根据省政府办公厅《关于在全省开展农村信息化调研工作的通知》、市政府办公厅《关于在全市开展农村信息化调研工作的通知》精神,县政府决定,在全县范围内开展农村信息化调研工作。现就有关事项通知如下:
一、成立调研机构
成立全县农村信息化调研工作组,组长由县委常委、宣传部部长牛起虎担任,副组长由政府办主任胡金良担任,成员为农业局局长刘继林、科技局局长王双林、文化中心主任王桂梅以及各乡镇乡镇长。工作组下设办公室,办公室主任由政府办副主任、法制办主任侯广林担任,成员从政府办、农业局抽调。同时,工作组下设三个调研小组,分片督导各乡镇调研工作。
第一组由农业局牵头,组长由农业局党总支书记、副局长郭唐华担任,督导、调研乡镇:洪善镇、襄垣乡、朱坑乡、东泉镇、孟山乡。
第二组由科技局牵头,组长由科技局副局长刘若清担任,督导、调研乡镇:段村镇、卜宜乡、宁固镇、香乐乡、杜家庄乡。
第三组由文化中心牵头,组长由文化中心副主任宋少强担任,督导、调研乡镇:中都乡、岳壁乡、古陶镇、南政乡。
二、明确工作任务
1、各乡镇对本乡镇所有行政村的各类信息服务站进行摸底调查,逐村逐站填写表二《农村信息服务站调查表》,并以乡汇总,填写表四《农村信息服务站调查汇总表》。
2、各乡镇对本乡镇所有已建农村信息服务站的行政村,开展农户农村信息服务个人需求情况抽样调查,调查对象为该村农户总数的1%,逐户填写表三《农村信息服务个人需求调查表》,并以乡汇总,填写表五《农村信息服务个人需求调查汇总表》。
3、三个调研小组除完成调研督导工作外,每个组在所包乡镇抽选7个行政村开展信息服务站及农民个人需求抽样实地调研,并形成调研报告。
4、政府办负责以县汇总,填写表一《农村信息服务调查表》、表四《农村信息服务站调查汇总表》和表五《农村信息服务个人需求调查汇总表》。
三、具体要求
今天会议的主要任务是简要回顾前段创先争优活动和群众工作开展情况,对下阶段工作进行安排和部署。下面,我讲三个方面的问题。
一、关于创先争优活动
创先争优活动中央、省、市看得非常重、抓得非常紧。9月份以来,省里到我县督查一次,市里督查1次、暗访5次。县里开了各类会议8个,开展督查1次,以县委名义发文7个,以活动领导小组名义发文13个,以活动办名义发文6个,印发简报18期。10月8日,文雄书记在衡阳县呆鹰岭镇主持召开全市创先争优活动调度会。会上,张书记提出要把创先争优活动打造成为“四大工程”,即要把创先争优活动打造成推进科学发展的实绩工程,要把创先争优活动打造成党的建设的先锋工程,要把创先争优活动打造成党员队伍的样板工程,要把创先争优活动打造成人民群众的满意工程。10月9日,市委组织部又召开了创先争优活动工作安排会,就如何贯彻落实文雄书记讲话精神,深入开展创先争优活动做了一系列具体的安排。为贯彻落实市委精神,扎实做好我县的创先争优活动,当前我们要做好以下几项工作:
1、公开承诺要实在。针对公开承诺覆盖面不到位、内容空洞、措施不得力的问题,要继续抓承诺回访复查。一要扩大公开承诺的覆盖面,做到100%的党组织、90%以上的党员承诺书上墙。二要按照可操作、可考核、具体实在的要求,修改承诺的内容。每个党组织和党员都要结合工作职责和自身实际承诺一些具体事项。党委、党组一级承诺的内容不少于10项,村、站所一级承诺的内容不少于3项。三要完善公开承诺的方式,乡镇、机关、学校、医院要有高标准的公开栏,村、社区、企业也要有公开栏。公示栏要设置在显眼的位置,让群众“看得到、容易看”。有单独办公楼的,公示栏一定要放在一楼。四要抓好承诺的兑现,各级党组织都要建立公开承诺兑现情况台账,要对下属支部和党员的承诺兑现情况进行跟踪督促。
2、领导点评要加快。点评工作虽然在8月份已经安排,但目前仍然还有部分单位还没有开展。领导点评是创先争优活动的一个重要环节,是推进工作的一个重要法宝,必须不折不扣地完成好。一是要把握好点评的内容。主要是学习实践活动整改落实情况、创先争优活动公开承诺完成情况、开展群众工作的情况。二是要把握好点评的形式。联点的领导都要下到各自的联系点开展点评,点出问题,评出干劲。以会议点评为主,个别点评为辅。三是要把握好点评的程序。要做好会前准备、会中记录、会后总结。四是要把握好点评资料的整理。形成一整套完整的领导点评资料。点评工作要在10月20号之前完成。
3、宣传工作要加强。要再动员、再宣传、再鼓劲,真正做到家喻户晓,让广大党员和群众能够准确说出活动的名称,组织开展的部门,活动的内容,活动的目标。要把上级文件、简报和资料印发到基层党组织。要认真学习好《创先争优活动基本知识》,做到专职干部清楚,一般干部熟悉,普通党员了解。各级党组要积极发现、培养和推介典型。我们已经下发了一个《关于认真做好创先争优活动信息报送工作的通知》,明确了信息报送内容、要求、方式,并分配了任务。这是一项硬性指标,各级党组织要保证任务的完成。
4、资料台账要规范。要找全各级的各类资料,将所开展的工作,所做的事,用资料台账的形式体现出来,要有定等分类后进支部转化表,有工作进度表,有专门的会议记录本,有会议考勤表,有党员花名册。资料分类要细,越细越好,装订要精美。
二、关于群众工作
全县群众工作会后,大部分单位传达了会议精神,成立了机构,进行了宣传。但离市委的要求还有很大差距。11月10日,市委组织部到冠市镇暗访群众工作,主要查看了五个方面的情况。一是走访了25户村民,问村民手里有没有驻村乡镇干部联系卡,知不知道驻村干部姓名。二是查看了民情日记,数镇干部走村入户的次数。三是查看了民情台账,看民情台账具不具体,全不全面。四是看每月一次的民情汇报会开了没有,有没有会议记录。五是看食堂就餐登记本,数镇干部就餐的次数,看镇干部每周是否有4天住在乡镇。根据市委的要求,我们主要是要贯彻落实好“三有两评”群众工作法,即群众有驻点干部联系卡,乡镇干部有民情日记,乡镇党委有民情台账;每个月召开一次民情汇报会进行点评,每半年开展一次“群众评干部”活动进行评议。
1、要加强群众工作宣传。各乡镇都要制作一块群众工作宣传牌,要在人口集中地和主要路口悬挂横幅,重点宣传市委组织部《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》和“三有两评”群众工作法。
2、要配备好“四件宝”。各乡镇都要为干部配备好“四件宝”,即单车、草帽、手电筒、胶鞋。“四件宝”配备后,要管理好、使用好,不能据为己有、留作私用。要真正通过“四件宝”,加强同群众的联系。
3、要发放民情联系卡。乡镇干部要全部驻村办点,驻村每周不得少于3天。每个联点镇干部都要印发民情联系卡,要发放到联系村的每户群众。要使村民说得出联点干部的姓名,知道联点干部的电话。
4、要记好民情日记。每个乡镇干部都要认真记好民情日记。民情日记可以就记在记事工作本上,详细记录好下村开展工作情况,每天一记录,每周一小结,每月一汇总,每月形成一份书面汇总材料。
5、要召开民情汇报会。要每月召开一次民情汇报会。各联点干部在会上汇报当月的民情调查情况,并递交书面汇总材料。要使用群众工作专用记录本,安排专人做好详细会议记录。
6、要建立好民情台账。各乡镇要建立好两套台账。一个是以村为单位的基础台账,一个是动态民情台账。基础台账就按我们下发的表格填写。而动态民情台账则要根据民情汇报会收集到的问题,进行归类整理,一个问题一个台账,按月建立。县直机关要建立好行业民情台账。所有的资料和表格可从衡南党建网下载。
7、要解决好群众问题。各级群众工作部门要发挥牵头抓总作用,要将民情台账中的各类问题,分解落实到具体部门、具体责任人,明确整改时限。要加强协调和督促,实行“销号”制,解决一个,销号一个,确保群众反映的问题都能得到妥善处理。
对创先争优活动和群众工作,县里将在10月中下旬开展一次集中督查。对检查的情况,将以支部为单位逐个逐项进行通报,请各单位认真做好准备。
三、关于当前组织工作
(一)稳步推进村级活动场所建设。今年村级活动场所通过组织、财政、发改三家部门联合实地察看,建设指标已经分配到乡镇,具体落实到村。下阶段重点就是要抢抓进度、保证质量,确保在10月底之前动工,在阴历年前完工。如果验收不合格,将不能拨付资金。请各乡镇加强指导和监管,既要坚持标准,又不能增加村级债务,更不能向农民摊派;既要精美,又要实用;既要抓紧进度,又要保证质量。
(二)扎实做好大学生村官工作。近期,中央出台了取消大学生村官参加公务员考试加分的政策。该政策出台后,我县部分大学生村官出现思想波动,产生不理解、抱怨的情绪。国家虽然取消了加分,但会增加定向招录比例。各乡镇要积极引导,消除大学生村官“考试靠加分”、“村官岗位作跳板”等思想。同时,各乡镇要加强对大学生村官的日常管理,多关心,多爱护,给他们提供良好的成长环境,让他们安心工作;要对他们严格要求,对在岗在位情况进行抽查;要多压胆子,给他们布置工作任务,不断提高大学生村官适应基层工作的能力。
1、下发了文件。下发了《关于做好2008年度新农村建设试点村申报工作的预备通知》。明确了各乡镇的申报名额、申报条件和申报时间,要求各乡镇在11月20日前完成选点申报工作,凡申报点85%以上的农户应签订好协议书,由村理事会提出申请,乡村核实上报。同时,要求各乡镇切实按照省、市新农村建设的选点原则,以30-50户的自然村为主体,优先选择农民建设新农村积极性高,已经动手筹集资金,完成“三清”,成立理事会,村庄产业发展和基础设施条件较好,地处交通沿线,社会支持力度大的村的村庄作为试点村。
2、召开了新农村建设工作促进会。12月21日,召开了新农村建设工作促进会,县领导在会上作了重要讲话,各乡镇分管领导参加了会议。会上传达了省市2008年新农村建设试点村申报工作的有关精神,就申报工作做了重点部署。要求各乡镇严格选点条件,把抓宣传发动、项目衔接和资金落实作为选点工作的重点。
3、严格选点申报。各乡镇在调查摸底的基础上,对照申报条件,遵照省里提出的新农村建设试点村选点定点工作的“九步法”进行选点,认真贯彻落实“两个预告”、“两个预先”,对新农村建设协议书群众签字率没有达到85%以上的自然村,一律没有申报。目前,各乡镇共筛选了93个自然村申报2008年新农村建设试点村。
4、精心踩点定点。11月26-30日,县新村办成员分成二个组对全县93个申报点进行了踩点。采取了实地查看、上户询问等形式,全面掌握了93个申报试点村自然村的基本情况,对申报试点村的自然村基础设施条件、产业发展状况、“三清”整治情况、农民新农村建设参与度等进行了综合评定。
下一步工作:
1、做好筛点选点工作。认真梳理93个申报点自然村的基本情况,遵照省市选点原则,对各乡镇申报的试点村逐个筛选,并统一报省市批复。
一、主动汇报发挥政府领导作用
一是主动汇报,取得支持。××县长、××副县长专门听取了××局长对_____服务站点建设的工作汇报,并研究落实_____站点建设的经费保障等有关事项,明确给补助_万元作为全县____年_____服务站点运行经费,同时还明确自____年起,每年补助_____服务站点工作专项经费_万元,并列入县财政预算。二是落实精神,精心组织。根据××市政府_____消费维权网络建设××现场会议精神,重新调整了工作方案,进行周密部署,以县政府办名义转发《县工商局、县综治办关于深化_____消费维权网络建设工作实施方案》(*政办〔____〕__号),对全县深化_____消费维权网络建设工作的目标、步骤、职责、要求,逐一明确。三是加强领导,再次部署。成立由××副县长任组长,工商局局长、综治办主任任副组长的专门领导机构,统一组织、指导、协调_____消费网络建设全面工作;由分管副县长主持召开由各乡镇人大主席、综治副乡(镇)长、县直有关部门领导参加的全县_____消费网络建设工作会议,对_____消费网络建设工作做了再动员、再部署。
二、积极协调形成部门工作合力
一是加强与县综治办的沟通协调。及时向县政法委领导作专题汇报,并取得县委常委、政法委书记××的大力支持,不仅将维权网络建设纳入“平安××”建设工作范畴,与综治工作同部署、同检查、同考评、同表彰,还要求县综治办、各乡镇综治服务中心全力配合工商部门做好维权网络建设工作。如_月中旬至_月中旬,结合一个月的“平安××”演讲宣传活动,到各乡镇、街道广泛宣传消费维权工作及_____服务站点功能作用。二是加强与各乡镇党委、政府之间的沟通协调。使各乡镇在上年基础上,进一步从人、财、物上给予_____消费维权网络建设大力支持,××乡党委书记还亲自分管消费维权工作。三是加强了与财政等职能部门间的沟通协调。通过协调,加强了对_____维权站点的经费管理,明确市财政、县财政补助乡镇_____服务站点的每人每月__元补助专项经费,统一由县财政局会计核算中心拨付给县综治办,再由各乡镇综治服务中心派员代领,____年_-__月的站点工作经费补助年终一次性发放给综治协管员,____年以后的工作经费补助与综治协管员的其他工作补助同期发放。
乡镇上老年大学自创办以来,树立“以人为本,自主教育,民主管理”的办学理念;秉承“增长知识,丰富生活,陶冶情操,促进健康,服务社会”的办学宗旨;践行“颐养、康乐、进取、有为”的校训;推进学、乐、为结合。坚持思想教育的一贯性,知识传播的针对性,学校管理的民主性和校园文化的多彩性,取得了显著成效,赢得了社会的好评。为加强淄川区老年教育,展现老年风采,维护社会稳定,促进社会和谐做出了积极贡献。
乡镇上孵化中心老年大学现有办学教学场地3000余平方米,室外活动场地1000余平方米,老年大学设置专门管理机构,在职职工5人,校长1人、副校长1人,副主任科员1人,工作人员1人,兼职指导员16人,地方财政支持,有办学经费保障。聘请教师数名。老年大学设多功能会议厅1间,活动室1间,阅览室1间,图书室1间,健身房1间,排练厅1间,教室2间,室外健身广场1个。音乐健身音响设备齐全。老年大学开设相关专业班级,设有音乐、舞蹈、国画、书法、文学、老年体育、太极拳、戏曲、民族器乐班等。
根据市、区关于创建老年大学示范校文件精神,经领导同意,乡镇上决定申报老年大学示范校。从今年6月起,按照市、区文件要求,做了积极扎实的工作。主要表现在一是学校硬件设施设备、教学场地、以及学校多年的工作扎实。二是创建示范校各种软件资料齐全扎实,分类整理档案、图片资料、“创示”展版等。
我街道老年大学的组织建设、作风建设、反腐倡廉建设工作常抓不懈,办公室工作认真完成区委、区政府安排的工作,及时反馈信息。教学工作年初有计划,年终有总结,积极做好学校管理制度建设、人事管理及聘任工作,在干部职工和老年学员中宣传“稳定压倒一切,构建和谐社会”的重要性,全年没有一件事故发生。在宣传精神文明建设、环境整治、安全工作、老年教育工作和全民科学素质等工作中,认真履行职责,为构建幸福新般阳打下坚实的基础。
我街道老年大学坚持以活动场所为依托,以活动为载体,结合区委、区政府工作,组织老年学员开展不同形式、丰富多彩的活动。不断满足广大老年学员多方面、多层次的精神文化需求,为实现老年教育“老有所学、老有所为、老有所乐”的教育宗旨创造良好的环境条件,使老年大学真正成为老年人学习、娱乐交际的中心,增长知识、文化交流的主阵地,是集办公、教育、活动于一体,是全区老年人学习和活动的精神乐园。
乡镇上十分重视创建老年大学示范校,街道工委书记召集组织委员、党建办副主任及工作人员等有关涉老部门组成工作小组,对照《淄博市镇(街道)规范化示范老年大学(学校)评估标准》,逐项进行细化量化,以议评方式认真评审打分,汇总评审结果自查达标。
为贯彻落实《县精神文明建设办公室关于印发<关于开展“公民道德建设宣传月”暨“新时代推进乡风文明建设十大行动”的实施方案>的通知》(文明办〔2019〕4号)文件精神,镇全面加强乡风文明建设,不断提升农村社会整体文明程度,助力乡村振兴战略实施,镇结合自身实际在全镇组织开展新时代乡风文明建设十大行动,现将活动开展情况汇报如下:
一、自治组织建设行动。全镇村级红白理事会、道德理事会或禁赌禁毒会基本建立。大力推进自治组织建立健全章程制度,制定切实可行的《道德理事会制度》《婚事简办制度》《丧事简办制度》等自治制度或公约,充分发挥自治组织引领作用。
二、文明创建深化行动。以产业兴旺为重点,生态宜居为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,深化“星级文明户”“最美家庭”等创建活动,着力加强最佳乡规民约、最佳温暖社区和经典家风好故事的宣传使用。
三、思想道德星光行动。着力汇聚群众力量寻访道德模范和身边好人,常态开展推报评议和工作,在村(社区)设立好人榜,深入挖掘凡人善举,弘扬真善美,引导农民群众见贤思齐、崇德向善。组织农村模范代表参加道德模范先进事迹志愿巡讲巡演,充分发挥道德讲堂作用,传播身边正能量。
四、村规民约培育行动。以体现村民利益和意愿为根本,规范村规民约制定程序。对已有现行村规民约按照“通俗易懂、简洁明了”原则进行调整。着力在治理“人情攀比”“大操大办”等陈规陋习上下功夫,形成文明健康科学的乡风民俗。
五、家规家训弘扬行动。扎实开展“传家训、立家规、扬家风”家规家训评选实践活动,着力挖掘古家谱、古家规家训,让家规家训上墙、入户,推动全社会更加注重家庭文明建设。结合全县道德模范等评比,宣传好家风好故事。开展家规家训上墙、置入户、进楹联活动和集中宣传展示活动,进一步传播家庭美德,推广好家风好家训,使家规家训可见可学、深入人心。
六、村史村志编撰行动。把村史村志编撰作为坚定文化自信、建设文化强市、树立文明乡风的细胞工程、基础工程,激发村民爱党爱国爱乡爱家热情。选取河坝村组织开展村史村志编撰试点工作,通过真实的史料、生动的事实唤起群众的自豪感和归属感,展示乐至独特乡土文化、农耕文化。
七、志愿服务普及行动。强化志愿服务宣传工作,多渠道、多形式宣传推广志愿服务理念,积极引导村民群众广泛参与。制定农村志愿服务专项计划,推进农村志愿服务蓬勃开展,助推乡风文明建设。组建了1支人员相对稳定的志愿服务队,并建立健全长效工作机制,推进农村志愿服务蓬勃开展,助推乡风文明建设。
八、城乡结对共建行动。深入开展文明单位与村社结对共建活动,力争通过“城乡结对、文明共建”促进农村经济发展,加强农村精神文明建设,加快推进城乡文明一体化进程。
九、环境卫生洁美行动。在城郊、农村地区组织开展城乡环境综合治理工作,推进农村人居环境改善。结合观兴实际制定环境卫生知识指导性标准及规范性要求,通过宣传单(栏)、村广播、村民会议等多种方式普及宣传,为加强村民个人卫生、改善生活环境、规范垃圾投放、防治传染性疾病等提供具体指引。
十、文明新风传播行动。在村社区、文化院坝等点位,开设固定“文明新风”专栏,利用宣传文稿、图片等平面阵地大力宣传文明新风新事。利用村广播增设文明新风宣传专栏,宣传先进典型、村规民约、家风家训等事例。依托“文明新风润万家”行动,深入农村开展“除陋习树新风”巡演和移风易俗宣讲等活动。成立了多支专门本土队伍,常态化开展文化健身、宣传活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求。
镇把十大行动融入全镇宣传思想文化提升行动中,结合新时代文明实践中心建设打造形成一批高品质的实物产品、叫得响的工作品牌和可推广的示范点位,带动乡风文明建设的整体推进。