通过对航空公司组织机构及职责的调研与梳理，得到航空公司安全信息管理的六大流程。
1.1航空公司安全信息的获取
航空公司安全信息管理工作始于安全信息的获取。航空公司航安部负责获取与收集各类与其运行有关的内部、外部安全信息和数据。航空公司内部安全信息有强制信息与自愿信息两类。强制信息是公司规定员工必须上报的各类安全信息。自愿信息则是员工自发上报或举报的信息。外部信息则主要是来自于外部各类相关民航安全的法律法规及信息。
1.2航空公司安全信息的预处理
航空公司航安部获得安全信息后，通过对各类信息的筛选、判断，最终选择有价值的信息对其进行编码、分类，即安全信息的预处理。该环节为航空公司安全信息后续处理提供基础数据。
1.3航空公司安全信息的传输
经过预处理的安全信息，航空公司将根据各类信息的重要性及其使用方式，通过计算机网络系统、宣传媒体（广播、电视、板报等）、媒介形式（报表、通知、文件、通报）、安全例会等不同形式传递安全信息。其中，运行类信息，传递给值班经理室；服务类信息，传递给服务发展部；空防类信息，传递给保卫部。
1.4航空公司安全信息的处理
安全信息的处理是航空公司安全信息管理流程的核心环节。通过该环节，航空公司各职能部门制定相应的安全事件管理措施，进而提高运行安全水平。对于各类强制报告信息，航空公司将根据信息类别启动事件调查程序。对事件原因、经过、设施设备、责任人等进行严密调查，得出事件结论交由职能部门评估。若评估不符合要求，则重新由责任部门获取信息，进行事故调查，直至结论符合要求。随后由接收到信息的部门进行最终审核。对于自愿报告信息，将判断信息的清晰性与完整性，审核后进行统计。
1.5航空公司安全信息的存储
航空公司安全信息的存储对于整个安全信息管理工作至关重要，它是安全信息管理分析和运行的基础和保障。该流程从安全信息管理的第一个环节便开始进行，航安部获取到安全信息后对各类信息进行存储和归档。由于安全信息的类型和形态的多样化，航空公司安全信息的存储形式也各不相同，其主要存储形式有数据类、文字类、图像类、音频类、视频类；同时由于安全信息的价值随着时间推移会发生变化，对于已经失效的信息，还将进行归档及作废处理，以免引起后期的错误使用。
1.6航空公司安全信息的反馈
航空公司安全信息管理过程由最后一个反馈环节构成一个闭环系统。航空公司利用反馈不停地去调节、修正原有的安全信息管理流程，进而完善其安全管理工作。航安部在经过上述五个环节的安全信息处理后，会将最终的安全信息处理意见反馈给相关部门：①外部信息反馈。航空公司将外部信息如规章、要求等进行分析处理，并将有关指标和要求反馈各部门。②内部安全信息反馈。航空公司通过对安全信息的分析和处理，将安全数据和态势传递给各部门及一线人员，进而提高一线安全运行水平。
2航空公司安全信息管理核心业务仿真系统设计
通过对航空公司安全信息管理流程的分析和梳理，其仿真系统主要实现两大业务功能与模块：安全信息展示平台和安全保证运行平台。安全保障运行平台主要包括各类安全信息的上报、处理、反馈及各类安全信息的统计分析、调查；安全信息展示平台主要包括内部和外部各类安全信息的、传递、展示功能。
3结束语
【关键词】民航对策空中交通安全管理现状与问题
我国的社会经济迅猛发展，在各领域都呈现出一种蒸蒸日上、不断向前的气象。我国的民航事业也不例外，其以一种快速发展的态势不断前进。通过进行调查，整理数据得出，每年我国民航都在以一定的比例不断增长，航空事业在市场中显示了其发展的强大生命力和未来发展的大好前途。因此，加强民航的空中交通安全管理就显得非常重要，这是保障人民生命安全的可靠支持，是提升民航事业发展的关键所在，应当得到人们的重视。
1民航空中交通安全管理现状
目前，我国突破了传统观念的束缚，摆脱了传统管理体系中的落后的模式。从源头上减少安全事故的发生需要在具体实施的过程中做好预防性的工作，从源头上解决了隐患问题。但是我们也必须看到其中仍然存在一些问题，民航空中交通安全管理的现状还并不乐观。
1.1不适应当前的多元化发展
随着社会的快速发展，我国民航航空运输朝着多元化方向不断前进，而民航空中安全管理系统并不能适应这种发展需求。整理航空规模不断扩大，空中运输也出现不同种类的发展，如支线航空、货运航空等多元运输不断发展，实现支线航空、整理航空以及其他各类空中运输的顺利发展对当前空中交通安全管理工作提出了更高的发展要求。空中交通安全管理工作需要及时扩大多样性适应空中交通运输发展领域的多样性特点。我国相关部门需要紧跟新的变化及时完善管理体系，以保证各航空领域的协调发展。
1.2体系构建不够完善
根据目前形势，空管安全监管体系存在漏洞。其一，没有实行适合我国民航空中运输事业的发展的有效的安全监管模式；其二，监管部门人力缺乏，这是目前最严重的问题之一，不仅会降低工作效率，而且导致安全监管体制无法科学运行，影响安全管理水平，各相关部门亟需建设一批具有高能力的人才队伍，以适应行业的发展状况。
1.3空管安全结构发展结构不平衡
现阶段，我国空中安全管理的发展结构很不平衡，相比大型机场的空管部门来说，中小型的机场空管部门存在很多缺陷。其发展条件严重不足，所以不能高效率地进行安全工作的监管，尤其是在交通状况不佳、天气等条件下，没有形成一套科学合理的监管和控制体系。另外，由于其安全管理的工作中存在很多薄弱环节，再加上工作人员的工作能力和管理水平不高，由此引发了更多更大的安全隐患，更不能紧跟此领域的新变化。
1.4空管安全管理技术和法规技术标准体系亟待提升
技术是第一生产力。为了使我国在航空运输安全法规和技术标准体系方面走上国际化道路，在国际上具有一定影响力，还需要在这方面不断努力，因为我们存在很大差距，技术标准体系不够完整，管理内容没有达到协调发展。由此看来，我国在民航空中交通安全管理制度和技术标准体系这方面存在很大提升空间，需要加快形成机制、创新技术、完善法规的步伐。
2完善民航空中交通安全管理的对策
现阶段，为了使我国航空事业更快、更稳、更好地发展，需要加强各方面工作的建设，逐渐将不利因素转化为优势是努力的目标。针对民航空中交通安全管理的现状及存在的问题，也需要进行不断的研究，让其得以获得可持续发展。下面提出一些合理的建议和对策以促进管理，提高管理水平，优化管理结构。
2.1加强责任落实
注重建设空中安全管理系统，从人的角度出发，以人为本，协调人员、经费以及设备等因素间的同步发展，使各项安全管理规章制度得到不断完善，保障在制度的监督下能够做好管理工作。另外在原有的基础上，落实安全管理责任制度，责任到人。通过吸取成功经验和失败的教训，充分发挥有利因素，改进不利因素，严格监督管理各类不符合规章制度的行为。
2.2完善空中交通安全管理法规和标准
空中交通安全管理的顺利实施需要有完善的法规和标准。我国民航空中交通安全管理体系发展处于不同的发展阶段，按照国际民航组织的最新标准和对安全审计的要求，应该及时改进民航空中交通安全管理法规、制度以及技术体系等。
2.3着力小型机场建设
上述提到我国中小型机场的管理工作存在很多弊端，各方面发展条件不足，导致整个民航空中安全管理的体系建构不平衡，所以应该着重建设小型机场。在建设小型机场的过程中，为其建设提供各方面的支持，如技术支持、人员支持等，这样有利于抓住关键，找出薄弱的地方。中小型机场应该抓住发展机遇，为了实现其持续健康发展，应该着力加强各方面的工作建设，从而提高安全管理水平。
2.4提高对空管安全管理的认知
提高对空中交通安全管理的认知是指使人民群众了解并认识到空中交通管理的重要性。这就需要国家相关部门做好宣传工作，采取不同形式将空中交通管理的重要性宣传给群众，让人民自觉地将安全作为一种意识，在日常管理工作中重视安全的重要性，这样才可以保证广大乘客的生命财产安全。另外，民航公司要对人员进行教育和培训，使大家认识到安全的重要性和自己的责任意识，从而优化和协调管理部门人员的工作体系。
3结语
在我国航空事业迅猛发展同时，这个领域也备受各界的关注。航空交通的安全是航空事业发展的关键，因此，建设民航空中交通安全管理体系需要不断努力。相关人员应当对该问题进行深入研究，探索新的途径提升民航空中交通安全管理水平，强化民航空中交通安全管理体系的构建。
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摘要：本文通过中国民航安全管理理论引入了空管安全理论研究，阐述了当前空管安全管理的现状，总结并展望了空中交通管制安全管理的发展前景。
关键词：民航；交通管制；安全管理
一、空中交通管制安全管理概念的提出
民用航空运输生产有三个主要参与者：民用机场、空中交通管制单位（简称空管）、航空公司。民用机场为民用航空运输生产提供必要场所。航空公司是直接进行民航运输的企业，它具有机队、航线、销售服务网络等。空管则是民航运输的飞行管制中心，对飞行的航空器实施管制。空管直接关系到飞行安全，空管安全管理的提出有其必要性。
二、空管安全管理的现状
（一）空管安全管理概况
1、空管体制改革。我国的空管长期实行“统一管制，分别指挥”的体制。1994年，中国民航空中交通管理局成立；1996年2月，全国民航6大地区空管局相继成立；1996年6月，京沪和沪穗航路由军队管制交由民航管制。民航业的发展及空管手段的不断完善对空管体制改革提出了新要求，我国初步形成了中国民用航空局空管局、地区管理局空管局、空管分局站的空管体制。
2、空管机构和职能。我国的空管机构主要包括：飞行服务室、塔台管制室、进近管制室、区域管制中心、地区管理局运行管制中心、总局空管局管制室。其职能分别为：飞行服务室负责审理进、离本机场的航空器飞行预报，申报飞行计划，办理航空器离岗手续，向有关保障单位和管制室通报飞行预报和动态负责协议公司的航务服务和延伸服务。塔台管制室负责提供塔台管制区域内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和其有关的机动飞行的管制服务。进近管制室负责一个或几个机场的航空器进、离场的管制服务。区域管制中心负责本管制区域内的飞行管制工作，还受理本管制室区域内整理航空的飞行申请。地区管理局运行管制中心负责本辖区的飞行管制，协调各管制室之间和管制室与航空公司航务部门之间的组织与实施工作，控制本辖区内的飞行，掌握重要客人、边境地区、科学实验和特殊任务的飞行。总局空管局管制室负责监督、检查全国范围内的国际、外国航空器的飞行和跨管理局的高空干线飞行，协调地区管理局之间和管制室与航空公司航务部门之间飞行组织与实施工作，控制全国的飞行流量，组织承办和掌握专机飞行，处理特殊情况下的飞行，承办国内非固定干线上的不定期飞行和外国航空器的非航班的飞行申请。它有权干预各级空管机构的工作。
（二）空中交通管制安全管制存在的问题
1、空管人员素质存在缺陷。空管人员素质缺陷主要包括思想素质缺陷、业务素质缺陷和心理素质缺陷三个方面。思想素质缺陷是指某些管制员责任意识差，安全观念淡薄，纪律松弛，从近年来发生的不安全事件的原因来看，主要是责任意识差，工作不认真，马虎大意和不按程序操作等。业务素质缺陷涉及空中交通管制、气象、导航、航空器性能、英语等相关的业务能力，没有丰富的工作经验和过硬的业务素质，一旦遇到复杂的情况，就不能做到快速研判，果断处置，从而造成工作被动。心理素质缺陷是管制员缺乏胜任管制工作所需的特殊能力，包括评快速估决策能力，情绪控制能力，应变创造能力，语言表达能力，情景意识能力，精力分配能力、预测统筹能力、沟通协调能力、立体感知能力、记忆和心算能力等。假设飞行流量突然增大，某位管制员情绪控制能力差，可能会出现情绪紧张，思路不清，语调失控；情景意识能力差则不能在工作中保持高度的警觉性和洞察力，不清楚管制区内的所有航班动态、目前及未来形势和处置措施。
2、生产运行中安全管理监督不到位
1）对安全隐患认识不足。一些安全形势平稳的空管单位对安全隐患认识不足。单位对管制员思想和技术上的问题重视不够。即使出现安全隐患苗头，或事故案件倾向，不能发现，可能会造成不可预料的灾难和损失。
2）对违章行为监控不力。空管单位的目标是为航班提供主动、准确、及时和不间断的服务，但是因管制员的人为因素造成的不安全事件甚至航空事故时有发生。由于工作标准不高，执行制度不严格，监管不到位，导致部分管制员不使用规范通话程序、用语，不能准确及时报告飞行动态，造成误解，或致使飞行员多次询问，造成地空通话拥挤；同时不按规章使用进程单也容易形成安全隐患。
3）安全责任制度不落实。据事故调查分析，所有单位都制定安全责任制度，但在执行中却各不相同。例如，某航空公司的两个航班航班号相近，管制指挥席管制员不按相似航班号程序操作，呼错航班，发错指令，造成飞行冲突。而监控协调席也没有认真履行工作职责，失去对管制指挥席的有效监控。
3、人力资源管理不科学
1）人员引进安置不合理。当前民航发展迅猛，科班出身的管制员较少不能满足要求，非空管专业学生经过一年培训和实习即上岗，导致业务素质不高。行政管理也会造成管制员心理素质不高。管制员的工作不是根据专业知识来分配，行政干预较多，新上岗人员把关不严，上岗后有很难转岗。
2）薪酬不平衡。管制员普遍反映工资低，与国内同行相比差距大造成他们生活压力较大。管制员的岗位特殊和工作压力很大，但是薪酬待遇不但不高，反而被忽视，造成管制员心理不平衡，职业认同感不高，影响了工作热情。许多业务骨干流向行政岗位，造成值班力量紧张，技术力量薄弱，导致过度疲劳，造成了人的不安全状态。
3）劳动组织不合理。长时间处于疲劳状态、有思想负担且精力分配不当、上岗前没有休息好或短时间头脑不清醒、带病上岗等都会造成管制员在工作中出现无意识状态，如发生口误及其他差错。这些都反映出劳动组织不够合理。由于工作制度是三班倒制，需要持续工作24小时，连续休息48小时，再加之管制人员数量较少，超时工作现象严重，扰乱正常生物钟，造成精神状态不佳。
4）业务培训不足。在飞行流量增加和管制设备改进时，不能及时对在职管制员进行知识和技能的培训，面对突然责任的工作量和新问题应对不足，不能快速适应岗位需要。
4、班组资源管理问题
每个班组的人员数量是多少？以某单位飞服部门的人员安排为例，实际上有三个工作席位，由于管制人员数量不足，只安排两个人值班，两个人值24小时班，这样大部分的工作时间只有一个人，如遇特殊情况，休息的人必须加入工作。此外，每个班组成员的年龄层次、工作能力、人际关系和心理素质都应在班组人员搭配时予以考虑。