摘要：采购管理工作对于工程总承包项目至关重要，EPC工程公司通常采用集中采购、分散采购和零星采购三种采购模式，其中零星采购是前两种的有效结合，兼具二者的优点。完善工程总承包项目采购管理工作要建立和完善相应的采购管理制度，使采购部门与其他主要部门形成良好对接，完善供应商的选择和评估工作,对采购主要环节进行有效控制。
关键词：工程；总承包项目；采购；管理
1、引言
随着我国综合国力的提高以及经济全球化的发展，特别是在加入世界贸易组织以后，我国的各行各业都逐渐与国际接轨，各种行业标准都逐渐引用国际整理的ISO认证体系。建筑工程也是一样，既获得了来自世界各地的机遇，同时也迎来了来自国际的竞争，此种形势之下，工程建设新的体制就应运而生，通过招标投标等方式选择合适的工程公司，以项目法人为主体，实施建设项目承包制。国内许多大型的建筑工程公司都已经或正在向全功能的EPC(Engineer，Procure，Construct)工程公司转制。EPC工程公司在节省投资、缩短施工周期、保证项目质量、提高经济效益等方面收到良好的效果。EPC工程总承包通过签订总承包合同来规范交易双方的行为，实现各自的权利和义务，是建筑市场交易与项目组织实施的行为规则和制度安排。采用EPC工程总承包模式，业主只与总承包商建立合同关系，减少了招标投标和合同谈判次数。在履约过程中，总承包商对工程项目的全过程负责，克服设计、采购、施工、试运行相互脱节的矛盾，使各个环节的工作有机地组织在一起，有序衔接，合理交叉，能有效地对工程进度、建设资金、物资供应、工程质量等方面进行统筹安排和综合控制。同时，有利于协调各方关系，化解矛盾，提高工程建设管理水平，达到业主所期望的最佳的项目建设目标。EPC全过程的系统和整体管理，有利于实现工程项目的设计、采购、施工整体优化管理。而项目采购管理是EPC全过程的系统和整体管理的一个重要组成部分，探讨如何完善EPC采购管理工作的策略对于进一步提高项目工程效益有重要的意义。
2、工程总承包项目的主要采购模式
2.1集中采购模式
集中采购模式是指工程采购部门将工程各项目部门所需要的货物、工程和服务由工程总承包项目的专门机构集中采购统一实施。集中采购模式往往具有显著的采购效益，成本随着采购量的加大而降低。由于经济发展水平不高的发展中国家,因其监管水平较低、采购工作人员水平不高，一般适合使用集中采购模式。具体说来，集中采购的特点在于：
(1)项目采购一般都有特定的使用价值需求，而一般的非专业部门很难具备这方面的知识，只有专门的人才掌握了专业的知识才能实现采购的目的，故集中采购便于专业化分工，培养采购专业型人才，促进采购技术、方法的提高,最终保证采购的质量。
(2)集中采购可以使采购活动形成规模效应，通过整体采购的形式引导供应商之间产生竞争，通过市场竞争来降低采购成本，提高采购质量，从而可以精简采购部门人员，设立专门的采购机构，降低工程企业的采购支出。同时通过标准的采购程序实现对采购活动的监督，避免商业贿赂行为的出现。
(3)集中采购一般都会形成比较稳定的采购政策和程序，而这些制度是具有连续性和统一性的，将各分部门的采购权集中起来，同时，成立专门的机构对采购进行直接控制，使采购方法、采购条件、采购原则等的执行更加有保证，在整体上提高了采购活动的透明度，降低了采购人员滥用职权的概率。
(4)集中采购使得采购活动成为市场中不可忽视的一种市场行为，其可以促进项目采购市场的逐渐完善，同时抑制了传统采购中存在的不正当竞争行为，使采购市场真正实现市场化，充分利用市场机制让供应商展开充分竞争，最终打破市场限制，促进统一市场的形成。
2.2分散采购模式
分散采购模式是指由各消费或使用部门以货币形式直接采购所需货物、工程及服务的组织管理形式。它的主要特点就是使用者即采购者，采购权与使用权是一体的。与集中采购模式不同的是从工程总项目的角度来看，采购权是分散到各部门的，采购主体众多情况也比较复杂。一般的工程企业都采取财务以货币形式向各预算部门供给经费，再由各预算部门根据所需采购物品及劳务。
分散采购最直接的优点就是可以根据实际情况及时地进行快速和直接的沟通，使采购行为具有一定弹性,提高采购效率。通过与供应商的直接接触可以培养与供应商的长期合作关系，有利于解决问题,满足要求，但这种关系的另一面也是十分危险的，即为腐败提供了土壤。另外，分散采购使得部门利益与企业整体利益出现分歧时，很难保证企业的整体利益。部门在采购时必然以所在部门的利益为考虑的主要因素，这种利益的驱使很可能会忽略了高层次的组织目标。
2.3零星采购模式
所谓零星采购模式是前两种采购模式的结合，也可以称之为半集中半分散采购模式，指的是将采购权适当集中与适当分散相结合的组织管理形式。该模式使得项目采购更具灵活性，结合了两种采购模式的优点同时也克服了各自的不足，既利用了采购的规模效应，同时也根据实际情况保证了采购的时效性，讲究采购权与使用权的适度分离。工程企业一方面通过集中采购来达成节约资金提高收益等目标，另一方面又保留适当的分散采购，以满足各使用部门的特别需求、紧急需求或零星需求，灵活地兼顾各层利益，处理特殊问题，保证部门的正常运转。也正是因为存在这种优势，许多工程企业都在转身采取这种采购模式。当然，每个公司根据自身条件不同所采用的模式也各有异同，有的以集中采购为主，有的主要以分散采购为主，还有的根据所采购对象决定采购的模式，如对于分散的办公用品、维修等日常性采购主要通过分散采购进行，由各使用部门直接到市场采购。而对于高价值的项目责任和政策制定的责任进行控制，采取集中采购的方式进行。高价值、高风险的对象由采购部门专业化、技术精湛的采购人员操作，从宏观层次上计划和调控，有利于制定和实施统一的采购政策，实现项目采购的战略目标；低价值、低风险的采购是常规作业，由使用单位自行购买，可以保持采购的灵活性和采购速度。因而，半集中半分散模式是一种比较理想的项目采购模式，我国一些企业普遍采用这种模式。
3、完善工程总承包项目采购管理的主要建议
项目采购管理是工程项目管理的重要组成部分，与工程项目建设全过程有着密切的联系，是工程项目建设的物质基础。分析设备、散材在总承包合同价款中所占的比重在一半以上。而且类别品种极多、技术性强、涉及面广、工作量大,同时对其质量、价格和进度都有着严格的要求，并具有较大的风险性。稍有失误，不仅影响工程的质量、进度和费用,甚至会导致总承包单位的亏损。提高对采购管理工作重要性的认识，自觉加强对采购工作的领导，对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。
3.1建立和完善相应的采购管理制度
首先，要完善采购制度环境。从宏观层面来讲，工程采购模式的制度环境包括与固定资产投资有关的制度环境和与工程建设有关的制度环境。从微观层面上讲工程采购的制度环境只包括与工程建设有关的制度环境，具体地讲就是指我国建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例等相关法律法规以及建设部所出台的各种部门规章以及其他相关的有强制力的规定、办法和文件等以及企业内部的制度性文件与规范。
其次，对于工程项目企业来讲，在企业自身内部也要形成一系列采购管理制度，对采购模式的选用、采购程序的确定等进行明确规定，保证项目采购的顺利进行。因此，我国工程采购模式的制度环境应当随着市场环境的变化而进行修改和调整，这将有利于我国建筑市场的进一步成熟和完善，也将有利于我国建筑业在国际竞争与合作中的效率与效益的进一步提高。工程采购的制度环境是我国建设行业经济体制的有机组成部分，应该不断地改革、发展和完善。目前，急迫的任务之一就是加快清理、修改相关的建筑法律法规，使其能够适应工程采购模式多样化、灵活化的要求。
最后，还要建立项目采购管理的专业化常设机构。项目采购模式虽然多种多样，但是项目采购工作的确是举足轻重的，因此必须要有专业化的常设机构来进行采购管理才可以保证采购的顺利进行。建立与工程总承包功能相适应的采购管理组织机构的必要性是采购工作本身是一个专业性很强的工作，在工程总承包项目中，对采办的要求更高，具有周期紧、业主要求严格、风险大等特点，这就决定了采购管理必须是专业化的管理，必须由企业内部采购常设机构来完成。
3.2使采购部门与其他主要部门形成良好对接
既然项目采购需要由专门的采购管理机构负责，那么如何实现采购部门与其他部门的良好对接成为影响采购工作的主要因素之一。项目采购先要由使用部门提出采购计划,采购计划要获得审批，之后交由采购部门进行采购或由使用部门分散采购，总之在整个过程中各部门之间的有效协调非常重要。
在工程项目的各个阶段，采购部门都有相应的职责，如在工程项目总承包合同签订之前的投标报价阶段，采购部门要紧密配合报价部门进行投标报价。弄清项目工程相关设备、耗材的规格、品牌、数量和要求等，及时地进行市场价格调查，力求向报价部门提供较为客观、准确的信息,给出合理可靠的价格，这一工作将对项目的成功与否有着很大的影响。工程项目总承包合同签订之后，采购部门还应当紧密配合项目施工各部门有计划地进行设备、散材的采购并及时供货到位，保证工程项目的顺利开展。而在此过程中的每一细致问题都要采购部门的参与才能保证工程的进度，因此项目采购并非采购部门独立进行,必须多部门协同合作，才可以最大限度地实现提高采购的效益。
3.3完善供应商的选择和评估工作
在整个项目工程当中，用于设备、散材的费用占整个工程造价的比重是比较大的，因经采购管理工作对于降低工程项目造价有着重要的意义。采购并不仅仅是对价格方面进行选择，还要综合考虑其他与价格相关的一系列要素，如该材料价格的市场浮动情况、工程项目的施工计划和方案、进货时间和批量、资金的周转时间、汇率和利率情况等。对于这些情况的综合考虑就可以表现为对供应商的最终选择和充分评估，通过对供货厂商的资金情况和信誉度进行考察，了解厂商在订货合同中的各种限制条款，最终选择可靠的供货厂商，总的原则是要尽可能地化解采购风险，降低采购成本和增加项目效益，最终降低整个工程项目的造价。设备、散材的等采购物品的采购，关系到项目工程的总体进度和费用，对工程项目的整体质量有着直接的影响，因此供应商的选择非常重要。
当今的企业活动已不再是简单的零和游戏，而是要通过双方或多方的合作来实现共赢，项目工程企业的采购活动的成功与否也需要供应商与采购商的协同发展，供应商的选择是否科学与企业的生存发展直接相关，这就使得对供应商进行评估管理具有重要的意义。通过对供应商的评价管理来实现以下目标:获利符合企业要求的产品和服务；确保最优质的产品和服务及时到位；确保采购资金的高利用率；不断选取更加优秀的供应商并维护和发展长期稳定的合作关系。
3.4对采购的主要环节进行有效控制
拥有完善的项目采购制度、专业化的采购机构和优秀的供应商之后，需要进一步保证采购工作能够顺利完成的最后一步就是在实施采购的过程中要对采购主要环节进行有效的控制，避免出现一些人为的或突发的事项干扰了采购活动的正常进行。一般来说，采购工作的基本程序主要有：编制采购计划及进度；接收请购文件；确定合格供应商；编制询价文件；报价的评审；协商并签订采购合同；催交；采购检验；包装、运输；交接及收尾服务等环节。其中各环节的工作都需要按计划有序地进行，某一环节出现问题都会影响到最终的采购质量，因此采购机构要切实加强管理，对关键环节实施有效的控制。
4、结论
EPC工程总承包市场是一个高端市场，EPC工程总承包管理对我国大型建筑企业过去仅仅依靠项目成本管理和施工效率实现项目效益的传统项目管理理念提出了挑战，EPC工程总承包的管理必将突破项目层次而上升到工程总承包企业的业务运营和发展战略水平。通过总承包商的公司总部资源支持才能够实现EPC工程承包模式的集成管理优势，从而为项目增值，获得更大的利润空间。
大型建筑企业从施工承包商向EPC工程总承包商转变面临许多新的问题需要解决：设计、施工和采购整合中的管理责任和风险防范问题，技术方案和商务谈判的互相协调问题，分包和直营分包的管理机制问题等等。
EPC工程总承包管理的本质是要充分发挥总承包商的集成管理优势，需要总承包商强大的融资和资金实力、深化设计能力、成熟的采购网络，以及争取施工技术精良的专业分包商的资源支持和有效监控等。总承包商以项目整体利益为出发点，通过对设计、采购和施工一体化管理，对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以及各种风险的控制为项目增值，从而获取更多的利润。
施工总承包项目只给承包商提供了发挥施工技术优势的空间，承建商只是通过施工方案优化控制项目建造的很有限的部分成本要素。对EPC工程总承包项目而言，更加重要的是总承包商有机会通过把握设计优化机会以及EPC的一体化降低整个工程的建造成本并保证建筑产品的质量。
参考文献
[1]武维申.关于工程采购模式的改革研究[J].科技信息,2007(35)
长期以来，我国一些企业对采购没有引起足够的重视，企业重销售轻采购，缺乏科学规范的采购制度和方法，没有注意到采购活动内部要素的协调和配合，没有充分利用信息技术给企业采购带来的技术支持，没有充分发挥采购自身的优势，未能对企业做出其应有的贡献。由于这些种种问题，造成企业物料成本比例偏大，产生大量库存，影响采购品供应的及时性、供货价格、供货质量，使得企业在竞争中处于不利地位。本文将在传统物流和供应链管理模式下采购策略中的4个方面进行对比，通过对这些方面对比分析，可以使企业意识到在这些方面可能存在的不足，在以后的企业活动中进行改进。
一、供应商所处的角色不同传统物流的采购管理模式下，采购方与供应商的关系特点是：合作关系多属于可变的，而且合作期限很短，供应商的数量是越多越好，且地理分布很广。企业和供应商是相互独立的，他们之间不能很好的进行协调，竞争多于合作。这种关系的理念就是以最低的价格买到所需的物料，其出发点就是买卖双方围绕着采购品讨价还价，采购方和供应商之间存在的是“零和”的竞争关系。在供应链的采购模式中，采购方-供应方的关系从传统的零和竞争关系转变为完全的“无缝”合作关系。供应链采购模式下的供应商有如下的特点：企业和供应商的关系是一种长期的稳定的合作伙伴关系；供应商的数量很少，而且地理位置上尽可能靠近；这种关系是以合约的形式确定的，通过电子数据交换系统各个层次都有相应的沟通；交易双方有着共同的目标；交易双方相互信任、公开地配合，共担风险。
在供应链下，企业对于供应商不再是一味强迫供应商做出让步，或寻找多个供应商并采取分而治之的方式。通过与供应商建立长期伙伴交易关系、通过双方公开价格与成本构成，不断改进降低成本，缩短了供应商的供应周期，提高供应的灵活性；降低了企业的原材料、零部件的库存水平，降低管理费用，加快资金周转；在质量方面，由于供应商的数量少而且企业可以参与到供应商的生产组织过程和有关质量控制过程，对采购的产品进行事中控制，甚至是事前控制，原材料和零部件等的质量得到很好的保证，从而省去了一系列的检验过程；与供应商沟通的加强，改善了订单的处理过程，提高了材料需求的准确性；共享供应商的技术和革新成果，与供应商建立技术联盟，缩减新产品的开发成本和时间。在采购过程的六个步骤中，需求识别、描述、潜在供应商、选择、接收、付款都是影响价值的机会，提升价值70%的机会存在于采购过程的前2个阶段：发现需求，制造规格。在供应链下，采购方和供应商在早期的共同介入(EPI，EarlyPurchasingInvolve-ment)，如在供应领域内配有工程师、在工艺与设计领域搭配采购人员、在新产品开发部门使用多功能团队等方式，会大大改善工艺、设计、再设计、价值分析等活动。使得采购方和供应商从“零和”的竞争关系到“双赢”的伙伴关系。
二、传统库存管理和JIT库存管理传统物流的采购管理模式下，企业库存的特点是数量大，大批量采购，运输策略是单一品种整车发运，仓库的特点是大而且自动化。在传统的采购模式中，企业视库存为企业的资产，采购的目的就是为了补充库存，库存在企业的作用很大。但是库存量大，占用了大量的储备资金，使流动资金周转变慢，甚至周转发生困难，要想购买生产所必须的其他物料，由于没有资金而无法购买，反而影响了生产正常进行；而且大量库存的存在可能掩饰管理上的一些问题。随着社会生产力的进一步发展和科学技术的突飞猛进，企业需要对不断变化的市场需求做出快速反应以赢得竞争的优势。供应链采购凭借与供应商的“无缝”合作关系，借助于一系列的技术和方法，将各种物料的需求与产品的需求紧密地联系在一起，各种计划的编制由计算机来完成，力求使得库存在不影响生产的情况下，达到最少。与传统的不同，它的采购数量是小批量，运输策略是多种物资整车发运，仓库的特点是小而灵活。随着现代采购思想的发展，JIT(JustInTime)的零库存的思想逐渐被广泛认同。JIT是由上世纪五十年代日本丰田公司提出的。在JIT系统中，各生产工序、各环节在生产所需的物料供应数量和供应时间上紧密衔接，实现在需要的时候，按需要的数量，生产需要的产品，这里就不存在了安全库存。这里丰田公司提出了看板管理，所谓看板就是记载有关物料名称、规格、生产量、生产时间、生产方法、运送量、运送时间、运送工具、运送目的地的铭牌。按规定由上道工序向下道工序领取看板，按看板上所规定的物料生产量组织生产；上道工序不得向下道工序输送次品物料；要求不提早、不推迟，及时供应物料。禁止下道工序领取超过看板规定的物料数量；不建立工序之间物料的安全库存，以免掩盖激起故障或搬运差错等原因造成的上下工序之间脱节现象。JIT采用看板生产控制系统，使企业生产的各工序、各环节能够密切协作配合，使企业的物料库存降到了最低限度甚至为零。JIT的主要特点是拉动作业，只有下道工序有需求时才开始按需求量生产，采取平准化计划，按日产批量采购和投产，把库存降到最低限度。在库存记录上采取反冲方法，以减少记录库存的事务处理工作量。JIT是基于“任何工序只有在需要的时候，按需要的量生产所需的产品或提供服务。”从上面的叙述中可以看到，企业实现“零库存”是依靠供应商、配送中心等其他企业的密切配合，或依靠这些企业的库存来实现的，在传统的供应商关系中，这是几乎不可能实现的。
三、采购作业流程的改进传统物流的采购管理模式下，采购作业流程的特点是采购周期长、效率不高、采购人员要求低、采购部门相对独立、与其他部门脱节。采购流程一般要经过选择供应商，提出申请，编制计划，签订合同，收到货物，验收入库，支付货款等一系列的活动，在这个过程中，不同阶段的任务要由来自不同部门的人员来完成，这些人员包括采购人员、会计人员、审计人员、仓库保管人员等，只有这些人员的积极配合才能保证采购流程的顺利完成。传统的采购作业流程是从采购需求计划开始，其次进行认证供应商，然后发出采购定单，待物料到达企业后，进行物料入库验收，最后进行评价采购工作。传统的采购流程存在的问题和不足：(1)物资采购周期长，尤其是购货前的准备过程偏长。由于物资采购中涉及到的部门和人员较多，每一个阶段的延误，都会影响整个流程的效率，再加上流程中还包含了企业难于控制的对象----供应商，这就使得采购的周期被人为地延长。(2)采购部门作为一个单独的职能部门，相对独立地开展工作，与公司的其他部门很少进行直接的接触，采购人员很少与工程技术人员、生产施工人员、财务人员等进行沟通，通常采购部门关心的是物料的供应，对于开发新产品、降低生产成本、改善产品品质则缺乏必要的关心和参与。况且由于职能式部门的相互独立，采购人员与其他相关部门人员的沟通成本是很高的，为了商定某一种物资的性能指标，采购人员往往需要与其他部门的人员进行反复地讨论。在大多数情况下，性能指标往往由工程设计部门最初设定，如果在采购中发现问题，又需要设计部门认可，修改设计方案，然后再执行，正是这样的反复和单项交流，造成了采购过程在设计阶段的高成本。(3)市场环境的不断变化，使企业的销售和生产也随之变化。从而造成生产计划与生产实际之间的偏离，因而也就带来了物资采购计划与实际需要量之间的差距，这种差距可能是库存的积压，也可能是库存物料的短缺。在供应链条件的影响下，现在很多企业对采购作业流程进行了流程再造。其内容不仅包括制造商内部协同、制造商与供应商、零售商的外部协同，而且采购的目的从“为库存采购”转变为“为订单采购”。制造商通过帮助上游供应商完善成本结构、完善供货质量、提高供货效率来实现自己降低成本，缩短产品开发周期和提高制造效率以及改进制造质量、缩短向下游销售商的交货期等目标。通过这种有效的外部资源管理，制造商在采购作业流程中可以与供应商建立一种新的、不同层次的网络，并通过逐步减少供应商的数量，致力于与供应商建立一种长期的、互利互惠的合作关系。电子化协同采购作业流程、JIT的订单驱动采购和B2B在线采购都是采购作业流程的新形式。就是其中的一种协同采购示意图———电子化协同采购示意图。新的流程和传统流程相比，减少了大量不增值的作业，如：定单的下达和接收转换，生产跟踪、质量检查、入库出库和库存积压；以工作流为中心，取代了以职能为中心，突破了部门界限，消除了各部门的本位主义，形成了工作流高效的共和体；新的采购流程可以帮助企业缩短采购周期，增加存货周转率，增加供货稳定性。
四、采购考虑的主要因素的变化传统物流的采购模式下，考虑的主要因素是价格。价格因素是采购考虑的最重要的因素，甚至很长的一段时间以来，是采购考虑的唯一因素。企业为了取得在价格上面的优势，采取多货源采购策略，通过增加供应商的数量来降低采购的价格。在供应链管理下，采购考虑的主要因素发生了一些变化。主要因素除了价格以外，还包括质量和交货及时性。根据英国MeddlesexUniversity的一份企业调查表明，在重要性方面，质量超过了价格，成为当前最重要的因素，价格位居第二，交货及时性紧随其后。调查中88.6%的企业认为质量重要，85.2%的企业认为成本重要，认为交货及时性重要的企业同样有85.2%。质量和交货及时性是新的竞争环境下，市场对企业的要求。采购成本占总成本的60%，采购成本是企业成本控制的主体；采购是企业生产中最前面的一项活动，采购质量的高低对最终产品质量的好坏由决定性的影响；保证交货的及时性，可以提高企业响应市场的能力。
当前的竞争已经不仅仅局限于企业之间，而是集中在供应链上。要想达到供应链的无缝连接，企业采购能力不容忽视。采购的关键不再是“以最便宜的价格买到最好的东西”，而是将采购放在整个供应链下来考虑，本文分析了传统物流与供应链管理模式下四个主要方面的区别，从中可以看出在供应链的采购在成本、质量、准确性、敏捷性等方面发挥着重要的作用，这对于企业获得竞争优势有决定性的作用。而且通过这些方面的对比，企业可以找出自身的优势和不足，为企业制定采购战略提供参考。
参考文献：
【关键词】物资成本控制
企业的物资采购工作，就其性质而言，不仅是一项生产前的准备工作，而且是开源节流的重要工作。现代工业企业要使生产不间断地、均衡地进行，需要不断地供应各种各样的生产资料。生产物资的消耗费用一般要占到企业产品成本的一半以上，因此，搞好物资采购成本的控制工作，对促进企业生产发展，提高产品质量，降低产品成本，加速资金周转，增加企业赢利，都具有极其重要的意义。
一般来说，企业物资的采购成本构成具有多样性和动态性的特征。影响采购成本的主要因素包括，采购价格和数量、物品市场信息因素、物品的运送方式及采购策略等方面。因此，要实现对采购成本的控制，使资金做到合理的运用，就必须在综合考虑以上因素的前提下，提出切实可行的方案。要做好对企业物资采购成本的控制，我们认为要做到以下几个方面：
1.要制定符合客观实际的采购方案
符合客观实际的采购方案就是要保证采购计划能够合理的满足企业生产。制定这样的采购方案就是要做好采购预算和采购计划。制定采购预算的行为，就是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置。预算是计划活动的一个方面，是组织政策的一种延伸，还是一种控制机制，起着一种比较标准的作用。制定采购预算，是在具体实施物资采购行为之前对物资采购成本的一种估计和预测，是对整个采购资金的一种理性的规划。它不单对物资采购资金进行了合理地配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时地检测与控制，确保采购资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高采购资金的使用效率，优化采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效控制采购资金的流向和流量，从而达到控制物资采购成本的目的。
2.要选择性价比较高的供应商
供应商是物资采购管理中的一个重要组成部分。物资采购时，应该本着公平竞争的原则，给所有符合条件的物资供应商提供均等的机会。一方面体现市场经济运行的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高物资采购实施的质量。在进行供应商数量的选择时既要避免单一渠道，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样,既能保证采购物资供应的质量,又能有力地控制采购支出。另外，我们也要关注选择供应商的方式。选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购在物资采购中，采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的物资，并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。
3.要使采购环境得到充分利用
物资市场供求关系的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关所需要物资多方面的市场信息。要建立良好的市场信息机制，比如建立重要物资供应商信息的数据库,以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商供应的物资品类、规格、性能及其他方面的可靠信息。只有建立了良好的市场信息机制，才能在物资采购中做到知己知彼，并对采购环境有充分地了解和把握，使得采购者能处于供需双方的有利地位，获得价格上的优势，不仅取得高质量的物资，也能取得成本上的利益。否则，如果缺乏了对相关信息的熟悉，会造成采购工作的延误、采购预算的超支，失去成本控制的优势。因此，在物资采购管理中充分利用采购环境，建立良好的市场信息机制，是有效降低采购成本的途径之一。
4.要注意采购中的各个具体环节
4.1企业生产资料类物资采购，是按照物流性质形成特有的直接销售模式。所以，对于和制造厂的了解、洽谈、合作，尤为关键。因此主要渠道采购、主渠道供应管理问题必須強調，并严格执行重要物资采购监造管理。因此，要成立一个由财务部门、计划部门和物资采购部门等组成的价格组，对公司大宗采购物资的价格进行统一管理，这个组要负责价格的市场调查、市场预测、物资定价、价格调整等。对于小额物资的采购价格可以由物资采购部门内部的价格管理机构进行控制。
4.2提高采购人员的素质也是控制采购的重要环节关键。一般的采购人员大多从事管理出身，对技术不是很了解，这样在和供应商的谈判中就会很吃亏，经常处于被动地位：只有在采购人员了解了采购物品的特性之后，才能在众多的供应商及谈判中做出最优的选择。所以每个公司都应该加强对采购人员的技术知识的培训，如定期对采购员进行相关的技术知识培训，在闲时可以让采购人员上生产线上去工作几天，加强采购部门与技术、生产部门的联系。
4.3要按照采购计划、预算金额来授予采购权限，并针对金额选择采购方式。因此，企业要建立切实可行的采购管理系统。良好的采购管理就是要分析不同类别物料余缺状态，合理控制动态的物资储备，以避免物资积压及缺料；掌握采购进货进度，监督采购合同执行；提供物资供应平衡计划和合同资源统计资料，取代繁琐的人工查询、核算作业；登录供货商信息，往来函件信息、供料价格、交易条件，以作采购或议价参考。比如，要以采购单为源头，对从供应商确认订单、发货、到货、检验、入库等采购订单流转的各个环节进行准确的跟踪，实现全过程管理。
4.4采购物资的入库验收管理工作也是控制采购的重要环节。因此要提高物资采购的质量，使入库验收管理工作得以顺利进行。物资的质量对企业的生产经营尤为重要，它直接或者间接地影响到企业产品的质量与信誉，对于采购回来的物资要由企业内的物资质量管理部门按照国家有关部门和公司认定的质量标准和质量检验办法进行物资的质量认定，并填制质量认定书，对于认定以后的物资质量还要与公司采购所要求的质量进行对比，看是否存在质量过剩、质量不足的问题。
4.5要用统一的信息化，管理采购工作，即卖家（制造厂）和买家（企业用户）公用一个信息平台。要通过充分利用数据、信息、知识、计算机网络等资源，实现采购信息共享，发挥采购信息的计划、协调、控制的功能，有效地组织和控制采购工作的全过程，使各个采购管理环节有机地联系起来，提高采购工作效率，减少采购管理和决策的盲目性，降低决策风险，达到降低采购成本、提高企业核心竞争力的目的。
总之，只有从以上四个方面着手，才能做到最大限度地控制物资的采购成本，节约企业支出。
参考文献：
[1]刘承玉.采购成本的系统性控制[J].企业管理,2009,(01).