“上海包装印刷业创意设计服务平台”的建立符合促进城市经济发展的时代需求，是新时期城市经济发展中对促进提升创意产业服务水平的呈现与具体落实。上海的创意产业是在2004年召开中国创意产业发展论坛之后，借鉴了欧美、亚太等国家及地区的创意产业分类体系，结合中国国情和上海特点，确立了以促进工业化、城市化和现代化为主要特征的创意产业统计分类体系，主要包括研发设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划和时尚消费五大类。上海近年来建立了75个创意产业园区，集30多个国家及地区的创意设计企业3500多家，对上海创意设计水平的提高起着重要的作用。上海目前已加合国教科文组织“创意城市网络”，成为“设计之都”，被国家商务部评定为中国办展环境最好的城市。但印刷包装设计、动漫设计、展示设计、多媒体制作、环境景观设计等高级技能型艺术设计与制作人才的紧缺已经成为制约区域经济发展的瓶颈。因此，目前急需打造能够为上海现代服务业、先进制造业的发展，提供高技能人才培养、培训的产业集聚基地。“上海包装印刷业创意设计服务平台”位于产业集聚区，建设发展贴近区域经济发展需求。同时作为促进上海文化产业与城市经济发展培养创新、创意设计人才的一部分，积极为上海的经济发展提供强有力的人才支持。
都市产业结构变化调整的需要
印刷包装产业的变化，印刷包装企业现已扩展各行各业，不再是原来的布局，外资企业、外地企业也向上海集聚。企业性质也在改变，有国营、民营、独资、合资、股份、个体等多种模式。印刷包装的类别也多种多样，这给创意设计提出如何促进企业的发展，建立相应的融合模式，有了新的要求。创意设计组织形式的变化，随着企业的转型，原来一些国营的产品及印刷包装企业内设计部门已从企业退出，设计人员走向社会。但有实力的企业集团和出版社看到创意设计的重要，仍然建立技术研发中心，融入设计人员。还有的企业采取委托专业设计公司和广告公司的形式。现在上海大大小小设计、广告公司不计其数，国内外知名的创意设计公司也涌入上海，带动了上海创意产业和印刷包装业的迅速发展。“上海包装印刷业创意设计服务平台”的建立顺应了都市产业结构变化调整的需要，在建设发展中可以有效的实现新型创意设计组织形式与印刷包装产业的互动、扩大相互间的交流与合作、实现二者共同健康发展与链接，在新时期都市产业结构变化调整的背景下，其平台组织形式完全符合上海对服务业国际化、市场化、社会化和规模化发展的要求。
创意设计与印刷包装产业集群化的需要
上海近年来通过产业优化调整，包装印刷产业成为普陀区经济发展重点扶持特色产业。通过设计引领产业发展方向，以技术创新占领产业发展制高点，以人才高地构筑产业发展基石，全面提升了普陀区产业核心竞争力。在包装印刷产业的核心区域建立“上海包装印刷业创意设计服务平台”，可以明显加强区域性产业集群保持继续创新的能力、彰显包装印刷产业的亮点与特色、发挥出创意设计与印刷包装产业集群化紧密结合后对加速市区二级经济发展的重要功能。
创意设计与印刷产业融合的发展需要
从企业发展角度而言，印刷企业必须有自己的技术研发中心才能不断地增加企业的竞争力。在这个中心，由信息、设计、技术（与生产过程中的技术管理有区别）试制多元化人才组成。它们的任务，一种是对现有的技术工艺的分析再改进完善；另一种是新技术、新工艺、新产品的研发。这样能发挥各方的专业特长，相互取长补短，有利于完成项目的开发。但是，目前大多数印刷企业缺乏自己的创意研发中心，大部分创意设计业务是通过企业外包的形式完成，缺乏集聚的创意设计服务平台。创意设计是印刷及包装企业增强市场竞争力的有力抓手。通过打造企业品牌；研发自主产品；主动为有关企业开发产品设计，争取业务源。材料的多样化，不同的印刷材料，对印刷技术有不同的要求。纸质材料、塑料材料、金属材料、自然的材料等要求创意设计体现不同的个性。创意设计也促进新材料、新工艺的研发，可为相关企业创造较大的效益，并形成产业链。“上海包装印刷业创意设计服务平台”的建设，有助于印刷及包装企业增强市场竞争力，从而为推动上海创意设计与印刷产业融合的发展进步起到积极作用。
创意设计人才培养与提高就业率的需要
近年来，上海各高校纷纷通过与企业之间的合作项目加强对
创意设计类专业的师生进行专业培训和学术交流，为上海乃至全国输送了大量的创意设计人才。此举不仅落实并解决了部分实践实训场地、并相应提高了就业率。校企合作是很好的培养人才的途径，企业具有一定的设备及技术实力，学校有一定的知识人才优势，共同建立校企合作。学校可选派老师及学生到企业实习锻炼，掌握实际的操作能力，将理论与实践相结合。而企业可将自己的技术骨干人员到学校进修提高理论水平，再来指导工作。也可采用项目合作，联手研究新工艺，创意设计新产品的方式。“上海包装印刷业创意设计服务平台”的建设，将有助于提升印刷及包装企业创意设计人才的研发和科技创新能力；扩大艺术设计类院校合作建设实践实训基地的规模和影响力，为社会以及在校大学生提供更多更好的顶岗实习、社会实践以及上岗就业的机会。为上海创意与印刷包装产业的发展提供强有力的人才储备和创新领军人才的挖掘支持。
建设目标
紧贴上海及长三角创意产业与城市经济发展、都市产业结构变化调整和印刷包装产业集群化的需要，以创意设计转化结合创新人才培养为抓手，打造“上海包装印刷业创意设计服务平台”。
1.开展产学研合作，加强创意设计的公共服务，为创新人才提供更多就业岗位。2.建设基于创意设计岗位工作过程，突出创新艺术设计能力培养的培训课程体系。
3.加强服务平台的专业培训的教学团队建设，优化平台服务结构。4.推动国内外专业学术交流，推进行业与企业的参与度。
5.建立与区域产业、行业业务流程相一致的“创意项目转化”公共服务体系。6.建立“上海包装印刷业创意设计服务平台”实景展示区域的交互体验，实现项目平台最新最快捷的信息交流服务功能。7.推动形成普陀区印刷包装产业集群聚集和区域性产业集群保持继续创新的能力。
以创意项目结合培训的服务模式，通过努力，把平台初步建成具有创意转化、工艺研发、学术交流、人才培养等综合服务功能的上海包装印刷业创意设计服务特色平台五、平台建设的效应体现
（一）强化平台功能建设，推动行业创意设计水平的提高
扩建创意设计培训辅导基地建设，分别在上海工艺美术职业技术学院、上海工程技术大学创意园区建立了大师工作室（创意设计服务平台工作室）。积极参与筹建中国包装联合会创意基地，并促成其部级创意基地落户上海工程技术大学创意园区。参与推荐“上海青年高端创意人才”促进计划工作。在中国包装联合会设计委员会成立30周年庆典活动之际，组织推荐上海地区包装印刷设计行业及院校优秀先进人物先进单位进行表彰。平台管理人员有三人获得优秀先进人物称号，公司获得先进单位称号。
（二）积极组织国内外设计展览及学术交流活动，促进行业创意设计服务质量
2010年组织了上海包装设计代表团一行33人参观日本东京国际包装展、第12届（APD)亚洲包装设计展示交流会、日本包装设计协会成立50周年庆典活动及世界包装设计论坛。考察访问了日本东京艺术大学、Fumi设计公司、东京艺术大学美术馆、三得利美术馆、松下电器科技馆等。与欧洲设计公司也开展了一系列的交流活动。通过平台组织的这些活动提升了上海设计师的国际视野，对促进上海创意产业的国际合作起到十分积极的推进作用。带动了创意设计服务与包装印刷企业共同提高创新设计服务水平。平台还积极参与国内创意作品评选活动，组织上海设计企业和个人参加“中国之星”艺术设计大赛，并获得“中国之星”金奖、银奖、铜奖及入围奖。参加云南“大益嘉年华”创意设计评选活动及全国包装创意设计大赛，以促进上海与全国各地的创意交流。
（三）扩大平台项目建设内容利用服务功能，发挥品牌效应
开展设计大赛活动为了推动沪港两地包装创意设计的交流与合作，促进包装印刷产业的发展及产、学、研有效的结合。在香港永发印务有限公司建立100周年庆典之际，由香港永发印务有限公司和平台共同策划，组织开展东方之星香港“永发杯”包装设计大赛活动。以专项课题进行设计，形成高校、产业、企业的互动，共同推动创意产业的发展。服务平台还与上海烟草集团、上海创意设计中心联合主办了“中华杯”创意设计大赛，推动品牌产品的升华。
（四）进一步加强产学研合作建设服务，培养社会需要的复合型创意设计人才
组织编写全国普通高等教育艺术设计类专业“十二五”系列规划教材“创意大师产业融合系列丛书”，涉及六大门类46门课程，已由上海交通大学出版社出版。平台与上海交大媒体与设计学院、上海大学数码艺术学院两年来辅导研究生数十名，为上海工程技术大学艺术设计学院、中国美术学院上海分院、上海应用技术学院、上海第二工业大学（应用艺术设计学院“085”工程教改项目建设）辅导毕业生论文及毕业创作近200多名，为这些院校应届毕业生及硕士研究生提供了实实在在的产品设计专业培训、指导，使其尽快地融入社会，扩大了高校就业率。使平台成为了上海服务长三角周边地区的产学研实习基地，受到企业和院校师生的欢迎。平台积极为高职院校建立行业特色鲜明、突出能力培养、项目转化型培训体系提供服务。与上海邦德职业技术学院合作，开设了全国高职高专艺术设计类院长、系主任教学管理培训班。与上海理工大学开展产学研合作，在服务平台设立教育实训基地。为在校大学生及社会从业人员的职业技能考证、岗前培训、顶岗实习、就业等提供全方位的信息咨询服务与交流机会。
（五）加强自身建设，增强包装印刷业创意设计技术服务效益
两年来，平台一直坚持原创设计与自主知识产权战略，不断为企业创意设计新产品，研发新工艺。已经获得外观专利12件，实用新型专利5件。在为上海市糖业烟酒(集团)有限公司“全兴”大曲系列产品、上海世博会事务协调局“志愿者培训丛书”、金枫酒业系列产品创意设计时，积极与台湾豪门印刷、高诚企业、憬之公司等包装印刷企业研发印刷新工艺和陶瓷制作工艺，提高了产品质量，增加了一定的附加值。先后引进了一批先进的软件及设备有力的提升了平台整体服务水平，如日本罗兰公司价值人民币50万元的RolandLEC-330专业UV包装印刷打印机、Adobe公司的专业包装设计软件、苹果公司的专业包装设计电脑以及部分摄影器材等。
（六）推进平台建设与包装印刷产业融合，彰显区域经济创新亮点与特色
遵循平台为培养人才服务、为产业服务、为社会服务的宗旨，将创意转化为产品、产品转化为商品、商品转化为用品，平台服务为社会和企业带来了更大的社会和经济效益。为此承担了上海市政府援疆礼品创意设计项目、2010上海世博会礼品茶产品包装创新设计、江苏盐城政府礼品包装设计项目，并参与“世界橙乡——赣州”城市形象宣传策划活动。为知名企业上海金枫酒业有限公司、宝山钢铁股份有限公司、欧莱雅化妆品公司、冠生园集团等政府和企业提供创意设计新产品服务。如：和酒金色年华、全兴系列产品、羽西品牌产品、大白兔奶糖礼盒、佛手牌味精等。扩大了平台的社会影响，对产品的开发及品牌的提升起着推动作用平台通过咨询、策划、设计等服务为河南六粮液酒业开发绿色环保新型枣红、枣白的酒类产品，推动了当地农副产品的深度加工，带动了地区经济的发展。
（七）有序推进，高质高效完成创意服务平台建设工作
平台将筹划翻译出版日本包装产品设计案例经典作品书籍，目前，已经着手启动资料收集整理工作。明年将筹划在上海举办日本50周年经典包装产品展及学术论坛，开拓上海包装印刷创意设计人员眼界，丰富创意理念。目前，已经启动与日方的前期联络与论坛准备工作。明年将实现平台在线服务。目前，已经启动网站的准备工作以及实景展示区域的双向体验的前期策划工作。“上海包装印刷业创意设计服务平台”通过这两年的建设，不仅在社会和行业中产生了较大的影响，带动了包装印刷行业产业的发展，接待了来自美国、日本、韩国、俄罗斯和中国台湾、香港地区及国内各地等同行朋友的来访。目前已成为国内外相关行业参观、学习、交流的平台。
关键词：集装箱；发展战略；问题探讨
中图分类号：TH247文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
在海运市场上，集装箱运输被称为20世纪运输领域的一场革命，它是社会化生产和现代运输相结合的运输革命，在海运市场拥有较高的竞争能力，不可避免的成为了新时代的发展趋势。虽然我国在集装箱运输领域上起步比较晚，但近年来的发展速度是不可比拟的，我国在集装箱运输领域还有着巨大的发展潜力，这种技术的到来创造了全方位运输条件，同时这也带来了一些挑战。在竞争如此激烈的运输市场中，我国必须采取一定的应对措施，提高集装箱运输效率和质量，提升我国的运输市场的竞争力。运输市场集装箱化的提出打破了传统的运输模式，为我国的海运注入了新鲜的活力，拓展了运输范围，节省了运输时间，从而提高运输效率，为我国的海运运输创造了高额的经济效益。本文对我国面临的机遇和挑战进行了详细的分析与思考。
一、当前我国海运集装箱运输发展现状
自从我国加入世界贸易组织后，我国的经济飞速发展，全球经济向着一体化的趋势发展，继而导致了运输全球化，我国的货物进出口量大大增多，运输市场规模的不断扩大促使了我国在产业结构和贸易结构上进行升级，为我国集装箱运输发展奠定了良好的基础，促进了我国经济的发展。集装箱运输已进入了成熟阶段，其拥有一项系统性的运输流程，采用标准化运输的方式，从根本上打破了传统的港到港、门到门的交接方式，由原来的单一模式发展为多种方式，各个路程进行相互协调与合作，完成了高效率、高质量、高投入的运输。处于发展中国家的中国在海运集装箱运输上一直滞后于欧美等发达国家，建立集装箱运输发展的制度环境无疑是突破的关键。跨国公司不断向我国这种发展中国家运输大量的半成品原材料，并且其生产厂商不断的降低生产成本，使得批量小、价值高、可靠性好的集装箱运输的货物运输必须具备全球运输的功能。同时，面对经济全球一体化的发展趋势，要想在这种激烈的竞争中打出一片天地，集装箱运输必须要打破发达国家对集装箱运输市场的垄断。标准化的提出给运输服务提出了更高的要求，并且中转量的增多以及运输量的增多都对我国的运输体系进行着严重的考验，人才和管理是制胜的本质所在，企业员工的知识水平和素质水平是企业竞争的源头，企业的管理水平是企业的灵魂。雇佣一些业务素质高、经验丰富、信息化管理人才，对运输的效率有着至关重要的作用，从而可以大大提高海运集装箱运输市场竞争力。
二、新时期我国海运集装箱运输发展战略思考
1.树立科学理念，培育企业核心竞争力。我国海运集装箱运输枢纽的发展一定要使自身的核心竞争力占主导地位，不仅要保证运输的效率还要切实的保证货物装卸的质量安全，尽可能减少集装箱货物流的阻力，增强集装箱对物的吸引力，使之成为运输中心。对此企业就要树立科学的运输观念，以船公司和货流为吸引对象，根据相对的利益来吸引船公司和货流进行转运。与此同时，优质的服务是提高海运市场竞争力的最有力的一把钥匙，其能够与客户产生共鸣，汇聚凝聚力，提高了企业的资源范围，从而带动企业的规模发展，在中转运输中渐渐形成了规模效益。
2.政府宏观调控，构建良好航运市场环境运输。任何企业的经营战略的拟定和实施都离不开政府的支持，我国集装箱运输产业的发展本身就远远落后于发达国家，国家相关产业对集装箱运输企业的支持显得尤为重要，依据我国的国情出发，学习各国的成功范例，完善我国的集装箱运输的发展。早在19世纪海运发达国家就采取了保护扶植政策，这使得我国的海运竞争能力进一步降低。适度的优先运货可以达到双赢的目的，避免了保护落后；在改革开放以来，我国颁布了最惠国待遇，对国外的商户实行了超出本国国民的优惠待遇，使得我国在海外运输上与国外的差距甚远，为了促进我国集装箱运输业的发展，我国应取消最惠国待遇，使我国可以与国外的竞争商在同一起跑线上竞争，同时这样也大大鼓励了我国港口企业，使得海运市场更能发挥出真正的实力，无形中给了我国企业莫大的信心。针对企业的转型成功与否，除了企业自身的努力外，政府的宏观调控对海运市场来说，起到了至关重要的作用，是政府不可忽视的问题。构建良好的海运市场环境，为物流企业创造集聚效应，使分散无序演变成高度集中，为海运集装箱行业注入强有力的力量。
3.创建品牌优势，不断提高国际知名度。在海运竞争力如此强大的环境下，要想突破重围，吸引船公司和货流客户，首要前提是运用媒体、报刊、国际互联网等多种渠道进行突出性的宣传，创建品牌优势，让船公司和货流提前了解港口的情况，宣传的重点要锁定在港口的优势上和转运的利益上，以企业港口的战略目标为核心，保障客户的利益最大化，不断的提高国际的知名度，扩展港口的客户。
4.整合现有功能，组织综合物流模式。物流业推动了港口运输的发展，经济一体化对海运港口提出了更高的要求，港口的吞吐能力成为了急需解决的重要问题。我们不仅要在传统的运输模式上占据上风还要在集装箱运输这种新兴的领域中拥有一席之地。为此，对现有的物流结构进行完善，转变传统的观念，将市场的视野拓展到国外，实行人性化的服务方式，加强外部的双赢思想。在场地建设方面要合理地对集装箱场地进行规划，扩大周转场地；加快建设集装箱码头，缓解集装箱码头的供需问题。组织建立集运输、转运、存储、管理等功能，系统地对物流进行管理运作，进而形成一种综合物流模式。为客户提供优质廉价的服务体制，将物流的范围伸延到国际物流行业中，吸引更多的船公司和货流的驻足。
通过对海运集装箱运输的现状以及今后发展战略进行思考，培养企业人才，提高企业物流管理水平，实行物流管理一体化模式，这种方式的延续将会为我国的运输事业创造出更大的经济效益。
参考文献：
[1]邱明琦.定期货柜航线网络设计模式之研究[D].台南：成功大学交通管理科学研究所，2002：33-55.
（四）建设国际航运发展综合试验区
1.深化国际航运发展综合试验区突破性政策
围绕到2022年基本建成具有全球资源配置能力的国际航运中心的要求，以功能突破为引领，以制度创新为依托，以区域联动为导向，研究借鉴航运发达国家和地区的航运支持政策，提升上海航运服务市场功能，破除制约高端航运服务业发展的瓶颈障碍，提高我国航运服务企业的国际竞争力，争取国家支持，形成新一轮突破性政策。
2.创新国际航运船舶登记制度
依托国际航运发展综合试验区“先行先试”政策，探索创新洋山港国际航运船舶登记制度，优化船舶登记流程，降低登记成本，缩短登记周期，集聚中资国际航运船舶。
3.加强海关特殊监管区域与产业腹地间的联系
有效整合上海综合保税区的各项政策，建立便捷高效的保税货物移动办法；建立覆盖口岸与腹地的保税网络系统，争取尽快实施启运港退税政策，增强区域保税物流联动功能，增进与后向腹地的联系；增强区域保税和非保税物流整合增值功能，推进国内货物在综合保税区内进行保税延展操作；优化国际航运发展综合试验区内的港口费收体系，进一步扩大港口向腹地辐射的范围，便利国际物流入区中转。
4.研究财税支持政策
在国家有关部门的支持下，探索研究国际航运发展综合试验区内航运企业船舶吨税制，以国际航运企业为龙头，带动上下游服务产业集聚；探索研究有利于综合保税区融资租赁项目（企业）发展的财税政策，推动融资租赁业务功能提升。
5.加大对内对外开放力度
探索研究放宽外资航运金融和航运保险机构经营准入；对航运产业相关基金投资造船、买船、租船等业务给予政策支持；争取注册在国际航运发展综合试验区内的邮轮企业参照国际通行规则经营相关业务。
（五）促进邮轮产业发展
1.完善邮轮产业发展协调机制
完善市级层面邮轮产业发展推进协调机制，统筹邮轮产业发展事务，指导区域合作和营销推广，促进上海邮轮经济快速健康有序发展。
2.鼓励本土邮轮产业发展
借鉴国际邮轮经营模式，大力发展长江中下游和国内沿海邮轮旅游市场，组建1～2家本土邮轮公司；组建3～5家具备相当业务能力的邮轮专业旅行社，开发邮轮旅游产品，积累从业经验，探索盈利模式；不断提高邮轮旅客通关服务能力和效率，优化随船办理通关手续的工作制度，创造便捷环境吸引更多邮轮停靠上海。
3.推进邮轮港口建设
统筹上海国际客运中心、吴淞口等邮轮码头发展，建设具有国际竞争力的邮轮母港；完善邮轮补给、废物污水处理、口岸联检、海事救助、船舶维护、引航等综合服务功能，健全邮轮码头服务体系。
（六）优化完善集疏运体系
1.推进港口基础设施建设
实施洋山深水港区四期及后续工程建设，进一步巩固集装箱吞吐能力；建设临港新城东港区公用码头一期工程和进港航道工程，提高装备企业海路运输能力和上海港汽车滚装运输能力，推动甩挂运输业务发展；加快外高桥、洋山港集装箱支线泊位建设，提高其服务内河支线船舶的水平；研究张华浜港区功能调整，推进外高桥、芦潮港等内河集装箱港区建设。
争取国家相关部委支持，实施长江口深水航道通航宽度全线拓宽工程，实现超大型船舶进出港双向交会无限制；建立支航道维护长效机制，充分发挥长江主航道作用，满足船舶大型化的需要；完善岸线管理体系，优化配置和整合现有岸线资源，促进岸线资源的高效率、高效益使用；推进上海港资源节约型和环境友好型港口建设，支持港口实施岸基供电等节能减排措施。
2.完善内河航运发展
加快推进黄浦江上游、杭申线、大芦线二期等航道整治工程；建设长湖申线、平申线，开展大浦线、油墩港、苏申内港线、赵家沟东段等内河高等级航道建设储备研究，着力构建连通长三角地区的高等级内河集疏运网络，培育发展内河运输业；完善内河航运信息系统，建设长三角地区内河高等级航道网信息共享平台。
3.完善货运道路网络
加快郊环北部越江通道前期研究，完善外高桥港区对外货运通道布局；完善外高桥地区路网结构，提高陆路集疏运效率；加强与长三角地区对接，适当增加出省通道，江苏方向新建、改建崇启高速、崧泽大道、金商公路、外青松公路等干线公路，浙江方向新建、改建大叶公路、朱平公路等干线公路。
4.推进海铁联运发展
建成京沪高速铁路，推进沪通铁路建设，开展沪乍铁路前期工作；完善上海铁路货运服务体系，结合沪通铁路工程，启动外高桥货场建设，调整既有杨行、张庙站功能；结合城市用地功能的调整，取消杨浦等货运站。
5.加强航空枢纽建设
组织实施《“十二五”上海民航发展纲要》，加快推进上海航空枢纽建设，适时进行机场改扩建，完善机场保障功能；建设浦东国际机场第四、第五跑道，满足航空运量和大飞机项目发展需要；加快浦东国际机场设施改造，满足中枢运营需求；改造虹桥国际机场东区设施，进一步提高飞行区安全保障能力；落实国家《调整上海地区空域结构方案》，系统性改善枢纽空域容量；完善上海终端管制中心建设，切实改善空中交通保障能力；重点建设和完善浦东国际机场西货运区和空港保税区相关设施，完成浦东国际机场综合保税区在机场西货运区规划范围的整体封关，实现区港一体化运作；简化航空口岸国际中转旅客口岸监管查验程序，争取航空口岸扩大免签证国家范围和延长免签证停留时间，增强浦东国际枢纽的中转吸引力和国际竞争力；推进航空口岸空运货物电子信息化建设，优化货物通关便利政策和口岸查验单位工作机制，促进货运枢纽建设发展；支持主要基地航空公司加快向大型网络型航空公司转型，加强航线网络航班波建设，加快发展国际航空运输，加强国际国内航线航班衔接。
（七）加强区域合作
1.拓展航运服务业的辐射范围
推进现代航运服务业发展，面向长三角地区和全国提供高端航运服务，扩大辐射面和服务范围。
2.完善区域港口发展协调机制
依托国际航运发展综合试验区，与浙江省共同推动洋山港扩区发展，形成互利共赢格局；探索成立长三角地区港航发展促进机构，建立区域港口航运的行政与企业联合协调机制；鼓励企业实施“走出去”战略，加强长三角地区港航企业联营联合，促进企业在设施建设、航线经营、企业管理等方面相互融合。
3.配合国家有关部门协调建立华东机场群、长三角地区国际航空货运枢纽群合作发展机制
鼓励和支持主要基地航空公司和上海机场集团在华东机场群、长三角地区国际航空货运枢纽群建设中发挥积极作用，推动长三角地区航空运输市场、产品、服务一体化进程，参与打造具有较强国际竞争力的华东机场群、长三角地区国际航空货运枢纽群。
4.推进跨区域口岸大通关合作
健全区域大通关合作工作推进机制，着力完善“点对点、城与城”、以项目为抓手、以口岸城市为载体的大通关合作模式；加强上海与内地口岸查验单位之间协作联动，不断拓展区域通关改革的覆盖面；加快推进长三角“陆改水”、陆空联运、海铁联运、保税货物快速移动等口岸物流；积极发展上海与中西部地区海铁联运、江海直达和航空中转联程等。
5.加强港航发展政策合作研究
鼓励区域间研究机构围绕上海国际航运中心建设重大问题及政策开展合作研究，为政府部门制定港口、航运发展战略等提供决策支持。
五、保障措施
（一）加强协调保障机制建设
1.加强上海建设国际航运中心的协调推进力度
进一步完善上海国际航运中心建设推进工作机制，加强与国家有关部门的衔接，部署上海国际航运中心建设任务，统筹协调推进过程中遇到的重大问题，检查、指导、监督各项工作的开展。
2.加强与国家有关部委的沟通联系
充分利用推进上海“两个中心”建设部际协调机制，及时向国家有关部委报送上海国际航运中心建设的进展情况，争取国家支持。
3.加强与国内外地区间的合作交流
加强与兄弟省市的合作交流，推动长三角地区、长江流域共同参与上海国际航运中心建设，共享建设成果；加强与国内外先进港口城市的合作交流，学习和借鉴其发展措施和经验。
（二）优化航运中心发展环境
1.建立和完善相关政策法规
全力营造有利于航运业发展的法制环境，推进口岸综合管理地方立法；推动国家相关部门进一步完善港口经营、船舶服务等方面的法规政策。
2.营造自律有序的航运市场秩序
建立科学的市场监管手段，鼓励行业自律，支持运价备案中心等功能性机构有效运行，促进市场有序竞争。
3.研究建立市、区县两级航运发展支持专项资金
由市、区县政府研究建立市、区县两级航运发展支持专项资金，加快推进江海直达船型、航运信息化、船舶交易市场等的发展，鼓励高端航运人才引进和培养，鼓励跨国企业和国内大企业在上海设立营运中心，支持相关国际组织在上海设立分支机构。
4.提升行政服务效率和水平
优化行政审批程序，简化行政审批环节，为航运要素市场、航运机构、中介服务机构、行业协会等提供公开透明、便捷高效的行政服务，鼓励相关行业协会发挥更大作用。
5.提升突发事件的处理能力
构建应急处理保障体系，健全危机预警和处置机制，制定突发事件应急预案；增强应对风险和突发事件能力的培训；增强航运相关的救助抢险人力、物力资源储备。
（三）建设国际航运人才高地
1.培养和集聚航运人才
完善航运人才引进制度，优化人才发展环境，通过人才奖励措施，引进一批海外高端航运人才；对地区总部企业、高端航运服务企业、国际组织分支机构等落户上海给予政策优惠；完善从业资格认证制度，培养一批与国际接轨的航运金融、航运保险、航运经纪、海事仲裁、空中交通等高端专业人才。
研究建立上海国际高级航运学院，构筑国际化的开放平台，在职培养航运贸易、航运金融等复合型高端人才和航海、空管、邮轮经营管理等紧缺人才。
2.加强船员市场建设
依托设立在上海的中国船员发展与保障中心的资源优势，打造船员劳务交易平台，面向全国船员，提供船员劳务市场需求信息；提供船员法律咨询服务，保障船员合法权益；提供船员履约培训、业务培训、知识更新等培训信息。
笔者在采访中了解到，斯里兰卡近几年不断加大基础设施建设，中国不断加大对斯里兰卡的投资和援助力度。如今几乎所有的斯里兰卡大型建设项目，都有中国产品的身影。福田雷沃重工产品自2009年进入该国市场以来，凭借良好的市场表现已在斯里兰卡民众中树立了良好的口碑。
福田雷沃重工副总经理常嘉茂告诉笔者，秉承福田雷沃重工一贯的“客户第一”的准则，首批设备已完成生产。为做好后续的服务保障，让斯里兰卡用户用上放心的雷沃产品，除了按期高质量交付订单产品外，还邀请斯里兰卡服务人员来厂参加了技术指导培训。除此以外，福田雷沃重工还将派驻一支售后服务专业团队，一同前往斯里兰卡，为项目的执行提供专业的支持。除了给予产品回装、调试、使用、维护、保养等方面的全方位培训、指导，售后服务专业团队还将协助斯里兰卡政府建立配件库，为后续服务提供充分保障。
据了解，这是近年来中国出口亚太区域成交额较大的机械装备类政府采购项目，将进一步提升“中国制造”在国际市场的地位和影响力。福田雷沃重工自2004年起开始进行国际市场开拓，在此过程中逐步朝向“全球创造、中国制造、全球分销”的商业模式发展。为打造企业的国际化竞争优势，实现技术研发走出去的策略，先后在欧洲成立重点针对大马力拖拉机、大型收获机械等高端农业装备的研发中心，在日本成立重点针对液压、电控等工程机械关键核心技术的研发中心，成功搭建起以欧洲、日本技术中心为高端平台，与雷沃国内工程技术研究院三足鼎立的全球研发体系，使核心技术实现了与世界同步。
在实现技术、供应链与世界同步的基础上，福田雷沃还将海外营销网络的构建与服务网络的打造放在同等重要的位置。从走向海外初始，福田雷沃就对海外服务网络体系建设进行了规划。其中，起步阶段为委托服务，公司对海外经销商的服务站进行服务授权，委托其全权负责公司产品的服务。随着公司海外业务量的迅猛增长，海外服务升级到了技术支持下的服务阶段。目前，福田雷沃重工的海外服务已步入建立完善的售后服务体系的第三阶段。通过在重点区域建立售后服务中心，目前福田雷沃已建成了由300多家销售服务商组成的覆盖120个国家和地区的集“销售、服务、配件供应、用户培训与信息反馈”五位一体的全球营销服务网络体系，将雷沃系列产品带入更广阔的国际市场。
近年来，在国际金融危机的不利背景下，福田雷沃海外业务却是好事连连。凭借性能卓越的产品和良好的服务支持建立的卓越口碑，接连赢得蒙古、阿尔及利亚、埃塞俄比亚、苏丹、斯里兰卡等政府大订单，此类政府援外大订单已占到公司海外业务量的三分之一，多个政府援外大订单的有效执行，也一定程度上为“中国制造”逐步累积着良好的海外口碑。
海外石油工程标前市场调查就是指运用科学的方法，在项目投标报价前，有目的地、有系统地搜集、记录、整理有关市场信息和资料，分析市场情况，了解市场的现状及其发展趋势，为项目投标报价测算和领导决策提供客观的、正确的资料。市场调研主要包括项目所在国和地区的金融、法律、市场、劳务、税收、运输、保险、海关等方面。当前，一些海外石油建设企业领导认为标前市场调研一是需要投入大量人力和财力，这些投入很难得到回报；二是采取以往报价数据足以应对新投标项目；三是采用国内的计价方法加上网络收集的信息或从当地找个人就能够优质的完成项目投标；因此，标前市场调研可以不做或简单的找几个人去看看就行。这些错误的认识和撞大运的思想对海外项目投标百害而无一利，项目投标人员在对拟投标项目知之不多、知之不全的情况下贸然参与项目投标，公司很可能遭受重大损失。通过项目实践，我们看到海外石油工程建设项目与国内石油工程建设项目有很大的不同，海外项目影响项目执行及成本价格的因素很多，一个价格因素判断失误，就可能造成满盘皆输的局面，通过细致的标前市场调研，摸清、摸透拟投标工程项目的各方面情况，能够最大限度地减少、规避各种风险，提高项目报价合理性，确保项目执行成果。
二、EPC标前市场调研的组织和安排
海外石油工程建设企业一般通过观察法和询问法得到相应的调研资料，这就要求在组织市场调研时在专业人员配备、调研计划、调研对象等方面做出针对性的安排。一般情况下，在调研前应成立调研小组，设置调研小组组长，负责本次调研的全面工作；调研小组成员应由技术、工程造价、财务、法律、采购、项目管理、人力资源、HSE等专业的人员组成，不提倡由其他专业人员代为调研，代为调研常会出现调研深度不够，调研不全面等情况，从而影响调研任务完成质量。调研小组组建后，调研组成员应结合项目情况，有针对性的编写调研提纲，调研提纲一般应同时准备中文版本和项目所在国的外文版本，这样有利提高国外的工作效率。随后，小组应拟定工作行程安排，力求按计划最短的时间结束调研工作。
三、EPC标前市场调研费用信息
1.市场概况
（1）当地采购物资相关要求和强制规定，主要供货商比较、信誉口碑、钢材、建筑材料、消耗材料等工程物资市场的容量及价格；（2）生活用品/办公用品供应情况及价格，如米、面、肉类、蔬菜、卫生用品、办公用品等；（3）设备租赁情况，主要设备/大型施工设备的市场情况、租赁渠道、设备操作手的情况，调查各种施工设备现行的租赁价格或购买价格、设备维修能力等情况；（4）当地勘察设计费用报价，如勘察价格（以每米综合单价为宜），设计图纸转化/审核费（以每张综合单价为宜）、勘察/设计人工时单价、勘察/设计技术服务费率等；（5）当地施工市场/公司综合单价指标，如1m3土方挖/填/外购单价、地基强夯1m2单价、灌注桩/预制桩/桩基试验单价、1m2砂/沥青砂/碎石/砼垫层、1m3素砼/钢筋砼/毛石砼/沥青砼基础价格、1m3防火堤/梁/板/柱单价、1m围墙/排水沟/电缆沟单价、化粪池/给排水井1座单价、防腐/防渗/防水1m2单价、建/构筑1m2单价、建/构筑1m2单价、钢结构预制/安装1T单价、管道预制/安装M或T单价等；（6）当地检测/试验部门能力水平和价格；（7）燃料、气体等项目执行需消耗的资源市场供应情况和价格；
2.运输情况
（1）材料、设备和施工机具的发运地点，从发运地到施工现场的运输路线，运输距离，交通情况等；（2）公路/铁路运输能力、公路/桥梁状况、宽度/承载力能否满足运输要求、是否需要加固/修建等；（3）海关或业主是否指定清关区或仓储区，位置如何？（4）散货/超限设备等有没有特殊运输/包装要求？（5）涉及运输的费用，包括空运费、铁路/公路运输费、保险费、包装费、杂费等；
3.海关商检
（1）海关的清关、关税、查验费、仓储、搬运费、装卸费等；（2）清关手续、时间、各种物资的海关费用、商检的时间、从国外进口物资的限制、关税种类和费率等；（3）是否需要清关，费用多少？（4）EPC承包商能够享受哪些关税方面优惠政策，除了享受优惠之外，还需缴纳哪些？
4.劳动雇员
（1）当地劳务主管部门、劳动力是否充足、雇佣程序、收费标准、雇佣当地人的特殊要求；（2）当地居民的风俗习惯、、公众假日及工作时间，加班时间有无限制等；（3）当地劳动工人、技术工人、高级技术人员和管理人员等的平均工资收入标准、福利待遇标准、养老/人身保险等规定或其它特殊规定；（4）外籍工作人员（中方）在项目所在国工作许可制度（各种证件如许可证、劳工证、居住证）办理程序和费用情况和往返中国的调遣费用等；
5.税收
（1）主要会计师事务所的资质、业绩和收费情况；（2）执行本项目的合同主体在当地承包项目所要交纳的各种税费的种类和费率；（3）其它中资公司在当地纳税执行效果、经验数据等；（4）银行、外汇管制、货币兑换、货币贬值等情况；
6.法律法规
（1）主要律师事务所的资质和业绩情况；（2）律所能够提供的一般法律事务的服务项目和服务价格；（3）与主要律所建立长期法律服务关系的付费方式和优惠情况；（4）从事石油工程EPC项目建设所涉及的法律法规清单、主要涉及条款和注意事项；
7.保险
（1）项目所在国主要保险公司情况；（2）保险的相关规定和详细情况，如工程一切险、交通车辆险、第三方责任险、施工机具险、雇主责任险等；（3）当地保险有无强制规定，在保险方面有什么优惠政策？
8.HSSE支出
（1）当地对于HSSE方面的法规、政策，涉及EPC项目建设方面主要的条款和费用规定；（2）当地安全情况如何？是否需要雇佣安保公司，相关费用情况如何？（3）项目所在地医疗卫生情况及医疗水平，对于员工医疗方面相关规定以及项目执行期间是否需要医疗投入等；9.其它费用涉及项目执行的水（生产、生活）、电（生产、生活）、通讯（固话、手机、卫星电话）、网络（安装、运行）等方面的提供方、标准及费用情况。
四、结束语
服装行业优势大
AC尼尔森公司曾经过一份报告，在线购物的调查中，网民近期打算采购的产品会是什么呢？结果汇总下来，排名第一的是图书，第二就是服装和鞋类。调查显示，大约36%的消费者首选项是服装。
一位业内人士向记者介绍：“美国服装品牌已经开始把电子商务作为开辟国际市场的利器，J.Crew率先通过电子商务来带动其国际增长，从而独树一帜。美国名牌“LAmade”（洛城制造）选择网上首发正式登陆中国。Gap也把海外电子商务作为其总体复兴计划。”品牌开拓海外市场，对于其自身的发展来讲，可以助其开拓新市场和新业务，从全球互联网的增长中获利。
据海贸会创始人刘智勇介绍，目前从事外贸B2C的行业，大都是一些具有高附加值的行业，比如服装、家具、灯饰等，最适合进行海外贸易。“举一个简单的例子，一件在外贸B2C网站上销售的定制婚纱，价格可能在200美元左右，但其成本可能只有200元人民币，其中的利润空间，能够弥补外贸高昂的物流成本。”
eBay中国区业务部总经理承丹丹表示：“服装鞋帽类产品是eBay上最热销的类别之一，拥有大量的买家群体，国内的服饰品牌将在这里寻求到更广阔的市场空间。”
运营门槛绝非高不可攀
现在，越来越多的人开始加入外贸的争夺战中，服装行业当然不能置身事外，佐丹奴、凡客诚品等开始开展国外运作，情况喜人。但大部分品牌由于语言和文化背景的限制，虽然已经把外贸网站建设好，却不能够很好地开展其海外营销推广业务。
“怎样才能成功进军国外市场”、“海外客户究竟喜欢什么样的产品”、“他们有什么上网习惯”、“通过什么关键词搜索感兴趣的产品”这些都是准备踏入或刚刚踏入外贸市场的国内外贸企业，遭遇的各种“家常便饭式”疑难杂症。
“无论是在国内做电商，还是在全球做电商，其实原理都是一样的。”借卖网CEO刘向东表示，虽然可能在一些细节方面，比如描述、物流、规则等由于每个平台的不同导致有细微差别，推广起来会遇到困难，但是静下心去研究，任何问题都会迎刃而解。
业内人士建议，做好外贸网站有三点尤为重要。首先，对于推广的地区制作不同版本的网站。一般而言在海外的推广必不可少的就是英文版本，但如果只是针对某一个国家推广外贸网站的话，此时使用相应国家的母语则是上佳之选。
其次，对于国外搜索引擎的分词技术要有一定的了解。同一种事物在不同的国家可能要使用不同的单词，如果这些细微的差别抓不住，就算产品再怎么物美价廉，但因为消费者不知道，也没有办法得到很好的销售。
再次，对当地的法律和政策要有相当的了解。因为外贸网站建设会涉及到商品买卖以及线下的物流配送，因此要熟知当地的相关法律法规，避免引起不必要的纠纷。
机遇与风险并存
中国服装品牌进军国际电子平台，可以想象，如此丰富且价格优惠的商品对于国外消费者具有很大的吸引力。另一方面，电商企业服务国内消费者及运营实践经验的累积也起到了关键的作用。国内消费者对于电商企业提供的支付、物流、售后等服务的要求远高于国外消费者。由于国内社会的信用环境、地理环境、商家竞争环境等方面的特殊性，国内消费者对于资金安全、货物配送安全、商品售后服务等方面非常看重，由此衍生出了支付宝担保交易、免运费等中国特色的电商配套服务。
刘向东提醒对于想做外贸电商的品牌，一定要给自己一个打基础的过程，“开店初始期间是非常重要的，或许这段时期并没有很高的交易量、收益额，但一定要稳重踏实，把信誉做高。”另外，他还表示，做任何电商都一定要做专，从店铺定位，比如拍照、描述都要整体打造。
虽然国内的运营经验无法照搬国际市场，但是相信中国电子商务企业在本土运营累积的丰富经验，为其国际扩张奠定了坚实的基础。