为深入贯彻“”会议精神，认真落实全面从严治党监督责任，坚定不移推进医院党风廉政建设和反腐败斗争，按照《中共台前县纪委2023年履行全面从严治党监督责任清单的通知》的有关要求，结合医院工作实际，制定2023年度履行全面从严治党监督责任清单如下：
一、落实全面从严治党要求
认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求，督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作，并结合医院监督执纪工作实际，向党总支提出合理的工作建议。
二、协助医院党总支落实主体责任
积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任，及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任，落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署，加强调查研究，向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2023年的工作任务安排，医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定，并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查，加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查，定期向党总支汇报监督责任履行情况。
三、维护党的各项纪律
把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律，坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题，坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律，坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。
四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查
加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作，对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查，切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。
五、深化医院行业作风建设
持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实，围绕医院的重点岗位、重点环节，重点人员开展监督检查，从严查处违纪违规行为，通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题，深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设，完善医院廉洁风险防控机制，重点查找风险点，制订防控措施，筑牢制度防线。
六、加大对违规违纪行为的处置力度
进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索，及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制，认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制，既严肃查处当事人责任，又要追究有关科室相关领导的责任。
七、加强党内监督，严格履行监督职责
协助医院党组抓好全面从严治党任务分解，督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度；督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度，并实行向同级党委成员提醒告知制度，加强对干部选拔任用工作的监督，共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任，及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况，及时纠正发现的问题，切实提升履行监督责任的工作成效。
八、聚集主责主业，严肃执纪问责
切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风，把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点，主动履职尽责不懈怠，把监督责任落实、落小、落细，推动解决党内政治生活中存在的突出问题，坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督，用纪律管住大多数，用严肃问责警示教育全院党员干部。
九、综合运用好监督执纪的“四种形态”
把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作，加强对医院党员干部的日常管理，对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题。
十、突出监督重点，持续纠正“四风”
持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中，医院党组结合工作实际，制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》，医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节，突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查，加大惩戒问责和通报曝光力度，形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话，并做好记录。
十一、开展专项治理，整治群众身边的不正之风和腐败问题
积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动，针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查，对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查，进行集中治理，对存在严重违规违纪行为的，严肃问责。
十二、加强医院的廉政文化建设，增强党员的党性修养
加强对中央、省委、市委、县委反腐倡廉决策部署和实践成果的宣传，加强对党章党规党纪的宣传教育，用正确的舆论导向积极引导医院党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观，坚定社会主义理想信念，推进全面从严治党责任的落实。大力开展警示教育，用典型案例警示、提醒、教育党员干部，形成有力震慑。
敬爱的党组织：
全面从严治党既是四个全面战略布局的重要内容，又是各项工作顺利推进的根本保证。全面从严治党就要把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，使其成为管党治党的尺子，保证党在各项事业中的领导核心作用。
党的十八大以来，以同志为总书记的党中央在党的建设方面进行了新的探索。系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，明确提出管党治党要靠纪律和规矩。
有纪律有规矩，有利于真管真治
全面从严治党关键在治，要真管真治，就要有纪律有规矩。
2012年11月，党的十八大刚刚闭幕，在与中外记者见面时，就开诚布公地讲到，新形势下，党内存在着许多亟待解决的问题。我们党面临着许多严峻挑战，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。
还在《认真学习党章，严格遵守党章》中强调，党章是全党必须共同遵守的根本行为规范是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，要求广大党员全面掌握党章的基本内容、严格遵守党的各项规定，领导干部更要做好学习党章、遵守党章的模范。这就为全党树立了总纪律、总规矩。
2012年12月，旨在改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其指导思想就是从严要求，体现了从严治党的决心，是中国共产党依规依纪治党的一个缩影和重要标志。
在十八届中央纪委二次会议上强调严明政治纪律，严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手三次全会上要求加强组织纪律，指出要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员五次全会上指出，要严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，提出了党的规矩四项基本内涵、五项重要要求，做到明边界、知趋避、守底线。
纪律对政党来说是规范、约束成员的准绳。严明党的纪律，就是要求各级党员在纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，必须用铁的纪律维护党的团结统一。
党的十八大以来，以同志为总书记的党中央首先把纪律和规矩挺在前面，真管真治，党风和社会风气得到明显好转。日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江考察时，强调落实中央八项规定精神关乎人心向背，关乎党对人民的承诺能否兑现，检验着党员干部对党的忠诚，必须一把尺子执纪到底、一寸不让，也充分体现了党中央挺纪律、讲规矩，并且坚决执行的决心和信心。
严纪律严规矩，有利于严管严治
全面从严治党要害在严，就是要严管严治，就要严纪律严规矩。
党的十八大以来，从严治党的要求，涵盖了思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等各个方面。
在思想建设上，把好理想信念总开关，从党内政治生活严起，使各级领导干部特别是高级干部牢固树立起纪律意识和规矩意识;在组织建设上，突出从严治吏这个关键，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部;在作风建设上，严字当头、从严从实，领导带头、以上率下;在反腐倡廉建设上，坚持老虎苍蝇一起打，凡腐必反，除恶务尽;在制度建设上，织密扎牢制度的笼子，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。的要求贯穿了从严的鲜明主线，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下，取得了明显效果。
目前正在进行的三严三实专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，其核心还在于守纪律讲规矩，着力解决无视党的政治纪律和政治规矩的问题，体现了全面从严治党的决心和信心。
指出，世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障，现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，管党治党必须认认真真管、实实在在严，真管真严、敢管敢严、长管长严，就要严纪律严规矩。
健全纪律健全规矩，有利于全面管全面治
全面从严治党基础在全面，就是要全面管全面治，就是要健全纪律健全规矩。
党的十八大以来，以同志为总书记的党中央全面从严治党的纪律、规矩越来越健全：实现了主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，而且是全党共同的责任;对象无遗漏，不仅管好干部，还要管好党员、管好组织;内容更系统，不仅党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度等都管起来，还要坚持思想建党和制度治党紧密结合;环节更衔接，在干部队伍建设上，形成了教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒有机结合的从严治吏的完整链条;措施更配套，出台的各项政策、制度、措施都是彼此呼应，整体功能增强。
党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的党内法规制度体系，但还存在一些薄弱环节，必须与时俱进地加强党内法规制度建设，确保到建党100周年时，全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。这个体系是我们全面从严治党的根本保证。
党规党纪严于国家法律。把纪律和规矩挺在前面，就是要将纪律和规矩挺在法律之前，立起来、严起来，执行到位。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。国家法律体现国家意志，是全体公民必须遵循的底线;党规党纪对党员的要求严于国家法律对公民的要求。
把纪律和规矩挺在法律前面，才能保证党组织和党员的先进性，才能团结、引导、组织群众为实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
党的十八届四中全会提出，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。把纪律和规矩挺在法律前面，就必须扎紧纪律规矩的篱笆，将严明纪律贯穿于领导干部日常教育监督管理中;及时清理、规范、完善原有的党内法规，特别是做好党纪的立、改、废、释工作，处理好党内法规与国家法律之间的关系，实现党规党纪与法律的有机衔接。
管党治党是一项系统工程，把权力关进制度的笼子，对执政党而言，这个笼子首先是纪律和规矩。随着依法治国进程的推进，党的建设的伟大工程也在不断推进，党的纪律和规矩也将不断健全。
此致
敬礼
汇报人：
年月日
敬爱的党组织：
我们党在上世纪90年代时，就明确提出要从严治党。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中首次指出：从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。现在，提出的全面从严治党，是在原有的从严治党前面加上了全面二字，更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。它以高屋建瓴的理论视野，深化和拓展了我们对党要管党、从严治党的认识。
提出的全面从严治党新在哪里呢?新就新在它强调了全面从严治党的立足点在于全，全构成了全面从严治党的特质特性。
全，首先是全覆盖。中国共产党上上下下的所有组织，没有任何的特殊和例外，都要贯彻实施全面从严治党，实现全覆盖。党的各级组织必须把全面从严治党列入党建工作议程。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在于基层组织，主要是农村的乡镇、村(居)，城市的街道、社区里的党组织。还有，非公企业和新社会组织中的党组织。为了不使这些党组织被遗漏，一些地方党委成立了非公经济组织和新社会组织党建工作协调领导小组，建立了非公经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度，明确了相关部门的职责和工作任务，形成了在党委统一领导下，全面从严治党各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的工作格局。这样的格局要继续推广和发展。
全，其次是全方位。党的十八大报告对党的建设做出了总体部署，即：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，由此形成了五位一体的全方位的党建格局。全面从严治党，要求我们切实把握好五个方面的全方位建设。实现五个方面的全方位建设，要求我们不能只注意某一方面而忽视某一方面，只强调某一方面而舍弃某一方面。例如，目前一些党组织尤其是基层的一些党组织，比较容易放松思想建设方面的全面从严治党，应该予以纠正克服。当然，各级党组织全面从严治党，应从实际出发，针对自身情况，突出其重点，着力解决现实存在的问题。但在整体上，则必须坚持全面从严治党的全方位推进。
全，再次是全过程。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾，半途而废的现象。每年，当全面从严治党的工作作了部署之后，就要按照它的进程，扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。全过程要求全面从严治党的每一项工作，一定要善始善终，不图形式，不走过场。这需要一种精神，就是提倡的发扬钉钉子精神。钉钉子的精神，就是做事情、干事业，锲而不舍、始终如一，全程紧盯、全程紧逼。全过程，体现了我们党在推进全面从严治党这项党建重点工作时，注意办好每一件事，注重于每一个细节、每一个流程的认真态度和细腻风格。
全，最后是全周期。全面从严治党这项党建重点工作，将是长期的，无止境的。只要中国特色社会主义事业没有结束，我们党的历史使命没有完结，全面从严治党就只有进行时，没有完成时。一些党组织和党员、干部，总以为全面从严治党也不过是一个短时期的活动，搞个三年五载就差不多了。必须认识到，全面从严治党的全周期，固然也会表现为一个三年五载的短时期、阶段性的发展，但一个阶段的发展和结束，只是标志着全面从严治党的拓展和深化，并不意味着全面从严治党整个工作的结束。全面从严治党是由众多的发展阶段组成的全周期，全面从严治党必须持之以恒，搞好阶段与阶段之间的衔接，坚持长期发展、持续推进。
此致
敬礼
（2019年2月）
同志们：
刚才，**党***同志代表**@@回顾总结了近五年****全面从严治党工作，安排部署了2019年全面从严治党工作，为下一步落实从严治党奠定了良好的基础。大家要认真学习，全面贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、深化认识、提高站位，充分认识全面从严治党的重要意义
党的十八大以来，以同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布@，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。党的，把党的建设的理论创新、实践创新、制度创新的成果写入党章，明确发出坚定不移推动全面从严治党的动员令，为带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想指明了新方向和提供了新路径。
（一）落实全面从严治党，是践行“四个伟大”的现实需要
从历史条件来看，新的历史条件下，我们党仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险，腐败问题始终成为困扰我们党的重大忧患。党的历史清楚地告诉我们，在革命、建设、改革各个时期，我们的党都必须要敢于并善于拿起“手术刀”革除自身病症。只有坚决推进全面从严治党，才能不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。从党情国情来看，经过96年的发展，中国共产党已成为一个拥有8944.7万名党员、451.8万个基层@@织的大党。但党的建设中还不同程度存在着领导弱化、责任缺失、政治意识不强、纪律观念淡漠、组织功能弱化、管党治党宽松软、不正之风和腐败现象严重侵蚀党的肌体等问题。同志指出“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”。要解决这些问题，我们党必然要长期坚持不懈地强化党的建设，推动全面从严治党。从执政环境来看，当前，我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革开放进入攻坚期和深水区。新时代中国特色社会主义伟大事业进入了“爬坡上坎、攻坚克难”的关键期。只有坚持全面从严治党，才能切实提高党的领导水平和执政能力，沉着冷静应对各种重大挑战，坚定推进新时代中国特色社会主义伟大事业的新发展。从长期发展来看，只有**，坚定不移地推进全面从严治党，锻造坚强领导核心，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证，为建设社会主义现代化强国努力交出优异答卷。
（二）落实全面从严治党，是实现@现代化的根本保障
推进全面从严治党是完成@任务、维护部门形象迫切需要。一方面，**实行垂直管理，点多、线长、面广，多数**干部在执法一线，执法风险和廉政风险易发，另一方面，作为窗口单位，执法力度和执法形象直接影响党和政府在人民群众中的形象。只有坚定不移地推进全面从严治党，才能够有效化解廉政风险和执法风险，维护部门良好形象，推进@工作健康发展。推进全面从严治党是加强队伍建设、约束执法权力的客观要求。@执法权是**人员在执行税法过程中，国家法律、法规赋予的各种权力，如何保障在执法过程中权力不被滥用、确保队伍执法公平公正是摆在**部门面前的一道难题。实践证明，只有坚持全面从严治党，才能更好地约束公权力，才能够更好的促进队伍建设肌体健康。推进全面从严治党是增强四个意识、提升部门站位的必然要求。党的十八大以来，**市**@按照@@、**@@的安排，探索试行党建工作实体化运转，制定下发了落实条主动、块为主，下抓两级、抓深一层的系列制度，构建了综合横通的党建工作新格@，推进全面从严治党，为增强四个意识、提升部门站位提供了有力支撑。推进全面从严治党为推进征管改革、实现@现代提供了根本保证。当前我们正在全力以赴的推进征管体制改革，努力增强@在国家实力中的基础性、支柱性、保障性作用，紧扣**系统工作和特色，推进业务和党建工作的深度融合，是站在新起点上推进@现代化的内在要求，为推进@科学发展和服务国家治理现代化提供了重要保证。
（三）落实全面从严治党，是推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求
从近些年发生的涉税违法案件来看，外部环境固然存在问题，但**人员世界观、人生观、价值观出现偏差也是重要方面。毫不动摇地落实全面从严治党，一方面对于强化党员党性修养、加强自身建设，提高拒腐防变能力具有重要意义，另一方面，通过及时提醒、严肃问责能够有效倒逼主体责任和监督责任落实，让**干部勇于担当、善于作为成为常态，更好地促进**系统管党治党责任的落实。
二、突出重点，精准发力，着力推动全面从严治党向纵深发展
党的深入分析党面临的复杂执政环境、存在的突出问题，对推动全面从严治党向纵深发展提出新部署，要求全面净化党内政治生态，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，夺取反腐败斗争压倒性胜利，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。****全面从严治党工作要坚决贯彻党的精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，使中央八项规定精神成风化俗，使纪律成为日常习惯和自觉遵循，使违纪违法行为逐年下降，努力形成既保证干净纯洁、又能够奋发干事的政治生态。
在中央纪委二次全会上发表重要讲话，要求以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。中央纪委赵乐际书记强调，要坚定不移落实党的战略部署，持之以恒正风肃纪。在全**务系统全面从严治党工作会议上，王军**强调“七个着力”，张敏纪检组长提出七个方面的具体要求。在全省全面从严治党工作会议上，胡军**要求我们，要坚持“一个统领”，落实“六个全面加强”，张鹏飞纪检组长提出，要保持战略定力，强化责任担当，全面落实管党治党责任，坚定不移地把全面从严治党引向深入。****要把思想行动切实统一到上级@@的决策部署上来，尊重规律、顺势而为、稳扎稳打、持续推进，下力气解决全面从严治党中理解不准确、责任不到位、方法不得当、效果不理想等问题，增强基层@@织的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜高质量@现代化提供坚强保证。
（一）以政治建设统领各项建设。党的建设是政治立党、思想建党、组织强党、作风管党、纪律严党、制度治党的有机整体，其中政治建设是根本。要以政治建设统领业务建设，摒弃就@谈@的单纯业务观点，消除把政治与@割裂开来的模糊认识，把政治作为干好业务的保证，把业务作为讲政治的体现，站在大@上想问题、办事情，本着以造福人民为最大政绩的观念，把党中央大政方针不折不扣落实到位。要防止把讲政治挂在嘴上、写在稿上，围绕工作和干部个人思想、作风中的热点、难点、重点问题，开展调查研究，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，把政治建设落到实处。
（二）以问题导向带动目标引领。我们的目标是建设高质量的@现代化，同时要构建既保证干净纯洁、又能够奋发干事的政治生态。坚持问题导向必须在上述两个目标引领中去看待和解决问题。近几年，我们坚持问题导向，直面存在问题，解决了一些沉疴痼疾，有力保证了**改革发展。同时也要看到，一些时候、一定范围内仍然存在把问题导向片面化、碎片化、孤立化的倾向，往往造成只讲问题、到处是问题的倾向。缺乏目标引领、系统思考，把问题作为目标，就会制约干部干事创业的勇气和热情。我们必须在紧盯目标中坚持问题导向，弘扬向上向善精神，促使广大干部更好地朝着目标前进。
（三）以全面融合推动纵深发展。大家注意到，@@、**会议名称作了调整，这不仅仅是字面上的变动，从党风廉政建设到全面从严治党，责任面更宽、标准更高、要求更严。全面从严治党是一项纷繁复杂的系统工作，需要各方面协调配合，统筹好“上”与“下”，“内”与“外”，“前”与“后”，“点”与“面”等各个层次和方面，其中最关键的是各职能部门要增强大@意识，无缝对接、凝聚合力，防止工作整合难、统筹难、落实难，多头部署、基层忙乱。这就要求我们必须把@部和个人真正摆到全面从严治党大@之中，把工作统起来，更加协调地做好工作。全面从严治党重在提升质量，要求我们下功夫创新党务和纪检监察工作方式，反对简单以“惯例”处理问题，既要讲究规范，又要便于操作，更要注重实效，实现全面从严治党深度和幅度上的双向纵深发展。
（四）以厚爱之心落实严管之责。全面从严治党关键在“严”。严管与厚爱并不矛盾，关键在于管理的态度和方法，只要我们本着厚爱之心去严管，干部终归会信任、会理解。在监督方面，要抓早抓小、防微杜渐，让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉。在执纪方面，要坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针，对于知错能改、表现突出的同志，在影响期过后，给予他们同样的机会和平台，确保他们激情不减。在问责方面，要切实按照关于“三个区分开来”的要求，宽容因政策衔接、改革创新、先行先试等出现的工作失误，解决干部思想顾虑。在激励方面，要让能干事、会干事、干成事的人得褒奖、有实惠、受重用，保护和调动党员干部干事创业的积极性主动性。纪检监察机构要坚守职责定位，本着对组织、对干部、对工作负责的态度开展监督执纪问责，当好政治生态“护林员”。
三、坚韧执着，真抓实干，确保全面从严治党各项任务落到实处
“不驰于空想、不骛于虚声。”在2019年新年贺词中，主席以李大钊的这句名言，昭示了共产党人求真务实、奋发有为的姿态，确立了苦干实干的主旋律、主基调。新时代新征程，呼唤只争朝夕的行动者，需要脚踏实地的实干家。要以改革开放40周年为契机，全面贯彻党的精神，以一往无前的勇气、蓬勃向上的朝气全面决胜@现代化建设。****要深入学习贯彻落实党的、中纪委二次全会和@@、**全面从严治党会议的部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以政治建设为统领，健全机制、注重融合、提升质量，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态，为决胜高质量@现代化提供坚强保证。
（一）坚定不移把党的政治建设摆在首位
旗帜鲜明讲政治。落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。更加自觉地学习、遵守、贯彻、维护党章，严防“七个有之”。严格执行请示报告、外出报备、个人有关事项报告等制度，采取巡察、督查等方式，加大核查力度。
扎实开展主题教育。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，开展“**”主题教育，真学真懂、真信真用，把学习成效落实到推动@管理改革上。提升基层组织生活质量，把以人民为中心的理念充分体现到组织生活之中，防止单纯讲政治或者单纯讲业务的倾向，真正做到从党的政治立场来定目标、找差距、定措施，把组织生活过实。
维护净化政治生态。要有针对性地加强政治生态建设，重点加强对“关键少数”的监督，营造风清气正的从政环境。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，坚持纪检监察部门意见必听、线索具体的信访举报必查、干部档案必审、个人有关事项必核，扎实做好党风廉政意见回复工作，建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案。探索建立容错纠错机制，细化工作措施，树立鼓励改革创新、支持担当作为的鲜明导向。
（二）全面加强基层组织建设
报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们要充分发挥基层@@织战斗堡垒、先锋模范作用，筑牢党的执政基石。
提升基层@@织组织力。组织力是组织生命力的具体体现。要按照报告要求，以提升组织力为重点，突出政治功能。基层@@织要坚定不移贯彻党的决定，发挥优势，扩大覆盖面，着力解决弱化、虚化、边缘化问题，推动全面从严治党向基层延伸。要严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日活动等@@织生活制度。有的地方党内组织生活不严肃，组织生活会平淡化、庸俗化，有的地方搞形式主义，敷衍了事、虚以应付。少数地方党日活动改头换面变成旅游，与开展组织生活本意相背离。****要按照“谁组织，谁负责”的原则，加强对党日活动的监督，不得开展与党性教育无关的活动，切实彰显党性活动的政治性、严肃性。
推进基层@@织标准化建设。要认真贯彻**@@加强基层@@织建设的实施意见，落实基层@@织标准化建设实施办法。市、@两级要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手，发扬严实作风，坚持抓细抓小，确保取得实效。要健全完善基层组织体系和工作机制，优化组织设置。要选优配强基层@@织领导班子，强化党员日常教育管理，推进党内组织生活标准化。要丰富服务载体，规范场所建设，为基层党建工作提供保障。
完善基层@@织工作机制。坚持“条主动，块为主”“下抓两级，抓深一层”工作思路，扎紧“制度笼子”，布好“责任网络”。要明确@@织领导工作机制，落实联系服务机制。@@织主要负责人要严格履行第一责任人责任，领导班子成员要认真落实督导调研制度，深入基层督导，加强调查研究，帮助解决实际问题。积极创新学习教育方式和载体，找准“两学一做”学习教育与@工作的结合点、着力点，推动“放管服”改革、国地税征管体制改革等重点@工作落地。要把全系统党建工作领导小组、联系点工作机制协调好、运转好，定期研究协商全面从严治党工作，协助@@抓好工作落实，推动管党治党取得新成效。
（三）锲而不舍抓好作风建设
拓展深化作风建设成果。落实上级部门关于贯彻中央八项规定的实施细则，注重抓具体、补短板、防反弹，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，密切关注“四风”隐形变异、改头换面新动向新表现，加大查处、警示和通报力度。完善制度规定，在公车使用、公务接待、津贴补贴发放、操办婚丧喜庆事宜等方面形成长效机制，让中央八项规定精神真正成风化俗、成为习惯。坚决反对特权思想和特权现象，党员领导干部要发挥“头雁效应”，严格约束自己，倡导良好风气。
重点整治形式主义、官僚主义。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。对照“10种表现”，领导机关和领导干部重点查摆是否存在高高在上、脱离基层和群众、慵懒无为等情况，基层干部重点查摆是否存在不作为、乱作为等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。对中央八项规定精神落实不力，作风建设流于形式造成严重后果的单位，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。大力整治发生在群众身边的腐败问题，利用半年时间，在全系统开展违规收受礼品礼金专项整治，督促广大干部在公务活动中自觉抵制不良风气影响。严肃查处基层**机关和党员干部吃拿卡要，任性任意执法，选择执法、情绪执法，收“过头税”、人情税、关系税，内外勾结、谋取私利等行为，以及扶贫领域@政策落实不到位、定点扶贫工作中存在的突出问题。
（四）全面加强党的纪律建设
深入开展党纪党规和警示教育。组织学习驻@@纪检组编写的《**典型案例选编（二）》，运用发生的系统内外的反面典型开展警示教育。继续开展廉政文化建设，抓好廉政文化示范点和示范教育基地创建工作，深化廉政文化品牌建设，在增量、提档、升级上下功夫。按照干部管理权限，凡被查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本单位开展警示教育，查处一个、警醒一片。
加大执纪审查力度。加强对执纪审查工作的领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、发票管理、出口退税、**稽查等方面的不正之风和腐败问题。扎实做好审查安全工作，强化审查场所和一般性谈话场所安全责任，坚决防控风险。
强化日常监督管理。落实好关于运用“四种形态”的实施办法，抓早抓小、防微杜渐，重点在运用第一种形态上下功夫。对违规出租出借办公用房、纳税人反映强烈的“拿卡要”问题，@@主要负责人要带头谈话，加强日常监督管理。加大谈话函询力度，发挥函询采信告知的教育激励作用，受到函询的领导干部要在民主生活会上进行对照自查。对谈话函询中敷衍塞责、欺骗组织，边谈边犯、边询边犯的，要从严从重处理。做好犯错误同志回访工作，帮助他们放下思想、努力工作。提升运用“四种形态”规范化水平，精准把握政策，防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。党章赋予@@相应纪律处分权限，纪检监察、人事、机关党办等部门要深入研究，加强指导，规范操作，协助@@履行好这一权限。
发挥治本功能。总结监督执纪、巡察、督察、干部监督、执法监察、内部审计等发现的问题，加强@执法风险以及干部人事、资产管理、基建工程、信息化建设等方面的廉政风险防控。要深入分析典型案例，针对发生的问题，在推动源头治理、完善制度机制方面加强创新实践，不断扎紧制度的笼子。
（五）大力开展监督检查
深化政治巡察。紧紧围绕发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展，深入开展政治巡察。制定巡察工作五年规划，以@市@@及其成员特别是一把手为巡察重点，开展交叉巡察、专项巡察，着力发现损害纳税人利益的不正之风和腐败问题。2019年，**@@将对5个@级@@开展巡察，深化“双闭环”管理，针对突出性、普遍性、重点性问题，强化成果运用，推动系统整改、集中整治。持续深入推进**对**巡视反馈整改。
深化执法督察、内部审计和“一案双查”。开展营商环境大督察，深入一线加强监督检查，坚决纠正落实上级部署态度不坚决、工作不扎实等现象。落实@执法考评和过错责任追究暂行办法，促进严格规范执法。开展落实中央八项规定精神专项审计，检查“三公”经费、会议费、培训费管理使用情况，跟踪专项资金使用情况。坚持先审后离，做好领导干部离任审计工作。根据@@即将修订的“一案双查”办法，建立稽查、法规和纪检监察联动机制，及时发现风险、堵塞漏洞、改进工作,对应开展“一案双查”未开展、开展了不认真、不敢动真碰硬的，要严肃追究相关人员责任。
（六）全面落实管党治党责任
完善工作格@。按照“纵合横通”的要求，实行@@与地方党委、上级@@与下级@@共抓，党建与廉政建设、机关与系统党建、人事与机关党委、党建与监督管理、教育培训、绩效管理等“六个打通”，同时坚持“下抓两级、抓深一层”，形成领导有力、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格@。深入纪检监察机构“三转”和@@党建工作实体化，做好主体责任交接工作。
加强内外协调。@**尚未成立@的要加快组建，上半年要全部到位。要按照@@《关于进一步加强**系统基层@@织建设的实施意见》要求，配备1-2名专职党务干部负责党建工作。要进一步明晰职能职责，理顺工作关系和运行机制，实行@组成部门定期例会制度，按照职责分工抓好工作统筹与落实。各地要主动加强与监察委员会对接，强化沟通协调，自觉接受监督和指导，提升预防职务犯罪和执纪办案水平。
严格督促问责。以近年来发生的涉税违法违纪问题为切入点，通过调研、约谈、听取汇报、述责述廉等方式，加强对履行全面从严治党责任情况的督促检查。完善责任落实“全程记实”办法，及时提醒、督促、指导、考核。要用好问责利器，对不担当、不作为、敷衍塞责的干部严肃追责，以常态化的问责，唤醒责任意识、激发担当精神。
（七）建设高质量的纪检监察干部队伍
培养优良作风，让打铁之锤有力、有势。严格纪检监察干部教育管理，对照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，深入开展调研，把专责监督工作做得更深更细，及时发现体制机制问题和制度漏洞，认真开展违纪违法典型案件剖析，为本级@@抓好全面从严治党提供第一手资料，让打铁之锤落地有声。