我国继续教育起步较晚，20世纪70年代末我国才正式引入“继续教育”这一概念。直至20世纪80年代中期，我国大学才开始开办正规化的继续教育，特别是一批研究型大学发挥了重要的示范和带头作用。短短30多年的时间里，研究型大学继续教育虽然得到了很大的发展，但在办学定位、办学模式、办学机制、质量保证等方面也存在诸多问题。
1．研究型大学继续教育办学定位缺失
我国研究型大学定位于产生高水平的科研成果和培养高层次精英人才为目标，因此对传统意义上的普及化教育层次、非全日制、社会影响较小的继续教育不重视，在整个办学系统中处于可有可无的边缘地位。从已经公布的大学章程来看，只有小部分研究型大学比较重视本校的继续教育，作为社会服务的一个窗口和桥梁。但遗憾的是绝大部分研究型大学根本没有提及继续教育，对继续教育的办学定位缺失。
2．研究型大学继续教育办学模式亟待转变
研究型大学继续教育仍主要以学历教育为主，在办学模式上缺少特色，同质化严重。培养模式上仍以应试教育为主，缺乏对业余成人学习特点、心理、职业等方面的研究，在专业课程设置、教材使用等方面更多的是复制研究型大学全日制教学体系，不能很好适应市场经济、社会对人才的需求。对于非学历教育，则处于比学历继续教育相对更次要的位置，同时由于办学历史较短、经验不足、理念滞后、模式僵化，导致在具体实践中，缺乏有效的项目策划、市场开拓和质量控制能力，办学质量和品牌参差不齐，市场影响力不大，效益不显著。同时，研究型大学非学历继续教育项目往往垂青于经济管理类，针对市场热点进行开发和运营，而不是结合研究型大学自身的办学优势和特点开发引领社会进步的高端培训项目。总体而言，研究型大学继续教育的以学历继续教育为主并且特色不明显、非学历继续教育发展乏力的现状，已经不适应于社会经济形势的总体发展和整体教育体系的变化，研究型大学继续教育办学模式亟待转变。
3．研究型大学继续教育的办学机制尚需优化
研究型大学的继续教育有别于全日制教育的最大区别就是市场化属性更强。研究型大学开办继续教育，必须责权下放，以学院为主体，充分调动各个办学实体面向市场的积极性，机制相对灵活，自负盈亏，全成本核算，强化产值导向和效益导向，推动继续教育做大做强，形成核心竞争力，赢得社会的认可，塑造品牌形象，才能形成继续教育的可持续发展。但是总体而言，目前高校继续教育运行机制虽然已经呈现“半市场化”的状态，但主要还是依附于普通高校的教育管理体制和机制，忽视了继续教育面向市场的创新，以至于继续教育的管理、规划以及资源配置手段的计划性气息较为浓郁，而市场化特色薄弱。研究型大学继续教育要发挥潜力，办学机制有待进一步优化。
4．研究型大学继续教育的质量保证体系有待完善
研究型大学继续教育在发展过程中，导致在质量保证上容易出现两个极端:一方面，随着整体宏观形势的发展，高等教育普及化的现状，研究型大学继续教育招生形势日益严峻，入学门槛越来越低，生源质量的降低和生源数量的减少，加之研究型大学很少在继续教育上的投入，导致在教育质量上的滑坡。另一方面，继续教育片面地依靠品牌运作，过度地依赖市场行为，单纯追求数量增长、盲目扩大办学规模获得了较高的经济效益，但直接后果就是教育教学质量的严重滑坡。研究型大学继续教育要建立稳定、持续的质量保证体系，还需要在实践中探索和完善。
二、研究型大学开展继续教育的争论
继续教育是研究型大学在创建学习型社会发挥作用的重要形式。但是在高等教育大规模扩张之后，学历继续教育的“补偿性”功能进一步削弱，围绕研究型大学开办继续教育的问题出现了一些争论和分歧。争论主要集中在价值、模式、层次、质量和机制几个方面。
1．价值的争论:要还是不要?随着高等教育的发展，关于研究型大学是否开展继续教育的问题出现了不同的观点，很难得到一致性的回答。研究型大学的继续教育似乎沦为了“鸡肋”。一方面，从宏观导向上看，国家在创建学习型社会过程中，研究型大学通过开办继续教育，对推动全社会的终身学习的确能发挥一定的积极作用，同时也可以为其自身发展营造良好的社会氛围，获取一定的政策支持。从微观现实来看，继续教育，无论是成人教育、网络教育，还是自学考试或者函授教育都有一定的成长历史，一旦停止办学，必然会引发一系列的矛盾和困难，如人员安置、资源利用上存在多元化的利益诉求等;同时继续教育在产生了社会效益的同时，也具有一定的经济效益，在一定程度上弥补了研究型大学办学经费上的不足。然而另一方面，由于继续教育面向市场办学，在办学的过程中出现的一些问题、矛盾往往会被扩大化，受到社会舆论的强大压力。同时由于目前继续教育以学历教育为主，规模不断扩大的同时，数量上甚至超过了全日制学生。学校内部出现的不同声音，导致学校管理层对是否继续开办继续教育产生了疑问，也就是“举办继续教育的价值何在?”
2．模式的争论:学历还是非学历?随着经济社会的发展及高校的大规模扩招，学历继续教育的“补偿性”功能进一步削弱。与此同时，非学历继续教育的作用却日益显现，并且形成了一个不容忽视的教育市场，具有良好的社会效益和经济效益。顺应这种趋势，国内清华大学率先停止了学历继续教育，继而转型开展非学历继续教育，并且取得了良好的效益。清华的例子促使国内其它研究型大学，特别是985高校普遍开始思考一个问题，那就是是否还需要举办学历继续教育?为什么不可以走清华大学的路子，转而开展非学历继续教育?通过转型开展非学历继续教育，可以解决原来开展学历教育的人员问题，同时也避免了由于发放学历学位所产生的校内疑虑等一系列问题。因此越来越多的研究型大学开始走转型发展之路，也就是从发展学历教育转向发展非学历教育。但是由于历史、观念、体制、机制等诸多问题，转型之路并非一帆风顺，遇到了一些阻力和困难，继续教育的办学模式究竟路在何方?
3．层次的争论:大众化还是高端?目前，研究型大学学历继续教育对象是高中起点本科、高中起点专科和专科起点本科，相对研究型大学本科教育、研究生教育的精英标准，属于大众化层次。因此在校内就会有一种论调，学历继续教育降低了研究型大学的层次，应该退出学历继续教育，转而从事非学历继续教育。又由于研究型大学重在学术研究、发展科学、培养高层次人才，相较于其他类型的高等院校，通常具有学校规模大、学术层次和师资水平高，学科门类齐全，办学条件和效益较好的特点。因此，许多人认为研究型大学应该充分利用这些特点及优势，提高其非学历继续教育的层次，尤其要注重开展高端培训。但是所谓的“高端”至今没有一个明确的概念界定，目前仅仅从学费高低、教育对象的社会地位等方面来加以区分。
4．机制的争论:体制内还是市场化?继续教育面向市场办学，市场的作用会传导到教育的过程中，要求机制上相对比较灵活，但是研究型大学作为体制内的事业单位则要求相对稳妥，矛盾因此产生。一方面，继续教育的可持续发展离不开市场化的运作方式。从国内研究型大学的实践来看，如果继续教育办学单位作为机关事业单位来要求，则相对办学规模较小，效益不明显。而继续教育办学单位作为相对独立的办学实体则机制相对灵活，办学规模相对较大，会取得较好的经济效益和社会效益。当然，也存在着研究型大学的继续教育过度市场化的问题，也就是全部采用市场化运作继续教育，导致研究型大学继续教育变成了单纯的创收，教育质量低下，在继续教育行业造成了恶劣的影响。所以矛盾就出现了，在体制内办继续教育还是面向市场化办继续教育?
5．质量的争论:精英标准还是社会标准?任何质量的评价和保障都要基于一定的质量观和质量评价标准。随着时代的发展，社会对人才的需求发生了变化，相应的人才质量观及继续教育质量评价标准也发生了一定的转变。针对继续教育质量评价标准的问题，主要有两种观点:一种是精英标准，即仿照全日制精英标准来衡量判断继续教育质量;另一种则是社会标准，即用具有较强职业性、实用性的社会标准来衡量继续教育质量。由于继续教育授课对象大部分为从业人员，因此在授课内容上注重针对性、实用性和基础性，和全日制学生相比，缺少了系统性、专业性和创新性。在质量保证体系上存在着一定的差距，如果按照全日制精英标准、一元化的质量体系来看待继续教育的质量，无疑有所欠缺。因为继续教育采用的社会化的质量保证体系，更加注重“因材施教”，更加突出实践特色。
三、研究型大学继续教育转型的思考
美国大学继续教育联盟认为“大学继续教育是普通高等教育的延伸和补充，是一种创新的教育形式。大学继续教育的核心价值是创新，是对不断变化着的社会环境和学员需求的创新性的回应”。在我国，研究型大学开展继续教育具有重要的意义和价值，然而如何处理好转型之路上的种种矛盾和争议，也是我们需要进一步思考的问题。
1．明确继续教育的定位和发展路径。研究型大学需要明确规划本校继续教育的发展，明确发展定位和发展方向。从指导思想上、办学理念等顶层上进行设计，使得具体的办学单位在实践中有章可依，持续发展。现代大学的继续教育作为大学履行社会服务职能的重要体现，维系和改善大学与社会关系的重要环节，大学应把继续教育纳入现代大学的总体发展规划，使得继续教育成为高校人才培养体系的重要组成部分，成为科技创新体系的重要动力，成为重塑现代大学自身形象的标志之一。在国内，如北京大学就专门制定了《北京大学继续教育发展规划》，明确了北京大学继续教育今后发展的指导思想、发展目标与发展方向。这个规划虽然不可能解决全部争论，但是明确了继续教育的发展方向和发展路径，解决了校内的一些争论，为继续教育的发展创造了良好的氛围和环境，有利于继续教育做大做强和转型发展。
2．以信息化整合继续教育教学模式。继续教育的对象大多为从业人员，工作压力大，为了工作的提升或者新岗位的需要进行充电，面临着工作、家庭和学习之间的诸多矛盾。现代信息技术为开展继续教育提供了良好的基础，要用现代信息手段整合现有的夜大学、网络教育、自学考试、函授等多种形式的学历继续教育，建立学习平台，强化学习支持，克服网络教学存在的劣势，推动基于互联网与面授学习的混合型教学模式，提升学习效果和学习质量。目前全国67所研究型大学的网络学历教育已为继续教育提供了基础和平台，但我们还需要整合不同类型的学历继续教育的教学计划、教学内容，更新教育观念，推动继续教育体制变革等，塑造在线继续教育的品牌和形象。同时推动现代信息技术在非学历继续教育中的应用。如美国加州大学伯克利分校组建了一个虚拟的“伯克利继续教育在线”，利用现代网络技术和教育技术，使学员能随时随地学学开设的课程或项目。“伯克利继续教育在线”整合了大学专业院系的课程，同时也将学院开发的继续教育项目通过在线教育的形式呈现给学生。如国内清华大学从2005年开始，与国家发改委合作共同组织实施了“中国创新成长型企业自主培训体系建设(521)工程”，目前用户单位近1500家，参加培训和受益的学员超过300万人次。2007年，与国务院办积极开展合作，针对全国军队转业干部培训的实际需求，研发并推出了清华军队转业干部网络学堂项目，在线学习人数近万人。当然，和在线教育市场相比，高校的在线教育培训的市场规模较小，发育尚不成熟，还需要有一个不断培育培养的过程，日积月累，厚积薄发，逐步形成高校的在线继续教育模式。
3．以市场化推进继续教育办学模式改革。市场必须成为研究型大学继续教育办学当中重要的元素，一是市场的需求导向性强化了大学对大学继续教育的引导，提升了大学继续教育满足社会需求的能力;二是市场的竞争性提高了大学继续教育与市场之间相互选择的效率，也进一步激活和扩大了社会对大学继续教育的办学层次和办学空间;三是市场的价值性既是大学继续教育竞争的基础，也体现了大学继续教育对社会的现实贡献。研究型大学继续教育必须紧密结合市场需求，通过市场化手段，调动办学单位和校内学术支持单位的积极性，推动规模的扩张和经济效益的提高;以市场培育的思想加大对项目，特别是非学历培训项目的投入，逐步拓展市场;以市场化手段加强对继续教育办学单位品牌的营销，提升继续教育办学的美誉度和关注度，形成市场的良性循环。当然，以市场化手段推进办学模式的改革并不是单纯只注重市场，而是要市场驱动、质量优先、管理规范，逐步形成规模、结构、质量和效益的合理结构，整体推动继续教育的可持续发展。
4．分阶段、分步骤推进学历继续教育向学历、非学历并重发展。学历继续教育作为高等教育大众化过程中的一种补偿教育手段，在历史上发挥了重要作用，但是面临新的形势，学历继续教育在不同的细分市场发生了变化，特别是在一些教育基础较好的沿海发达地区，学历继续教育出现了不同程度的萎缩，所以学历教育势必要变化。但是不同的高校，由于所处的区域不同、优势学科不同、学校的定位不同，需要分阶段、分步骤地推进研究型大学继续教育从学历继续教育为主向学历继续教育和非学历继续教育并重转型。针对不同的研究型大学，学历和非学历所占的比重在不同的发展阶段可以略有不同。在非学历继续教育发展阶段，可以从相对较为容易的、具有一定资源优势的考前辅导等项目开始运作，逐渐积累经验，拓展多元化的办学项目。在转型的过程中，要注意转变办学理念，优化队伍结构，加强项目研发，塑造培训品牌等，在市场的洗礼中逐渐提高办学层次。
关键词：高校教学管理行政型弊端
0引言
在计划经济体制下，形成的高校行政型教学管理模式，在经济转型期的今天愈来愈凸显其不利于高校发展的种种弊端，所谓行政型教学管理模式是利用行政方法进行教学管理的一种模式，其特点是用行政的权威性代替了学术的科学性，实行权威性的行政法规和既定的规范程序进行教学管理。此类管理模式的优点是，能使教学资源达到高度的集中，避免各种教学资源的浪费，在我国教育发展史上起过非常积极的作用。但随着我国高等教育的不断发展，其在具体的管理过程中也逐渐暴露了一些弊端。概括起来讲，笔者认为至少有以下三个方面：一是重视行政权力的管理而忽视学术权力的管；二是重视共性的管理多而忽视个性的管理；三是偏重低层次的管理，忽略高层次的管理。
1行政型教学管理弊端的主要体现
1.1是计划内容的高度统一不适应素质教育的要求。长期以来，我国高校在行政型的管理模式之下，使其教学管理也概莫能外，统一的考试形式遏制了学生的创见意识；统一的教材和教学方法导致了教学内容的陈旧；统一的课程设置及统一的教学大纲使得课程选择空间变小；实行统一的教学计划造成课程结构的不灵活。这与新时期培养创新型人才的要求是背道而驰的。
1.2是决策和计划的民主参与度不高。一方面，现阶段高校的教学管理往往是根据上级或管理者意图，在没有或者是不充分的科学调研情况下，以强制计划手段代替科学方法，做出的教学决策。此类决策由于缺乏科学的论证，在具体执行的过程中使得很多师生产生困惑。但迫于行政压力，众多师生只能盲目的遵照执行，这也是为什么当今高校教学效率低下，师生的理论与实践脱节的重要原因之一。另一方面，即使有的教学决策重视了科学调研与论证，但在制订教学计划、教学改革措施和教学评估标准的过程中，往往还是以领导和专家的意图和意见为主，缺乏一线教师、学生和其他有关人士的参与。即使有这部分人参与，所占比例也不高。这就造成了民主参与度的缩小。
1.3是计划执行缺乏平等交流。首先，管理者和执行者之间缺乏平等交流。在行政的压力下，管理者执行决策者的意图，执行者完成管理者的计划任务，一线执行者和决策者的沟通渠道无形中被阻断，在执行过程中搜集的大量有价值的信息不能成为决策者的决策依据。其次，执行主体之间，也就是教师与学生之间缺乏平等交流和协商，以教为主的传统模式缺少对管理对象特点、要求的分析和把握。即便是学生在学习过程中产生困惑，一线教师和教学管理者也很难根据教学决策的意图去进行合理的解释，因为大家可能都是在没有充分理解决策意图的情况下盲目的执行，这就造成了学校教学管理职能部门和各级教学行政管理人员往往成为支配教学运行的核心和主体，处于教学第一线的师生处于被动和服从的地位。
1.4是评价体系不科学，浮于形式化。一部分高校为降低评价成本，实行年度评价，目标下达后没有进行有效监督控制，不注重数据资料的积累和信息的反馈，影响评价的及时性、准确性、严密性、公正性。不当的评价往往会产生很多的矛盾，挫伤员工的积极性，劳民伤财，评价不如不评价，而目标实现情况不评价，教学管理就失去意义。评价方法的陈旧、评价理论的缺乏制约了目标管理的有效实施。还有的高校教学评价主要是期中教学评估。但是，由于评价指标体系欠科学、信息收集不全面，定性方法用得多、定量分析用得少，以及评价结果落实不到位等原因，评价很大程度上流于形式。
2对策建议
2.1推行弹性学制，营造创新型人才成长的有利环境。高校尝试推行弹性学制——适当延长学生接触社会、开展实习实践的时间，鼓励学生在有实习、职业机会的时候，先积累部分工作经验，再回来完成学业。同时，将学生参与社会实习的成绩纳入学分范畴，鼓励学生早日参与实践，积累经验。高校要“开门办学”，增加实用性课程的设置，确保学校教授的课程与社会现实、社会经验紧密衔接，并根据自身定位、专业优势和办学特色，有针对性地搜集整理就业招聘信息，建立有效的信息平台。此外，要为学生配备专职或兼职的就业指导教师，从学生入学时就开始进行就业、创业的指导培训，帮助学生在毕业前形成切实、健康、全面的职业规划。笔者认为，弹性学制的实施，有利于克服目前高校教学管理中存在的教学计划统得过多，培养模式单一，学时偏多，专业面窄等弊端。:
2.2引进现代管理方法，增强决策和管理的科学性。对于高校而言，伴随着全球化进程的加快，高等教育系统的日益复杂，高校教学管理的日益专业化，掌握行政权力者，必须有自知之明，必须认识到高校教学经验管理的局限性，传统行政型教学管理就是一种经验性思维，这就要求要本着一种开放的态度，适应形势的发展和要求，在教学和管理中引进系统科学、控制论、信息论、决策科学等现代科学理论和管理方法。另外，借鉴高等教育发达国家的经验，在现有高校教学管理制度的框架内，建立相对宽泛的民主决策群是一个有益的选择。应该说，在这一点上，目前我国很多大学，很多大学的大学校长已有基本的共识。但仅有共识是不够的．如果没有机制性的动力，制度创新永远不可能实现，只有如此，才能保证大学的持续、健康发展。
2.3师生参与管理，建立教学管三方制衡机制。高校教学管理应尊重管理对象的主体—教师和学生，使他们拥有充分的决策、监督等参与权力。管理者应从行政的指使角色转变为引导和服务，给老师和学生提供机制平台使他们能够真正的参与到教学管理中来。应当注意的是，教、学、管三方的权力制衡具有目的共同、手段互助、交往平等等特征。学生要多一些谦虚、理智和建设性，管理者和教师要多一些理解、宽容和支持合作。
3结束语
我们不能否定传统行政型教学管理模式在我国高校建设史上的作用，毕竟其在以往特定环境下的高校建设中，很大程度上减免了不必要的教育资源的浪费。但在我国经济转型的新时期下，高校的教学管理模式也必须要做出适应性的调整，那就是行政权力的管理向学术权力管理的转变，共性管理向个性管理的兼顾，以及低层次的管理向高层次管理的转变。
参考文献：
[1]朱汉清，李倩.高校教学管理机制和制度建设创新理念初探[J]中国高教研究.2006.(01).
[2]张建成.提高大课教学质量之我见[J]成功(教育).2008.(05).
双语教学在教学内容与教学方法上与研究型教学有着较好的契合性，依托双语教学开展研究型教学是一种较新的尝试。文章以行政管理专业的双语教学课程为例，提出了以双语教学带动研究型教学的实践策略，并指出以双语教学带动研究型教学的对策。
关键字：
研究型教学；双语教学；行政管理
培养高素质研究型人才是现阶段我国综合性大学的人才培养目标之一。近年来，突破传统讲授型教学模式，开展研究型教学已成为高校教学研究与改革的重要课题。而双语教学模式在引入新思维、新方法、新资料等方面具有优势，天然地具有一定的研究性质，因而对研究型教学模式具有较强的推动作用。本文旨在总结行政管理专业以双语教学推动研究型教学的实践经验，并提出改进建议。
一、研究型教学及其与双语教学的适应性
（一）研究型教学及其双语需求研究型教学以培养学生的思考能力、研究能力和创新能力为主要目标。在授课过程中，它融合科研与教学于一体，教师凭借其自身的科学研究经验，在教学中以问题启发、专题研究、实证分析等多种方法，培养提高学生的研究能力。研究型教学相对于传统教学模式的优势在于，它更加有助于培养学生的研究型思维，帮助学生树立自主研究意识，提高分析问题、解决问题的能力，使学生成为真正的研究型、创新型人才。我国教育部在2001年《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》和2005年《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中均强调，要开展研究型教学，提高学生的创新能力。然而，研究必须是面向国际、面向前沿的，这就要求以双语为教学媒介，广泛涉猎外文资料，广泛接触学术前沿。因而，以双语教学作为研究型教学的基础和依托，是现代大学教学的必然趋势，特别是对于需要与国际接轨的管理类专业、自然科学专业来说。
（二）双语教学及其研究本质双语教学以学生的认知能力和研究能力培养为目标。在大学开展双语教学的目的在于以两种语言、两种思维方式、两种文化背景之间的交叉、融合，使学生具有更开阔的视野、更具创新的思维、更好的理论与实践研究能力。近年来，双语教学已成为我国高校中普遍应用的新型教学模式。由于它采用两种语言开展教学，授课内容也紧贴国际学术研究前沿，因此在教学理念、方式和方法上都对研究型教学有益，表现在：教学内容以国外实践和学术新发展为主，跟踪前沿动态，培养学生前沿意识；外文教学资料丰富，特别是前沿的学术研究成果，有助于更新学生的研究方法；教学方法上，多采用教师辅助、学生主导的开放式教学方式，有助于培养学生的研究兴趣，提升研究的主动性。可见，双语教学的本质就在于研究和探索，它与研究型教学模式有着内在联系。
（三）研究型教学与双语教学的结合目前，国内外有关研究型教学模式和方法的研究多应用于自然科学领域的专业培养中，人文学科的研究型教学研究相对较少。一般的研究性教学研究大多讨论研究型教学的内涵、模式分类、研究型教学方法及其应用等。而有关如何在双语课程中开展研究型教学的研究极为稀少，有关如何应用双语课程的优势对学生的研究能力进行培养的研究更为少见。这可能是由于双语教学对教师的语言能力要求较高，而研究型教学对教师的科研能力要求较高，二者相加则难上加难。至今，我国的教学改革与实践成果中，或者以研究型教学成果见长，或者以双语教学示范课为优，而专门的研究型双语课程建设的教学改革研究成果尚未出现。行政管理相关专业是我国为适应公共管理的专业化、提高公共管理水平、培养现代化公共管理人才而设。要想在21世纪全球化进程中提高我国政府及公共部门的管理能力，增强国际竞争实力，必须实现公共管理人才培养的国际化，也必须专注于培养具有良好的思维能力、认知能力、科研能力、创新能力的新型研究型管理人才。因此，在行政管理相关专业的双语课程建设中，加强研究型教学模式和方法的应用意义重大。本文将以行政管理专业双语教学课程为例，总结多年来以双语教学推动研究型教学的实践经验，并提出一些设想。
二、以双语教学带动研究型教学的实践探索———以行政管理专业双语教学课程为例
行政管理专业的培养目标是，“为各级国家机关、人民团体和公共组织培养掌握政治学、行政学、管理学等多学科理论知识，了解国家重大方针、政策和法律法规，能够从事组织规划与决策、人事开发与管理、公共政策分析与制定等活动，具备组织协调、公文写作、电子政务处理等多方面技能的专业人才”。在全球化背景下以及我国高校人才培养国际化需求的推动下，行政管理专业的人才培养，必须使学生掌握国际前沿的行政管理理论、实践和方法。为此，课程组所在的行政管理专业已成熟地开设了“管理实务”双语课程，同时在“社会保障学”、“公共部门人力资源开发与管理”等课程上也开展了双语教学实践。这些课程已成为研究型教学的良好载体，授课中研究型教学模式已成为教学的主导模式。
（一）以双语教学引导学生的前沿研究意识行政管理专业教学必须与当前世界各国的公共管理实践动态紧密相连。在双语课程中，课程组紧跟各国公共管理发展趋势，介绍各国公共管理改革新问题、新挑战、新动向，并及时引导学生自主选取分析视角进行主题讨论，比如对欧元债务危机与福利制度改革的讨论等，其他问题如环境治理、养老金改革、医疗体制改革、政治选举等。这些实践问题不仅具有时效性，也具有持续性，有力地促使学生跟踪国际公共管理实践发展，培养学生的研究兴趣。
（二）以双语教学提高学生的前沿研究能力在以上主题研究的基础上，主讲教师还进一步引导学生分析公共管理规律性知识。比如通过对美国政府债务上限调整的讨论，分析政府债务的合理规模和民主制度运行框架等；通过对欧元债务危机与福利制度改革之间的关联，分析政府与市场关系；通过对各国养老金制度改革实践的分析，讨论养老金模式的经济效应及其背后隐藏的“公平”与“效率”价值取向等。这些讨论都紧紧围绕当前公共管理学术发展前沿，实现了由实践到理论的升华。同时，教学中，主讲教师为学生提供大量的外文学术文献，通过对前沿文献的查找、阅读、跟踪、研究，拓展了学生的学术视野，丰富了学生的理论基础，为研究型教学奠定了基础。
（三）以双语教学开发学生的创造性思维双语课程的教学内容与教学方法均以开放式教学为主。教学中，通过双语的主题讨论或情景模拟等方法，引导学生自主思考、自发讨论、主动实践。学生可以从任何角度进行分析，主讲教师并不加以约束，也不给出具有倾向性的结论，而是引导学生之间进行观点辩论，形成思想交锋。主要目的在于，形成头脑风暴式的课堂氛围，培养自主学习意识。比如，对养老金改革实践的分析，学生可以从经济学视角比较各养老金模式的优劣、分析人口老龄化与基金平衡的关系，也可以从分配正义、代际正义等伦理学视角进行分析。此外，思维与语言是不可分割的，语言能力的发展对思维的形成有着重要的作用。因此，双语教学对于开发学生的创造性思维十分有益，实践中也增进了研究型教学的效果。
（四）以双语教学训练学生的研究方法双语教学中所使用的大量外文文献不仅能使学生了解前沿问题领域，也能为学生提供更多的研究路径和研究方法实例，从而有效地提高学生的研究方法使用技能，比如规范研究与实证研究相结合、经济学与伦理学方法相结合、定性方法与定量方法的结合等。这些方法的应用与实践问题紧密相连，相比传统的研究方法课程更生动、更具体，能更好地提升学生的研究能力。
三、以双语教学带动研究型教学的展望
（一）注重双语教学与科研创新的有机结合以双语教学带动研究型教学，最终取决于科研创新的程度。从本质上说，双语教学仅是研究型教学的一个媒介，其最终目的是促进研究型教学水平提高，提升学生的研究能力。因此，双语教学必须与科研创新有机结合，可以以科研项目为依托，将科研课题贯穿于日常教学，以问题带动教学，从而实现教学与科研相长。
（二）提升双语教师的教学与科研能力一方面，应加强双语教师的研究型教学能力和方法培训，可定期或不定期举办培训课程或研讨会，加强研究型教学方法交流。另一方面，应加强教师的科研能力培养，以科研项目、论文和著作的绩效评价与经验交流促进科研创新。
（三）加强学生的外文应用能力学生的外文水平也影响着双语课程中研究型教学效果。因此应通过课程设计、学分制激励等多种方式，强化学生的外文应用能力，为研究型教学的开展奠定基础。
参考文献：
[1]卢德馨.关于研究型教学的进一步探讨[J].中国高等教育，2004，(21).