2022年，**乡精神文明建设工作在乡党委、政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，把精神文明建设作为构建和谐**、推动科学发展的关键措施，精心谋划部署，党政齐抓共管，努力提高公民文明素质，为加快全乡经济发展步伐提供强大的理论支持和精神动力，取得了一定成绩。现将工作总结如下：
一、强化领导，健全机制，形成精神文明建设的强大合力。
乡党委、政府历来对精神文明建设工作都非常重视，成立了以党委书记为组长，党委书记、乡长为副组长，党政办、宣传干事、财政所、计生办、乡团委、乡妇联负责人为成员的创建文明机关工作领导小组。切实做到强化领导，夯实责任，乡党委、政府将精神文明与经济工作同等对待，定期召开专题会议，始终做到精神文明工作与经济工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。年初，乡党委、政府修订、完善和建立了《干部培训制度》、《教育学习制度》、《干部目标考核责任制》、《村级目标考核责任制》等规章制度。理出了以“公民道德建设”为主线，以“文明进农家”活动为重点，以“加强和改进未成年人思想道德建设”为突破口，以“加强环境建设”为着力点，进一步明确了精神文明建设的工作思路。各党总支、各支部对精神文明工作任务进行了细化分解，落实责任到人，并结合实际制订了切实可行的精神文明建设实施方案，使全乡精神文明建设得到加强,呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势。宣传发动到位。主要采取会议、印发宣传材料等各种途径，大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求，营造了浓厚的舆论氛围。责任机制到位。结合实际，与年终考核奖优罚劣结合起来，大大调动了干部参与精神文明创建活动的积极性。积极配合按时完成县文明办安排的临时性、阶段性工作，组织全乡及辖区内相关单位参与模范投票工作，累计参与投票人数100余人次。
二、精心谋划，认真部署，落实精神文明建设各项任务。
(一)加强素质教育。一是突出干部素质教育。制定**乡2022年理论中心组学习计划，截至目前，共组织召开党委理论中心组学习7次，认真学习重要讲话精神，传达学习中央、省委、市委和县委有关工作的会议精神，《加强党的政治建设的意见》等文件、扫黑除恶基础知识等内容，同时利用学习强国软件加强理论学习；开展忆党史、学党章、重温入党誓词主题党日活动，每半月开展一次干部夜校学习，截至目前，共开展干部夜校9次；举办以缅怀革命先烈，祭奠烈士英魂，筑牢党性根基为主题的活动。二是加强青少年法制宣传教育和爱国主义教育。确定了由派出所、司法所、乡团委等单位，抽调2名法律理论水平高、业务素质强的派出所民警、司法助理员组成的法律知识宣讲团，深入农村各中小学，采用以案说法的形式，为青少年讲法律、传美德3场(次)，授课师生达到300余人次，通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识，使他们逐步树立了正确的世界观、人生观和价值观。
(二)营造良好社会氛围。一是将精神文明建设与新农村建设、平安创建、生态建设保护、计划生育工作有机结合起来，使此项活动在农民群众中有影响力。并从建立健全乡规民约、村规民约入手，把社会主义荣辱观等文明新风贯穿于《村规民约》中，引导广大群众崇尚科学、抵制迷信邪教、诚信守法，教育村民以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家，努力营造文明和谐乡村氛围。二是在各村公开栏中，向群众宣传“两学一做”基本内容，利用“好人榜”广泛宣传精神文明建设中涌现的新人新事，在广大农村形成人人参与、户户参与、自我管理的文明创建氛围。三是结合巩固市级文明单位创建成果，下大力气抓好新农村农村环境综合整治和巩固工作，让农民群众看到精神文明建设的成果：首先不断改善农民的居住环境。净化农村社会治安环境，严厉打击各种刑事犯罪活动，创造了一个安全稳定的社会环境。
(三)丰富群众文体活动。由乡文化站牵头，开展丰富多样的文化活动，提升群众的生活品位：引进上级文化表演团体进乡开展送戏下乡4次。同时，全乡已建起的5个农家书屋免费面向全村农民开放，逐步形成了全民读书的良好氛围。积极向上级争取，在全乡打造4个标准篮球场，丰富了群众的业余生活。
(四)加强未成年人思想道德建设。今年以来，我乡以加强未成人保护工作为导向，认真贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见，加大宣传实施力度，不断加强未成年人思想道德教育工作，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育网络，努力构建长效工作机制。
(五)加大宣传工作力度。加强了与市、县各级新闻媒体的联系，突出宣传我乡在新农村建设中好的做法和经验，有力地宣传了我乡的新风貌。大力宣传党建、宣传、党风廉政、计生、综治、安全生产、教育等工作。
三、下阶段工作打算
1、继续做好全乡文明单位创建工作。
一、xx县精神文明建设的现状
近年来，我县积极贯彻落实科学发展观，在加强精神文明建设工作实践中进行了有益探索，按照“务实、管用、对路”的总体思路，坚持以公民道德建设、社会主义荣辱观教育、未成年人思想道德建设和群众性精神文明创建活动为主要内容，积极开展群众性精神文明创建活动，全县精神文明建设工作取得了新进展，公民素质和城市文明程度进一步提升，农村精神文明创建水平进一步提高，社会诚信建设进一步加强。共创建全国文明单位1个，全国精神文明建设先进单位（村镇）2个，省、市、县级文明单位（文明村）177个，文明校园38个，评选出“星级文明户”1100多户，“五好家庭”140余户，“好媳妇、好婆婆”300多名。连续三年被市委、市政府授予“创建文明村（镇）工作先进县”。
二、加强精神文明建设的主要措施
1、以“三讲三树三促”道德教育实践活动为平台，加强公民思想道德建设。在全县广泛开展以“讲文明、讲诚信、讲荣辱，树正气、树美德、树新风，促稳定、促和谐、促发展”为主题的“三讲三树三促”道德教育实践活动，以“三讲三树三促”为平台，有针对性地开展了专题报告会、演讲赛、有奖征文、知识竞赛、创建“文明示范窗口”活动、“美德新风进万家”活动、迎奥运、讲诚信、促和谐”主题实践活动等形式多样的道德教育实践活动，公民道德素质得到进一步提高。加强未成年人思想道德建设，坚持联席会议制度，积极做好十件实事，为未成年人健康成长营造良好的氛围。
2、以创建省级文明县城为契机，深化群众性精神文明创建活动，努力提升县城文明程度。全面启动了我县的创建省级文明县城工作，深入开展群众性精神文明创建活动，2008年创建全国文明单位1个，全国精神文明建设先进村（镇）1个，省级文明单位1个，市级文明单位5个，县级文明单位（文明村、文明小区）10个。积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，经常组织省、市、县各级文艺团体为社区群众表演文艺节目，为全县50%以上的社区（小区）设置了体育健身器材。警务进社区覆盖率达到100%。
3、以实施“文化进农户五个一”工程为重点，不断加强农村精神文明建设。实施以建设一组文化墙；建成一个农家书屋；组建一支文体活动队伍；每年一次送戏下乡；每年一次送电影下乡为主要内容的“文化进农户五个一”工程，不断加强农村文化阵地建设，2008年全县建设文化墙及文化健身广场3.4万平方米，为农家书屋赠书7000余册，组建农村文体活动团队12支，赠送乐器50余件，送戏下乡87场次，送电影进村100余场次。在开展“乡规民约道德评议”试点工作的基础上，今年全面开展乡规民约道德评议，通过教育引导、治理整顿、管理规范等措施，促进农村居民自我教育、自我管理、自我提高。目前，全县30%的行政村建起了篮球、乒乓球等文化娱乐场所，20个村建起了高标准广播室。
4、加强阵地建设，积极构建县乡村三级群众文化网络。加强文化设施建设，先后改造或新建了县文化大楼、图书馆、青少年校外活动中心、电影院、县体育场等文体设施，建成水景公园、北环广场、县门街广场、文化庆典广场、东方红路凝聚苑广场等文化休闲场所。狠抓乡镇文化站建设，累计投资80多万元，在8个乡镇均建成了乡镇文化站。重视村文化活动室建设，2008年村文化活动室建成10个。全县基本形成了以县文化馆为龙头，以乡镇文化站为骨干，以村文化活动室、机关、学校、企事业单位、社区活动室为阵地的三级群众文化网络，为精神文明建设和文化事业的繁荣发展奠定了坚实的基础。
5、开展丰富多彩的文化活动，满足群众的精神和文化需求。坚持把大型活动和分散的小型活动相结合，专业团队演出与群众自娱自乐相结合，每逢重大节日，组织县级单位和乡镇大力开展丰富多彩的文化活动，每年组织开展春节系列文化活动、“红五月”音乐会、“夏日社区文化活动”等大型群众文化活动10余场次，小型活动100余场次。同时，全县各乡镇鼓励支持群众组建村锣鼓队、秧歌队、自乐班、管乐班等群众文化活动团队，为农民群众自娱自乐以及农村文化活动的经常开展奠定了基础。群众自发文化活动十分活跃，每年全县群众自发的业余文化活动达400余场次，群众的精神文化生活进一步丰富。
三、我县精神文明建设中存在的问题
随着改革开放的不断深化，县委、县政府不断深化“三大战略”，推进“三个做大”，实现“三增一进”，县域经济社会实现了又好又快发展。但全县精神文明建设与经济社会的高速发展还不协调，精神文明建设中存在的一些新老问题也日益显现，精神文明建设的针对性实效性有待进一步加强。
1.传统美德受到冲击，消极思想有所抬头。市场经济的冲击导致了群众的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，部分群众在参与市场经济的活动中，在自身最大利益的驱动下，产生了金钱万能、万事讲钱的消极落后思想，有些人片面强调个人利益，忽视国家和集体利益，拜金主义，享乐主义，个人主义有所抬头。
2.封建思想残余影响仍然存在。几千年来的封建习俗很难清除干净，许多发家致富的个体户，家里、门店里都供奉着财神，香火不断；盖房出殡要选择风水宝地，娶媳嫁女要选择黄辰吉日；宗族势力依然存在，特别是以宗族势力介入农村的民主选举，问题还比较严重；随着城乡居民收入的增长，结婚彩礼也逐渐水涨船高，婚礼要车子、要房子、要排场成为必不可少的条件。这种盲目的攀比风，使一部分家庭背负上沉重的债务包袱，成为家庭矛盾激化的一个重要因素。
3.农村精神文明的阵地还比较薄弱。我县农村人口占全县总人口的75％，农村精神文明建设是我县精神文明的主阵地。当前，我县农村精神文明阵地建设存在着较为突出的问题，广播电视村村通工程还没有完全实现，以至部分村农民少知天下事。大部分行政村还没有群众文化活动场所，一些村图书室没有专人管理，经常不开放。秧歌队、锣鼓队吸纳的多是中老年，对青年人没有吸引力。农闲时节，很多村民参与打麻将、挖坑，进行的现象依然较为普遍。农村生活垃圾无害化处理、集中处理严重滞后，一些村村容村貌脏、乱、差的状况还没有从根本上得到改变。同时，相对于城区机关单位，农村精神文明建设难度相对较大，起点低、受益慢、群众参与积极性不高。农村精神文明建设的针对性、实
效性有待进一步增强。
4、群众的科学文化素质、民主法制素质亟待提高。城乡群众特别是农村群众的科学文化素质整体水平仍然不高是当前精神文明建设工作中的一个重要问题，部分群众不学法、不懂法、不守法，部分干部法制观念淡薄，不依法行事。
四、精神文明建设中存在问题的原因
1、认识不到位，重视不够。xx过去是个农业大县、工业小县、财政穷县，经过十几年的开发发展，县域经济实现了跨越式发展，成为省经济社会发展十强县。一些领导干部在工作布局中注意强调加快发展，无意中忽略了精神文明建设的重要性，从而形成“发展就是经济发展”的片面思想观念，“一手硬，一手软”的问题仍然存在。有的基层干部错误地认为既然强调经济工作是中心，精神文明建设就应该让路，还有些干部认为抓住了经济发展，就等于抓住了精神文明建设的根本。这些错误认识，严重影响了精神文明建设工作的力度。
2.投入不足。由于对精神文明建设的重视不够，认识上存在偏差，只重视经济建设，轻视精神文明建设，资金投入不足是当前精神文明建设尤其是农村精神文明建设相对滞后的一个重要原因。农村精神文明建设的资金投入主要靠乡镇，而乡镇财力无法解决农村用于精神文明建设的专项资金，使得农村没有专门的精神文化传播阵地。其次是人力投入不足。虽然乡镇有主管农村精神文明建设的领导和干部，但由于基层工作的复杂性，导致出现精神文明建设“闲时不愿意抓，忙时没时间抓”的不良现象。
3.群众不关心，参与意识不强。人民群众是精神文明建设的主体，如果缺少人民群众的广泛积极参与，精神文明建设只能是一句空话。通过调查发现，大多数群众认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重；还有一部分群众认为精神文明建设“那是领导的事”、“那是文化人干的事情”，与自己关系不大，自己的本职就是做好自己的事，种好自家的地，大多数群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性不高。
五、加强我县精神文明建设的思路与举措
加强精神文明建设，必须贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，以社会主义核心价值体系建设为根本，以县域经济社会发展为中心，围绕县委、县政府中心工作，既要立足实际，实事求是，又要紧跟形势发展的需要，创新思路、内容和措施，在不断创新中积极探索精神文明建设的新途径新方法，推进公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，促进精神文明建设不断取得新成效。针对我县精神文明建设工作中存在的问题和不足，在当前和今后一段时期内，我们要重点做好以下几项工作。
1、深化创建内容。继续深化我县“三讲三树三促”思想道德教育实践活动，不断提高群众的道德文明素质。组织编印《文明市民公约》宣传手册，免费向群众发放。广泛开展群众性精神文明创建活动，以文明单位、文明村的创建和为载体，加大创建力度，发挥文明单位、文明村的示范带动作用，提升我县文明创建工作整体水平，掀起创建高潮。要继续开展文明市民标兵评选活动、“好媳妇好婆婆”、五好文明家庭评选活动等，培养和树立先进典型，组织县内媒体大力宣传模范人物的先进事迹，使广大干部群众学有榜样，赶有目标，促进良好社会风气的形成。
2、完善工作机制。制定和完善精神文明建设各项工作机制，特别是文明村创建、复查、动态管理机制，统一规范工作程序，修订完善相关工作制度，健全学习、例会、督办等一系列长效工作机制。结合乡规民约道德评议活动的开展，不定期组织召开座谈会、交流会，研究和讨论创建文明村的好做法、好措施。组织道德评议会成员到先进村参观学习，不断提高工作水平。
3、丰富农村精神文明建设载体。在农村精神文明建设中，要坚持把文明村创建同乡规民约道德评议、“文化进农户五个一工程”、“三讲三树三促”道德教育实践等活动相结合，创新农村精神文明建设工作载体，积极开展“城乡共建”，组织县级部门加大资金投入，进行“一对一”帮扶，努力提升农村精神文明及文化设施水平，使农村群众开展文化活动有场地，开展科教活动有课堂。
4、激活工作主体。我们要以解决群众反映的热点和难点问题为切入点，加大对精神文明建设工作的经费投入，支持好、引导好文明单位、文明村的创建工作。积极创设以“共建文明和谐家园”为主题的宣传教育活动载体，调动群众参与精神文明建设的积极性，增强群众的自我约束、自我管理、自我修正意识，推动群众整体素质的提高。
5、提升建设效能。在全县积极推广xx镇何村的先进经验，根据各村的产业特点，组织开展有针对性的科技、文化、卫生“三下乡”活动，采用举办科技致富能手经验交流会、科技专家科技培训会、健康知识讲座等多种形式，加强对群众的教育培训，组织科技示范户和贫困户结对子，实行“一帮一”脱贫致富，提高群众科技致富水平、文化知识水平和卫生意识，增强广大农村群众建设社会主义新农村的综合能力。
一、加强农村精神文明建设的重大意义
（一）加强农村精神文明建设是社会主义新农村建设应有意义
社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕。乡风文明、村容整洁、管理民主”。从社会文明建设看,“生产发展”和“生活宽裕”是物质层面上的,属于物质文明建设的范畴,前者是建设新农村必要的物质基础,后者是建设新农村的物质体现;“乡风文明”、“村容整洁”是精神层面上的,属于精神文明建设的范畴,前者是建设新农村的灵魂,后者是新农村的具体体现。由此可见,社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。加强农村精神文明建设是建设社会主义新农村的重要组成部分,也是推动农村社会和谐发展、全面建设小康社会的必然要求。建设社会主义新农村,就是要立足于推进农村精神文明建设,立足于提高广大农民群众的科技文化素质,立足于提高农民的生活质量,用先进文化占领农村思想文化阵地,改变农村面貌,提升农村社会文明程度,促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。
（二）加强农村精神文明建设是推进新农村建设的迫切需要
加强农村精神文明建设,是推动农村经济发展的迫切需要,是满足农民精神文化需求迅速增长的迫切需要,也是构建和谐新农村的迫切需要。十六大以来,农村精神文明建设着眼于增强党在农村的执政能力和执政基础,着眼于促进农村改革发展稳定的大局,着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文明素质、农村文明程度,取得了新进展,积累了新经验。但我们也要看到,农村局部地方,道德失范、诚信缺失,封建迷信活动、黄赌毒等沉渣泛起,见利忘义、坑蒙拐骗、假冒伪劣等现象时有发生,这就要求我们必须坚持不懈地改进农村精神文明建设工作,不断提高农村精神文明建设的水平。首先,农村精神文明建设可以引导农民适应社会主义新农村的思想观念和文明意识,教育和引导广大农民解放思想、更新观念,冲破落后传统观念束缚,增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感。第二,农村精神文明建设可以提高农民的科学文化素质,通过提供多种形式的技能培训,推动科技文化卫生“三下乡”,开展创建文明村镇、星级文明户等活动,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。第三,农村精神文明建设能推动农村文化基础设施建设,通过加快建设农村公共文化服务体系,加强农村基层群众文化活动设施建设,切实提高农村基层文化服务的能力。
二、加强农村精神文明建设主要途径
（一）深入开展宣传教育,营造“乡风文明”的良好社会风尚
在农村精神文明建设过程中,要围绕新农村建设“二十字”方针的总体要求,围绕《公民道德建设实施纲要》,深入开展爱国爱家、遵纪守法、勤劳致富、计划生育、移风易俗。赡养老人、讲究卫生等方面的宣传教育,坚决遏止封建迷信蔓延、宗族势力抬头、反动渗透的现象,引导农民增强现代文明意识,形成科学、文明、健康的生活方式,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。一是加强社会主义荣辱观教育。在各乡镇村的“社情民意点评栏”中专门开辟“道德评议窗”,制作“八荣八耻”宣传牌、宣传单、宣传画,进行广泛宣传,营造良好氛围,同时,通过广播、电视、网络媒介和开展以“一个评议窗、一块指示牌、一个美德袋、一张新课表、一本美德贴、一本美德册、一张格言卡、一张宣传画、一本童谣集、一面美德墙”为内容的“美德”活动,努力营造倡导文明、移风易俗的氛围,并引导农民提高素质,抵制和摆脱封建迷信等愚昧落后观念和陈规陋习的影响,使爱国主义、集体主义、社会主义思想和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地,逐步树立健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣,推进“文明乡风”的形成,保持农村社会的繁荣稳定。二是加强民主法制建设。利用农村“临时法庭”。“模拟法庭”、“道德法庭”等形式,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强农民群众的法律意识、诚信意识。同时积极加强社会治安综合治理,加强治安联防队伍建设,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,制订和完善村民公约,加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。三是加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心,积极发展群众文化。充分利用学校、广场等阵地搭建起“邻里大家乐”风采展示活动平台,做到“五有、四化、一互动”:即“有一个舞台、有一个组织、有一个团体、有一个计划、有一个展示;活动经常化、形式多样化、内容精品化、参与平民化;台上台下互动”,在各种节庆、农闲时间,开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动,广泛吸引群众参与,丰富和活跃农民群众的文化生活,确保用先进文化占领农村思想文化阵地。
(二)大力创新创建载体,深化农村精神文明建设内涵
加强农村精神文明建设,关键是要有一个好的载体。农村精神文明建设,要抓住农户这个细胞,在入户到人上下功夫;抓住村这个关键,在夯实基础上下功夫;抓住小城镇这个龙头,在示范带动上下功夫;抓住连片创建这个纽带,在整体提高上下功夫,不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。一是注重发展新型文化载体。随着经济社会的迅猛发展,广播电视的进村入户以及远程教育的不断延伸,农村接收社会信息的渠道多了,参与社会政治的渠道顺了,了解社会市场的渠道通了,接受社会教育的面更广了,广大农民基本改变了过去那种日出而作,日落而息的封闭生活方式,有些先富起来的农民开始转变观念,从原先的充实“钱袋”到今天的充实“脑袋”,涌现出了许多农村“科技带头人”、“科学种田户”,同时开始追求健康、向上、丰富的文化生活。农民自发组建了锁呐、二胡、舞龙、腰鼓等演出团体,开展经常性的演出活动;同时充分发挥省、市文明单位在新农村建设中的带头示范作用,全面启动“文明帮建”活动,营造健康向上、文明和谐的群众文化氛围。二是注重培植地方特色文化。农村文化的生命在于特色。要在巩固和发展原有特色文化的基础上,充分挖掘传统民间文化,每年举办文艺演出大赛、“新村新貌”书画摄影展、“精品回放”电影村组巡映以及“喜运丰收果”等农民趣味竞技比赛,从多个层面立体展现全县农村农民的文化特色,给农民朋友打造内容丰富的精美文化大餐。各乡镇也纷纷结合传统文化,注入时代气息,培植各具特色的乡村文化,通过不同形式、不同风格,自编自导,经常深入各村开展各具特色的表演,把国家各项方针政策深入宣传到千家万户,深受广大农村群众的普遍欢迎,成为农村精神文明建设的强大“助推器”。三是注重创新工作形式。结合实际,大胆创新工作形式,在农村文明创建中实现四个“变”。即变“普通话”为“地方话”,把政策精神编成“三字歌”、“三句半”说唱等地方形式,使上级文件精神变得通俗易懂、朗朗上口,听得懂,容易记,增强了政策文件宣传的实效性;变“念文件”为“演节目”。一改过去枯燥的“念文件”方式,把要宣传的内容编成小品等文艺形式,寓教于乐,寓教于演,寓教于学,让群众愿意来,坐得住,听得进;变“被动听”为“主动答”。改变过去“干部在台上宣讲,群众被动接受”的形式,把要让农民知道的内容编成知识竞赛题,通过举办知识抢答赛,或者在文艺演
出中穿插有奖问答,让台上台下互动起来;变“灌输式”为“互动式”。把“一厢情愿”式的灌输教育,变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”。从“我们讲什么群众听什么”,变为“群众关心什么我们就讲什么”,使得思想政治工作与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来,互相渗透,互相促进,有效地解决“群众坐不住、听不懂、学不进”的问题,增强农村精神文明建设工作的渗透力和影响力。
几年来，村党委乡党委政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，围绕经济建设这个中心，狠抓精神文明建设，把精神文明建设和物质文明建设放在同等重要的位置，一起安排，一起部署，一起落实。村“两委会”按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极开展文明村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上，经济建设稳步发展，村民的收入、生活水平逐步提高。
一、转变观念，明确责任，加强创建工作的组织建设，充分认识精神文明建设的重要意义和作用。
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出解决“三农”问题的重大任务，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。村领导成员以身作则，团结协作，发挥模范作用，使创建活动做到制度化，经常化。
二、抓好经济，促进发展，为创建文明村提供有力物质保障。
经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，在多年的工作实践中，村党委会和村委会认识到，经济是形，文化是神，只有形神结合，才能建设好现代化新农村。为此，村“两委”班子制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高宽裕型小康村建设水平，进一步提升村民道德素养，丰富群众精神生活，全力以赴建设现代化新农村”的总体工作思路，调动一切积极因素，组织全村干部群众投身于经济建设之中，大力发展产业取得了可喜的成绩。
三、心系群众，多办实事，努力改善村基础设施。
随着集体经济实力的发展壮大，资本积累的增多，村党委会首先想到的是加大公益事业投资，为民办实事，在党委政府的帮助和支持下，完成了饮水工程建设、---米的硬板路建设。
四、营造良好的文化氛围，提高村民素质。
1、积极营造良好的文化氛围。为了适应建设新农村的新形势，满足农民群众日益增长的精神文化需要，大力发展了农村文化事业。通过各种健康向上、丰富多彩的文化活动，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，进一步凝聚人心，激发干劲，使之把我村建设成为思想道德教育的阵地和精神文明建设的窗口。
2、制定村规民约，规范村民行为，提高村民素质。
我村一直把对村民道德建设当作一项大事来抓，制作了一些道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“双学双比”、“巾帼建功””、“五好家庭”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓依法治村，保持社会稳定。为提高干部群众的法律意识，一方面在全村深入开展“四五普法”教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法;另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，认真落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，大大提高了广大村民的参政议政能力，使广大群众充分享受到了政治上的民利。
3、提升农民生活质量及村容村貌，创建平安村居。
长期以来，村党委会十分重视环境卫生工作，村委会专人负责，制度落实，要求每户做到每天垃圾日产日清，全寨每星期至少一次大扫除。同时，通过加强文明创建，村民都能作到“八无”即无、无盗窃、无迷信、无斗殴、无吸毒、无重大刑事案件、无非正常死亡、无重大安全事故。
近年来，夹××坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终把精神文明建设与物质文明建设放在同等重要的位置来抓，为全村经济发展提供了强有力的思想保证和精神动力，促进了全村各项事业的和谐、快速发展。
2005年，全村社会总产值实现2821万元，三年平均递增%，农民人均收入实现元，三年平均递增%。集体经济收入实现34万元，三年平均递增%。三年来，招商引资到位资金实现万元。
2003年被评为省级精神文明建设先进村，2004年被评为市级精神文明建设先进村。
一、村“两委”班子高度重视，切实把精神文明建设纳入工作日程
××村两个文明建设能够得到快速的发展，关键得益于一个强有力的领导集体。在开展精神文明建设活动中，村“两委”班子切实把这项工作摆上位置，纳入日程，制定规划，全面实施。
1、提高认识，注重结合。几年来，通过开展文明村镇建设的工作实践，使我们认识到，创建文明村镇，有利于加速经济发展，增加农民收入，密切党群、干群关系，保持农村稳定，有利于农村改革开放，加快经济强村建设步伐，也是落实“三个代表”要求的重要载体。基于上述认识，我们克服了一手硬、一手软的现象，坚持两个文明一起抓，切实把精神文明建设作为一项强根固本的战略任务完成。在抓落实中，做到五个结合，一是同农村基层组织建设相结合；二是同农业产业结构调整相结合；三是同招商引资，壮大集体经济实力相结合；四是同促进农村社会进步增加农民收入相结合；五是同维护社会治安、创造优美生活环境相结合。
2、制定规划，全面实施。为了抓好创建工作，科学地制定了《××村精神文明建设工作五年规划》，按照规划全方位组织实施，把精神文明建设纳入全村经济发展总体规划，紧紧围绕“富村裕民”这个中心协调运作把任务落到人头，做到层层有规划，人人有指标，坚持常抓不懈，常抓常新，在创建上狠下功夫。
3、明确责任，严格奖罚。为使创建工作规划逐步实施，逐年发展，把这项工作纳入到村“两委”成员的岗位责任制，实行量化并与政绩，奖金挂钩，对在创建工作中成绩突出者给予物质奖励，完不成任务者予以通报批评和处罚，从而确立了精神文明创建活动在农村工作中的重要地位。形成了村党总支统一领导，各方面紧密配合，上下齐抓共管的良好局面。
二、联系实际，注重实效，全力推进精神文明建设进程
农村精神文明创建工作抓什么，怎么抓，前些年，我们的做法十分单一。在实践中，我们逐步明确思路，掌握了方法，使精神文明创建活动真正取得了实效。
1、坚持以人为本，大力加强农村思想道德建设。
社会主义新型农民不仅要有现代种植、养殖技术和驾驭市场经济的能力，而且也要牢固树立社会主义思想观念，养成良好的道德风尚，自觉遵守社会公德。我们按照这一指导思想，全面学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。针对农民中存在的利已主义的不良习惯，采取了正面灌输，典型引导，深入田间炕头等多种形式，宣传《公民道德建设实施纲要》，用简明通俗、浅显易懂的语言来教育农民讲道德，守公德。同时，还通过加强组织领导，强化行政措施来配合教育，针对腐朽落后的思想、观念和乱建房、乱占道、乱堆柴草、、迷信等问题，采取了相应的措施。一是制定村规民约，要求大家共同遵守；二是发挥民兵、共青团、妇联、治保组织作用，形成合力，齐抓共管；三是加强行政管理，对违反村规民约的在法律和其它利益上进行处罚。在治理环境过程中，动用车辆40台次，出动村民1000次，清理边沟1500米，巷路6条，清除违章建筑3处。特别是通过开展“十星级文明户”、“十佳公民”的评选活动，形成讲文明光荣，不讲文明可耻的氛围，较好地改变了村屯风气，做到了无邻里纠纷、无计划外生育、无封建迷信活动、无“×××”习练者。促使农民的精神面貌焕然一新。目前，全村“十星级文明户”已达到40多户。
2、坚持科教兴村，农民文化水平进一步提高。
几年来，我村多渠道兴办科技、教育、文化、卫生等事业。采取集中培训，个别指导，典型示范的方法，引导农民走科技致富的道路。定期举办科普大集，科技之冬活动，成立农村新经济组织，向农民传授种植、养殖技术。目前，已举办各类培训班20多期，培训2000人次，发放资料1000余份，播放科技录像14场次。还广泛开展了丰富多彩的文艺活动，利用农闲季节，联系上级文化部门，送电影、送戏下乡、下屯。投资20万元，使有线电视与市区联网。在重大节日，都举办文艺演出，组织农民开展经常性的广大群众喜闻乐见的文艺活动。引导广大农民树立新观念，破除旧思想的作用，大力倡导崇尚科学，破除迷信，移风易俗，使全村呈现出百业振兴的良好局面。
3、加强基础设施建设，改善村民的生产生活环境
为了搞好村屯建设，村两委会成员、村民代表和城乡共建队子多次到外地参观考察学习，2002年，聘请市规划设计院专家，根据夹皮村的地理位置和长远发展情况，科学编制了《夹皮村发展规划》。现已投资800万元，建设围屯水泥路24公里，巷路4公里，边沟硬化1500延米，修建杖墙1000延米，实现了组组通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率达到95%，便利了农民生产、生活需求。现有谷坊10座，修河堤160延长米，拦河坝2座，可灌溉农田600亩。投资近百万元，改造、重建自来水管网，使自来水入户率达100％。程控电话入户率99%，有线电视入户率100%。投资15万元，建文化活动广场。投资27万元，完成了夹皮希望小学楼房化建设，从根本上改善了教学条件。新建粪尿分集式生态厕所5座，改造生产、生活垃圾围圈3座，每年清运生产、生活垃圾200立方米。
4、坚持综合治理，民主与法制建设不断加强。我村针对土地承包以后，农民民主意识淡化和村干部群众观念淡化的实际情况，从2002年开始，开展了村级“民主恳谈”活动，通过“民主恳谈”活动，浓化了村屯的民主空气，架起了与农民沟通的桥梁，调动了农民参与民主管理村务的积极性，化解了干群之间的矛盾，让干部受到教育，农民气顺，干劲足，走出了一条用民主方法，推进农村工作的新路子。为更好地调动广大村民参与农村经济发展的积极性，村“两委”会班子成员，经常组织学习党的有关政策和法律法规，特别是中共中央两办下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》后，村民委员会选举产生了60名村民代表，村里重大事项召集全体村民代表共同协商研究，村务得以及时公开，做到了给村官一个清白，给村民一个明白。把引导农民遵纪守法和加强农村治安防控体系建设做为重点，狠抓了农村的法制建设，坚持普法教育走村入户，采取讲法制课，剖析典型案例，教育农民知法守法。完善农村社会治安防控体系，成立治安巡逻队，在群防群治上下功夫。
三、围绕中心，谋求发展，农村经济不断壮大
这些年，村“两委”班子有一个共同的指导思想，那就是精神文明建设要围绕物质文明建设去开展，为发展经济提供精神动力和智力支持。
1、在解放思想中统一思想，产业结构调整成效明显。这几年，我们结合开展精神文明创建活动，在农民中加大了解放思想的宣传教育力度，引导农民发展特色经济和效益经济，使农民收入大幅度提高，产业结构调整成效明显。在农业生产上，我们村形成以畜牧、特产业为主，粮食、林业为辅的生产模式。畜牧业在大力发展本地蛋鸡、蛋鸭等传统养殖的基础上，争创蛋鸡、蛋鸭的绿色品牌。另外，我们着重进行特色养殖业的发展，2005年我村新引进獭兔、朗德鹅等品种，建成的獭兔养殖基地存栏1500只，朗德鹅养殖基地年出栏1700只，新建成的种猪繁育基地年出栏生猪5000头。全年牧业总产值达到415万元，牧业人均收入682元，占人均收入的20%。在特产业上，我们围绕医药企业需要，大力发展中小药材栽培，品种有人参、地黄、板蓝根等，尤其贝母生产已形成了良好的发展势头。现全村现有120户农民发展贝母生产，面积达100亩，占村民总户数的16%。另外，我村还建立了150亩的草莓种植基地，仅2005年全村特产业收入就达到了10万元。在粮食生产上，我们也注重发挥品牌效应，目前我村已建成344亩的绿色米业基地。近三年来农民人均收入每年增加270元。
2、在转变观念中招商引资，增强经济发展后劲。在“开放带动”思想指导下，引导农民打破僵化的模式，把思想观念转变到配置资源上。使农村经济在土地流转过程中得到发展。紧紧依托本地地理优势，资源优势，通过优质服务，创造良好的环境，吸引了众多投资者来经商办企业，目前，已有纳森木业、裕源葡萄酒厂、金恺威药业三家较有实力的生产型企业落户，累计到位资金额达2000多万元。形成了新的经济增长点
2009年7月，自治区党委、政府在将在我市召开全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会，这既是对我市农村牧区精神文明建设工作的肯定和发展契机，同时也是对我市农村牧区精神文明建设的检验和考验。对此自治区党委政府、市委政府高度重视，今天我们召开这次动员会其目的就在于提高认识，明确方向，加强领导，精心组织，加大力度，齐抓共管承办好这次盛会，推动我市农村牧区精神文明建设工作再上新台阶。下面我讲几点意见：
一、我市农村牧区精神文明建设工作取得明显成效，为开好会议创造了有利条件
近年来，全市各级党委、政府以科学发展观为指导，紧紧围绕推进农村改革和农村经济发展这个中心，以建设社会主义新农村新牧区为目标，以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为重点，做了大量扎扎实实、富有成效的工作，创造了许多新鲜经验，呈现出积极、健康、向上的发展态势，在推动农村经济发展、提高农民素质、维护农村社会稳定等方面，有力的发挥了思想保证和智力支持作用。
（一）加强思想道德和科学文化教育，农民群众的素质不断提高。近年来，全市各旗县区和有关部门把提高农民的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的重中之重，紧紧围绕农民致富和农村发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。一是围绕统一思想、凝聚力量，深入开展形势政策教育，使广大农牧民群众看到中央和省、市委解决“三农”问题的坚强决心，看到党和政府对农民切身利益的深切关怀，看到农村发展的美好前景，党在农村的一系列方针政策更加深入人心。二是围绕提高农民思想道德素质，坚持对农村干部群众进行宣传教育，在广大农村牧区弘扬伟大的民族精神，宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。广泛市开展了“十星级文明户”创建、“干净人家、精把媳妇”的评选和文化科技卫生“三下乡”活动，促进了农民思想道德素质的提高。三是围绕营造良好的社会风尚，广泛开展移风易俗活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，积极引导农民自觉摒弃陈规陋习。
（二）加大农村牧区文化建设力度，农牧民群众精神文化生活明显改善。几年来，随着中央、自治区、市委解决“三农”问题重大举措的实施，各旗县区和有关部门采取切实措施，不断加大农村文化设施建设力度，相继新建和改建了一大批乡镇宣传文化站、村文化活动室等，为农村精神文明建设提供了必要条件。全市按照中央和自治区的要求，大力实施“百县千乡宣传文化工程”，多方整合资金，重点支持乡镇苏木宣传文化站和村嘎查宣传文化室建设。在“百县千乡宣传文化工程”的带动下，各旗县区普遍重视农村文化设施建设。有的地方村文化活动室建设已达90％以上，形成了县、乡、村三级文化阵地网络。各旗县区以文化阵地为依托，组织时事政策教育，开展集中文体活动，举办科技知识培训，把乡镇文化站和村文化活动室，办成了思想教育的阵地，法纪教育的场所，科技培训的课堂，文化活动的园地，密切党群、干群关系的桥梁。广泛开展各类文体活动，活跃了农牧民群众的文化生活。
（三）深化文明村镇创建活动，农民群众精神面貌发生可喜变化。全市以提高农村牧区文明程度为目标，紧密结合基层组织建设、农村经济发展、农村环境面貌改善，扎实开展文明村镇创建活动，在农村三个文明建设中发挥了重要作用。一是进一步打造“北疆文明大通道”。近几年，我们重点抓了110国道、丹拉高速公路、固查线、五乌线、临赛线绿色通道建设。大力整治村容村貌，硬化路街巷，绿化、美化、净化村庄，重点清理城乡共建示范点上的破墙烂院、柴草杂物、污水垃圾，解决乱搭乱建、坑洼不平等问题，努力实现“生态文明村”建设目标。二是以城带乡、城乡共建社会主义新农村新牧区。市文明委抽调130个单位，分成30个组，由组长单位负责，共联了30个村，由几个单位联合起来联建一个村，三年之内将所联村庄建成新农村新牧区示范点。示范点的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。三是创建生态文明村。近几年，我市以建设文明生态村为目标，把发展生态经济摆在突出位置，坚持以工促农，以城带乡，统筹城乡发展战略，认真实施“生态家园”建设，改善农村人居环境。启动了54个示范引领型村庄建设，建成乡村油路1913公里，基本实现乡乡通油路，沼气入户2.6万户，完成中低产田改造64万亩，农田水利配套262万亩。四是创建文明村镇活动不断深化。各旗县区把创建文明村镇作为农村牧区精神文明建设的龙头，按照规划科学合理，基础设施完善，经济发展迅速，产业特色突出，思想道德建设加强，社会治安秩序良好，科技文化健康发展，环境面貌整洁优美的目标，全面加强创建文明村镇工作，取得了新的成效。五是连片创建出现了良好发展势头。各旗县区重点重点抓了主轴线沿线及两侧基础较好、潜力较大的中心小集镇及建制镇的创建工作，农村牧区精神文明创建由点到线、由线到面不断深入，逐步显现出连片创建格局，日益发挥整体效应。通过积极开展创建文明村镇活动，临河区新华镇、乌拉特前旗西小召镇公田村2005年获得全国创建文明村镇工作先进单位荣誉称号。29个苏木建制镇获得1-6星级文明镇，34个嘎查村获得1-6星级文明村。
（四）坚持多办实事好事，农民群众在创建中得到实惠。多年来，全市各地和有关部门根据精神文明建设的任务和要求，围绕群众反映强烈、要求迫切解决的问题，坚持从具体事情抓起，每年办一些实事好事，使农民群众切实感受到精神文明带来的实惠和好处，自觉参与到创造美好生活的实践中来。一是积极开展文化科技卫生“三下乡”活动。全市以服务农村、服务农民为宗旨，以提高广大农民的科学文化素质、促进农村奔小康为目标，组织开展了形式多样、丰富多彩的“三下乡”活动,不断扩大“三下乡”活动的实效，受到了农民群众的好评。二是认真实施“万村书库”工程和广播电视“村村通”工程。由市委宣传部牵头，把“万村书库”工程与科技兴农、科技兴牧，与扶贫和各种创建活动相结合，在全市已建成个乡镇苏木图书室、个村嘎查图书阅览室。积极推进广播电视“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村实现了通广播电视。三是积极开展环境卫生整治工作，帮助建立村民自治组织，制定村规民约，建立村务公开、卫生保洁等项制度，推动了这些村精神文明创建工作的开展，促进了当地社会稳定和经济发展。
总的看，近年来我市农村牧区精神文明建设在改进中加强，在创新中发展，在服务“三农”方面发挥了积极作用。各级领导对农村牧区精神文明建设的重视程度越来越高，各旗县区、各有关部门的工作力度越来越大，农民群众参与面越来越广，农村牧区精神文明建设的吸引力进一步增强，效果进一步明显。但是，我们也要看到，农村牧区精神文明建设取得的成绩还是初步的。对照中央、自治区、市委的要求，目前我市农村牧区精神文明建设与社会主义新农村新牧区的目标要求还有差距，与农村经济社会协调发展的要求还不相适应，与农牧民群众的精神文化需求还不相适应。我们要按照中央、自治区、市委的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从建设社会主义新农村新牧区的实际出发，积极探索农村牧区精神文明建设的新途径、新方法，发扬成绩、坚定信心，抓住机遇、乘势而上，努力开创农村牧区精神文明建设新局面。
二、围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，扎实推进我市农村牧区精神文明建设
当前，我区及我市新农村新牧区精神文明建设已步入重要的发展机遇期，要做好农牧业结构调整、农牧业产业化经营、以城带乡等文章。要围绕构建核心价值体系，抓住提升农牧民素质这一根本，围绕培育文明道德风尚，激活群众性精神文明创建活动这个载体，围绕构建和谐农村牧区、解决好民生问题这个重点，围绕加强公共服务体系建设，用先进文化占领农村牧区思想文化这个阵地。要加强农村牧区精神文明建设的组织领导，打破城乡发展二元结构，推动精神文明建设一体化进程，统筹城乡发展空间、城乡社会事业、基础设施建设、精神文明创建活动，让现代文明加快从城市向农村牧区传播普及。要正确处理好典型示范与全面推进的关系，促进农村牧区精神创建活动健康发展。
（一）要进一步提高对新形势下加强农村精神文明建设重要性的认识。农村牧区精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建和谐社会新的历史时期，加强农村精神文明建设，不断满足农民群众日益增长的物质生活和精神文化需求，对于促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动农村社会的全面进步具有重要的战略意义。
（二）把握重点，全面落实农村牧区精神文明建设各项任务。
以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，按照社会主义荣辱观的基本要求，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，以活动为总载体，从抓试点入手，以点带面，连片创建，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化需求，着力提升农村牧区文明程度、促进农村社会和谐，推动全市农村牧区精神文明建设深入发展，为建设社会主义新农村提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。
l、大力提高农民素质，培育社会主义新型农牧民。
农牧民是社会主义新农村建设的主体，新农村新牧区的精神文明建设要着眼于提高农牧民的综合素质，大力培育新型农牧民。培养新农村新牧区建设的合格主体，是农村文化建设和精神文明建设的重要任务。农村牧区各项文化活动和精神文明创建活动，都要着眼于提高农民素质，突出培育新农民这个主题，为建设社会主义新农村提供人才保障。一要大力加强党在农村的方针政策教育和思想道德教育。要坚持用科学发展观武装和教育农村广大干部群众，为建设社会主义新农村提供有力的理论指导。要广泛深入宣传“十一五”规划的奋斗目标和重要部署，宣传中央、自治区、市委关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求，把党的方针政策转化为推动农村改革发展的强大力量。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行正确世界观、人生观、价值观教育，引导农牧民群众坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。要深入进行艰苦创业精神的宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导农村干部群众不断增强竞争意识、发展意识、市场意识、生态意识，不断增强民主法制观念和开拓创新精神。要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，把树立社会主义荣辱观与开展社会公德、职业道德、家庭美德教育紧密结合起来，教育引导农民明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。二要抓好农牧民培训工作。要紧紧围绕培养新型农牧民，大力进行社会主义市场经济知识、法律法规知识、文明礼仪知识培训，大力开展农业科技培训和农牧民转移就业培训，帮助农牧民提高综合素质，加快致富、奔小康步伐。三要广泛开展“五进三争”活动。“五进三争”活动的基本内容是：道德规范进农家、政策法纪进农家、科技知识进农家、卫生健康进农家、文化活动进农家，争做新型农民、争当文明农户、争创文明村镇。这个活动载体基本上涵盖了农村文化建设和精神文明建设所涉及的主要任务，涵盖了农民、农户、农村三个层面，抓住这个总载体，广泛开展多种创建活动，对于提高农民综合素质具有积极作用。要把开展“五进三争”活动同农村各种形式的群众性精神文明创建活动结合起来，同创评文明村户、文明生态村和好媳妇、好妯娌、好婆婆、好农民评选结合起来，广泛吸引农民群众参与，形成以“五进三争”活动为总载体，多种创建活动相互衔接、相互补充、相互促进的创建格局。要通过多种创建活动的扎实开展，把新思想、新观念、新风尚送到农村牧区，促进农牧民素质提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要进一步加强农村牧区义务教育工作，使农牧民子女得到良好的教育。要大力发展职业教育和技能培训，努力培养一批市场意识强、懂经营、会管理和掌握一定职业技能的农村牧区适用人才。
2、选准突破口，推动全局工作。
加强农村文化建设和精神文明建设工作任务繁重，必须突出重点，抓住关键，务求突破，带动全局。当前，我们要把完善农村文化设施、丰富农村文化活动和改善农村人居环境作为加强农村牧区精神文明建设的切入点和突破口，努力促进农村牧区文明程度不断提高。
一是抓好农村牧区文化设施建设。加强农村牧区文化设施建设，发展农村牧区公共文化，有利于提高广大农牧民生活质量和综合素质。农村文化设施是发展农村公共文化的重要依托，目前农村文化设施严重滞后，必须着力加强文化设施建设。要认真落实中央下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，坚持以政府为主导，切实加大对农村公共文化事业的投入，加大农村文化设施建设力度，重点建设一批乡镇宣传文化站和村文化活动室，发展一批文化中心户，努力构建农村公共文化服务体系。要使文化资源向农牧民倾斜，逐步改变城乡文化资源失衡的问题，提高农村牧区公共文化产品和服务的供给能力。
二是抓好农村牧区文化活动。要积极抓好农村牧区群众文化活动，把丰富多彩的民族和地域传统文化活动与精神文明创建活动有机地结合起来，创建活动载体，不断充实、丰富和活跃农牧民的文化生活。要依托农村牧区文化活动室等阵地开展丰富多彩的群众文化活动，要抓好农村文化队伍建设，积极培养农民文化骨干。要创新文化活动形式，培育内容积极健康、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村群众文化，不断充实、丰富和活跃农牧民群众的文化生活。要教育引导农牧民逐步养成健康文明的生活方式和乡风乡俗。
三是抓好农村环境整治。加强农村牧区精神文明建设，建设社会主义新农村新牧区，必须按照村容整洁的要求，从改善农村牧区人居环境入手，狠抓环境综合治理。大力实施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。要引导和帮助农村完善公共环卫设施，建立卫生保洁制度，引导和帮助农民群众养成良好的生活习惯和卫生习惯，逐步养成健康文明的生活方式，努力实现农村环境面貌的较大改观。要把发展生产、农牧民致富和治理环境有机地结合起来，努力提高以公共秩序、社会风气、生活环境为主要标志的农村牧区文明程度，促进农村牧区和谐稳定。
四是以文明村镇建设为重点，推动农村区域性连片创建。今后一个时期的全市农村精神文明创建活动要以文明村镇创建为重点，以点带面，形成农村牧区域性连片创建的工作新格局。要增强小城镇辐射带动作用，促进农村三个文明协调发展。大力开展区域性片性创建活动，认真抓好区域性连片创建的规划、建设和管理工作，不断改善农民生活环境；加强引导农民形成健康、文明、科学的生活方式。要抓好文明乡镇苏木、文明村嘎查、十星级文明户等常规性农村精神文明创建活动，不断提高创建标准，丰富创建内容，创新创建方式。确保创建质量，提高创建水平。
3、切实建好试点，充分发挥示范带动作用。
抓好全市农村牧区精神文明建设工作，既需要宏观指导、统筹安排、整体推进，又必须抓好试点、培养典型、搞好示范，要通过先行试点，摸索经验，以点带面，扎实推进。各旗县区、乡镇都要选择一批经济发展、组织建设、工作基础和自然条件不同的村嘎查作为农村牧区精神文明创建的试点。要根据创建文明村标准，按照缺什么补什么，什么问题突出就解决什么问题的要求，切实抓好试点的创建工作。要发挥好试点的带动作用，及时总结试点的创建经验，为不同资源条件、不同发展水平的地方提供学习借鉴。要搞好典型宣传，组织新闻媒体，集中宣传一批特色鲜明、时代感强的农村牧区精神文明建设先进典型，树立一批立得住、传得开、叫得响的创建品牌。
4、服务农牧民群众，多办好事实事。
服务群众、多办实事是搞好农村牧区精神文明建设的重要途径。加强农村牧区精神文明建设，必须坚持从具体事情抓起，从一件一件的实事抓起。要把创建活动与群众的生产生活紧密结合起来，以解决群众关注的突出问题为重点，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，积极主动地为群众办实事、解难事，让农牧民群众从精神文明建设中得到实惠。要特别关注农村的困难群体，广泛开展送温暖、献爱心活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难，让他们感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。对于安排了的实事，必须高度重视，认真组织、务求实效。要按照以城带乡、城乡共建的要求，组织各级文明单位根据各地创建规划，与试点村结对帮扶。一个或几个文明单位帮扶一个试点村，重点帮助农村牧区建设文化活动室、改善文化条件，建设公共设施、硬化村中道路，治理环境卫生、美化村容村貌，开展文化科技培训、提高农民素质等。要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理，作为文明单位年度复查和创建考评的重要内容之一，努力使结对帮扶形成长效机制。各级文明办要加强对结对帮扶工作的指导，让群众得到实实在在的利益。
三、加强领导，扎实工作，精心组织，齐抓共管，全力开好这次盛会
加强农村牧区精神文明建设，关系到建设新农村新牧区的大局，实践表明，“以会促创”精神文明建设重点推进战略，是自治区党委、政府推动全区两个文明建设的有效措施和重要载体。自治区党委、政府之所以把全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会放在巴彦淖尔市召开，就是为了更好地总结以往的工作经验，展示已有的工作成就，不断探索新形势下推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展、更好的建设新农村新牧区、构建和谐社会的新途径、新举措。因此，这不仅是巴彦淖尔市的一件大事，也是自治区的一件大事。
l、高度重视，精心组织，明确任务，狠抓落实。
全市上下、各旗县区和各有关部门要把这次经验交流会作为推动我市农村牧区精神文明建设的重要契机，作为建设社会主义新农村的一项重要内容、紧迫任务、头等大事列入议事日程，精心组织实施，统筹安排，分步实施，狠抓工作落实。对别是在时间紧、任务重的情况下，要结合实际，在认真调查研究、尊重群众意愿的基础上，明确加强农村牧区精神文明建设的思路、目标、重点，拿出具体的实施方案。要调动全社会关心、支持和参与农村牧区精神文明建设的积极性，努力形成领导重视、部门联动、城乡共建、各方共同参与的新格局。
2、从实际出发，科学规划，突出重点，体现特色。
农村牧区精神文明建设是一项长期历史任务，是一个历史进程，要以科学发展观为指导，从实际出发，科学规划，突出重点。要着眼于农民的全面发展，重点规划一批造福于农民的教育、科技、文化项目，使农村文化建设和精神文明建设成为惠及广大农民群众的民心工程。近期内可以选择一批经济条件好、文化基础好的试点，把重点放在培养新农民、建设新村庄上，在促进乡风民俗树立新风尚、乡村面貌呈现新变化、乡村治理健全新机制等方面抓出一批特色示范点来，充分展示我市农村牧区精神文明的成果。各项创建工作既要有紧迫感，又不能急于求成搞形式主义、做表面文章。
3、大力宣传，营造氛围，激发热情，形成合力。