课程改革是一场改革教育系统制度、运行、思维和评价方式的关键的、深刻的、系统的革命。
从课程目标来看，以前是以学科、知识为中心，今后要以人的发展为中心。
从课程管理来看，高中课改实施以后，今后的课程有国家课程、地方课程和校本课程，学生可以自主选择课程，教师要负责指导学生的选修和选班。同时，不但要努力挖掘、开发校内资源，还要建设、整合和利用校外资源；另外，要有效利用互联网的健康资源，切实为课程改革提供有力的资源保障。
从组织方式来看，课程改革实施后，原有的教学组织管理要打破。从高二起，将要实行“走班制”，就是学生背着书包找课堂；还要实行“学分制”，每个学生由于兴趣爱好不同，选择不同，将拥有一张有别于他人的课表；考不同的高校，有不同的学分要求，但只要修满一定的学分就能毕业；高中课改如果真正实施到位，延续数百年的班级制、学年制的历史将要改写。
从课程评价来看，新课程重视过程评价、综合评价和开放评价。每一个学生都有一个成长记录袋，记录学生成长过程中的思想、行为等轨迹；评价不仅局限于知识层面，还涉及动手能力和实践能力；评价是一个开放的系统，不仅有教师评价，还有学生互评、社会评价，考试评价中不仅有学业成绩，还有综合素质测试。
从队伍建设来看，由于实行模块式教学和学生自主选课，对教师的知识结构和学校的教师结构提出了更高的要求，按照新课程要求，一所高中要开设数十至上百门选修课，从理论上来说，只要学生有需求，学校就必须开设相关课程，但实际情况是我们的教师队伍目前还很难完全适应，新课改对教师培训提出了新的要求。
从装备保障来看，面对新课程改革，我们的实验室、图书馆、电教和网络信息资源建设等面临着前所未有的新挑战。
高中课程改革没有现成的经验，但不允许失败，因为它牵涉到高中学生的每一个家庭；高中课改可以逐步推进，逐年提高水平，但学生没有机会再来；一个高中校，高二、高三老课程，高一新课程，任务繁重；新高一三年以后是否参加新高考，老师们疑惑不少，顾虑很多；高中课改是一次机遇，锻炼队伍，更新观念，脱胎换骨彻底革命，但同时也是一次严峻考验，更是一次重新洗牌的严峻挑战，必须认真对待，认真思考，及早筹划，及早启动。
三、明确目标，进一步提高高中课改工作的针对性和实效性
今年及今后一阶段，我市高中课程改革实验工作的总体目标是：全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，努力提高教育质量和办学水平，构建特色鲜明、充满活力的*普通高中课程新体系，为建设教育强市、推进“两个率先”提供有力支撑。当前，要着重抓好以下几方面工作：
一要抓住四大重点。一是重点加强学习和培训。普通高中教师是新课程实验工作的主要参与者和具体实施者。各级教育行政部门要充分利用和挖掘教科研部门和师资培训部门的资源，认真组织教育管理人员和广大校长、教师学习新课程理论，积极参与省、市级培训和校本培训，努力将通识培训、课程标准培训、教材培训结合起来，通过多层次、多形式、多样化的培训，真正实现“全面培训、全员培训、全程培训”的目标，使高中教师的知识结构、能力结构和素质结构与高中课改得到同步提高。二是重点提高课程实施水平。三星级以上学校要开设符合课程标准要求的全部必修课和选修课，形成优质的学校课程和研究性学习项目；要高度重视新开设的技术课程和综合实践活动课程，实施资源共享，充分发挥好职业高中通用技术课程的实习基地作用，使学分制和选课制有序推进，取得成效。三是重点探索新课程管理机制。学校是课程改革的主体，校长是学校课程实施的第一责任人；学校要成立课程指导委员会，组建各学科课程小组，认真实施国家课程、地方课程，积极开发校本课程，探索适应模块化教学特点的、行政班与教学班相结合的教学组织、管理新机制。四是重点推动学校主动发展。各级教育行政部门要围绕服务课改，进一步转变管理方式，帮助学校自主发展，增强活力；学校要将高中课改纳入三年发展规划，既实事求是又勇于探索，努力形成学校的办学特色和品牌。
二要密切关注农村地区高中课程改革。要对农村高中的办学条件及队伍现状作出实事求是的分析和判断，努力加大对农村高中的领导和支持力度，大力加强校际之间的合作，城市地区条件好的高中要帮助扶持条件相对较差的农村高中，通过联合开发、共享资源、互聘教师、互认学分等形式，支持农村高中的课程改革，确保全市高中教学质量稳步取得提高。
三要坚持实事求是的思想路线。对于高中课改，认识上要到位，培训上要抓紧，措施上要严密，步骤上要慎重，确保高中课改健康地扎实地推向前进，以求实效。
四、加强领导，扎扎实实地推进我市基础教育课程改革
一要加强领导。基础教育课程改革是一项系统工程，绝不仅仅是教育内部的事情，它涉及经费投入、硬件保障、队伍准备、资源整合、环境氛围等，需要纳入当地经济社会发展规划。市和各辖市区都要成立加强基础教育课程改革领导小组，由政府牵头，各部门参与，定期研究课程改革的重点难点问题，各级各部门要真正把课程改革摆上位置，作为一项重要工作，作为贯彻全省教育工作会议的具体措施来抓紧抓好。
二要各司其职。教育部门要将高中课改工作作为当地教育工作的重点工作，仔细思考、认真谋划、具体部署，迅速抓上手，出实效。各校校长是高中课改的第一责任人，要深入课堂，深入实际，掌握第一手资料，争取对高中课改的发言权和掌握领导的主动权；发展和改革委要把高中课改纳入经济和社会发展的规划来研究；财政部门要把高中课改经费纳入财政预算，安排课改专项经费，确保教师培训和必要的实验基础条件；机构编制部门要根据课改的形势要求，合理核定高中教职工编制，加强编制管理；物价部门要加强高中收费的核定与管理；新闻媒体等要加强宣传，形成全社会理解支持高中课改的良好氛围；各相关部门要结合本部门的职责，对高中课改给予支持，作出努力。
三要强化监管。各级教育行政部门、教育督导团要建立对普通高中课程改革实验工作的专项督导制度，将普通高中课程改革实验工作纳入对政府教育工作督导和对普通高中办学水平评估体系，强化对各地新课程实验进展情况的监管；要加强对基层实施新课程的调查研究，确定定点联系学校，及时发现问题和总结经验；要定期组织课程改革的工作交流，树立典型，激励先进，推动本地区课程改革不断向纵深发展。
提质量与补短板
会议指出，围绕提高基础教育质量主题，树立科学的教育质量观，坚持以生为本，注重学生长远发展和终身发展。以均衡优质为方向，重点抓好资源配置均衡和“捆绑发展”。2016年，将修订完善《重庆市义务教育学校办学基本标准》，确保11个区县通过义务教育发展基本均衡区县国家督导认定。启动义务教育质量提升计划，组建优质学校联盟等，实施义务教育优质发展重点课程创新项目，推动义务教育向优质均衡发展转变。以贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》为抓手，进一步提高保育教育质量。
同时，补齐基础教育短板。加快推进二期三年行动计划，新改扩建250所公办幼儿园，补齐学前教育短板。解决好布局建设和改善提高两个关键问题，补齐初中教育短板。继续实施普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目，补齐普通高中教育短板。适应新高考制度改革，全面推进普通高中发展促进计划，开展特色高中与特色示范高中创建工作，引导学校开展选课走班的理论与实践探索。
强德育与抓薄弱
会议指出，要增强德育实效。从大处着眼，加强理想信念教育；从小处着手，贯彻落实好《中小学生守则》。2016年将制定并实施《重庆市中小学生日常行为规范》。落实课程育德，建立学科德育精品课程资源库。抓好班主任名师工作室和班主任基本功竞赛品牌建设，促进班主任队伍优质发展。
抓好薄弱课程实施是促进学生全面发展的必然要求。会议强调，除了继续加强体育、美育工作外，要加强“实验、实作、实践”教育，建立中小学校外教育课程体系，建好一批社会实践教育基地，提高学生创新意识和实践能力。加强学生生涯发展指导，增强学生生涯规划意识和能力。出台《重庆市中小学科技教育指导纲要》，开展科技教师优质课比赛，开发优质科技教育课程资源。加强中小学环境教育，开展“绿色学校”创建申报工作。
严规范与强责任
会议强调，依法规范中小学办学行为，禁止任何形式的“小升初”考试，禁止中小学提前违规招生。严格落实“减负提质”规定，严格规范教师从教行为，禁止违规补课。各中小学、幼儿园建好微信公众平台。加强中小学生心理健康教育、法治教育，加强安全、卫生、文明校园建设，严防各类安全事故发生。
【关键词】中等职业教育；工程造价；课程标准
【中图分类号】G714【文献标志码】A【文章编号】1005-6009（2016）34-0056-05
【作者简介】1.刘琳，南京工程高等职业学校（南京，211135）建筑工程系主任，副教授，主要研究方向为建筑类专业职业教育发展研究；2.任务军，江苏江都中等专业学校（江苏扬州，225202）教师，高级讲师，主要研究方向为建筑制图及职业教育；3.张慧琴，江苏海门中等专业学校（江苏南通，226100）教研组长，高级讲师，主要研究方向为建筑测量及职业教育；4.邹志勇，江苏如皋第一中等专业学校（江苏南通，226532）实训处处长，高级讲师，主要研究方向为建筑施工及职业教育；5.张勇，江苏宿迁中等专业学校（江苏宿迁，223800）建筑工程系主任，高级讲师，主要研究方向为工程造价及职业教育。
中等职业教育工程造价专业课程标准在江苏省教育厅的统一安排和指导下进行开发，经过前后多轮的修订和论证，目前已经颁布试用，成为全省中等职业教育工程造价专业课程教学的纲领性文件。本次编写涉及五门专业主干课程，分别是“土木工程制图”“建筑构造与识图”“建筑工程测量”“建筑施工技术”和“工程量清单计价”。
一、课程标准的开发流程
工程造价专业课程标准编写团队中包括了中职学校专业骨干教师、高职院校专业负责人以及造价企业技术负责人，保证编写人员能够准确地把握专业、行业的发展动态。以省教育科学研究院编写的课程标准开发指南为依据，团队成员根据工程造价专业人才培养方案以及相应就业岗位的职业技能需求确定了课程内容，开发流程详见图1。考虑到课标的指导性，在课程内容后面还附上了相关的实施建议，包括教学建议、评价建议、教材编写和选用建议以及课程资源开发及利用建议，保证了课程标准的可操作性。课程标准的开发依据及组成详见图2。
二、课程标准内容构成解读
（一）课程性质及学时
课程标准的编写依据是江苏省中等职业教育工程造价专业人才培养方案、工程造价专业主要就业岗位的职业分析以及职业资格鉴定的要求。根据人才培养方案可知，“土木工程制图”“建筑构造与识图”“建筑工程测量”三门课程属于基础平台课程，“建筑施工技术”和“工程量清单计价”属于专门化方向课程。课标对与每门课程直接相关的前导和后续课程也进行了阐述。课标中的学时与学分是按照人才培养方案来确定的，总学时与学分中包括了课程对应的集中实习学时和学分。
（二）课程设计思路
在进行课程设计时，要求体现以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，按照立德树人的要求，突出核心素养、必备品格和关键能力，同时兼顾中高职课程衔接，最终形成学生就业岗位所需要的职业素养。课程设计思路按照三个方面进行阐述：
1.阐述了课程目标的确定依据。根据人才培养方案中确定的培养目标、综合素质、职业能力，从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度出发，突出处理问题的办法，结合学生职业生涯发展、中高职分段培养等需要确定了课程的目标。
2.阐述了课程内容的确定依据。根据“江苏省中等职业教育工程造价专业岗位职业能力分析表”，依据课程目标、岗位需求，对接职业标准和行业企业技术标准，按照理论教学与实践训练并重的原则，构建学习任务单元，确定课程内容。
3.阐述了学习任务的确定依据。在确定学习任务时，遵循学生认知和技能形成规律，理论和实践相结合，设计每一个学习任务。
（三）课程目标
在确定课程目标时，主要根据课程改革要求，将课程目标分为知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度进行描述，在描述的过程中，注意各种目标的描述方法，适当地采用“理解”“掌握”“会”“能”等相关表述。在进行课程目标表述时，首先对课程的总目标进行确定，然后分点逐条阐述具体目标。
（四）课程内容与要求
课程标准是该专业绝大多数学生所能达到的基本要求，它关注素质教育，还关注过程方法、情感态度和价值观，更关注学生的学习过程。教学内容对教学工作的指导是间接的、弹性的，必须给教学、评价及教师的创造留有空间。
课程标准中的课程内容包括所有专业方向的“必须掌握内容”和“选择掌握内容”。根据中职工程造价人才培养方案，工程造价专业可以分为建筑工程造价、装饰工程造价以及安装工程造价三个方向，各职业学校可以根据自身特点及区域经济特点确定工程造价人才培养方向，对于各专业方向选学的部分内容在课标中用“*”表示。
1.“土木工程制图”课程内容与要求
根据课程目标和岗位职业能力分析，“土木工程制图”课程标准的课程内容包括4个模块：（1）画法几何（投影基础）；（2）建筑制图基本知识；（3）建筑施工图；（4）结构施工图；（5）可选部分。实施项目教学，通过任务驱动，将提高职业素质和就业能力落实到每一教学模块中。
2.“建筑工程测量”课程内容与要求
依据课程目标和岗位需求，对接职业标准和行业企业技术标准，体现新知识、新技术、新工艺、新方法，“建筑工程测量”课程标准的课程内容包括：（1）高程测量；（2）角度测量；（3）距离测量；（4）测量误差的基本知识；（5）控制测量；（6）大比例尺地形图的测绘和应用；（7）施工测量的基础；（8）民用建筑施工测量；（9）工业建筑施工测量；（10）建筑物变形观测与竣工测量；（11）全站仪及其应用；（12）综合实训。教学中要求按照项目导向、任务驱动、理论教学与实践训练并重的原则进行。
3.“建筑构造与识图”课程内容与要求
“建筑构造与识图”的课程内容是根据建筑物的组成及建筑施工图的识读过程进行选择的，其课程内容包括：（1）建筑构造识图准备；（2）基础与地下室构造；（3）墙体构造；（4）楼地层构造；（5）楼梯和其他交通设施构造；（6）屋顶构造；（7）窗与门的构造；（8）单层工业厂房构造；（9）建筑施工图的识读；（10）建筑装修施工图的识读（选学）；（11）一般建筑水电工程施工图的识读（选学）；（12）综合实训。该课标对课程实施过程中的实训内容进行了规定，这部分实训内容涵盖了课程中必须掌握的重点知识，符合大多数学生的实际及学校基本的设施条件，具有可操作性和可测量性。
4.“建筑施工技术”课程内容与要求
“建筑施工技术”的课程内容针对中职学生培养目标定位，以工业与民用建筑相关工作任务和职业能力分析为依据，以地基与基础工程分部、主体结构分部、建筑装饰分部施工过程中的实际工作任务为引领，确定了课程内容。包括：（1）土方工程；（2）地基与基础工程；（3）砌筑工程；（4）模板工程；（5）钢筋工程；（6）混凝土工程；（7）结构安装工程；（8）防水工程；（9）装饰工程；（10）季节性施工。每个项目均包括两个以上的工作任务，从而打破了传统的学科体系模式，构建了任务引领的项目化教学模式。
5.“建筑工程清单与计价”课程内容与要求
“建筑工程清单与计价”课程内容包括：（1）建筑面积计算；（2）分部分项工程量清单编制；（3）措施项目清单编制；（4）其他项目、规费、税金清单编制；（5）分部分项工程、单价措施项目工程量清单计价；（6）总价措施项目、其他项目、规费、税金计价；（7）建筑工程清单与计价实训。
这七个项目分为四大块内容：（1）建筑面积计算；（2）工程量清单编制（包括分部分项工程量清单编制、措施项目清单编制、其他项目、规费、税金清单编制）；（3）工程量清单计价（包括分部分项工程量清单编制、措施项目清单编制、其他项目、规费、税金清单编制）；（4）建筑工程清单与计价实训。
根据对工程造价岗位能力调研发现，工程量清单计价对于中等职业学校的学生来说难度过高，所以本课程标准在内容上侧重于建筑面积计算（8学时）、工程量清单编制（72学时）和建筑工程清单与计价实训（28学时）部分。工程量清单计价（10学时）部分要求学生达到了解的程度。
（五）实施建议
课程标准的使用建议主要从教学、评价、教材编写和选用、课程资源开发与利用四个方面进行了阐述。“教学建议”主要强调了以学生为主体的现代课程改革理念、本课程教学过程中教师的教法以及注意事项；“评价建议”主要介绍了评价的目的、内容、过程、方法以及评价结果的利用等；“教材编写和选用建议”介绍了本课程教材的编写依据、教材内容的选择、呈现方式等方面；“课程资源开发和利用建议”对本课程必需的课程资源、建议开发的资源以及资源的利用进行了阐述。
三、课程标准实施建议
为了保证课程标准的可操作性，中职工程造价专业课程标准编写团队对课程标准实施过程应该注意的问题具体建议如下：
（一）“土木工程制图”课程实施建议
“土木工程制图”课程在实施过程中应贯彻以学生为中心的教学理念，发挥教师的主导作用，突出学生的主体地位。教学中应以“实际建筑施工图的绘制”为主线组织教学，对于制图的规范、标准、画法的基本知识和基本能力，应依托典型工程的建筑施工图，通过抄绘来提高学生基本绘图能力，引导学生举一反三。灵活运用各种教学资源，例如实际的建筑工程项目、建筑构造模型、各种数字资源等，帮助学生提高空间思维能力。将建筑新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中实施，在教学中全面渗透产业文化的精神和要求。
坚持引进多元评价，评价的内容应包括学生运用知识与技能的能力、学生主动参与课堂教学的状态以及学生的学习体验等。评价的主体应包括教师、学生及行业企业人员等，在条件成熟的情况下，可与社会评价相结合，如参加制图员考级资格认证等。
在选用和编写建筑工程测量教材时，必须以课程标准为依据，教材内容宜选择典型的工业与民用建筑项目，所选用的图纸内容能够跟上行业发展，图纸内容和绘制要规范、标准。教材内容应有一定的弹性，既要面向全体学生，也要考虑到学生发展的差异，还要体现中高职衔接。要将本专业新技术、新方法、新成果及时纳入教材，渗透绿色环保建筑理念，使教材更贴近本专业的发展和实际需要。课程实施时，应配备制图室及一定数量的模型、教具、挂图等，配全本课程常用的岗位规范和技术标准、典型图集，保证查阅的便利性。
（二）“建筑工程测量”课程实施建议
“建筑工程测量”课程在教学过程中应坚持以学生为主体，发挥教师指导的作用，坚持以能力为本位，运用理实一体化的教学方法，做中教，做中学，让学生在完成任务的活动中形成相关职业能力。学生在进行仪器操作练习时，应基于真实生产过程，仪器对中、整平、目标瞄准等关键技能，教师必须先行示范，示范动作要规范、准确、到位；学生模仿、实操时，教师指导应适时、得当。测量仪器的检校与保养、安全生产等内容可融入相应教学任务中实施，通过日常检校与保养测量仪器、严格执行工作规范和安全操作规程等实践活动，让学生形成良好的职业品质和职业素养。同时在教学过程中应将工程测量的新技术、新方法融入相应的教学任务中实施，鼓励学生自主学习，关心行业发展。
坚持引进多元评价，促进学生的全面发展。评价学生的仪器操作及任务测量结果时，宜结合职业技能鉴定标准，对项目测量进行综合评价，包括学习过程、任务计划制订汇报、外业观测质量、理论与技能、工作态度与行为习惯、团队协作、安全文明生产等评价指标。
在选用和编写建筑工程测量教材时，必须以课程标准为依据，强调理论在实践过程中的应用，将测量放线工所需要的各种知识、技能有机融入各教学项目中。教材编写要兼顾建筑企业生产实际和测量放线工职业标准，将新技术、新仪器、新方法及时纳入教材，使教材更贴近本专业的发展和行业企业实际需要。
课程实施过程中需配备一定数量的基本测量仪器和精密测量仪器，充分利用校内外的地形环境，进行实际测量，提高教学的实效性。配全本课程常规的岗位规范和技术标准，在教学和学习的过程中，必须保证相应资料查阅的便利性。
（三）“建筑构造与识图”课程实施建议
在该课程教学中应以实际建筑施工图的识读为主线，对于建筑各部位构造的认识，应依托最典型工程的构造做法，来理解构造的规律和原理，提高学生识图能力，引导学生举一反三。要求教师灵活运用各种教学资源，例如实际工程项目、建筑构造模型、各种数字资源等，帮助学生提高空间思维能力。同时将建筑装饰新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中，在教学中全面渗透产业文化的精神和要求。
树立正确的教学质量观，突出评价的导向、教育和激励功能，强化以育人为目标的考核与评价。评价的内容包括学生运用知识与技能的能力、学生主动参与课堂教学的状态以及学生的学习体验等。评价的主体应包括教师、学生及行业企业人员等。评价方式除书面测试外，还可采用实践活动评价、现场操作评价等方式。
教材编写和选用必须依据本课程标准。教材内容宜选择典型的一般民用建筑工程和工业建筑项目，强调理论在实践过程中的应用，将建筑构造、识读施工图等知识与技能有机融入各教学项目中。教材内容应有一定的弹性，既要面向全体学生，也要考虑到学生发展的差异，还要体现中高职衔接。要将本专业新技术、新方法、新成果及时纳入教材，渗透绿色环保建筑理念，使教材更贴近本专业的发展和实际需要。
课程实施过程中需配备制图室及一定数量的模型、教具、挂图等，配全本课程常用的岗位规范和技术标准、典型图集，保证查阅的便利性。充分利用校内外实验实训基地，有针对性地组织学生到在建项目施工现场进行图纸与实物对照、现场教学与答疑，丰富学生的感性认识，积累工程经验。
（四）“建筑施工技术”课程实施建议
在该课程教学中应以典型工程的施工流程为主线，利用施工视频作为辅助来弥补没有实际工作场景的教学不足，引导学生在工作过程中掌握施工的基本常识，熟悉建筑各部位的施工流程及施工工艺。将建筑新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中实施，鼓励学生自主学习，关心行业发展。同时，应在建筑施工的技能训练过程中渗透职业意识和职业道德教育，使学生形成实事求是、严谨细致的工作态度。
坚持实施多元评价。评价的主体应包括教师、学生及行业企业等，在条件成熟的情况下，可与社会评价相结合，如施工员资格认证、技能等级鉴定等。教材编写必须依据课程标准，内容体现先进性、通用性、实用性。所选用的一般民用建筑工程要有代表性，在施工工艺、技术和装饰材料方面要能够跟上行业发展，保证教学的有效性。要将施工规范、质量验收规范、考证考级内容纳入教材，还要涵盖绿色施工理念，使教材更贴近本专业的发展和实际需要。将建筑材料、施工工艺、识图、安全环保等知识及技能有机融入各教学项目中。
在课程实施过程中，需配备设施设备齐全的砌筑工实训室、钢筋工实训室等校内实训场所，配全本课程教学中需要查阅的岗位规范和技术标准。充分利用校外实习基地，安排学生到建筑施工现场参观和学习。
（五）“建筑工程清单与计价”课程实施建议
本课程教学内容具有很强的地区性和政策性，教学中必须结合本地区工程费用相关文件确定教学内容。课程的工程性、实践性、技术性比较强，涉及规范、标准多，行业标准更新快。应及时更新教学内容，引入行业新技术、新标准和实际工程案例，使得学生“所学即所用”，增强学生的岗位适应能力。
一、“前审议”着眼建构
“前审议”，重在审议集体通过确立主题的设想、实施方案或计划，从实际出发，对将要开展的主题进行全方位的建构。
1.主题组织的可实施性
在幼儿园课程开发过程中，我们经常会面临这样的问题：当一个主题已经确立，主题的教育意图很清晰，但发现内容零散或者只是一些领域或学科活动的简单堆积，看不到主题的主要线索，无法有效展开。在这种情况下，我们就需要通过平行班教师的课程审议将主题的思路进一步明确、展开，形成主题的展开线索及网络结构，以幼儿经验为切入点，找到不断扩展的课程内容及相关资源。围绕主题框架形成例如主题目标、活动安排、游戏预设、环境预案等目标倾向，并以此提高各活动组织的层次性与递进性。
2.主题内容的生活性
主题只有符合幼儿的现实生活，才会被幼儿接受，才更利于幼儿的发展。因此“前审议”另一个重要的任务是审议者通过对主题内核与教学内容的联系，根据当地的社会氛围、城市文化、教育资源、园文化等对主题中的具体教学内容有针对性地进行选择、筛选与重组，从而让主题更好地为幼儿的生活服务。
3.主题设计的开放性
面对相同的主题，整齐划一的实施目标与步伐不一定适合所有平行班的教师与幼儿，在主体实施前的审议中，教师就应该考虑各个班的实际情况与幼儿发展水平，注重主题目标、组织实施中的开放性，教学内容是否具有弹性，以帮助同年龄段各个平行班主题的有效开展。
二、“中审议”追随发展
课程的实施是为幼儿的“学”服务的过程，也是一个动态化的过程。因此“中审议”应把更多的焦点放在关注幼儿的兴趣、反应、表现等上面，通过教师相互间提供主意、建议、难点、问题、线索和途径等方式，给予教师以启发、支持和帮助，促进主题实施的良性发展。
1.课程内容的动态性
“让幼儿成为学习的主人”这不仅是一句口号，在课程实施过程中，教师除了心中装有主题的预设目标外，更多地应做到追随幼儿。在“中审议”中教师可以用“发展性”的眼光去审议，是否能做到在原有的预设基础上进行适当的内容转移或者是整合与超越，做到根据幼儿在主题中的真正需要与主题中的兴趣与“闪光点”，在预设的基础上去生成一些符合幼儿发展需要的教育教学活动，使主题的开展更具有意义。
2.课程实施组织的多元性
从解决问题的角度上看，课程审议是否有效的标志就是有没有催生一系列有效的、解决问题的策略。“中审议”能帮助审议者通过对实践的分析，思想的碰撞，催生出一系列的解决问题的策略，再经过比较、分析，筛选出较为合理和有效的策略。
3.课程实施的有效性
在教育的过程中，不仅仅是教师影响着幼儿，幼儿也同样在以各种方式影响着教师。因此“中审议”就需要教师通过对教师、幼儿的行为进行反思与研究，促进课程实施的有效性。
（1）通过行为研究，积极探索主题各阶段的幼儿行为与教师行为。从幼儿行为中，首先研究幼儿在主题活动中的各种经验与行为表现；其次研究幼儿在主题活动中的学习方式，针对个体进行描述与分析，并随之改变与提升自身的教育策略。从教师行为中，我们着重研究教师游戏活动中的指导策略、探索教师在教育活动中对幼儿生成活动的回应策略（保护性措施、环境创设、介入策略……）；幼儿成长档案的记录。将幼儿在主题活动中的表现以照片、作品、亲子单教师评价等内容积累在册，借助成长档案来记载幼儿的成长过程，反思教师的教育方式。
（2）通过实施案例研究，注重案例积累，在对实例剖析、个案反思等各班教师互动交流、观摩研讨活动中，促使教师在主题实施过程中关注幼儿、了解幼儿、优化教育、促进幼儿的发展。
三、“后审议”关注积淀
1.课程与课程模式的创新
“后审议”更利于教师进一步反思、探讨、整理主题教育经验，从中形成一套更为完善、合理、适合幼儿园自身实际的主题方案。教师也会有更深刻的认识，例如，具体教学活动的班本化、教学方法及策略调整的可行性等，通过课程实践后得到进一步明确，为下一轮的主题实施提供有力的帮助。
2.幼儿与教师发展的创新
在“后审议”中，应更重视幼儿与教师的发展。如：幼儿学习方式有无转变。主题实施中幼儿是不是从“学”到“玩”，在游戏的情境中，在生生互动、师幼互动中参与体验、主动探索、积极实践，亲历科学发现的过程，从而进行创造活动，真正成为学习的主人；教师教育行为是否提升。主题实施中教师是不是采用积极的态度、策略去有效地满足幼儿的需要。创设问题情境去引发幼儿的提问，并从幼儿的提问中去判断问题的价值，从而推动幼儿更深层次的探索。
《幼儿园教育指导纲要》中明确指出：幼儿园教育应尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，充分关注幼儿的经验，引导幼儿在生活和活动中生动、活泼、主动地学习。在主题教学盛行的今天，课程审议正以多种方式给予教学启发、支持与帮助，并为实现这个永恒的目标不断前行。