[关键词]现代服务业；投入产出分析；产业关联
本文根据我国最新编制的《2002年全国投入产出表》，试图对我国现代服务业与国民经济的投入产出关系进行分析，以期为我国现代服务业发展提供经验依据。
一、现代服务业的范围
笔者认为，实证研究中确定现代服务业的范围，首先要把握住现代服务业的信息化和知识经济的时代特征；其次，要与目前我国现行的统计制度相协调一致，最大限度地利用现有统计数据；第三，现代服务业的范围应适当控制，不能任意扩大范围，造成现代服务业的泛化。目前限定在生产性服务范围内较合适。《2002年全国投入产出表》采用了国家统计局重新修订的《国民经济行业分类》对第三产业作了更详细的划分，使我们能较准确地对现代服务业的范围进行统计归并。按照上述现代服务业实证研究范围的确定原则，本文确定的现代服务业包括的产业范围为信息传输、计算机服务和软件业、金融保险业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究事业和综合技术服务业。
二、现代服务业生产的投入结构
1.直接投入结构。直接消耗系数是一个部门生产1单位产品需要消耗即投入另一个部门产品的数量，它反映了两个部门之间的生产技术经济联系或直接依赖程度，体现了部门的直接投入结构。直接消耗系数越大，表示两个部门间的直接依赖程度越高，用公式表示为aij=xij/xj(i，j=1，2，…，n)。公式中，aij、xij分别表示j部门产品生产中对i部门产品的直接消耗系数和消耗数量，xj表示j部门的生产总投入。现代服务业对各部门产品的直接消耗系数如表1所示。
从直接消耗系数来看，现代服务业在生产中投入制造业的产品最多，其次是投入本部门和其他服务业产品，现代服务业生产对这三个部门产品的投入量占中间投入总量的90.8%，对农业和采掘业产品的投入都很少。由此可见，现代服务业发展的直接带动效果除了可以形成自我累积发展外，受益最大的将是制造业和其他服务业，而对农业和采掘业的直接带动都很有限。
部门在生产中消耗各部门产品的数量总和为部门的中间投入总量，中间投入总量与部门总投入量的比值称为中间投入率，它等于对各部门直接消耗系数的总和。现代服务业的中间投入率为0.4013，是在全部6部门中最小的。由于中间投入率与增加值率之和等于1，所以现代服务业的增加值率为0.5987，是在全部6部门中最高的，分别高出农业0.0168、采掘业0.0204、制造业0.3319、建筑业0.3643和其他服务业0.0948。这说明了现代服务业在各部门中的增值能力最强，最具有发展潜力。在现代服务业内部各部门中，按增加值率由高到低排序分别是房地产业0.7313、金融保险业0.6394、综合技术服务业0.5814、信息传输计算机服务和软件业0.5608、科学研究事业0.4658、租赁和商务服务业0.3907，它们均高于制造业的0.2668。
2.完全投入结构。部门的生产除了需要直接投入各部门的产品外还存在着间接的投入。完全消耗系数是部门生产1单位最终产品所需要直接消耗(投入)与间接消耗(投入)另一部门产品的数量之和。完全消耗系数能深刻地揭示通常难以直接观察的经济关系，综合地反映一个部门的生产与本部门和其他部门的复杂经济联系。完全消耗系数的计算由矩阵b=(i-a)-1-1得到(见表1)，其中a为直接消耗矩阵，i为单位矩阵。从表1可知，生产1单位的现代服务业最终产品完全消耗最多的是制造业的产品，其次是本部门和其他现代服务业产品，对其他部门的产品的完全消耗都较少。这与直接消耗系数所反映的结果基本一致。
三、现代服务业的产出结构
现代服务业与国民经济的经济关系除了表现为产品消耗与被消耗关系外，还表现为现代服务业向本部门和其他部门以及向社会最终产品使用者分配其产品，满足本部门和其他部门生产的中间消耗及社会最终产品使用者的消费和投资对现代服务业产品的需要。直接分配系数是一个部门的产品分配给自身和其他部门作为生产使用及提供给社会作为最终产品使用的数量占该部门产品总量的比重。直接分配系数反映了部门产品的供给关系，也反映了各部门生产和社会最终产品使用受某一部门生产的制约程度。直接分配系数越大，说明部门生产或社会最终产品使用受某一部门的生产制约程度越大，它的计算公式为dij=xij/xij(i，j=1，2，…，n)，dik=yik/xi(i=1，2，…，n；k=1，2，…，m)。公式中dij是i部门分配给各部门作为中间使用的产品比重，即中间产品分配系数，xij表示i部门分配给j部门作为中间使用的产品数量，xi表示i部门的总产出量；dik表示i部门提供给社会作为第k种最终使用的产品比重，即最终产品分配系数，yik表示i部门提供给社会作为第k种最终使用的产品数量。现代服务业的产品分配系数如表2所示。
现代服务业产品大部分被用于中间产品的生产使用，占全部产品的63.97%，用于社会最终使用的比例为36.03%。显然，现代服务业属于中间产品投入型部门，它的产品中间使用率大于农业(0.5717)、其他服务业(0.4263)和建筑业(0.0654)，是仅次于采掘业(1.0266)、电力热力燃气及水的生产供应业(0.8609)和制造业(0.7615)3个工业部门支撑各部门生产的重要产业部门。在现代服务业对各部门产品分配系数中，除了本部门之外，最大的是其他服务业，其次是制造业，而电热燃水最小。表明，除了现代服务业自身的发展需要产业内部相互依赖外，其他服务业和制造业发展对现代服务业的需求最大，现代服务业的发展主要靠其他服务业和制造业发展带动。随着我国工业化进程的不断加快，现代服务业必将呈现加速发展之势。
从现代服务业最终产品的使用去向上看，用于总消费占总产品的比重达31.96%，远大于用于资本形成比重4.60%和用于出口比重3.72%，表明现代服务产品有近1/3提供消费使用，其中供居民消费使用占总产品的1/4。由此可见，我国的消费需求，特别是居民消费需求不足，是制约现代服务业发展的重要因素。我国现代服务业产品出口占总产品的3.78%，进口占总产品的3.80%，进口略大于出口。与发达国家相比我国现代服务业的对外开放程度很低，国际竞争力水平还有待提高。
四、现代服务业的波及效果
当某一部门的生产发生变动后，将会因为与其他部门的直接消耗或间接消耗的联系而对国民经济产生影响，这种影响会随着再生产的发展而逐渐减弱，这就是产业部门的波及效果。某一产业部门的波及效果通常用影响力、影响力系数和感应度、感应度系数测算。
1.影响力和影响力系数。影响力反映的是某一部门的最终需求增加1个单位时要求国民经济总产出的增加量。某一部门的影响力与国民经济增加1个最终产品时要求其总产出的增加量的比值称为影响力系数。部门的影响力和影响力系数越大，说明部门生产的向后关联程度越大，它对国民经济的推动作用越强。在计算影响力系数时，由于传统的计算方法中对列昂惕夫逆阵系数的各列向和采用等权法求平均不具有实际的经济意义，应当改为加权平均法。改进后的影响力系数的计算公式为δj=bcj/∑bcj·(yj/∑yj)(i，j=1，2，…，n)公式中，δj表示j部门的影响力系数，它的分子bcj=∑bij为j部门的影响力，bij表示列昂惕夫逆阵元素，yj表示j部门的最终产品量。
从表3中可以看出，现代服务业在国民经济中的影响力为2.0133，影响力系数为0.7697，在各部门中仅大于农业，居倒数第二位，说明假设2002年以来生产的技术经济构成不变，现代服务业目前对国民经济的影响还很小，推动作用有限，从世界经济的发展趋势看，还具有巨大的发展空间。
2.感应度和感应度系数。感应度反映的是国民经济整体的最终需求增加1个单位时，某一部门应该增加的总产出量。某一部门的感应度与国民经济的整体感应度的比值称为感应度系数。部门的感应度和感应度系数越大，说明部门生产的向前关联程度越大，它越具有基础产业的性质，受国民经济拉动作用越强。由于以直接消耗系数为基础的列昂惕夫逆阵(i-a)-1适合于作列向分析，因而传统的感应度和感应度系数计算方法受到质疑，应当改为以直接分配系数为基础的逆阵(i-h)-1计算，计算公式为ei=die/∑die·(ni/∑ni)(i，，j=1，2，…，n)公式中ei表示i部门的感应度系数，分子die=∑dij为i部门的感应度，是以直接分配系数为基础的逆阵(i-h)-1的行之和，ni是i部门的初始投入量。
现代服务业对国民经济的感应度为2.5440，表明国民经济整体增加1个单位最终产品需求要求现代服务业相应增加2.5440单位的产品，尽管小于采掘业、制造业和电力热力燃气和水的生产和供应业3个工业部门，但在非工业部门是最高的。现代服务业的感应度系数为0.9891，说明现代服务业的感应度接近于国民经济的平均感应度。如果用各部门的影响力系数和感应度系数的简单算术平均值来综合各部门的综合波及效果系数，那么现代服务业的综合波及效果系数为0.8794，除了小于3个工业部门外，在非工业部门仍是最高的，因此现代服务业对国民经济有较高的综合波及效果，具有较大的发展潜力。
在组成现代服务业的6个部门中，影响力系数较大的有租赁商务服务业(1.0100)、科学研究事业(0.9325)和信息传输计算机服务和软件业(0.8384)，它们对国民经济发展具有较大的推动作用。感应度系数大于1的有租赁商务服务业(1.2370)、金融保险业(1.2235)和信息传输计算机服务和软件业(1.0737)，它们对国民经济有较大的拉动作用。因此，租赁商务服务业可以作为主导产业培育，科学研究事业应当得到优先发展，金融保险业和信息传输计算机服务和软件业应保持一定的发展速度，防止成为制约国民经济的发展瓶颈。
五、社会最终使用对现代服务业的生产诱发
一般地，国民经济各部门的产品既要满足生产的中间使用需求，也要满足社会最终使用需求。由于国民经济各部门之间存在着直接和间接的关联，增加消费、投资和出口等最终使用需求，将直接和间接地诱发各部门的产出量。生产诱发系数是最终使用对部门生产诱发数量的测度值，它表示增加1单位最终产品的使用量需要某一部门所增加的总产出量。在开放的经济中，正确计算部门的生产诱发系数必须把产品的进口问题考虑在内。依据竞争进口型投入产出表计算的生产诱发系数的计算公式为
。公式中，wkp表示第p种最终使用对k部门的生产诱发系数，它可以分别对消费、投资和出口等不同最终使用类型计算。[i-(i-m)a]-1为竞争进口方式中的列昂惕夫矩阵，i表示单位矩阵，m表示进口系数对角矩阵，i表示单位行向量，fkp表示k部门产品的第p种最终使用量。
对国民经济各部门的各种最终使用生产诱发系数的测算表明，现代服务业生产受总消费需求诱发的作用很大，每万元总消费的最终使用能诱发现代服务业生产值6024元，略小于其他服务业的6796元，远大于其他部门的总消费生产诱发额。在每万元的总消费生产诱发额中，现代服务业生产受居民消费诱发4431元，占总消费生产诱发额的74%，受政府消费诱发1594元，占总消费生产诱发额的26%。现代服务业生产受固定资本形成的诱发作用小于受总消费的诱发作用，每万元的固定资本形成对现代服务业的生产诱发额是2389元，高于对其他服务业和农业的生产诱发作用，与电力热力燃气和水的生产供应业相当，小于建筑业、制造业和采掘业。现代服务业生产受出口的诱发作用小于受总消费和固定资本形成的诱发作用，每万元的出口额对现代服务业的生产诱发额为1595元，小于对制造业、采掘业和电力热力燃气及水的生产供应业3个工业部门和其他服务业的生产诱发额，大于对建筑业和农业的生产诱发额。由此可见，现代服务业生产受消费、投资和出口的诱发作用依次降低，在相同的最终使用下，消费、投资和出口对现代服务业的生产诱发额占总诱发额的比例分别是59.1%、23.4%和17.5%。现代服务业属于消费拉动型产业部门，扩大国内消费需求，特别是扩大国内居民消费需求对现代服务业发展的拉动作用最大。
我国现代服务业采取整体主动发展的条件尚不成熟，而依靠制造业和其他服务业发展对现代服务业的带动是比较现实的选择。现代服务业发展应该分门别类、实事求是地推进。从区域上，可以在经济发达的省辖市及省会城市把现代服务业作为重点培育的产业，对区域现代服务业起带动作用；在现代服务业内部，应当优先发展租赁和商务服务业、科学研究事业、金融保险业和信息传输、计算机服务和软件业。
参考文献：
[1]向蓉美.投入产出法[m].成都：西南财经大学出版社，2007.
关键词：装备制造业；融合绩效；复合系统协调度；灰色关联度
一、引言
后金融危机时代，发达国家回归实体经济，提出了“再工业化战略”。利用其在全球价值链中的主导地位，发达国家一方面加大对本国装备制造业的支持力度；另一方面则将加工组装环节向成本更低的发展中国家转移。虽然中国装备制造业多方面融入了全球价值链，但却是以资源能源的大量消耗和廉价劳动力的压榨掠夺为代价，融入的是全球价值链的低端。在此大环境下，装备制造业必须寻求转型升级，我国提出“中国制造2025”规划，其中发展“服务型制造”的指导意见提供了契机。
自2012年以来，服务业占GDP比重连续超过第二产业。现代服务业的蓬勃发展展现了巨大潜力，同时其大体上符合广义虚拟经济“满足人心理需求”（林左鸣，2011）的特征。在物质财富得到极大满足，不断追求心理上对个性化创新、服务体验需求的今天，与现代服务业融合有利于装备制造业产品实现更高的价值、满足更高要求的市场需求、向价值链高端发展，装备制造业和现代服务业融合之势日渐明晰。与美国的“再工业化”不同，我国工业发展需要服务业的大力支持（黄永春等，2013）。对于装备制造业来说，生产业在其产品价值链各个环节的作用不容忽视，装备制造业与生产业的融合可以实现其产业发展、经济增长的目标（綦良群，2013）。但其融合的效果如何，融合是否改善我国装备制造业国际竞争环境、有效提升我国装备制造业全球价值链地位还有待深入研究。
关于产业融合的绩效，国内外学者根据需要采用多种评价方法，如工业成本费用利润率、总资产贡献率等财务指标，近年来还有较多学者用库兹涅茨定义的比较劳动生产率（徐盈之，2009）等等。Neely（2008）从制造业服务化的角度研究了企业实行制造业服务化后的经济收益变动。张振刚等（2014）从空间溢出的角度研究，认为生产业对制造业效率的提升有很大影响。发达国家装备制造业通过技术和服务等高级要素的投入占据全球价值链的高端位置，而中国装备制造业在GVC中处于被俘获状态，难以升级（徐宁，皮建才和刘志彪，2014），因而也有学者从价值链的角度分析制造业与服务业产业融合的作用。
综上所述，装备制造业与服务业的融合问题及我国装备制造业的价值链低端锁定问题已受到广泛关注，但鲜有从全球价值链地位这一角度定量分析目前融合绩效究竟如何。因而本文首先构建复合系统协调度模型，来判断装备制造业与现代服务业复合系统整体融合发展的协调程度；在对整体融合绩效有一定判断的基础上，以绩效目标即装备制造业全球价值链地位为参考列，以测算出的装备制造业与现代服务业融合度为比较列，构建灰关联模型，探究装备制造业与分行业现代服务业融合绩效，寻求装备制造业与现代服务业融合发展的方向。
二、装备制造业与现代服务业整体协调度分析
（一）复合系统协调度模型构建
装备制造业与现代服务业融合发展的表现之一是二者的协调发展，即在“装备制造业现代服务业（EMI-MSI）”复合系统中，两个子系统及子系统元素之间相互配合，逐渐协调，促进共生的过程。以协同学的序参量原理和役使原理为基础，借鉴王英（2013）的研究成果，构建“EMI-MSI”复合系统协调度模型，来研究装备制造业和现代服务业两者之间的协调发展程度及其演化趋势，以判断装备制造业和现代服务业融合的总体绩效。
功效系数EC（efficacycoefficient）是序参量对系统有序性的贡献，指标Va对系统有序度的功效系数EC（va）表示如下：
（二）复合系统协调度指标选取
在计算协调度之前，首先要建立“EMI-MSI”复合系统协调度评价指标体系。以装备制造业和现代服务业两个产业作为子系统，从规模、结构、绩效三个方面综合评价两个产业的发展水平。规模层面，两个子系统选取了产出规模和就业规模两个指标，从产出和劳动力两方面来反映其规模大小。结构层面，EMI子系统由装备制造业中技术密集型行业（通信设备计算机及电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业）产值占比来反映，技术密集型行业产值占比的增加意味着装备制造业结构的不断优化；MSI子系统由相对更符合广义虚拟经济性质的服务业（第三产业中除传统的交通运输及仓储业、邮政业、批发和零售贸易业、住宿和餐饮业）产值占比来反映，服务业中满足人们心理需求等更高层次需求的行业产值占比越多，意味着服务业更具有现代性和广义虚拟性。绩效层面，现代服务业子系统绩效指标为现代服务业劳动生产率（现代服务业产值与从业人数之比）；装备制造业子系统的绩效指标则从全球价值链地位的角度来考虑。
由于全球化分工的趋势，我装备制造业自身发展的同时，也在积极融入全球价值链。发达国家凭借其规模和技术优势，占据了价值链中的高利润、高附加值环节，而如中国等发展中国家，则面临着锁定在附加值低的组装加工等价值链低端的局面。而服务业作为高知识、高技术行业，其与价值链两端的设计研发、品牌服务都有着密切联系。与现代服务业融合发展符合装备制造业向价值链两端升级的趋势，因而本文从全球价值链地位的角度考察装备制造业的产业融合绩效。LawrenceJ.和Lau（2007）利用非竞争型投入占用产出模型提出了一个国家出口对国内增加值和就业的拉动效应的计算方法，其中完全国内增加值系数表示了出口对国内增加值的影响，其利用投入产出表一般计算公式如下：
其中为直接增加值的行向量，为国内直接消耗系数，（1-AD）-1则是我们熟知的列昂惕夫逆矩阵。Bv即完全国内增加值系数，反映了一国出口的获利能力。我国是装备制造业出口大国，但“大”而不强也是不争的事实，我国出口产品的增加值有多少是源于本土，出口究竟为国内企业带来多少利益，Bv指数从一定程度上能有所反映，间接衡量了我国装备制造业全球价值链地位。
“EMI-MSI”复合系统具体评价指标体系见表1。
（三）复合系统协调度计算
1.数据来源和说明
根据上文的指标设定，装备制造业子系统中的产出规模、就业规模及装备制造业结构的数据主要来源于《中国工业经济统计年鉴》，装备制造业完全国内增加值基于WIOD数据库中的中国非竞争型投入产出表，根据式（5）计算得出（由于投入产出表更新的限制，2013、2014年的数据为根据GM（1，1）灰色预测模型预测的结果）。2002-2014年装备制造业的Bv指数如图1所示。
我国装备制造业的完全国内增加值系数十年来有着先下降再缓慢上升的趋势。加入世贸组织后的一段时间，我国积极嵌入全球价值链，尤其装备制造业是我国出口的重点之一，但其嵌入的主要方式是依靠低廉的劳动力进口中间产品组装加工再出口，因而国内增加值不断降低；2005年后，我国的国内增加值系数开始回升，但由于2008年金融危机的影响及我国低劳动力成本的优势渐渐弱化，2009年后又有所下降。整体来看，我国装备制造业BV指数在0.7左右，国际分工地位较低，仍处于全球价值链低端。
现代服务业子系统的数据主要来源于《中国统计年鉴》或根据年鉴中相关数据计算得出。“装备制造业现代服务业”复合系统的具体原始数据见表2。
2.计算及结果分析
首先计算功效系数，本文的指标均为正指标，因而根据式（1）进行计算，为防止计算几何平均数时有0值出现影响结果，借鉴张延平（2011）的做法，将2002-2014年各评价指标的最大值和最小值上浮或下调10%作为a和β，计算出的功效系数如表3所示。
然后分别计算出装备制造业（EMI）子系统和现代服务业（MSI）子系统的有序度及“EMI-MSI”复合系统的协调度，计算结果如图2所示。
根据图2的结果得出关于“EMI-MSI”复合系统的以下结论：
（1）装备制造业（EMI）子系统和现代服务业（MSI）子系统的有序度总体均呈上升趋势，但略有不同。MSI子系统有序度从2002年的0.0841到2014年的0.8051，有序度明显增加，也印证了现代服务业在多个指标层面全面良好发展。装备制造业有序度起步较高，但后期明显增速缓慢，甚至在2008年后出现了轻微下降。可见我国装备制造业在加入全球价值链的同时，也面临着全球金融危机带来的风险，面对国内外市场需求不振，如何提高我国装备制造业国际竞争力和可持续增长能力也成为核心问题。
（2）横向来看，2008年之前EMI子系统的有序度整体高于MSI子系y，说明装备制造业的发展在一定程度上促进了服务业的有序发展。2008年后，MSI子系统的有序度超过了EMI子系统的有序度，说明装备制造业对于现代服务业发展的促进作用有所弱化，而现代服务业的发展反过来促进了装备制造业的发展。
（3）“EMI-MSI”复合系统协调度在2003-2014年间从0.0658上升至0.5474，整体朝着协调有序的方向发展，且08年之前上升速度较快，此后有所放缓。
总的来说，装备制造业与现代服务业正协调有序发展，但2008年后装备制造业发展速度较慢，现代服务业则发展迅速，二者融合有助于互相促进、协调发展。
三、装备制造业与现代服务业分行业融合绩效分析
（一）灰关联模型构建
关于产业融合的绩效，有许多学者采用传统数理统计的方法进行研究，但本文融合度是基于投入产出表计算，数据有“少数据、贫信息”的特点。常用方法如回归分析等都需要大量数据，且样本要服从某种概率分布，计算量大，还可能呈现结果与定性分析不符的情况，不适用于本文的研究。而灰色关联的方法弥补了以上几点不足，通过参考列与比较列曲线在几何形状上的相似度来分析关联程度的大小。本文借鉴刘思峰等人（2010）提出的灰色相似关联度的方法，具体计算步骤如下：
（1）确定参考序列和比较序列。记参考序列为本文的绩效指标，即装备制造业全球价值链地位指标，本文选取完全国内增加值来表示；记比较序列为装备制造业与分行业服务业的融合度，由投入产出表计算得出。
（2）进行初始化操作，将数据整理为长度相同且皆为1-时距序列，然后求始点零化像。
（3）根据下列公式计算相似关联度s：
（4）通过灰色关联度进行序关系分析。本文从装备制造业全球价值链地位的角度选取绩效指标，计算其与融合度的灰色关联度，以其大小排序作为各服务业与装备制造业产业融合绩效的评价。也就是说应用相似关联度来分析序列之间的关系时，本文注重的不是灰关联系数本身大小，而是大小的排序，即排序靠前的融合与装备制造业全球价值链地位关系更紧密。
（二）序列的指标选取
1.参考序列指标
本文的参考列即我国装备制造业绩效目标――全球价值链地位，具体选取的指标为完全国内增加值系数（By），其计算方法及结果前文有详细介绍，在此不再赘述。
2.比较列融合度计算
本文的比较列为装备制造业与各服务业的融合度。关于产业融合度的计算，国外普遍采用的方法有赫芬达尔指数法（HHI）（Gambardella和Torrisi，1998）、相关系数法（FaiF，TunzelmannVN.，2001）等，本文利用投入产出表对我国装备制造业与现代服务业融合度进行测算。
本文所指的装备制造业采用常见的七部门分类法，研究的现代服务业行业主要包括：交通物流服务业（对应I-O表中交通运输及仓储业、邮政业）、信息服务业（对应I-O表中信息传输、计算机服务和软件业）、金融服务业、租赁商务服务业、科技服务业（对应I-O表中研究与实验发展业和综合技术服业）。将42部门投入产出表进行合并，然后基于中间投入率和中间需求率的概念用下述公式计算融合度（吕慧文，王英，2016）。
由于我国投入产出表每五年编制一次，之后的第三年会编制延长表，目前最新的投入产出表为2012年。考虑到数据的有效性和可获得性，本文主要使用了2005、2007、2010、2012四年的投入产出表。将四年的投入产出表按对应的服务业行业划分合并，计算装备制造业与分行业现代服务业融合度，具体计算结果见表4。
（三）融合绩效灰关联分析
灰色关联分析的基本思想是根据序列几何形状来判断不同序列之间是否紧密，通过关联度来反映序列之间的相互关系，且注重的是序关系而不是关联度大小。计算我国装备制造业Bv指数和分行业服务业融合度的灰关联系数e，结果如表5所示。
可见，2005-2012期间，ε3>V5>ε1>ε2>ε4，说明在本文研究的现代服务业中，金融服务业（X3）、科技服务业（X5）和交通物流服务业（x1）的灰关联系数明显大于其他，装备制造业与其融合和装备制造业全球价值链地位的关联较大；而前期发展较为迅速的信息服务业（X2）和租赁商务服务业（X4）则与装备制造业融合绩效较差。广义虚拟经济性质较为突出的金融服务业和科研技术类服务业与装备制造业全球价值链地位的灰关联系数分别为0.9738和0.9485，表明我国装备制造业附加值的提升离不开逐渐发达的金融系统和科研技术水平的支持。我国近几年金融系统不断完善，科研资金和人员的投入备受重视，一定程度上提高了我国制造业全球价值链地位；但在一些高端装备制造业中，产品设计及核心研发的技术仍落后于发达国家，不能有效参与到全球价值链上游的设计研发环节，装备制造业整体仍处于全球价值链低端。因而，促进装备制造业与现代金融服务业和科研技术服务业融合发展依旧是主要融合方向。其次，我国近年来交通物流服务业发展瞩目，装备制造业与X1的融合度与其全球价值链地位灰关联系数为0.9285，交通运输设备制造业尤其得益于此。我国幅员辽阔、人口众多，交通运输业、物流仓储业的需求不断上涨，高铁和大飞机项目由于其技术含量较高也有益于提高装备制造业整体附加值；因而，与现代交通物流业的融合对于装备制造业提升价值链地位、提高国际竞争力和改善国际形象的作用也不容小觑。
前期与装备制造业融合度较高的信息服务业和租赁商务服务业近几年融合度下降，且对装备制造业价值链提升的作用并不明显。究其原因发现，在二者发展初期，装备制造业为其发展做出了巨大贡献，反映在装备制造业对信息化和商务服务业的中间投入；而二者逐渐发展成熟之后，还没有对装备制造业的发展形成作用。我国信息技术近几年不断普及和发展，国产计算机、手机等电子设备在国内占领一席之地的同时也逐u走出国门，但其对于装备制造业价值链地位提升的作用仍没有明显改善。商务服务业主要包括企业管理、法律服务、咨询与调查、广告业等行业，属于人力资本密集行业，具有高知识、高附加值的特征，装备制造业与商务服务业融合有利于其企业管理、营销推广、品牌建设等方面，但目前商务服务业与装备制造业的融合还没有良好的效果。
四、结论与建议
本文从全球价值链的视角出发，基于投入产出表测算装备制造业与现代服务业融合度，以装备制造业全球价值链地位为绩效目标，分别运用复合系统协调度模型和灰关联法测算了装备制造业与现代服务业整体和分行业的融合绩效。结果表明，我国装备制造业与现代服务业融合趋势显著，二者的复合系统协调度逐渐有序；但装备制造业发展落后于现代服务业，需要进一步深化产业融合以提升服务业对装备制造业的支撑和拉动作用。从分行业融合绩效来说，各行业融合度有差距，与金融服务业和科技服务业的融合对我国装备制造业全球价值链地位提升显现出一定效果，交通物流服务业也表现不俗，而信息服务业和商务服务业从与价值链地位表现出的关联性来看并没有达到良好效果，其融合方式值得进一步挖掘和改善。我国装备制造业如今虽然积极参与到全球价值链的分工中来，但由于缺乏自身技术和品牌上的竞争力，仍然受制于发达国家的价值链治理。要想突破低端锁定的局面，实现价值链两端的升级，装备制造业与现代服务业的良好融合是一种有效途径。
关于如何通过促进装备制造业与现代服务业融合提升其价值链地位，本文有以下建议：
（1）加快现代服务业发展，加强装备制造业与现代服务业融合。现代服务业整体具有高知识、高技术、高附加值的属性，在大力发展现代服务业的同时加强装备制造业与其融合有利于装备制造业自身的升级和价值链地位提升。
为全面贯彻落实党的*精神，加快我市现代信息服务业发展，根据国务院《加快发展服务业的若干意见》（国发〔20*〕7号）和省政府《关于加快发展我省现代信息服务业的意见》（*府〔20*〕95号）精神，结合我市实际，现就加快我市现代信息服务业发展，提出如下意见：
一、充分认识加快发展现代信息服务业的重要性
现代信息服务业具有高增长、低消耗、低污染的特点。现代信息服务业的产业关联程度高，对生产和消费的拉动作用大，是当前发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益较大的产业，是现代服务业的重要组成部分。优先发展现代信息服务业，有利于新兴服务业的快速发展，有利于传统服务业向现代服务业的转变，有利于服务业新的增长点的形成，对优化我市第三产业结构，促进服务业快速、健康发展，具有重大的促进作用。因此，各县、区和各部门要充分认识发展现代信息服务业的重要性，切实加强领导，采取有效措施，加快发展我市现代信息服务业，促进经济增长方式转变，实现我市经济又好又快发展。
二、明确加快发展现代信息服务业的总体要求
（一）指导思想。坚持以促进产业结构优化升级和转变经济增长方式为主线，以自主创新和扩大开放为动力，以节能减排为目标，以“政府引导、企业主体、市场导向”为原则，以电子信息产业为支撑，着力发展高技术含量、高附加值、高关联度的现代信息服务业，优化提升信息传输服务产业和互联网增值业务，重点发展数字内容创意产业，做大做强计算机软件和服务业。大力发展现代物流，推动信息技术改造传统产业，促进现代信息服务业与其他产业的融合与互动，力争使我市现代信息服务业发展位居全省前列。
（二）基本原则。
1．统筹规划与因地制宜相结合。要针对我市信息服务业在地域和规模上发展不平衡的实际，扬长避短，统筹规划，合理布局，实现有序协调发展。各县、区要结合当地资源和信息化建设情况，选择市场空间大、资源丰富、经济效益明显的信息服务业作为主导产业，重点扶持，突出特色。
2．政府引导与市场运作相结合。要以企业为主体，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。政府部门要加强统筹规划和政策引导，激发社会创造活力，为现代信息服务业的发展创造良好环境。
3．引进消化与自主创新相结合。要在引进消化先进技术的基础上，加大现代信息服务业自主创新力度，将*对外开发集成创新的优势结合起来，加大引进力度，在认真消化吸收国内外先进科技成果的同时，积极开展现代信息服务业自主创新。
4．以人为本与强化应用相结合。要坚持以人为本的理念，营造有利环境，在发展中培育人才、凝聚人才、储备人才，发展惠及全民的普遍服务，不断提高全民素质和信息化应用能力。
5．服务生产与互促发展相结合。要坚持现代信息服务业与工业、农业相结合，大力发展面向电子信息产品制造业和石化产业的现代信息服务业，为设计、生产、流通等环节提供技术和服务支撑，在提高产业实力和竞争力的同时，带动现代信息服务业迅速发展。
（三）总体目标。到20*年，全市现代信息服务业当年实现增加值52亿元，占全市生产总值的3%以上，年均增长25%以上，规模和效益位居全省前列。在部级和省级开发区内，形成3个以上专业化产业园区，培育*家以上大型信息服务企业，打造一批著名信息服务商和知名品牌，初步形成以惠城区、*区、大亚湾开发区为中翼，带动惠东县、博罗县、龙门县东西两翼，形成具有地方特色和相当规模的信息服务业聚集区，并辐射全市山区和其他农村地区，奠定省内实力较强、发展最快的现代信息服务业发展格局。到20*年，基本建成与国际接轨的现代信息服务业体系，产业规模迅速扩大，市场竞争力显著增强，现代信息服务业成为我市重要主导产业和经济持续快速发展的重要推动力量。
三、优化提升信息传输服务业和互联网增值业
（一）基础性信息传输业。继续发展通信和广播电视传输等基础性信息传输服务，全面提高面向农村的信息传输服务能力和水平，推进有线宽带网、无线宽带网、800M数字集群建设，加快普及数字电视、数字广播业务，大力发展第三代移动通信（3G）、下一代网络（NGN）等新一代信息传输服务业，抢占行业发展制高点。通过设备制造商、网络运营商和服务提供商互动合作，加快产业化发展步伐。
（二）互联网增值服务业。通过技术和业务创新，大力开发面向大众和企业的增值业务，加快电信增值服务业发展；积极推动基础电信运营企业（电信、移动、联通等公司）与媒体行业、增值电信企业的合作，促进电信新业务、新服务业发展，实现传统基础电信服务企业向综合信息服务企业转变；突出发展互联网和移动通信增值服务，吸引国内外优秀的增值业务提供商、内容提供商和系统集成商落户*，促进网络增值服务业的产业集聚。力争在20*年形成20家重点信息传输服务和互联网增值服务企业。
到20*年，信息传输业和互联网增值服务业实现总收入超过60亿元。
四、突出发展数字内容服务业
（一）数字媒体内容业。发展影视制作业，建设广播影视节目资源库，促进影视娱乐信息数字化。利用数字家庭服务平台，开发适合家庭和个人消费的数字音视频、数字多媒体、数字出版和移动电视产品，发展交互性多媒体内容服务业。大力发展面向新闻出版、文化体育、医疗卫生、科技教育等公共文化领域的数字内容产品，弘扬优秀传统文化，倡导科学精神，壮大网络文化产业。
（二）动漫与网络游戏产业。扶持本地企业发展动漫与网络游戏产业，培养动漫游戏创意师、设计师和工程师，提升动漫游戏原创能力。
（三）数字设计与文化创意产业。大力发展工业设计、产品外形外观设计、工业模型与模具设计等工业设计创意服务业。加快发展以包装设计、视觉传达、建筑装饰设计、广告和平面设计为主的视觉设计业。促进信息技术在文化传媒、新闻出版、工艺美术、咨询策划、广告会展、时尚消费、娱乐休闲等领域的应用，提升创意产品的质量和水平。
（四）数据库业。加快人口、法人、自然资源、宏观经济、专利等对经济社会发展具有重要作用的基础资源数据库建设，加强基础信息资源的开放、互联和共享。加快信息资源采集、整理、加工和应用的产业化，推进商业性信息资源开发利用。加强公益性信息资源增值服务，建设若干个全市性数据资源服务中心和网络数据中心。加强政务信息资源开发利用，开展公文档案数字化工作，加快建设全市电子政务数据中心和共享平台，建立全市政务信息资源目录体系和交换体系。
到20*年，数字内容产业实现销售收入5亿元以上。
五、加快发展信息技术服务产业
（一）做大做强软件和集成电路设计业。重点发展与我市电子制造业相关的系统集成、网络应用服务、信息系统运行维护服务等，培养骨干企业，实现规模化、品牌化发展，成为现代信息服务业新的增长点。加快发展信息技术咨询服务，推进项目咨询、监理、安全评测、培训、市场调查、征信服务等新兴信息服务业。重点发展电子信息、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料、医药、汽车电子、音视频等行业的应用软件和嵌入式系统，大力发展文化、教育、金融、电子政务等领域的应用软件，支持具有自主知识产权的中间件的发展。建立健全软件应用配套体系，积极培育软件消费和服务市场。到20*年，计算机服务与软件业争取实现销售收入*亿元以上，并推动建立、重点扶持3家~5家较大型的软件开发、系统集成企业。
（二）做大做强面向商贸流通的现代信息技术服务业。一是建立公共物流信息平台。通过构建大型物流平台，建立物流信息交换的“中枢”网络。二是重点推广无线射频识别（RFID）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等自动识别和采集跟踪技术在商贸流通领域的应用。通过整合交通、港口、银行、海关、工商、税务等相关部门的物流信息资源，建设公共物流信息平台。三是支持物流配送中心建设，加快建立综合性与专业性并存的多层次物流配送体系；扶持具有集成化、全过程物流服务功能的第三方物流企业和为中小企业服务的物流配送企业，催生一批规模大、功能强、信息化和标准高、技术先进的大型物流企业集团和物流园区等，争取到20*年发展3家～5家业务收入超亿元企业。
（三）做大做强面向生产制造的现代信息技术服务业。重点推进我市石化、电子两大支柱产业的信息化改造，推进设计、生产和管理各环节信息技术的全面应用，支持集成化、自动化和智能化的信息技术产品和服务的发展。大力发展为生产服务的信息系统集成、网络技术服务、信息系统运行与维护等业务，规范信息技术咨询服务市场。
（四）做大做强面向农村的现代信息技术服务业。坚持以农业发展和农民需求为导向，通过政府引导和企业参与，推进信息服务进村入户，大力发展面向农产品流通、农业科学种养、农业生物灾害防治、农村医疗卫生、文化教育、法制建设和村务管理等领域，适应社会主义新农村建设需要的现代信息服务业，推进农村信息化建设。落实国家有关面向农村的通信服务资费优惠政策，积极组织开发面向农村市场的质优价廉的信息技术和信息服务产品，扶持农村远程教育、远程医疗等新业务发展。积极扶持一批面向“三农”的信息服务企业，培养一批农村信息服务骨干，形成一批“三农”信息服务项目品牌。
（五）加快发展电子商务。推进金融信息服务业发展，建设安全、快捷、方便的在线支付服务平台，促进电子商务支付业务发展。完善数字证书安全认证基础设施，加快建立布局合理的数字证书安全认证体系。积极推进企业电子商务应用，大力推动区域电子商务应用，建立电子商务交易应用平台。进一步加强电子商务规则、标准和地方性法规政策的研究制订工作。到20*年，电子商务营业收入超5亿元。
六、大力推进现代信息服务产业基础设施建设
（一）加强信息网络基础设施建设。在统一规划和资源共享的基础上，继续完善光纤骨干传输网，优化网络结构，实现各县、区城域网高速互联。加快有线接入网络的宽带化改造，建成可承载多业务的数字化、宽带化、综合化接入网。推进光纤到大楼、光纤进家庭、宽带到个人的信息网络工程建设。大力建设城市无线宽带工程，完善新一代无线通信基础设施。惠城区要率先实现无线宽带全覆盖，其他县、区的中心区、车站、图书馆等公共场所要加快实现无线宽带覆盖。加快有线数字电视网络的双向数字化改造步伐，建成覆盖全市、能够全面提供高清互动多媒体信息服务的数字家庭主通道。积极推进体制创新和机制创新，推动电信网、有线电视网和互联网“三网融合”。加强农村信息基础设施建设，争取在20*年前实现村村通光纤，提高信息进村入户能力。
（二）加快产业基地和产业园区建设。加强统筹规划和科学引导，形成布局合理、分工有序、特色鲜明、资源共享、协作发展的现代信息服务产业基地发展格局。加快*电子信息大厦等软件产业基地建设，使之成为全市电子信息产业示范区和吸引投资集聚区，推动电子信息产业发展上规模、上水平。在各类部级和省级开发区内，加快建设移动信息服务、汽车电子、现代照明、物流信息服务和软件服务外包等一批省级现代信息服务产业专业园区，整合资源，创新载体，以科技创新为核心，做长产业链条、做强龙头企业、做响品牌产品，拉动产业整体发展。有条件的县、区，可以结合本地实际，建设独具特色的现代信息服务业专区。鼓励通信运营企业为园区提供优质低价的电信网络服务。
（三）加强公共技术服务平台建设。坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则，依托产业基地、产业园区、中介机构和龙头企业，建设公共技术服务平台。强化现有公共技术服务平台的作用，进一步完善中小企业信息化、无线射频识别、数字家庭、卫星导航等公共技术支持平台。加快建设一批面向行业的公共技术服务平台，重点建设物流公共信息平台、电子商务应用平台、动漫公共设计平台等。鼓励有条件的企业承担本行业公共技术服务平台建设。
七、加强区域合作和国际交流
（一）加强以港深惠为重点的区域合作。通过建立科学的利益分配机制和政策引导，推进港深惠在信息基础设施和公共支持平台等方面的资源共享，推动三地科技园区、产业基地之间的合作与发展。利用*创业、生活成本较低的优势，积极推进深港惠服务外包和区域信息化合作，鼓励本地企业开拓内地市场。
（二）加强招商引资和国际交流。按照政府推动、市场运作的方式，搭建现代信息服务业招商引资和国际合作交流平台。加大力度引进世界500强企业中的现代信息服务企业，鼓励企业将其地区总部、采购中心、研发中心等落户*，经认定后给予相应优惠政策扶持（具体办法由市外经贸局会有关部门制定）。支持本地企业走向国际市场，进行境外战略性投资，或在境外设立国际营销渠道。
八、加大财税金融政策扶持力度
（一）设立现代信息服务业发展专项资金。从20*年起，市财政每年在财政预算中安排专项资金，设立现代信息服务业发展专项资金（具体管理办法由市财政局会同市信息产业局制定）。现代信息服务业发展专项资金主要用于支持*市软件园建设，支持现代信息服务业的关键共性技术、服务产品的开发以及产业化，支持产业基地、园区和公共技术服务平台建设，支持品牌培育、标准制订等产业环境建设，对获得省扶持的现代信息服务业项目进行资金配套。充分发挥现代信息服务业发展专项资金的引导作用，通过贴息、补助和奖励的方式，引导社会资源积极参与现代信息服务业发展。各县、区政府也要设立现代信息服务业发展专项资金，重点支持本地的现代信息服务业发展。
（二）发挥现有税收优惠政策的引导作用。根据省政府《关于加快发展我省现代信息服务业的意见》（*府〔20*〕95号）规定，现代信息服务企业经认定为国家重点扶持高新技术企业的，从20*年起，减按*%的税率征收企业所得税；增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按国家规定，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退。鼓励企业加强产品开发和技术服务。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，在计算应纳税所得额时可以加计扣除；符合国家规定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策；动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税。鼓励企业加大自主创新投入力度，允许企业按照实际发生的技术开发费和职工教育经费以一定比例抵扣企业所得税，允许企业加速用于研究开发仪器设备的折旧，具体标准根据省政府《印发广东省促进自主创新若干政策的通知》（*府〔20*〕123号）执行。鼓励企业发展出口和外包业务，具有自主知识产权和自主品牌的现代信息服务产品和服务出口享受国家有关出口退（免）税政策。上述税收政策，如遇国家政策调整，按新规定执行。
（三）积极拓宽投融资渠道。支持金融机构对鼓励发展的项目予以重点支持，对产业基地、公共平台、产学研项目建设和关键共性技术产业化等加大扶持力度。以企业为主体，完善中小企业行业担保机制，为中小型现代信息服务企业提供融资担保。完善风险投资机制，鼓励、支持国内外风险投资基金投向现代信息服务业。风险投资公司投资现代信息服务业的项目或产品，在*市累计投资额超过其公司注册资本60%的，享受高新技术企业政策；不到60%的，按其投资额占其公司注册资本的比例享受相应的高新技术企业政策。大力支持现代信息服务企业在国内主板和中小企业板上市。
九、优化产业发展环境
（一）加强人才队伍建设。积极引进海外人才，落实高层次留学人才的政策待遇。对现代信息服务企业引进外国专家、留学人员或建立博士后科研工作站，各级财政、人事部门要在立项、经费等方面给予必要的支持和倾斜。加强有针对性的人才培训工作，对面向市场需求的职业培训项目和专业能力水平认证项目，可给予适当补贴。支持现代信息服务企业与高等院校、职业院校联合建设人才培养基地，开展人才培训工作。制定引进信息技术知名企业的优惠政策，发挥知名企业的人才汇聚能力，制定鼓励、帮助本地信息技术企业到国家重点院校招收毕业生的政策措施。上述奖励和补贴的具体办法及标准，由市人事局会同市财政局、信息产业局共同制定。
（二）支持市场主体投资创业。坚持发挥市场对资源配置的基础性作用，鼓励发展各种组织形式的市场主体，吸收各类投资主体投资创业。放宽企业登记注册条件。简化连锁经营准入手续，实行连锁经营的现代信息服务企业可由企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续，法律法规另有规定的除外。具备经营条件的个人独资企业和合伙企业，登记注册时不受资金数额的限制。
（三）营造良好的市场发展环境。通过政府信息化项目建设，带动现代信息服务市场发展。加快制订电子政务建设和服务规范，推动电子政务服务外包，推行电子政务建设代建制，对具有自主知识产权的重要产品和服务实施政府首购和订购制度。扩大对现代信息服务产品和服务的政府采购范围。加强和完善市场监管，发挥行业协会作用，强化行业自律，规范市场竞争行为。建设个人信用信息系统，完善企业信用信息系统，推进信用信息资源整合与共享，引导和培育征信产品市场，推进全市信用体系建设，促进信用服务行业有序发展。推动现代信息服务业进入生活、家庭和社区，进一步开拓现代信息服务业市场。
关键词：京津冀；现代服务业；协同发展
中图分类号：F719文献标识码：A
收录日期：2016年6月17日
一、京津冀现代服务业发展现状
（一）产业规模。北京作为我国推动经济发展的主要城市之一，重要的高新技术与高科技人才集中地，现代服务业发展迅速，第三产业增加值不断提高。2014年北京第三产业的增加值上升到16，627亿元，比2007年的7，253.5亿元增加了9，373.5亿元，增加了129.2%。北京市第三产业占全市生产总值的77.95%，增长9.95个百分点，是全国第三产业发展水平最高的城市之一；现代服务业增加值为11，820亿元，占第三产业的71%，增长6个百分点，现代服务业已成为北京的第一大支柱产业，其中金融服务业、信息服务业和文化创意产业占第三产业总比重的23.5%，有力地促进了第三产业的发展。
天津市是环渤海经济区的中心，是现代化港口城市以及我国北方的经济中心。天津市现代服务业发展潜力巨大，新兴服务业发展加快，2014年商务租赁等规模以上营利业营业收入850.61亿元，增长24.0%；科技服务业和创意产业营业收入分别增长23.4%和14.1%，全面推动第三产业发展。2014年，第三产业增加值为7，795.18亿元比2007年的2，250.04亿元增加了5，545.14亿元，增长146.44%，占地区生产总值的49.57%；现代服务业占第三产业增加值逐渐上升，达50%以上；金融业的产值为1，389.53亿元，占第三产业增加值的17.8%，增长5个百分点，金融业的快速增长已成为第三产业的重要支柱产业，在经济中的作用日益凸显。
随着改革开放的深入，河北省的服务业发展也相应取得较大进步，1978年河北省服务业产值为38.48亿元，1986年首次突破百亿大关，1996年首次突破千亿大关，服务业产值迅速增长，随着高新技术的发展和产业结构的调整，现代服务业增加值呈上升趋势。第三产业占地区总产值的比重不断增长，到2014年，第三产业增加值为10，960.84亿元，占地区生产总值的37.25%，比2007年增长3.44%；现代服务业占第三产业比重已达到50%以上，但近年来比重有所下降。数据表明，河北省现代服务业有所发展但增长缓慢与京津地区的差距较大，还有很大的发展空间。
（二）产业结构
1、北京市从2007年到2014年现代服务业内部各产业产值都在呈上升趋势，信息传输、计算机服务和软件业增长136.88%，金融业增长154.13%，房地产业增长61.8%，租赁和商业服务业增长172.64%，科学研究、技术服务和地质勘探业增长193.64%，文化、体育和娱乐业增长110.84%。从产值上看，金融业在现代服务业中所占比重最大，相继是信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商业服务业，科学研究、技术服务和地质勘探业等。
2、天津市从2007年到2014年现代服务业内部各产业产值都有所增长，金融业增长382.19%，房地产业增长190.72%，金融业增加值超过1，000亿元，在现代服务业中的比重超过30%，处于绝对领先地位。信息传输、计算机服务和软件业，文化、体育和娱乐业产业增加值较低且增长速度较慢，从长远来看具有较好的发展前景。
3、河北省第三产业增加值的增长速度也是较快的，比全省地区生产总值快3.2个百分点。到2014年金融业增加值为1，280.5亿元较2007年增长927.28亿元，增长了262.52%；房地产业增加值为1，127.9亿元，增长了175.34%。信息传输、计算机服务和软件业，房地产业，租赁和商业服务业，科学研究、技术服务和地质勘探业，文化、体育和娱乐业等产业增加值不高且增长速度平缓。
二、京津冀现代服务业发展特点及问题
北京现代服务业主要形成于20世纪80年代，进入90年代后快速发展。北京作为全国的科技创新中心，在软件和信息服务业、研发设计、技术交易、电子商务等多个服务领域处于全国领先地位。全市四大功能区中，首都核心区和功能拓展区是北京市现代服务业发展的重点区域。现代服务业的空间分布也体现了这点，并且东部区县密度大于西部区县。
尽管北京现代服务业发展较好，但仍存在一些问题：（1）现代服务业发展定位有待进一步落实，目前北京现代服务业与全市重大科技成果转化和产业化统筹存在一定程度上的同质化；（2）现代服务业结构有待进一步优化，虽然北京高端商务、国际金融等服务产业发展较为迅速，但是在现代服务业产业链的关键环节上仍有欠缺，产业链仍不够完善。另外，在基础软件领域，拥有自主知识产权的本国企业多数是有学术研究背景的中小企业，成长速度缓慢，经常出现发展瓶颈。
天津现代服务业增长较快，但总量较少、比重较低，与北京相比相差较大。从2014年数据来看，天津第三产业增加值为7，795.18亿元，但与同年北京的16，627亿元相比，近似相当于北京的二分之一，现代服务业增加值占第三产业比重相对较少，由此可以看出，与北京相比天津在服务业的总量和构成上还是有一定的差距的。就整体而言，天津服务业的发展还是不充足的，低于国内的一线城市发展水平。除此之外，天津市现代服务业占第三产业的比重近年来不断下降，内部结构不合理。
近年来，河北省现代服务业增加值有所增长，但占生产总值的比重较小，与北京、天津相比增速较小，现代服务业的发展还是主要依赖于金融业和房地产业，升级改造的传统服务业所占比重较多，其他行业的增加值较低，在地区经济发展中的作用不大。但河北省的优势是空间广阔、资源禀赋和承载力强，所以也要看到河北省在京津冀协同发展中的积极作用。
京津冀地区现代服务业发展各有各自的特点，同时也存在着不同的问题和较大的差距，我们要正视各自的比较优势，充分利用京津冀地区所存在的差异性，实现优势互补、协同发展，从而缩小京津冀地区现代服务业发展差距。
三、京津冀现代服务业协同发展的意义
现代服务业的发展水平是衡量一个地区经济社会综合发展水平，即现代化程度的重要标志。京津冀地域相连，但是现代服务业的发展水平却差距过大，成为制约三地区域经济协调发展的重要障碍，因此京津冀现代服务业协同发展具有很大意义。
（一）有利于避免重复建设、过度竞争，实现优势互补。京津冀地区现代服务业存在产业趋同现象，重复建设、相互竞争严重，目前京津之间、北京新城与环京县市之间、河北各县市之间都存在不同程度的产业结构雷同、资源分散利用、地区恶性竞争的情况，河北和天津的工业内部同构系数最高，达到0.81；天津和北京的同构系数为0.61；河北和北京的同构系数为0.37。京津冀三地对产业分工协作的需求迫切。京津冀地区实现协同发展可以避免资源浪费，实现资源的合理配置。
（二）有利于缩小社会空间差异。京津冀地区协同发展，有利于调整城市体系结构。另外，城市体系之所以中间层未能壮大，主要是由于区域发展故步自封所致，尤其是超大城市和特大城市与区域整体合作体系未能建立，协同发展有利于人流、物流、资金流、信息流在区域间顺畅流通。城市化水平与现代服务业的发展息息相关，提高现代服务业发展水平，加快京津冀之间互联互通，协同发展十分必要。
（三）有利于优化现代服务业结构。产业结构失衡是制约经济发展的主要瓶颈，也是导致经济增长减速、增长质量不高、增长潜力不足的主要原因。京津冀地区拥有雄厚的科技资源，合理协调科技资源分布，有利于提高围绕科技资源而发展的现代服务业的经济贡献度；有利于完善京津冀三地的产业分工体系，形成产业链带动下的区域产业集群；明确京津冀三地现代服务业优先发展领域，充分发挥三地优势，优化产业结构，带动经济增长。
四、京津冀现代服务业协同发展对策
（一）建立统一的现代化服务业协调管理部门。建立统一的现代化服务业协调管理部门，打破由于行政区划、金融监管和金融机构内部垂直管理所造成的金融资本割裂导致跨区域金融服务难以实现的限制，解决协同发展中政策不一、规划不同等问题，以确保政策上的一致性和连续性。专门的现代化服务业协调管理部门有利于增强对不同地区现代服务业发展水平的了解，如基础设施建设、高新技术及科研能力研况等。不断协调推进京津冀地区现代服务业外部环境规划建设，制定统一现代服务业管理规范，建设区域内的管理服务平台，实现资源共享。统一的现代化服务业协调管理部门，了解三地区发展状况，在制定政策和管理办法时，针对落后地区和落后行业要有所侧重，缩小京津冀区域间现代服务业发展差异，促进京津冀地区协同发展。
（二）合理分工和定位，发挥比较优势。京津冀现代服务业协同发展，要根据各区域的现代服务业发展现状明确各行业的产业区域定位，充分发挥行业比较优势，依靠产业的联动效应发挥优势产业带动作用；要加强产业的转移和对接，构建合理的现代服务业体系，实现京津冀区域内产业的转移和对接，合理分工以及竞争性行业的合理规划与集聚，避免由于过度竞争、重复建设等造成的资源浪费，以形成现代服务业规模效应。北京重点提升现代服务业原始创新和技术服务能力，天津重点提高应用研究与工程化技术研发转化能力，河北重点强化科技创新成果应用和示范推广能力。京津冀三地合理分工定位，提高现代服务业发展水平。
（三）充分发挥市场作用。在京津冀现代服务业协同发展中，既要发挥政府政策引导机制，又要规范政府在地区发展中的过分干预行为，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现市场运作效率化发展。通过加大市场准入，推动区域内生产要素的自由流动，积极引导社会资本参与，加大垄断行业改革力度，加速推进投融资、财政金融等重点领域改革，破除现代服务业协同发展深层次障碍，推动京津冀现代服务业协同发展。借鉴其他行业如共同组建铁路公司、港口等市场化运作的成功经验，发挥市场机制作用，推进京津冀协同发展现代服务业。
（四）提高科技水平，加快创新步伐。现代服务业的快速发展源于现代科技和管理手段的运用，特别是随着互联网技术的飞速发展，推动现代服务业呈现爆炸式增长的势头。现代服务业的发展离不开科学技术的创新，开展聚集区的科技创新，发挥北京市中关村科技园等高科技园区的技术带动作用，实现高科技在三地的运用以及科技成果的转化；开展金融创新，探讨新型投资方式，拓宽现代服务业融资渠道和风险分担机制；培养高科技人才，提升现代服务业服务人员的素质与服务能力。
主要参考文献：
[1]忻红，胡晓威.京津冀现代服务业发展现状及对策研究[J].中国软科学（增刊），2015.
[2]周孝，冯中越.北京生产业集聚与京津冀区域协同发展[J].经济与管理研究，2016.2.
[3]王兴鹏，桂莉.京津冀生产业协同发展研究[J].区域经济，2015.22.
关键词：现代服务业现代制造业态势融合
现代服务业是指依托现代信息技术发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业，特别是指服务业中最具活力的，在产前、产中和产后为生产服务的生产者服务业。而现代制造业则是指能够不断吸收国内外高新技术成果，并将先进制造技术、制造模式及管理方式综合应用于研发、设计、制造、检测和服务等全过程的制造业。
目前现代服务业和现代制造业之间的边界越来越模糊，二者之间逐步建立了一种相互作用、相互依赖、共同发展的动态内在联系，显现出融合发展的趋势。现代制造业和现代服务业的融合发展体现了制造业和服务业之间更深层次的专业化分工，既可以提升企业的专业化水平，让企业集中力量于自身的核心竞争力，提高企业的生产效率和产出质量，又可以促进企业充分利用各种社会资源，降低企业的运营成本，实现现代服务业和现代制造业之间的相互支撑和协调发展。
现代服务业和现代制造业融合发展的形式
现代服务业和现代制造业融合发展更多地表现为服务业向制造业的渗透，特别是与生产过程相关的生产业直接作用于制造业的生产流程，其融合发展主要体现在以下层次：
（一）企业内部的融合发展
随着现代服务业和制造业的快速发展，许多企业的制造和服务功能已逐步融于一体，作业管理也从制造领域延伸到了服务领域，一些企业已经逐步从以制造为中心向以服务为中心转变。在许多著名的公司中，由于其服务业在产值和利润中所占比重越来越高，因此很难判断它是否还是一个制造企业，还是应重新划分为服务企业。
（二）产业链上的融合发展
在现代制造业中，产品真正处于生产制造环节的时间只占很少部分，大部分时间处在研发、采购、储存、运输、销售、售后服务等阶段，而这些阶段正是现代服务业的覆盖范围，服务业的效率对整个产业链条的效率影响越来越大，产业链条的运转更加依靠现代服务业，二者在产业链上逐步融合，既促进了现代服务业的发展和壮大，又使现代制造业能够集中可以动用的各种资源发展其核心业务，不断提高运营效率。
（三）区域内的融合发展
现代服务业和现代制造业的融合发展也就是其在特定地域内的集群化发展。目前，我国已经进入产业集群与产业竞争力密切关联的阶段，长三角、珠三角和其他一些地区已出现产业集群现象。在推进现代服务业和现代制造业融合发展的过程中，产业集群将是一种有效的生产组织方式，要将金融、保险、物流、培训等生产业与制造业紧密结合，紧密围绕在制造业的周围，构成产业集群的服务支撑体系，推动现代服务业和现代制造业的融合发展。
现代服务业和现代制造业融合发展的态势
（一）现代服务业和现代制造业融合发展成加速趋势
一方面，现代制造业非主营经济活动的外包带动了现代服务业的发展。如制造业营销网络的形成过程就是聚集营销人才、进行产品研发、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴随着新的服务需求。另一方面，现代服务业加速向现代制造业生产前期的研发、设计，中期的管理、融资和后期的物流、销售、售后服务、信息反馈等各个环节渗透，现代制造业内部逐渐由以制造为中心转向以服务为中心。现代服务业和现代制造业的关系正在变得越来越密。在现代制造业的中间投入中服务的投入大量增加，制造业的部门功能也日趋服务化。在激烈的市场竞争环境中，许多原来的制造企业通过大规模的进入或兼并现代服务业来整合其原有的业务，从而使其能够为客户提供从硬件到软件、从销售到咨询的全套服务。
（二）现代服务业和现代制造业的融合主要发生在大城市
在我国，大城市往往是高新技术的密集区、现代制造业的集中区、体制和机制的创新区。同时，大城市是现代服务业的重要载体，现代服务业也主要集中在大城市。究其原因，因为现代服务业的需求者——现代制造业，主要分布在大城市；现代服务业和制造业发展所需要的关键生产要素，主要是先进科技和专业人才，也正在流向城市；另外，大型城市良好的制度环境也为现代服务业和制造业的发展创造了有利条件；服务业的规模对当地的市场容量依赖性很强，人口规模和密度是决定城市服务业比重的一个重要因素。因此，向大城市集聚是现代服务业和现代制造业的融合发展过程中的一个重要趋势。
（三）现代服务业和现代制造业融合发展体现出国际化特征
伴随着现代制造业的全球化发展，现代服务业也相应地表现出越来越突出的国际转移趋势。现代服务业的国际化转移主要通过以下形式来实现：项目外包。即把企业的一些辅助型的非核心业务委托给国外其他公司；跨国公司业务离岸化。即跨国公司将一部分服务业务转移到人力资源等成本较低的国家；一些与跨国公司有战略合作关系的服务企业，如物流、咨询、信息服务企业，为了能够为跨国公司在新兴市场国家开展的新业务提供配套服务，而将服务业进行国际转移，或者是服务企业为了开拓东道国的服务市场和开展国际服务贸易而进行服务业国际转移。现代服务业和现代制造业的国际化自然导致其融合发展具有着国际化的显著特点。现代服务业和现代制造业融合发展所面对的主要问题
（一）生产要素整合和利用能力较弱
一个企业乃至一个产业的竞争力取决于它整合和利用生产要素的能力，整合和利用生产要素的能力强，就会形成竞争优势。从整体上来说，我国的生产要素并不是很丰富，但在一些地区，特别是一些大城市和经济发达地区生产要素得到了一定程度的集聚，已经具有很多好的生产要素。但是，我国生产要素的整合和利用能力相对较弱，各种优势未得到充分发挥，资源利用不足，影响了产业集群的发展，不利于现代服务业和现代制造业的快速融合。
（二）服务业未形成完善的服务体系
目前，我国服务业发展仍然存在着总量不够大、发展不够快、整体结构不优、总体水平不高、竞争力不强等问题，特别是产前研发、设计，产后物流、销售、售后服务、信息反馈等发展不充分，未形成完善的服务体系，影响了企业的竞争力的提升。例如，根据世界银行的估计，目前我国社会物流成本相当于GDP的18%，而美国在20世纪90年代中期就已低于10%。该比例每降低1个百分点，我国每年就可降低物流成本1000亿元以上。缺少完善的服务体系对现代制造业的发展以及其与现代服务业的融合都存在着很大的不利影响。
（三）产业配套和服务条件欠佳
产业配套和服务条件对于一个产业的发展是至关重要的。如果一个地区产业配套和服务条件优越，现代服务业和现代制造业融合的程度高，企业的运营成本就会相应较低，就会吸引外部厂商前来投资设厂。但是，在我国目前的经济发展中产业配套的整体水平还比较低，如很多企业附
近缺少配套厂家，导致很多零部件或半成品需要远距离输入，增加了生产成本，既不利于制造业、也不利于服务业的发展。
我国现代服务业和现代制造业融合发展的途径
（一）有效推动业务外包的发展
现代服务业的成长和发展在很大程度上得益于业务外包，企业业务外包造就了各种新的服务业态，乃至占国民经济较大比重的生产者服务业，大力推进了服务业的发展，同时也使得现代制造业能够增加使用服务中间投入，实现产业链重组，改变过去的“大而全”和“小而全”的组织结构，通过外包方式充分利用社会资源，在分工深化的基础上实现规模经济。从而，促进现代服务业和现代制造业的协调、互动发展。在我国现阶段，业务外包发展仍然较为缓慢，究其原因，既有发展水平方面的，更有体制政策和经济环境方面的，因此，需要多管齐下，有效推动业务外包的发展。（二）大力完善服务支持体系
经济全球化条件下的国际竞争，不仅是现代制造业之间的竞争，同时更是现代服务业之间的竞争。如果现代服务业的效率不能尽快提高，会对现代制造业的发展产生负面影响。因此，应从发展产业链的角度来完善服务支撑体系，推动现代服务业和现代制造业的融合。
完善服务支撑体系，一方面要设法提升公共服务的水平。公共服务具有公益性和非盈利性的基本特征，通常由政府提供，它是居民生活、产业发展和社会进步的公共平台。对于包括现代服务业与现代制造业融合在内的经济社会协调发展来说，完善公共服务具有重要的意义，公共服务不仅将降低融合的成本，而且将有力地推动融合发展的进程。目前的经济环境中仍较缺乏高质量的公共服务，必须要以提高公共服务的质量为目标加快政府职能的转变。
另一方面，完善服务支撑体系要大力发展金融保险、商用房地产、教育培训、研究开发、物流、信息服务、工程和程序设计、会展等各种形式的现代服务业，提高科技创新能力，促进现代服务业和现代制造业的融合。
（三）培育和发展产业集群
要充分认识产业集群在现代制造业与现代服务业融合发展中的重要作用，积极实施集群化发展战略，通过培育创新型企业，扶持中小企业发展；积极发展园区经济，形成良好的区域发展环境；发展重点产业的上游、下游相关产业，增强配套能力，提高产业链的竞争力；消除生产要素自由流动的障碍，为企业和产业依据市场规则向某些区域聚集创造条件；积极引导和鼓励同类产业集群化发展，形成规模和特色。产业的集群化发展对现代服务业的发展壮大提出了迫切要求，也提供了现实可能，必将对现代服务业和现代制造业的融合发展产生深远的影响。
（四）加速信息技术的应用和发展
现代服务业和现代制造业的融合必须建立在信息化这个平台之上，随着信息技术应用的深度和广度不断延伸，融合度会越来越高。无论对传统制造业的信息化改造，还是以信息化带动和发展现代制造业，都深刻地体现了信息技术在现代服务业和现代制造业融合发展过程中的“粘合剂”作用。信息技术在为现代服务业和现代制造业融合发展提供技术平台的同时，也有助于解决产业融合中的制度障碍。
（五）改善创业、投资和发展环境
现代服务业和现代制造业的融合发展需要一个良好、宽松的环境。所以，政府要转变职能，增强服务意识，简化办事程序，提高办事效率；进一步精简行政审批事项，放松经济性管制，减少审批环节，通过贯彻实施《行政许可法》规范自身行政行为；加强知识产权方面的保护工作，解决侵权行为屡禁不止的难题；加强诚信建设，培育良好的信用环境和市场经济秩序。最终为企业的创业、投资和发展提供一个良好的环境，从政策层面为现代服务业和现代制造业的融合发展提供最大力度的支持和保护。
参考文献：
1.归华.上海优先发展先进制造业的战略重点[J].上海工业，2004
关键词：都市型现代农业；社会化服务体系；农业产业链条
中图分类号C96文献标识码A文章编号1007-7731（2014）05-01-05
2013年中央1号文件对建设新型农业社会化服务体系提出了具体要求，加快建设现代农业社会化服务体系，对促进都市型现代农业建设、推广应用先进技术、农业生产增收增效有重要意义，是实现科技兴农战略的有效途径。
1农业社会化服务体系历史发展脉络及演进特征
我国农业社会化服务体系经历了60多年的发展，逐渐从政府单一主体下的“附属机构”，向今天的多元主体参与的新型社会化服务体系演变，大致经历了3个阶段。
1.1农业社会化服务体系历史发展脉络第一阶段是从新中国建立初期至改革开放前的30a间，初步建立了从农业种植、机械采购到水利、畜牧、兽医等较为初级的服务体系。这时的服务组织主要是协助政府完成工业资本的积累，是政府农业部门分工下的“附属机构”。
第二阶段是改革开放以后的30a间，逐渐开始实行以家庭联产承包责任制为基础，统分结合的双层经营体制，农户成为农业发展经营的最基本单位。随着市场经济的快速发展，迫切需要建立一种以市场为导向的“一体化经营”体制。1990年的《关于一九九一年农业和农村工作的通知》中，第一次提出了农业社会化服务体系的概念[1]。
第三阶段是都市型现代农业发展时期。十七届三中全会决定将完善农业社会化服务体系提到了一个新的发展高度，指出要“加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，促进公益和经营相结合、专项服务和综合服务协调发展的新型农业社会化服务体系”[2]。2004-2013年，中央连续10个一号文件对“健全农业社会化服务体系”提出明确要求。
1.2农业社会化服务体系演进特征我国农业社会化服务体系经历了以上3个阶段的发展，服务内容从产中环节向产前产后扩展，服务领域从单一的农业生产向产业链其它环节延伸，服务主体从“职能部门”逐步转化为多主体共同参与。其演进过程伴随我国农业发展情况而变化，时刻为农业发展服务。
2都市型现代农业建设亟需加快建设农业社会化服务体系
都市型现代农业的建设，与传统农业相比较，呈现出许多新的特点，对服务体系有更高的要求。
2.1都市型现代农业是高度集约化的“大农业”都市型现代农业一般处在城市地区或城市周边地区，特点是以现代科技为基础，以农业产业化为依托，以规模经营为条件。与传统农业相比，是在生产、加工、销售一体化中将三种产业有机融合，从而成为高度集约化的“大农业”。发展农业社会化服务体系，一方面可以通过机械化手段实现规模生产，带来规模经济效益；另一方面促进农业科技深入农村，提高科技成果转化率和利用率。
2.2都市型现代农业面对“大市场”都市型现代农业是处于经营有利位置的前沿农业，由于接近市场，可以利用交通运输方面的优势，也更便于了解市场需求等信息。地理优势为都市型农业带来机遇的同时也带来了更多的挑战。城市居民对新鲜绿色健康农产品的需求，市场对产品质量安全、低碳环保、精细加工等方面的要求，都需要完善的农业社会化服务体系来为都市型现代农业保驾护航。参与国际市场同样受到产品质量品质的挑战，完善的农业社会化服务体系延长农业产业链条，完善农产品产后加工环节、增加农产品科技含量、提高农产品质量，从而提升国际竞争力。
2.3都市型现代农业要求“大功能”都市型现代农业除了生产经济功能以外，还要兼顾生态、文化、社会等诸多功能。除了为城市提供安全健康的农产品以外，还要提供集生产、生活、生态为一体的复合型产品，体现城市与农业相互依存、相互补充、相互促进的关系。通过设施农业、生态农业、休闲观光农业的提升，依靠集约化、专业化、组织化、社会化的融合，构建起新型农业经营体系和服务体系。以此来加强城市与农业的沟通接触，完善都市型现代农业的“大功能”。
3我国农业社会化服务体系建设现状及存在问题
我国农业社会化服务体系对都市型现代农业建设及农业经济增长起到了促进作用，但目前整体水平仍然偏低，在许多方面存在问题。
3.1多元化主体格局基本形成，但作用发挥不足
目前我国共有县乡两级农业公益性监管服务机构14万多个、人员约83万人；经工商登记的农民专业合作社达68万多家；各类农业产业化经营组织达到28万多个[3]。多主体格局基本形成，但是各主体作用发挥不足，且彼此之间缺乏合作沟通。
3.1.1主体间缺乏沟通，职能模糊政府职能部门也时有参与经营以获取一定的利益，使得公益不足，为农户服务的意识不强，服务水平不高；而营利性组织追求更高的利润使服务领域十分局限，无法为农户提供全面的综合。