关键词：铁路施工；安全管理；精细化管理
中图分类号：TL372文献标识码：A
1、精细化管理的概念
在现代化管理的过程中，精细化管理是一种先进的管理方式和管理文化。精细化管理最早是从50年代的日本企业提出的。在管理的过程中，精细化管理是一种对绩效、量化、结果、执行等进行管理的一种管理模式。和粗放管理相比，精细化管理更加重视管理的绩效结果。不仅可以提高企业的经济效益，降低企业的经营成本，而且可以使企业形成以绩效、流程和结果来进行管理的新型管理模式。面临日益激烈的市场环境，中国企业要想在日益激烈的竞争中获得胜利，就需要使用精细化管理的管理模式。精细化管理指的是以法律法规为基础，对企业的效益和效率进行提高，使用现代化的管理模式，更加细致、快捷、准确的进行管理和控制，在管理的过程中，要放弃以往传统的管理模式，将提高管理效能作为未来管理的目标，使用具体、明确的管理标准对以往模糊、笼统的管理进行取代，对经验式的管理模式进行改变，把量化标准渗透到所有的环节中，并将量化数据作为考虑问题的主要依据，对评估的尺度和判断的基础进行分析，对评估的尺度进行考察，将无形的管理转变成有形的管理，通过量化的数据对管理者的行为进行规范，并对每一个环节和细节进行控制，从而实现企业经营的目标。目前，在进行精细化管理时，要对所有的策略、战略、目标、任务进行分解，重新对企业的管理制度进行细化，对企业管理过程中的实施、编制、控制、检查等程序进行细化。而精细化管理的最基本特征就是一个重过程、重环节、重质量、重具体、重效果的一种管理方法。要求做好每一件事情，抓住企业的主要矛盾，只有这样企业才可以更好的发展下去，只有将内部管理做好，才有更加广阔的市场，取得良好的经济效益，这就需要企业对内部管理进行规范，最大化经济效益。
2、铁路施工安全管理中存在的问题分析
2.1、施工计划提报、审批存在漏洞
首先是部分单位为了有效地避免超范围之内的超计划施工，经常性的提报大计划，把维修作业提级，按照等级施工来进行上报，施工的范围也得报大报全，各个级别的审批部门把关不严，最终就会使得等级施工“泛滥成灾”，过多的等级施工，就会使得监督管理的人员检查力度不够，安全盯控不到位，施工安全失去应有的保障。再次，则是施工单位与设备管理单位提报“假计划”，月度施工计划在日计划中不兑现，尤其是部分的委外工程，和相关的部门签订相应的施工安全协议，统一的由设备管理部门协助提报计划，部分工程跨度大、工期长，受到了专运与行车等等因素的影响。
2.2、施工计划临时调整变更
个别的部门、单位对施工计划管理的重视度不够，未深刻的认识到施工计划的重要性与严肃性，对于计划的变更与取消不够严谨，随意性相对比较强，最终导致计划落空，本来可以用到安排其它单位的施工作业而实际却不能安排，使得施工的时间也就浪费了，最终影响到施工作业及其运输生产的效率。临时变更施工的计划，就会带来相对比较多的不安全因素，铁路施工所涉及的部门比较多，各个部门的全部施工及管理的人员对于变更的施工技术很难做好普遍性，也非常难在短时间之内作出相应的反应，其中存在着信息滞后的情况，针对随意变更的施工计划，没有办法及时的制定出来相应的安全措施，在施工作业之中非常容易漏掉一部分关键的作业程序，部分环节失去卡控。
2.3、违章施工
首先是施工的相关负责人其安全风险意识不强，对于规章制度的执行力十分的欠缺，一味的为了赶进度、抢工期，单方面的追求施工速度，而忽视其安全生产，对于安全设备的投入也相应的减少，简化施工流程，没有相应的制定出来一个完善的应急预案，没有建立起来相应的应急方案。其次则是相关的作业人员的安全规章制度不了解，简化作业程序，违章蛮干，很多都是由于管理人员以及作业人员违反劳动纪律与作业纪律而造成的。
2.4、施工的各单位准备工作不足、配合不当
铁路营业线施工是一项复杂的联动工作，其中的任何一个单位与部门的准备工作不够充分，均会严重的影响到整个施工的顺利进行，一般都是其中的任意一个环节出错，均会牵连之后所有的环节，最终影响到后序作业的进程，十分的容易造成施工延点，假如因为其中的个别单位疏于管理，准备工作应付了事，存在着侥幸的心理，主管领导与人员在施工前不亲临现场，对材料准备、既有设备的数量、型号、质量心中无数，没有按照相应的规定要求进行施工准备，轻则耽误施工，重则造成施工事故。
3、加强铁路施工安全精细化管理的措施
3.1、制定精细化的规章制度，准确识别并监控管理危险源
首先，要制定精细化的规章制度，这也是做好安全管理工作的条件。优化相关的规章制度，将管理责任具体化，详细化，提高规章制度的实用性以及可操作性，加深制度与实际施工之间的匹配程度。为了确保安全规章制度的有效实行，必须将责任落实到各个部门，落实到具体的人。同时，要保障制度能够涉及到施工的方方面面，确保每一方面都有章可循。为了实施精细化管理，组织专家对本工程的施工计划进行策划论证，对各阶段的施工计划进行详细分解。另外，还应当不断对管理流程和管理措施进行优化，保证管理规章制度更加精细和完美。其次，要准确辨识危险源并对危险源进行监控管理。在危险源管理工作中包括了三个环节，分别是准确识别危险源，合理分析危险源以及对危险源进行有效控制。要实现危险源管理的精细化，就要从危险因素辨识过程精细化以及危险源监控管理精细化两个阶段进行具体操作。只有在完全了解铁路工程项目以及各个工种的施工特点后才能对危险因素进行精细化辨识，然后在此基础上采用合理、恰当的方法进行分析，其中必须坚持动态性的危险源管理原则，增强危险源管理工作的实效性，确保危险源管理工作的适应性。另外，施工目标具有一定挑战性，所以必须确定工期目标。在施工中，对施工资源的需求进行超前策划，并且在施工中实施动态评估，采取针对性的调整措施
3.2、加强人员安全精细化管理与培训
首先，要从思想上帮助施工管理人员树立“安全第一”的思想，所有管理人员必须坚持“预防为主”的原则，将安全教育工作落实到位，确保每一位安全管理人员都能够具备安全意识，避免为了缩短工期增加收益而降低工程质量的现象发生。其次，要提高管理人员的认识，对全体施工人员进行培训，增强施工企业职工以及工人的安全责任意识。同时，要通过培训和学习，让全体员工了解到我国安全生产的法律法规，与本行业的安全生产特点相结合，明确自己的安全责任，了解其他管理人员的责任，通过技能培训，掌握新技术、新材料、新装备以及新工艺的安全控制要点和安全操作规范，能够熟练应用各种事故预防措施和应急处理策略。第三，在安全教育中，既要采取相应的奖励措施，同时也要对屡教不改的行为进行惩罚。部分施工人员安全意识较差，缺乏责任心，工作态度存在问题，如果通过思想教育后仍然不思悔改，此时应当将坚决给与处罚，甚至开除，避免重大事故的发生。第四，要优化管理制度，加强管理，构建完善的安全管理部门，并且为之配备一定数量的安全管理人员，层层签订安全生产责任制，形成健全的安全管理制度以及考核方法，一旦发现安全隐患要及时消除。
3.3、危险源辨识、监控管理精细化
准确辨识、分析和有效控制管理危险源，是施工安全管理的基础性工作。危险源管理精细化应从危害因素辨识过程精细化和危险源监控管理精细化两方面抓起。危害因素精细化辨识，应在充分掌握铁路工程各项目和各工种施工特点的基础上，并在充分调查研究的基础上，运用科学、适用的方法并采取多种方法进行分析，遵循危险源管理系统的动态性原则，以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。危险源的监控管理精细化，应将危险源管理系统制度化，并纳入到企业规章制度体系中来，实行严格细化管理。
3.4、加强对施工设备的精细化管理，对施工安全进行信息化管理
对施工机械设备的安全精细化管理主要包括了四个方面的内容。首先，要根据实际情况选择针对性的机型，对设备进行合理调用，并实施动态化的安全管理，保证机械设备得到有效的养护。其次，实施持证上岗的制度，所有的设备操作人员必须获得相应的操作资格，并且在上岗前对操作人员进行集中培训，加强他们的安全意识。确保操作人员按照规程办事。第三，要细化机械设备台账以及安全管理制度，避免出现设备带病工作的现象。第四，铁路施工企业还应当充分利用各种信息化手段进行信息化管理，通过企业网站实现信息的安全、铁路现场施工的安全管理等。借助计算机软件系统对施工中的安全管理进行辅助，了解所有员工的施工情况等。
总之，改革开放之后，我国经济取得了快速发展，铁路建设事业也取得了较大进步，与此同时，铁路人员考虑铁路施工安全事故不断增加，铁路施工安全问题也受到了社会各界的广泛关注。当前，我国铁路施工企业在施工安全管理中仍然采用经验管理的方式，没有采用科学的管理方法，这就造成了安全管理体系的脱节，各个层次衔接不连贯。所以，必须采取合理、科学的措施，对铁路施工安全实施精细化管理，强化精细化管理工作，确保铁路工程安全稳定地发展。
参考文献
[1]康元忠.谈如何加强铁路施工安全精细化管理[J].山西建筑,2013,13:250-251.
[2]代春艳.铁路营业线施工安全风险的精细化管理[J].中国新技术新产品,2013,17:174.
关键词：电厂；安全精细化；管理
安全问题无小事，细节问题对于安全管理来说更加重要，电厂的安全管理责任重于泰山。要做好电厂的安全精细化管理，就需要针对细节问题做好工作，将安全管理工作做到位，做细、做全、做精。
一、建立健全各种规则制度
规章制度的建立使得各种行为准则有了一个可以依据的书面基础，具有较强的规范性和约束力，建立健全各种规章制度是做好企业管理的重要内容，是企业的治理根本，因此应该做到精益求精，力求完美。
精细化的规则制度要有很强的针对性和适应性，从根本上杜绝“失误安全”和“故障安全”，符合电厂企业的实际状况，具有较好的可操作性和可执行性，做好系统全面、内容细致；要明确职责分工和管理流程，对工作程序和操作人员的职责进行明确规定；要确保其合法性和权威性，符合国家的相关规定，并做进一步的细化和延伸，与企业的文化融合，互为补充，体现出时代特色。在采用新的制度和方法的同时兼顾大众做法，使职工乐于接受。
做好各种规则制度的精细化管理，以形成电厂企业的日常管理有章可循、现场操作有规可从、奖励惩罚有本可依，为安全生产和精细化管理提供一个良好的基础。
在实际工作中，有些企业不是缺乏规则制度，而是缺乏具体的细化和进一步的完善及修订，使得在实际运作中缺乏可操作性。因此，各种规则制度还应该切合实际状况，根据实际需求进行不断的更新、完善和修订，确保其可行性和可操作性。
二、建立健全教育培训
教育培训是电厂管理实现安全生产、高效性的基础，是减少违章事件、提高职工业务能力、促进安全生产的重要途径。教育培训的内容要精、措施要细，注重实际效果，以人为本，重视每个员工的具体特点和水平，因材施教。教育培训不是一朝一夕完成的任务，需要长期坚持，制定周密的计划，有步骤、有计划的展开。同时根据不同的岗位需求、生产的薄弱环节、职工的文化水平等进行因材施教，合理布局，做到内容既广泛而又深入，逐级过关，做好安全教育培训工作。
同时安全教育培训还要结合时代特色。学习行业法规，自上而下形成全员参与安全生产教育的氛围，从领导干部带头组织学习入手，教育形式力求生动活泼，追求实效，避免空洞乏味，走形式。可以通过课堂教育、现场教育、网上教育、操作示范、外出培训等各种形式，结合一周一题，一月一个案例，一年一个考试的形式，包括百日安全竞赛，将安全生产切实做到位，真正让每位员工都掌握安全生产技术。切实提高电厂企业职工队伍的整体素质和企业的安全管理水平。
三、完善违章处理精细化
违章是导致事故发生的根源，如果违章现象不制止，事故就很难从根本上消除。违章现象具有习惯性、隐藏性和顽固性的特点，因此治理违章问题是一项长期的工作和任务。在实际工作中，应该时时刻刻注重避免违章现象的发生，治理违章要坚持常抓不懈，采取有力措施，将违章现象降低到最低程度，实现长期无违章记录目标。
违章现象的治理要从电厂企业的实际出发，认真找出出现可能违章的源头，制定具体的反违章措施和治理措施。企业要通过各种方法宣传反违章的内容，加强教育，针对不同的部门、班组，组织好违章内容的学习和分析。班组是杜绝违章现象的具体实施者，因此，应该重视班组的违章内容教育，各班组也要针对各值班员的业务水平、性格和习惯，分析每位员工可能出现的违章现象，通过具体学习，使每位一线职工明白违反规定后的危害及后果，从每一位员工做起，理解反违章的意义，加强自身的反违章自查和纠正工作，提高自身自觉反违章的意识和能力。治理违章问题要分层次、全面展开。
第一，班组。班组是各项生产任务的实际执行者，如果班组人员不严格执行各种规章制度，就很容易导致各种事故和违章问题的出现，因此班组一线人员要严格守规，严格按照操作规程操作。
第二，管理层面。企业的管理人员也要带头执行各种规章制度，避免违章指挥和领导，杜绝管理性违章行为的出现。
第三，系统、设备、安全设施规范配置等。生产系统和设备的正常运行及安全设施的规范配备是实现安全生产的重要基础和前提保障，因此要做好这些设备的故障排查，企业也要做好相关设施配置。
四、完善监督检查
监督检查是实现安全生产和管理不可缺少的重要环节和内容，是预防事故、消除隐患、确保生产安全的重要手段。加强监督检查的精细化管理，就需要对每个环节都要进行监督和检查，查漏补缺，及时发现问题存在的可能性，将事故问题消灭在萌芽状态之中。
监督检查一方面要依赖企业的监督系统，从企业上层到生产部门的班组，每级都要做好监督检查工作，包括现场检查、周检查、月检查等。另一方面，要依赖保证体系，通过各级人员的日常严格的管理，实现生产活动的有序开展；通过技术人员一线的检查和维护，及时发现问题，及时解决问题；通过专业管理人员、领导干部的专项检查、治理等，将生产中重点薄弱环节存在的问题及时解决，形成上下一心、共同监督即齐抓共管的局面。
检查是发现问题的重要方法，对于检查中发现的问题，要责任到人，落实安全责任制，根据问题的轻重程度，制定详细的解决方案和期限，并对解决结果进行跟踪检查验收，确保将问题治理到位，整改到位。同时要进行总结和分析，找出问题存在的更深层次的原因，彻底解决问题，从而将安全隐患彻底消除。
五、完善危险点预防与控制
在日常生产管理中，对危险点要根据不同作业环境和环节进行细致规定，做到全面、准确，措施到位，保证每个作业项目、环节都能够有预防分析、危险点设置，并采取必要的防范措施。
危险点的分类和控制对象的事前制定是做好危险点预防与控制的前提。要根据容易产生事故的作业环境、机器设备、操作人员常容易出现的违章问题，按照事故的原因、类型进行列举，引导员工正确认识危险点的存在，减少事故出现的可能。明确应该辨识的危险点对象、辨别方法及步骤，为开展危险点防治做好基础性工作。危险点有着客观存在性、潜在性和复杂性的特点，因此在寻找、分析和确定危险点时，要认真考察，对设备、设施、环境、操作等容易出现危险的环节进行现场考察，通过相关的分析方法进行查找确定。同时也要借鉴本企业或者同行、同类行业中曾经发生的事故实例，进行原因分析、概括和总结，确定危险点。另外可从一般性规律出发，通过推理分析，确定危险点的存在。对于风险较高的作业项目，列为重点检查对象，重点进行监督和控制。
危险点的控制可以班组为单位，分专业、岗位进行查找和分析，并逐级上报确认，做到分级控制和管理。同时，危险点的确立要实事求是，并根据不断变化的动态实际不断进行修改、完善、加以补充和评审，确保危险点设置的准确、全面、措施的有效，实现预防事故的目的。
六、结束语
电厂是一个关系国计民生的重要基础行业，电厂安全在某种程度上直接影响经济发展和社会稳定，因此，做好安全生产管理是确保电厂安全、维护人民生命财产安全的重要保证。安全管理要做到精细化，就需要从各个方面入手，做到实处，细化工作内容，全员做好安全生产，从规章制度建设、违规处理、监督检查、教育培训、危险点预防控制等各个方面做好安全生产管理和控制工作。
参考文献：
1.迟娟，马瑞艳.谈班组的精细化管理[J].黑龙江科技信息，2009（3）.
2.苏中怀.全方位推进"精细化管理"[J].中国水泥，2010（1）.
3.韩临慧.抓好班组安全文化建设对电力企业稳定发展的必要性[J].科技创新导报，2010（30）.
摘要：煤矿企业要想提高管理水平，必须着重做好精细化管理，精细化管理是一种科学的管理模式，对煤矿企业的持续健康发展和实现安全生产都起到重要作用。
关键词：精细化管理；煤矿企业；安全生产
煤炭是我国主要能源之一，其安全生产是我国能源安全和经济快速发展的有力保障。但在传统的煤矿安全管理中，通常只对表面进行管理，未能将安全管理落到实处，也未能对安全管理工作进行精细化划分，在实际工作中对安全管理缺乏执行力，导致安全措施落实不到位，在经营过程中安全问题频繁发生，对煤矿的安全生产造成重大影响，也为煤矿企业的经济效益、社会效益和人民群众的人身安全都带来损失。因此，针对当前煤矿中存在的系列问题，必须采用精细化管理进行煤矿安全管理，确保煤矿企业的安全生产。
一、我国煤矿安全管理存在的问题
（一）安全管理工作粗放化。煤矿的安全管理工作应落实到各个方面，从矿层顶板、机电装置，再到瓦斯管理、火灾防范等。然而当前的煤矿安全管理工作相对粗放化，安全责任制落实不到位；在技术管理、组织管理以及现场设备管理等方面不够严谨，其中以包代管现象比较普遍。同时，企业为节省生产成本，减少资金支出，对应有的技术措施和安全措施不予应用，盲目生产，埋下安全隐患。
（二）安全监督片面化。当前我国一些煤矿企业仍采取传统的管理模式，导致安全监督队伍臃肿，机构设置不合理，从业人员水平不高，对煤矿采、掘、机、运、通、排水等危险点的分析不全面，造成煤矿企业在安全监督方面疏于管理，缺乏执法力度，为事故的发生埋下隐患。
（三）安全教育不到位。对从业人员进行安全教育和岗前培训是煤矿企业安全管理的重要工作。在煤矿企业用工方面，大多以短期工和合同工为主，其中大部分人的文化水平较低、思想意识和安全意识不强，在现有的安全教育培训中很难适应和学习，导致在工作过程中经常出现违章操作、盲目蛮干的现象，使得工作质量、工程质量都达不到安全生产的标准要求。
煤矿安全管理工作是一项长期复杂的系统工程，如果安全管理工作落实不到位，任何一环节出现问题，都将产生严重的煤矿安全事故，对煤矿企业的经济发展和社会效益及矿工生命安全都将构成严重危害。
二、精细化安全管理的原则
（一）遵从数据化原则。数据化是精细化管理的首要原则，在作业流程上强调用数据作为分析的基础，数据结果检验作业成绩，其安全生产和生产目标也要严格按数据指标进行。在生产的计划规划、资源分配、过程控制等各个阶段，都需要用数据进行管理。
（二）遵从可操作性原则。可操作性对精细化管理的实施非常重要，需要用明确的实施细则和精细化执行性高的管理来代替一些华而不实的工作方式方法。同时，需确保精细化关系符合安全管理的目标，做好管理规划，做到切实可行。
（三）遵循安全生产的“三四五”原则。“三”指“三并重”包括培训、管理及装备三个方面的内容，建立相关的安全管理制度，增强生产的安全性，加强对煤矿职工安全知识普及和培训工作，提高职工的安全意识及自我保护能力。“四”指“四不放^”针对煤矿安全事故要总结事故原因不能放过、对事故责任人要追究责任不放过、整改措施要落实清楚不放过、职工没有进行岗前培训不放过。“五”指“五不生产”包括没有具体生产计划的不能生产、没有具体评价的不能生产、没有解除安全隐患的不能生产、没有施工措施的不能生产、生产现场无跟班领导的不能生产。
（四）遵从安全风险预控原则。煤矿安全管理体系中，安全风险管理是重要组成部分，其中风险预控提出了在组织生产前要遵循“事前评估、过程监控、实现安全”的生产原则。“事前评估”是对进行生产的所有设备采取安全评定，确定安全后方可生产。“过程监控”是在生产期进行有效监控，是各个监督部门通过不同方式进行监督检查工作，对发现的安全隐患要及早排除。“实现安全”是以上两个生产原则为基础，强化安全生产的每个环节，最终确保企业安全生产。
三、精细化管理在煤矿安全管理中的应用
（一）细化规章制度及考核方式
企业的规章制度是广大职工的行为准则，也是促进企业安全生产的保障，具有一定的规范性、约束性和强制性。在煤矿企业中构建一套系统全面的安全规章制度，确保煤矿企业的各个层面和环节都能够形成规范严谨的制度，使广大职工有作业标准和行为准则，使安全生产有章可循。采取多样化的考核方式，以推进精细化安全管理，在制定考核方式时应充分考虑如何激发职工的主动性和积极性，严格落实考核制度。首先，考核应符合实际情况，讲求实事求是；其次，考核应具有层次性、全面性，有效发挥领导的模范带头作用；最后，考核应设置明确的奖惩机制。只有细化考核方式才能有效督促职工积极进取，才有利于企业的长期发展。
（二）细化教育培训和监督检查
在煤矿安全运作过程中有三要素：人、机器设备、环境，只有三者都处于良好的状态才能促进矿井的健康发展。人是最主要的因素，也是最不确定的因素，在矿井事故当中，百分之八十都是由于人为因素造成的，比如：操作不规范、安全意识不强、业务水平差等，因此对人员进行教育培训显得极为重要。可以通过培训学习、事故案例、现身说法等多种形式进行教育培训，以提高煤矿人员的专业操作技能和安全意识，确保矿井安全生产。为进一步推动煤矿的安全生产，可颁布大量科学合理的检查制度，例如：工程质量验收制度、全矿联合检查制度动态查岗制度等，严惩“三违”与岗标不合格者，规范职工作业行为，严格按制度办事。对煤矿作业现场的安全状况和安全设施进行监督检查，对发现的安全隐患及时采取有效措施进行预防和治理。
（三）细化安全管理理念
细节决定成败，在煤矿企业中应重视细节，使煤矿生产各个单位不断创新安全管理理念，普遍树立起检查监督精益求精、生产操作零失误、重视细节现象等理念。鼓励煤矿全体职工参与安全管理理念的精细化，结合本企业实际情况制定符合的安全管理理念。细化安全管理理念可帮助企业职工树立正确的安全生产意识，促进煤矿企业的顺利开展。
四、煤矿安全管理中精细化管理效果
（一）提升职工素质
实施精细化管理后，煤矿企业逐渐创建了富有特色的企业文化，培养具有工业文明素质的现代化团队。精细化管理所制定的严格规章规章制度，对员工的创造性、自觉性都起到促进作用。在良好的企业文化作用下，有效提高了煤矿企业的工作质量和工作效率，对经济效益的产生起到带动作用。
（二）减少生产成本
在煤矿企业生产中，精细化管理有效提高了煤矿产量，在开采环境欠佳的情况下，也能够有效降低企业生产成本，实现节能降耗。同时，在煤矿安全生产中精细化管理可对每个工作环节进行检测监督，对发现的安全隐患能及时采取有效解决措施，最大化降低安全隐患造成的经济损失。
（三）实现安全生产
精细化管理在煤矿企业中的应用实现了考核量化，将责任细化至个人，科学合理的实施分工，对企业的质量标准也进行严格控制。在工作当中，每个职工都需要根据不同的岗位标准和职责来进行生产操作，以减少事故的发生。另外，精细化管理在煤矿安全生产管中提高了抵御自然灾害的能力，进一步保证了煤矿企业的安全生产，实现了长时间的可持续发展。
参考文献：
[1]陆世将，辛明尚，张坤.基于精细化管理的煤矿安全管理的研究[J].内蒙古煤炭经济，2015（11）：95-96.