【关键词】自主创业心理素质创业教育政策扶持
大学生创业的内涵及现状
大学生创业，即高校大学生利用自身的知识、资源、技术等优势和能力为社会创造财富。以前，我国的高校毕业生实行毕业包分配制度，大学毕业生走出校门即被安排到工作岗位上。自20世纪90年代末开始，毕业生分配制度逐渐被取消，“双向选择”制度已经成为大学毕业生的基本制度安排，大学生创业问题也逐渐为人们所关注。当前，大学生自主创业已经成为大学生就业意向的重要组成部分，越来越多的大学毕业生加入到自主创业队伍中去，对当地的经济社会发展发挥着越来越突出的作用。
随着我国高校扩招，大学毕业生人数逐年增长，大学生就业压力随之不断加大。大学生利用自身的知识、专业、技术优势创业，不但有利于提高创新能力及就业水平，也有利于推动我国知识型经济的发展，促进我国创新型社会的实现。考察国内众多高校不难发现，大学生自主创业现状不容乐观。大多数大学生认为，大学生毕业后应该首选在国家机关、国家事业单位和国有大企业工作，其次才应当去大中型民营企业工作。而对于毕业后自主创业的问题，不少大学生表示不会考虑也不会支持。大学生自主创业所呈现出的问题，值得认真关注和深入研究。
大学生创业存在的主要困境
当前，在国家政策的大力扶持下，大学生自主创业群体创造了许多成功的案例。但是通过考察发现，大学生在自主创业的过程中也存在各种困境。
心理素质较差、创业意识薄弱。一个成功的创业者，往往在心理素质、机会识别能力、整合资源能力、市场运作能力等方面表现突出。其中，创业者的心理素质、心理意识扮演着关键作用。大学生由于缺乏工作经验，对市场、经济运作了解甚少，对创业的心理认识存在较大偏差，对创业的理解也不透彻，同时，大学生自主创业者也往往受到“大学生毕业后应该在国家机关、事业单位和大企业工作”等片面观点的影响，容易产生动摇心理，创业的目标和意志不够坚定，从而导致创业意识薄弱，缺乏主动性、积极性、创造性。
创业教育重视不够、投入不足。创业教育，即对大学生进行创业课程的培训、创业心理的训练、创业技能的养成。创业教育对于将来走向自主创业的大学生而言，具有十分重要的意义。虽然教育部要求高校必须开设创业基础必修课，但是国内不少高校对创业教育的重视程度不高，创业教育资源严重匮乏。不少高校把思想政治教育、社会实践课程、科技活动当成创业教育内容来看待，并没有根据时代特点和经济发展要求设置系统的创业教育课程，同时许多创业教育课程缺乏鲜活的本土案例，在师资安排上不少老师都缺少创业经验或者创业实证研究。在社会实践引导方面，许多高校没有与企业建立充分的联系，一方面没有安排学生积极参与企业的生产管理实践，另一方面也很少邀请成功的企业家参与创业课堂的授课、指导。
政府政策可操作性弱、扶持不到位。为了支持大学生创业，中央及地方各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，为大学生自主创业提供了强大的政策保障。然而，尽管各级政府和教育行政部门纷纷为大学生自主创业制定了许多扶持政策，但这些政策大部分较为宏观，可操作性并不高。“有些政策存在形式主义，甚至不同部门的扶持政策相互矛盾，没有形成大学生创业的社会支持体系，各地各部门也各自为政，大学生创业扶持措施和社会保障政策得不到落实，有些优惠的政策还停留在文件上”。①由于不少地方政府对大学生创业的扶持政策较为抽象并且不具体，许多大学生对如何享受这些政策往往感到无所适从，这对于开展创业行为产生了消极的影响。
应对策略
强化创业心理，培养创业意识。良好的心理素质是大学生就业的一个必要条件。坚定的创业心理，较高的创业意识是大学生自主创业走向成功的基本前提。促进大学生创业发展，首要的任务是努力强化大学生的创业心理，提高大学生的心理素质，形成良好的创业意识。创业是一项面临严峻挑战和压力较大的创造性事业，往往没有可以遵循的规律，没有可以借鉴的先例，因此，大学生创业者自身必须具备良好的心理素质和创业意识。心理素质好的人，创业意识强的人，能以强大的热情投身于创业事业中去，充分发挥主观能动性，从而使自身的专业知识、才能得以有效发挥，并善于根据经济、社会发展的新形势、新情况，适当地调控自己的身心状态，确保创业行动正确地延续下去。
重视创业教育，提高创业能力。党的十七大提出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”。在大学教育中引入创业教育，是培养大学生创业意识、提高大学生创业能力、促进社会创新的重要举措，也是一项大学生创业的基础性工程。2010年，我国公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2022年）》，这份纲要明确规定了创业教育的基本意义和范畴，对于规范、推进我国大学创业教育具有重要的指导意义，我国高校的创业教育也因此迎来了难得的发展机遇。其实，西方发达国家对创业教育十分重视，比如美国的创业教育经过近60年的发展完善，目前已经形成了比较完善的创业学科体系，其范畴涵盖了从小学、初中、高中、大学直到研究生的教育。我国可以引进美国先进的创业教育制度，开展多种形式的创业教育，丰富创业课程培训体系，创新创业培育模式，积极引导大学生参与创业培训、制定创业计划。有条件的高校还可以设立大学生创业中心，安排经费定期举办创业计划大赛。高校还可以探索引进企业教育和培训模式，“聘请有着丰富创业和创业投资经验的业界资深人士担任指导，并定期和学员见面，并具体建议指导”。②而且，“高校应建立大学生创业的动态跟踪系统，探索跟踪大学生创业成功或失败的样本，把握大学生创业过程的时间动态性本质以及创业演化特征”，③为创业教育提供鲜活的案例范本。
加大政策扶持力度，提供强有力的制度保障。教育部专门出台了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，明确要求各级政府积极设立大学生创业实习或孵化基地，为大学生创业提供场所、资金、实训等多方面的支持，并提供法律、工商、税务、财务、人事、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务，以及多种形式的资金支持，另外还从税收、贷款等方面给予了优惠政策。各级政府、教育部门也根据自身情况制定相应的扶持政策。如前所言，由于目前政策规定的抽象性、不协调性、难以操作性等缺陷，因此迫切需要各级政府根据社会经济发展要求，完善相关规章制度，制定各项具体实施细则，以“尽量扩大政策的受益面和不同创业类型大学生的需求”。④当前，政府尤其需要重点关注和深入研究大学生创业者的社会保障问题，努力在社会保障政策上予以倾斜，确保大学生创业的基本社会待遇。此外，政府应根据所在区域的经济发展要求以及企业特点，设立专门的大学生创业培训机构，对有强烈的创业愿望的大学生开展定期的创业培训课程，促使其进一步树立创业意识和竞争意识，逐步培养大学生的市场分析能力、自我创新能力。
争取社会支持，拓宽创业培养渠道。解决大学生创业难问题，不仅要依靠高校的努力以及政府的各项支持，更需要社会的共同关心。我国高校应该主动走出去，不但要与企业合作，还要与科技园区、社会公共组织、各级行业协会建立稳定的广泛的社会联系和沟通机制，努力拓宽大学生创业的平台和渠道。有学者指出，要共同构建互动发展的“三区联动”创新网络机制，以大学校区为依托，以科技园区为平台，以资源在公共社区的集聚、共享、融合为抓手，形成强有力的区域创新集聚氛围的区域创新网络。⑤大学生可以在各种社会渠道中，学习创业技能，感受创业文化，积累各种创业资源，为将来走向创业行动打下坚实的基础。
（作者单位：上海理工大学学生处心理健康教育中心；本文系2010年上海市教育委员会、上海市教育发展基金会“阳光计划”项目“基于高校危机干预体系的心理转介标准研究”阶段性成果，项目编号：102YG17）
注释
①夏大庆，解芳：“新形势下大学生创业问题探析”，《教育与职业》，2012年第3期。
②张帆，张玮：“美国大学创业教育发展及对中国的启示”，《中国人才》，2003年第7期。
③马君，郭敏，张昊民：“大学生创业模式及其动态演化路径”，《教育发展研究》，2012年第3期。
[关键词]贫困生；就业择业；心理问题
[中图分类号]G647.38[文献标识码]A[文章编号]1009―2234（2016）03―0136―03
在高等教育大众化不断深入的今天，我国的高等教育管理体制不仅面临着全面深化改革的需要，也面临着严峻的挑战。高等教育的全面扩招，毕业生人数在逐年增加，大学生就业已然成为中国一个非常突出的社会问题，也是高等教育遇到的严峻挑战之一。面对越来越激烈的就业竞争，大学生就业择业心理问题也因此变得尤为突出。而贫困大学生作为大学生中的特殊群体之一，在就业过程中会较普通大学生更容易产生许多心理问题，值得我们高校教育者去关注。
一、贫困大学生就业择业的心理现状
俗话说：“穷人的孩子早当家。”由于贫困生家庭的贫困，他们大多具有顽强的艰苦奋斗精神。他们不甘失败、不气馁，具有较强的自我独立能力和意识。但由于受到经济压力的困扰，贫困生群体在面临就业的择业过程中会普遍产生一定的心理问题。他们大多具有自卑、焦虑、多疑、恐慌、偏执等消极心理特征，经济贫困和心理贫困交织在一起。主要体现在以下几个方面：
（一）自我认知的角度
部分贫困生在面临就业、择业时更容易对自我概念的认知出现偏差，产生高期望值的认知绝对化倾向。习惯性地对本身的家庭经济条件困难、就读学校不够理想、学习的专业没有就业前景不好等负面现实进行自我夸大。并且认为只有找到一份理想的工作才能摆脱贫困的命运。
（二）情绪心理角度
多数的贫困大学生来自偏远的山区和经济不发达的地区，从偏远之地来到繁华的城市，生活环境发生了根本的改变，这种环境的强烈反差致使题目容易产生自卑、焦虑、敏感、甚至会滋生一定的嫉妒心理和怨恨情绪。这种情绪心理在面对当前激烈的就业竞争环境，使本来就挫折感沉重的贫困生，更是雪上加霜。他们既没有强大的家庭经济实力做后盾，也没有丰富的社交人脉作支撑。就业择业的巨大压力与诸多的不确定性，常常使他们感到社会不公、前途无望或是沉浸在紧张苦闷和自卑焦虑的心理状态下，部分较为敏感和心理承受能力欠佳贫困生还会因此出现一定的躯体反应症状，如坐立不安、心慌失眠、脾气暴躁等。一旦求职过程中屡遭挫折，就会心灰意冷、一蹶不振，失去积极争取就业机会的勇气和斗志。
（三）价值观念角度
由于受时代环境和家庭经济环境的影响，贫困大学生在就业价值追求上不仅考虑的是就业单位的综合性指标：如地理位置、城市大小、是否有发展前景等，而是更具有趋利性，将将高薪多资作为择业和就业的首要标准。在这种高要求、高标准的功利性价值观念驱使下，在择业、就业的过程中，往往表现为独来独往，孤军奋战。不愿意轻易屈就的他们往往会屡屡碰壁，而在多次失利的打击下，其内心择业、就业的高标准的压抑感更加沉重，孤独感愈加严重，容易形成恶性心理循环。
二、贫困大学生就业择业心理问题的成因
贫困大学生的就业择业过程中，之所以会产生一些共性的心理问题，不仅仅是受自身家庭经济环境一方面的影响，具体要从大学生就业择业自身的心理发展和社会、学校等外界因素等多个方面进行具体分析，下面将从几个主要方面浅析贫困大学生就业择业心理问题的成因：
（一）社会就业环境客观加压
首先从当前的社会大环境来看，我国人口多，经济体制和就业机制还不完善，随着经济体制和政治体制的不断改革深化，众多企事业单位都面临着结构调整、裁员的局面。社会的就业大环境遇到逐年不断增加的毕业生就业大军，这无疑在客观上加大了贫困大学生的择业、就业难度，尤其是加重了高校贫困生的择业就业心理压力。
（二）家庭教育与就业条件基础薄弱
家庭因素主要是指两个方面，一是贫困生家庭所带来的经济条件的欠缺，二是贫困生父母的社会关系的缺失。
从经济条件来看，目前大学毕业生由于面临严峻的就业形势，因而出现了很多“考证”现象，考研的势头也越来越迅猛。面对各种各样的考试，就需要各种复习资料，例如在考研的过程中需要书费、报名费、培训费等，各种费用让许多家庭贫困的毕业生望而却步，他们即使想报考也只能放弃，只能选择一些费用较低的项目，这使得他们在日益激烈的就业竞争中处于两难的地位。这些贫困大学生往往会为了减轻父母的经济负担而放弃考研，选择先就业，加入到就业大军中。由此可见，经济条件已成为贫困大学生的就业瓶颈，严重阻碍着贫困大学生的继续深造以及顺利就业。
从社会关系来看，贫困群体集中在农民阶层和城镇普通市民阶层，这两个阶层的社会经济地位以及教育程度处于较低水平，这导致了他们在社会人脉资源等方面明显处于劣势，一定程度上也影响他们的子女在就业机会上的不平等，使得那些既无关系又无后台的贫困生输在起跑线上，使他们连展示才华的机会都没有。这对于面临严峻就业形势的贫困大学生来说，无疑是雪上加霜。
（三）高校资助育人体系有待完善
目前，高校对贫困大学生的帮助更多地停留在经济帮扶层面，通过“奖、助、减、免、贷”等资助措施在一定程度上解决了贫困生的经济困难问题，但是对贫困生的思想政治教育、心理辅导和就业指导方面的帮扶体制还不完善，主要表现在三个方面。
从目前高校的资助体系来看，资助育人中缺少职业指导、人格教育、挫折教育，往往重视指导内容的实用性、速效性，而不注重其科学性和创造性。高校在贫困生的思想政治教育、心理辅导和就业指导方面过多地强调解燃眉之急，没有从根本上解决贫困大学生就业心理压力和问题，这种就业指导往往是程序式、被动式指导，缺乏系统的理论指导和科学的方法。
从就业指导的形式来看，目前高校就业指导具有两大显著特点：滞后性和内容空洞。在就业指导思想上，有的高校把大学生就业指导作为一次性就业安置的短暂行为，进行着“临时抱佛脚”的就业指导。？只要让大学生能够顺利找到工作，就业指导工作也就不辱使命，大功告成。绝大多数的高校就业指导仅针对于毕业生，很少有对于广大的非毕业班的大学生群体进行低年级的职业生涯规划和就业指导，尤其是对贫困生的就业指导几乎处于空白状态。
对于从事就业指导的师资力量来看，很多都是由于专兼职辅导员来担任的，没有聘请专业的就业指导师，由于辅导员的事务性工作而缺乏长期系统的业务培训，无论在信息量占有方面，还是在知识储备方面都远远无法满足就业指导工作的需要。对于贫困生的就业指导，更是鞭长莫及。
（四）贫困大学生自身心理与能力发展限制因素
贫困生就业心理问题的产生除却以上客观因素以外，也有其自身因素，下面就从两个方面剖析其成因。
一方面，贫困大学生大多来自边远的农村及城市中的弱势群体家庭，其中单亲家庭、老弱病残家庭、城镇下岗职工家庭等占了很大的比重。他们背负着太多的改变家庭贫困境况，改变个人命运的思想负担和压力，所以，贫困大学生普遍存在就业期望过高，倾向于选择去大城市、去国家机关位，不愿意下基层、到边远地区，同时因为家庭贫困，许多贫困生往往急于尽快参加工作，放弃继续深造的机会来减轻家庭重担。这就导致了盲目签约、盲目就业的现象，他们这种就业择业时的心理倾向不仅无形中给自己带来了巨大的心理压力，也严重影响了贫困大学生的就业质量，从而使他们在就业择业过程中选择就业难度加大。
另外一方面，贫困生普遍就业综合实力较弱，缺少系统的职业生涯规划。贫困大学生由于家庭所处地区不发达，所在的学校师资力量也相对薄弱，很多学生的英语口语、计算机操作、文体技能等综合素质水平不高，在创新实践、人际交流等方面体验的也较少。进入大学以后，看到自己与其他同学之间的差距，他们平时把大多数时间和精力都用在了学习考试上，很少参加学校的各种活动，又进一步的造成自己没有较强的人际交流与沟通能力，缺少社会实践锻炼的机会。
三、贫困生就业择业心理的调试策略
（一）健全政府扶持与社会援助体系是调试贫困生就业择业心理前提
政府除了要在经济上大力资助家庭经济困难学生，保证他们能顺利完成学业，另外，在大学生就业扶持政策方面，也应该出台专门针对贫困大学生就业的扶持政策，要对贫困毕业生的利益和要求有所倾斜，如规范、完善就业竞争市场，为毕业生就业创造一个良好的竞争环境。同时还要出台必要的优惠政策，大力鼓励、引导贫困毕业生回到自己的生源地，去就业、去创业，不仅能够实现自己的人生梦想，也能为建设家乡，贡献社会挥洒青春。
（二）高校采取对策是调试贫困生就业择业心理的重中之重
高校在调试贫困大学生就业择业的心理上，要担负起很大的责任。很显然，目前各高校对贫困生的就业择业心理调适，还远远不够。要想切实的帮助贫困生实现良好的就业，还应当做到以下几点：
1.转变对贫困大学生援助的侧重点，切实帮助贫困生就业
高校不仅要资助，而且要育人。不仅要注重经济上的资助，更要注重人文关怀。应及时、有针对性的帮助贫困大学生解决日常生活中的问题；开展勤工助学和公益劳动，为学生提供了接触与了解社会的锻炼平台，培养学生的自立能力，提高综合能力。另外高校还应开展专项的就业引导。针对贫困大学生的身心发展和成长环境的特殊情况，开展专项的就业指导活动。如：举办贫困生就业国家政策补助和扶持的专场讲座，解读国家相关的鼓励和扶持政策；创建专门的网络互助平台，及时地传递信息，宣传政策，互通有无。
2.创新心理健康教育工作开展形式，提高工作实效性
目前，高校在开展心理健康教育方面，一般采取开设心理健康教育的选修课或必修课，举办心理健康讲座等。虽然这些工作都很有意义，但这仅是学校一厢情愿的事。据调查，学生更多的会应付了事，因为学生本身就对心理健康不够重视。因此，在实际工作中，高校一定要动态地了解贫困生心理健康状况，针对性开展心理辅导。采用形式多样的心理帮扶措施和课外心理素质拓展活动，引导他们学会自我调适，克服心理上的不足，养成良好的性格品质，提高抗挫折和抗干扰能力，减轻他们面对就业时的心理压力，勇敢地面对困难，迎接生活中的挑战，这样才能提高工作的实效性。
3.榜样引领励志成才，创造和谐的校园风气
校园风气的培养和创造是高校教育工作开展的重点。学校可以通过宣传栏、板报、各种新媒体等形式，努力为学生创造和谐的校园风气，弘扬勤俭节约的传统美德，鼓励学生培养高尚的道德情操。通过塑造优秀贫困生励志成才的典型，向同学们传递正能量，让更多的贫困生摆脱心理障碍，增强自信心，摆脱困境，激励他们通过努力奋斗来改变命运。
（三）贫困生的自我调节同样不容忽视
仅仅依靠外界的帮助也是远远不够的，贫困大学生还应当从自身角度出发，积极调整心态，做到客观的认识自己、积极的处理人际关系和正确的对待贫困。惟其如此，才可以有一个良好的心态去应对就业择业这一人生大关。
1.全面和客观的认识自己
贫困生应该全面和客观的认识自己，要在不同的环境中给予自己恰当的定位，对自己进行准确而客观的评价。要积极探索自己的优点，肯定自己的优点，用自己的优点鼓励肯定自己，还要找机会展现自己的优点，得到他人的喜欢与认可。总之，客观地认识自己，有助于贫困生在就业择业中缓解心理贫困。
2.学会正确对待贫困和自我调控情绪
一方面高校教师要积极引导贫困大学生养成勤劳刻苦、艰苦奋斗的精神，正确的对待贫困，勇敢面对贫困。另一方面，贫困大学生自己要学会运用科学方法，选择最适合自己的减压方式，保持积极、乐观的心态，良好的情绪，克服心理贫困。树立自尊、自信自强的决心。积极面对生活中的各种困境，要相信只有自己脚踏实地的努力奋斗，才能够改变自己的状况，实现自己远大的理想。
3.刻苦学习专业技能和参加实践锻炼
贫困大学生要在全面、客观认识自己的基础上，充分利用大学的四年，努力学习专业知识，积极参加社会实践和学校里组织的各项活动，充分借助实习实践的平台，一方面更加深入地了解自身的兴趣爱好所在，找出自身的能力水平和理想职位之间的差距，不断努力提高自身的就业综合能力；另一方面在全面参加实习实践中，体验并深入了解社会人才需求情况和就业形势，合理调整自己的所学专业和初期设定的职业规划，为顺利就业择业打下坚实的基础。
〔参考文献〕
〔1〕段琼辉，李永.关注大学贫困生心理贫困问题，积极构建和谐校园〔J〕.中国校外教育，2013.
〔2〕张耀灿，等.高校贫困生的今天与未来〔M〕.北京：人民出版社，2005.
关键词：大学生；创业基地；孵化率；创业教育；创业服务
中图分类号：F24
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.16.040
1引言
2014年以来，党中央、国务院对大众创新创业高度重视。总理多次对此做出重要指示，他强调要将创新创业作为新常态下经济发展的新引擎。大学生作为创新创业的生力军，其创业引起了社会各界的广泛关注。为鼓励大学生自主创业，国家不断推出各种相应的优惠政策，各地政府部门先后建立了服务于大学生的创业园区、创业教育培训中心等。在政策的号召下，部分高校也创建了自己的创业基地，为学生创业提供支持。尽管我国大学生自主创业得到了各方面的诸多支持，但其现状仍令人堪忧。一方面，虽然我国部分大学生创业基地已有一定的规模，在促进大学生创业方面取得了一定的成效，然而仍有许多大学在创业孵化基地的建设与管理模式上仍处于不成熟阶段；另一方面，虽然大学生自主创业的热情高涨，但真正参与创业实践的人占总数的比例较小。据不完全统计，我国大学生自主创业率只有8.4%。在众多的创业者中，成功创业率又仅有2%-3%。如何提升我国大学生自主创业率及创业成功率，研究小组围绕该论题，以其所在学校―武汉科技大学为例，展开了调查研究，总结出大学生创业的困境及其原因，并提出了相应的解决对策。
2武汉科技大学学生创业现状
2.1调研过程与方法
为了解武汉科技大学学生自主创业的现状，包括学生创业意向及所需支持，发展状况，创业中的困难及主要原因，研究小组采用了问卷调查和访谈两种方式。首先通过随机问卷对武汉科技大学在校学生进行了调查，共发放500份问卷，回收有效问卷455份，其中被调查者男生占65%，女生占35%；随后对已入驻创业基地自主创业的8名学生及基地指导教师进行了访谈；进而在访谈的基础上对武汉科技大学25位在校创业者进行了量表调查，调查内容包括创业基地现状，创业者素质要求以及对创业基地的期待。
2.2创业现状
近年来，武汉科技大学以提高人才培养质量、培养创新性人才为目标，做到政策扶持、机制推动、平台实战、指导服务，不断推进大学生创新创业工作。大学生创业公司数量不断增多，已注册80余家，前后涌现了不少优秀的创业典型。
2015年9月，武汉科技大学创业基地正式建成，并成立学生创新创业工作领导小组及其领导的大学生创业指导与服务中心。中心制定有一套完整的审核筛选，定期考核及退出机制。此外，学校每年拿出200万元作为扶持大学生创业的专项经费，设立大学生自主创业扶持基金。在其承载力范围之内，创业基地目前已入驻近40支团队。团队发展情况各不相同，有运营状况良好，盈利可观的项目，也有处于起步阶段，尚未真正盈利的团队。创业者分布的领域较广泛，主要集中在机械类，互联网创业，其次是技术服务，商贸，文化传媒一块。机械产品的开发主要是依靠其专业背景，以及现有的专利技术展开创业，占比近30%，其中不乏虚拟现实，无人机，机器人，3D打印等高科技产品。互联网创业的比例更高，达到37%，其中大部分是依托互联网平台进行商贸服务，占比近22%；此外也有从事APP，移动互联网开发的技术开发团队，占比15%。此外智力服务，文化传媒的相关创业各占15%，主要集中在与大学生联系紧密的项目上，如毕业季，翻译，设计，校园推广等项目。
总体上来看，大学生创业具有创新性高，技术含量也较高的特点。但是，科技服务类公司在创收方面存在着一定的问题，不如实体的盈利模式好掌握，主要体现在技术创新、客户开发难，导致盈利方式不理想；互联网创业团队也存在着流量不够，用户粘性低等问题。目前很多团队处于初创阶段，尚未摸清市场，建立较好的盈利模式，客户积累不足，还未开始真正盈利。综合来说，武汉科技大学学生总体创业比例较低，自主创业仍然存在诸多困难及问题，创业成功率较低。
2.3在校生创业意向
2.3.1创业想法
调查结果显示，有创业想法的多，真正实践的少。根据回收的455份有效问卷，71%的被调查者具有创业想法，同时近半数同学认为自己的创业想法有条件就可以实现。由此可见，在校大学生具有较强的创新思维和创业意识，对创业有较高程度的认可。但提及创业想法的实践问题，仅有5%的同学正在积极实施创业中，毫无疑问，现实中存在诸多方面的因素阻碍大学生创业想法的实践，对此研究小组将在下文中作详细探讨。
2.3.2创业意向领域
问卷调查结果显示，39%的同学有意在“科技成果与技术服务”领域内创业，同时调查也显示，创业基地中的创业团队48%的创业项目与“科技成果与技术服务”有关。其次，35%左右的同学会选择“智力服务”与“互联网平台”创业。而打算以“加盟连锁店”、“创意小店”形式创业的同学占比20%左右。以上数据说明，大学生创业的意愿更大程度建立在知识、科技成果的基础上，在校大学生乐意将自己所学到的知识转化到创业中。而社会上常见的“开店”创业在大学生群体中没有受到青睐，这与大学生的思维方式紧密相关。
2.3.3创业者所需支持
根据对在校大学生的调查，大多数同学认为大学生创业成功的必要条件是具有一定的启动资金，较高的创业者才能和优质的创业想法，这三项各占比约20%。而对于外界的影响支持如政府政策支持，学校政策及创业氛围，亲朋好友的支持及人脉关系，只有较少一部分同学认为这是成功的必要条件。
2.3.4创业者所需才能和素质
通过对创业者所需才能和素质的进一步调查，研究小组发现无论是普通大学生还是在校创业者都认为：强烈的创业意愿，市场意识及创新精神，较强的综合能力是不可或缺的。但是创业者们在经过创业后发现“没有扎实的专业基础，创业路上会遇到不少瓶颈。”调查显示：尽管个人的素质才能有所差异，但创业者们在这些方面或多或少存在着不足。此外，部分创业者表示缺乏经验，团队建设能力不足也是自身存在的主要问题。这说明高校创业基地在提供较好的政策支持及硬件服务的同时，全面而又具针对性的创业教育才是提高创业成功率的关键。
3大学生创业困境及存在问题分析
3.1创业教育宣传推广欠缺
许多学校的创业基地的建设还停留在“挂牌”（仅仅响应号召建立，并未有效运营）阶段，品牌影响力不够，社会公众甚至是在校学生根本不了解创业基地。在针对在校普通大学生的随机问卷调查中，80%的普通在校生表示对本校创业基地不了解，65%的学生表示校园创业氛围一般，仅20%认为校园创业氛围较好。这与针对创业者的调查结果有很大出入，绝大部分在校创业者认为我校创业氛围良好，创业基地虽处于起步阶段，但为创业者提供了不少帮助指导。表明创业基地目前影响力较小，在基础创业教育及宣传推广方面有所欠缺。
3.2缺乏创业资金及配套支持
调查结果显示，普通大学生认为阻碍自身创业的原因中，占比前三项分别是创业想法不成熟、缺乏资金支持、个人创业素质一般；而对在校创业者的调查中，缺乏资金、技术难以创新与团队管理是创业者易遭遇的困境，其中缺乏资金支持居首位。由此可见，无论是启动创业还是创业中，资金支持都必不可少。目前政府出台的众多大学生创业相关政策中，存在较强的不匹配性，大多数政策的贯彻执行存在障碍，大学生创业缺乏来自金融、咨询业及其他社会服务业的配套扶持。
3.3大学生整体创业素质水平偏低
首先，整体上看，大学生创业素质偏低。我国基础教育缺乏对学生的创新创业意识及能力的培养，致使许多学生在进入大学初期对创新创业存在盲区和误区。根据对本校学生的调查，仅38%的大学生创业目的在于实现自己的商业理想和价值。甚至存在着因创业成本低而盲目跟风，或是为逃避就业，利用大学生优惠政策等创业不正之风。“大众创业，万众创新”带来了全民创业热潮，但我国大学毕业生创业成功率仍然很低，与大学生缺乏正确的创业理念有一定的关系。
其次，武汉科技大学作为一所以理工技能类为长的高校，擅长对学生专业技能素质方面的培养，导致许多学生在接受高等教育期间，创业意识未能得到有效的正向强化和转化。接受本次调查的在校创业者都表示，除了自身专业技能素质之外的其他创业素质也需要得到进一步提升。
最后，大学生未正式踏足社会，缺乏社会经验积累；另一方面，大学生在校期间的所受创业教育不足：高校采取以专业作为划分依据的培养模式制约了学生综合素质能力的提升、复合型人才的培养和高效的创业团队的组建；高校体制内创业资源相对缺乏，高校教师理论知识丰富但缺乏创业及实践经验，创业教育课程只采用了理论教学的方式，在校创业大学生难以获得针对性指导。
3.4创业基地处于建设阶段，尚未发挥其功能性
3.4.1基础设施不完备
创业基地最基础的功能就是为入驻的创业团队提供办公场所和便利的功能设施。以武汉科技大学为例，目前基地已入驻近40支创业团队，各团队均分配了免费办公间、办公用具以供其日常会议及办公，内设桌椅柜。但校区分离而只有新校区设有基地，卫生设施不能满足基本需求，基地网络通信设施尚未搭建，这使得创业团队在基地办公存在极大障碍，给许多创业者造成了不便。
3.4.2桥梁平台服务功能未充分发挥
2011年《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中明确提出：要根据高校毕业生特点和需求，组织开展政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。目前学校创业基地虽对以上服务都有涉及，但力度不够。在校学生对基地所提供服务的了解程度、获得渠道都了解甚少。对于入驻基地的创业者们而言，基地服务一对一的形式针对性强，但基础创业管理知识咨询、技术知识指导、融资担保这些服务的数量、质量方面无法满足在校创业者的需求。基地开展的相关活动诸如：创业交流会、创业讲座、路演等虽然形式多样，但缺乏规划性和连续性，不足以满足创业学生的内在需求。
3.4.3缺乏市场化导向和活力
许多大学创业基地是以服务型企业的形式来对创业大学生群体提供服务与支持的，但是目前来看，除了少数的优异的创业基地在提供优质服务的同时取得了较好的盈利水平，大多数创业基地都很难从中获得利润，甚至一直处于亏损状态。初期内低孵化率致使低的盈利水平，导致了创业基地缺乏活力，难以发挥其主观能动性。这也是目前众多创业基地共同面临的难题。
4对策分析
如何优化创业环境，全面推进在校大学生的创新创业工作，深入开展创新创业教育，引导和鼓励学生自主创业，提升大学生创业成功率，研究小组总结并提出了以下几点意见。
4.1逐步优化大学生创业政策及环境
4.1.1强化相关政策扶持
大学生作为创业创新的生力军，国家和地政府在此之前就有许多鼓励支持和扶持学生创业的相关政策。如何充分发挥这些政策的积极导向作用，在于各级政府如何深入落实。各级部门应在国家政策的指导下，深入贯彻落实大学生创业支持工作，将其作为一项战略性任务来抓。深入研究大学生创业存在的现实困难，增强各项创业扶持政策的针对性。与此同时，加强各部门间的监督协作，整合资源，优化操作方案和实施细则。
4.1.2改善大学生创业融资环境
根据采访和问卷调查发现资金成为阻碍大学生创业的一大问题，不少创业者在创业初期都遇到过资金不足、周转不灵的困境。政府及金融机构应契合创业者的需求及选择，为大学生创业者提供更加多元的融资渠道。高校创业基地可结合普惠金融青年创业扶持体系，积极帮助大学生扩展创业资金融通渠道，同时为一些优质项目提供融资担保。
4.2加强大学生创业教育工作
4.2.1引导学生树立积极的创业价值观
在不断鼓励大学生创业的同时，高校应积极引导学生树立正确积极的创业价值观。正确的创业理念是获得创业成功的前提，只有具备强烈的创业意愿和精神，才能克服创业路上的重重困难并成功。高校要进一步加强大学生创业基础教育，通过多种方式引导广大学生树立正确的创业价值观，激发大学生的社会责任感，培养其坚韧、进取，诚信等良好的创业品格，为创业奠定坚实的思想基础。
4.2.2加强高校各部门紧密联系，推进大学生创业教育体系改革
为了建立完善的大学生创业教育体系，高校创业基地应与学校各级部门，各学院展开紧密的联系与合作，共同推动高校教育体系改革。研究小组认为：首先，创业领导小组要承担起普及基础创业教育的牵头人和组织者的角色，将其有效地、针对性地落实到各学院、各专业，注重培养学生的创业意识、创业精神品质和创业综合能力。其次，创业基地可建立独立的“创业创新学院”，在每一学年都接收不同年级的转入。在通识课程及专业核心课程的基础上，学院建立自己的创业教学体系，不设固定班级，以技术，管理，财务，政策法律等分类设立不同的流动性班级，让每个同学根据自身需要针对性选课学习，获得创新教育学分，创新教育学分和普通学分具有同等效力。
4.3充分发挥创业基地的服务作用
通过对创业者的量表调查，研究小组发现创业者对创业基地的期待主要在于：基础设施建设有待加强，优化办公环境；搭建项目资金双选平台，提供融资担保或直接投资；加大对外宣传，提升基地品牌。
4.3.1加大基础设施建设力度
创业基地作为大学生创业的支持部门，提供完备的基础设施也是吸引创业者的重要因素。根据笔者的观察与采访，很多学校的基础设施不够完善，给创业者带来了些许不便，导致入驻基地的创业团队较少在此办公。在能力范围内逐步扩大基地，优化基础设施是提高基地孵化率的基本要求，也是吸引更多创业者和优质项目的前提。
4.3.2发挥基地的桥梁、平台服务作用
大学生创业发展时间较短，而大学生创业相关中介服务体系建设更晚，尚处于起步阶段，很不健全，尚未能为大学生创业提供全面而有效的帮助和支持。大学生本身社会基础薄弱，相关能力经验缺乏。因此基地在为大学生提供完善的社会服务，促进大学生创业的发展方面起着十分重要的作用。政策、工商注册、财务咨询、融资中介与担保等都是基地应承担的职责。这些要求基地具有完善的组织架构和管理制度，来保证基地各方面服务工作的落实。此外，在稳步开展日常事务的基础上，基地不仅要利用学校师资力量，也要充分利用社会资源，将导师门诊，创业讲座，沙龙及举办相关比赛纳为创业基地常规化项目，与政府企业展开广泛合作，积极搭建导师，资金，项目双选平台，推动促进学生创业。
4.3.3提升基地品牌，市场化运行激发基地活力
提升高校创业基地品牌影响力，激发基地活力，使其更好地服务于大学生创业。这需要基地加大舆论宣传力度，发挥创业成功人士的榜样作用，与此同时建立自身品牌；引入市场化运营机制，打通基地与外部联系，激发基地活力；在校创业者可以以基地为纽带，形成创业联盟，更有利于资源整合，解决融资难，市场客户开发难等问题。在发展自身的同时，也提升基地品牌，起到相互促进，良性循环的效果。
参考文献
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[2]王季，李靖舒，李倩.高校创业教育基地发展现状与建设办法[J].沈阳师范大学学报，2015，（2）：152-155.
[3]刘晓玲，付铨盛，李锦等.高校创业实践基地管理现状调查分析[J].中国管理信息化，2013，16（2）：152-155.
摘要：在经济新常态下，高校贫困学生的就业问题也面临新的挑战。本文结合经济新常态下贫困学生的就业现状，从政府、社会、高校和贫困学生自身四个方面分析就业难的原因，然后提出对策建议，以期进一步完善促进高校贫困学生就业机制。
关键词：经济新常态；贫困学生；就业；对策
doi:10.16083/j.cnki.1671—1580.2017.07.054
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671—1580（2017）07—0184—03
一、经济新常态下贫困学生就业现状
2014年5月，总书记提出中国经济发展新常态”重大战略研判。新常态不仅描述经济状况，还影响到包括高等教育在内的各方面的全方位转型升级。因此，在经济新常态下高校贫困学生的就业现状也随着发生显著性转变。
（一）经济增速换挡，新增就业岗位减少
当前，我国经济正处于高速增长转入中高速增长的换挡期。根据奥肯定律，经济增长速度快，就业岗位增加，就业水平高，失业率低。据教育部资料显示，今年我国高校毕业生总人数高达765万人，创历史新高，就业形势非常严峻，出现史上最难毕业季”，对贫困学生而言则难上加难。
（二）经济结构调整，综合素质要求更高
近年来，我国经济迅速发展，产业结构不断调整优化，高端人才争夺呈白热化，社会对大学生的综合素质与能力要求更突出。［1］由于家庭背景和教育经历不同，贫困学生在读大学前各方面能力比较欠缺，大学期间又没法很好地处理学习和勤工助学关系，影响了他们的学习成绩和综合素质提高，这与用人单位的招聘要求有一定距离，无形中又加剧了贫困学生的就业压力。
（三）驱动要素转向，创新将成为新常态
在经济新常态下，经济动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。要从根本上解决贫困学生就业问题，创新创业将成为新常态。这就要求引导贫困学生从传统的经验型创新创业转变到越来越重视知识、能力、科技的创新型和知识型的创新创业，实现具有科技型、创新型和知识型综合素质的草根创业”。因此，对贫困学生创业者的知识水平、综合素质和能力，提出了更高的要求，以适应新常态的发展要求。
二、经济新常态下贫困学生就业难原因
贫困学生是高校就业大军中的弱势群体。在经济新常态下，造成贫困学生就业难不仅仅是国家经济的原因，还与社会、高校、贫困学生自身等密切相关。
（一）国家整体就业形势严峻，就业压力大
促进经济增长措施是提高贫困学生就业的前提条件。首先，经济结构调整。当前，我国经济结构正处于调整过程，产业转型升级还不到位，加上城镇化，农村富余且缺乏就业技能的劳动力转移就业增加，所能提供的适合贫困学生预期的就业岗位相对不足，供求比例失调，出现一毕业就失业的现象；其次，单位机构改革。为节约行政成本，国家机关事业单位进行人事改革和精简机构，接受毕业生的数量也十分有限；最后，高校持续扩招。从1999年高校扩招以来，毕业生人数逐年增加，随之就业难度也逐年加大。
（二）社会过度就业现象严重，就业环境差
营造公平就业环境是促进社会充分就业的外部条件。首先，就业资源浪费多。当前，高校毕业生相对过剩，就业市场供过于求，导致用人单位盲目提高招聘要求，一味追求高学历、高文凭，造成毕业生资源的极大浪费，使得刚刚走出校园的贫困学生难以获得本来应该属于他们的就业机会；其次，就业竞争环境差。公平、公正和公开是就业竞争环境优劣评价的三个核心指标。目前，有一部分行业在招聘过程中仍存在隐瞒招聘计划、不恪守招聘规定、轻易改变录用程序、暗箱操作等行为，导致贫困学生在这种就业竞争环境下丧失信心，失去公平竞争的就业机会。最后，就业信息不畅通。截至目前，社会还未完善市场监管体系，严重制约了人才市场的有序发展。贫困学生由于家庭背景原因，严重缺乏社会资源，没办法及时获得相关就业信息，进而影响到他们充分就业。
（三）高校人才培养模式滞后，育人功能弱
深化高校教学改革是提高人才培养质量的主要条件。首先，人才培养与市场需求错位。在大学扩招背景下，一些高校不顾市场需求，不仅没有及时更新人才培养方案，反而盲目增设新专业，这样培养出来的毕业生不仅不能满足社会经济发展需要，而且造成企业的用工荒”，还导致毕业生无一技之长、学非所用，就业结构性矛盾凸显。其次，资助工作没有发挥育人功能。当前，高校资助工作受各种主客观因素影响，贫困学生的资助工作仍然大多停留在经济资助上，而在就业上的帮扶显得不足，没有很好地将国家最新资助政策和高校培养人才的全面目标结合起来，发挥全面育人功能；最后，就业指导工作不够深入。尽管高校逐步建立了职业生涯和就业指导课程体系，但实际教学成果并不太理想，还是停留在说教层面上，尤其没有很好结合就业工程中贫困学生的心理特点，开展个性化心理调试、简历技巧和面试演练，使其增强求职信心，提高就业成功率。
（四）贫困学生就业能力偏低，竞争力缺乏
家庭经济困难是影响贫困学生就业的根本原因。首先，就业期望值过高。贫困学生多来自经济欠发达地区，受读书改变命运”传统就业观念的影响，一味追求北、上、广”高薪”、大型企业等发达地区；其次，就业心理脆弱。贫困学生在就业择业过程中，心理是复杂而多变的，其中自卑心理导致他们在求职过程中不够自信，缺乏完善的自我展示和自我推销；最后，综合能力不强。由于家庭经济困难，贫困学生往往需要通过勤工助学来保障自己的学习和生活，导致他们没有时间参与学生社团工作，在一定程度上影响到他们的领导能力、组织能力和创新实践能力的锻炼和发展，难以满足用人单位对他们综合能力与素质的要求，进而导致他们在当前严峻的就业压力下难上加难。
三、经济新常态下贫困学生就业对策
在经济新常态下，做好高校贫困学生就业工作不仅能维护高校稳定，更是实现中国梦”的重要组成部分。因此，应发动多方力量通力合作，积极为贫困学生创造各种就业条件，提高就业率和就业质量。
（一）政府就业保障体系
1.完善就业相关政策。建立毕业生就业促进机制，规范就业市场，完善就业法规，改革劳动人事、户籍管理和对毕业生就业制度的制约；建立完善的人才法律保障体系，确保人才的公平竞争，进而消除贫困学生就业歧视现象；通过完善高校就业政策，鼓励大学生到基层建功立业，建立完善的大学生到基层就业的服务体系，在工资待遇、生活条件和报考国家机关事业单位等方面给予倾斜，吸引大学生到基层就业。［2］
2.大力发展第三产业。要切实解决大学生就业难的社会问题，关键在于増加就业岗位、拓宽就业渠道，提升整个市场对就业人数的吸纳水平与吞吐量。伴随经济新常态下第三产业的强势崛起，依托服务业促进大学生就业已经成为必然选择，因此，要进一步激活大众创业、万众创新”热情，通过创业带动就业，共同落实就业民生工程。
3.完善学生资助体系。在原有的资助体系中增加助就金”项目，主要是资助贫困学生在就业过程中的部分经济费用，鼓励贫困学生多参与就业面试，同时，对那些通过银行贷款上学的高校贫困生减免部分学费，或延长其还贷期限，并考虑将失业的贫困学生纳入社会保险范围，减轻贫困学生择业时的后顾之忧。
（二）社会就业服务体系
1.营造平等就业环境。用人单位要转变用人观念，消除性别歧视及学历、院校等偏见，积极吸收和储备大学生，广纳贤才，遵循人职匹配原则，为每一位应聘的大学生提供平等的就业机会。
2.提供信息网络服务。当今互联网时代，招聘网站已经成为大学毕业生求职与用人单位招聘的主要阵地，因此，应积极建构大学毕业生就业供求信息网，通过整合就业市场资源，实时流通供需倩息，使大学毕业生藉由便捷有效的信息服务而更快实现就业。
3.搭建就业实习平台。在经济新常态下，企业更应该承担社会责任和义务，积极为贫困学生搭建更多的就业实习平台，提供锻炼和学习机会。这样既有利于企业后备人才的储备，又有利于大学生接受专业实习实践，也有利于高校人才培养方案的修订，使大学毕业生更加适应就业市场需求。
（三）高校就业支持体系
1.经济资助。一是执行高校学生资助体系。国家资助体系确保了不让一名学生因为家庭经济困难而辍学”，具体包括奖、贷、助、勤、减、免、补、偿”等措施，从经济上全力保障贫困学生顺利完成学业；二是设立就业资助资金。通过专项资助资金，打通贫困学生就业最后一公里路，例如制作简历和各种就业材料，实行外地面试需要的交通费、住宿费和伙食费优惠的政策，鼓励他们只要有希望就要勇于尝试。
2.精神资助。一是建立就业心理援助机制。根据贫困学生就业过程遇到的问题，善于发现他们的就业心理波动和失落情绪，及时帮助他们缓解就业心理压力，使其正确理性地看待就业和树立就业自信心；二是加强思想政治教育力度。通过开展激励教育、诚信教育、感恩教育、关爱教育和责任教育，引导贫困学生正确对待贫困，树立正确的三观”，以积极进取、乐观向上的态度去对待人生，在自己力所能及的情况下反哺学校和社会。
3.发展资助。一是做好职业生涯规划。将职业生涯规划与就业指导贯彻在整个大学生活期间，有针对性地对贫困学生开展职业生涯规划、职业素养和就业创业指导，尤其是解决好贫困学生就业心理压力问题，开展就业模拟面试，提升就业竞争力；二是加强创新创业教育。在经济新常态背景下，加大贫困学生的创新创业教育，鼓励他们参加创新型和知识型的创新创业实践活动，这样不仅能提高自身就业竞争力，而且也能带动一批学生自主创业，在一定程度上缓解当前严峻的就业形势；三是深化高校教学改革。在经济新常态背景下，高校要以培养创新型人才为目标，以满足市场需求为导向，以提高学生能力为基础，从设置柔性课程体系、创建实践教学平台、培育专业特色等方面入手，确实提高高校毕业生就业质量。
（四）贫困学生就业自助体系
1.树立正确的就业观。在经济新常态下，贫困学生要认清就业形势，正视就业现状,转变就业观念,调适就业心态，树立先就业，后择业，再创业”的就业观，充分认识到自身是求职的主体，发挥自己的求职积极性和主动性，从现实出发选择自己的求职道路。［3］
2.增强就业自信心。贫困学生要客观地评估和分析自己的优缺点，寻找适合自身特点的行业单位，勇于接受挑战和竞争，通过合适的方式表现和推销自己，做到自立、自强、自重；及时调整就业心态，理性看待就业成败，重要的是要从失败中总结经验，越挫越勇，保持昂扬斗志，提高就业自信心。
3.提高就业竞争力。企业竞争归根结底是人才的竞争。大学期间，贫困学生除了学好专业知识和专业技能外，还应该多参与学生社团工作，培养良好的抗压能力、组织协调能力和沟通表达能力，把自己塑造成一个竞争型、开放型、通用型和科研型的复合型人才，从而提高就业竞争力。
［参考文献］
关键词：大学生创业政策困境发展对策
当代大学生创业参与率与国家现行创业政策有着十分紧密的联系，我国政府在颁布促进大学生自主创业政策以来有很多大学生步入这一行列，但是就整体形势上来看现行的大学生创业政策存在一些问题，其主要体现在我国参与自主创业的大学生群体，尚不足历年高校毕业生总数的1%，而在西方发达国家大学生创业比例一般可以达到30%左右。因此，当前我国大学生在现行创业政策下的创业率处于较低水平，现行创业政策难以激发更多毕业生积极参与到自主创业行列中来，所以我国政府、教育部门在发展中应注重大学生创业政策施行中存在的缺陷问题，结合当代大学生自主创业需求来对创业政策进行整体优化与调整。
1.我国大学生创业政策发展的现状
我国教育部于1999年出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，这一计划强调各大高等教育单位要注重对学生的创业教育，这也是我国政府首次正式提出大学生创业政策，教育部每年的《关于做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中，也将加大对大学生自主创业的扶持力度作为主要内容，同时各级政府部门也在根据国家宏观政策要求来出台相应大学生创业政策。现阶段我国当代大学生创业政策主要以提升创业技能、减少创业风险以及优化创业环境为主要内容，并且将大学生创业政策内容细化到创业激励、创业教育、科技创业以及创业财税等政策方面，但是就我国大学生就业政策与国外发达国家相比依旧存在较多缺陷，我国政府与教育部也在致力于推动大学生政策体系的不断创新与完善，所以关于当代大学生创业政策困境的研究可以为其下一步发展提供理论依据，确保通过创业政策的实施可以将我国大学生创业率提升至世界领先的水平层次。
2.当代大学生创业政策面临的困境
2.1针对性不足
虽然当前我国大学生创业政策的覆盖范围与具体内容较为广泛、丰富，但是很少有创业政策是基于大学生自主创业需求而针对性设置的，其主要体现在大学生创业政策制定中要结合高校所处区域和层次，因为对于大学生自主创业来说不同地区则面临着差异性的市场机会，同时也决定了大学生自主创业中所能利用的资源量。然而，我国当前施行的大学生就业政策制定中没有针对不同区域进行差异化设置，导致大学生就业政策在实施过程中的整体效果有限，尤其是针对“985”和“211工程”高校所施行的大学生创业政策，与当前一些高职院校所采用的大学生创业政策等同，严重缺乏针对性设置的大学生创业政策在实施效果上也受到极大影响。
2.2系统性不足
现阶段各级政府所推行的大学生创业政策缺乏一个专门机构进行管理，以政府为主导的大学生创业优惠政策都分散于中央、教育部以及社会保障部等各个部门，近十几个部位都先后出台了不同的大学生创业优惠政策，这些创业政策在施行过程中缺乏一个专门机构进行协调、管理，最终导致当代大学生创业政策的效力相对较差。再者，我国大学生创业政策在施行过程中匮乏一个协同的服务性机构，导致很多大学生创业政策在具体实施过程中难以为自主创业活动提供支持与保障，因此，就我国当前大学生创业政策来说其严重匮乏系统性，难以将这些创业政策有效贯穿于大学生自主创业活动的始末。
2.3合理性不足
我国现行大学生创业政策均是由行政部门以“通知”、“意见”等形式进行颁布，当前很少有大学生创业政策被有效落实到我国法律法规体系中，所以对于当前大学生创业政策体系来说其匮乏一定的法律效力，这也是一些地区大学生创业政策举步维艰的主要原因。当前各大院校所制定的创业政策紧紧围绕创业教育而展开，虽然该类创业政策的施行可以在校园内部打造一个创业文化氛围，但是对于大学生自主创业活动的成功率没有明显的指导作用，再加上这些创业政策制定者匮乏良好的创业经验，导致很多高校现行的大学生创业政策中存在较多不合理之处。
3.当代大学生创业政策的发展对策
3.1强化创业教育基础
本文认为创业教育对于大学生来说是激发其主动进行创业的核心动力，而各大高校创业教育的开展成效主要取决于创业政策，因此，高校在发展中应进一步细化所指定的创业教育政策，不仅要通过创业教育政策来打造一个良好的创业文化氛围，同时也要让每一个大学生都能清楚感受到大学生创业教育政策存在的效力。各大高校应基于自身性质特点和所处区域特点来制定差异化的大学生创业教育政策，并在此基础上结合本校大学生实际情况来设置有针对性的创业教育课程体系，将创业教育贯穿于大学生受高等教育阶段的始末，这样才能使更多的大学生在该阶段萌芽创业意愿，同时也对提高大学生在自主创业中的资源利用效率有着重要意义。
3.2加强创业财税支持
首先，建议各级政府应结合区域经济发展情况来进一步完善大学生创业资金扶持政策，对于大学生自主创业资金来源和筹资渠道来说小额贷款是主要的途径，而且大学生在自主创业过程中十分倾向于机会型产业，例如，科技成果研发和高新技术产业等，所以对于大学生自主创业资金来源来说很难适应其需求，建议各级政府要为大学生自主创业提供一个多渠道、全方位的创业筹措资金政策。再者，虽然当前各级政府就大学生自主创业给予了一定程度的税收优惠政策，但是在优惠力度方面依旧不足，对于走出校园进行自主创业的大学生来说没有一些实质性帮助，所以建议各级政府应结合大学生自主创业特点来对税收优惠政策加以优化调整，只有让参与自主创业的大学生真正体验到税收优惠，才能让更多大学生可以积极参与到自主创业行列中来。
3.3加大创业保障力度
我国大学生创业政策在施行中严重匮乏一个可以对各类创业政策进行整合的组织机构，并且各行政部门在各类创业政策落实阶段也缺乏一个沟通与交流平台，这也是导致当代大学生创业政策在施行中缺乏系统性的主要原因，因此，建议各级政府要建立一个大学生创业服务机构，对各类大学生创业政策的落实情况进行监督、管理以及指导。再者，政府在大学生创业政策创新中要重视创业风险规避政策的建立，这是因为大学生创业工作是一项十分复杂的系统工程，其中很多内外部因素都会对大学生自主创业成果产生影响，所以只有在政府的带动下建立完善的创业风险规避政策，才能吸引更多的大学生可以积极加入到自主创业这一行列中，避免大学生在自主创业活动中受到各种风险因素影响而缺乏有力的规避措施。
4.结语
现阶段大学生创业政策在施行与创新过程中依旧面临较多的困境，其主要体现在现行大学生创业政策缺乏系统性、合理性以及针对性，所以政府要广泛借鉴国外成熟经验来对创业政策体系加以完善，确保将我国大学生创业率可以提升至国际领先水准。
参考文献：
[1]李良成.创业政策对大学生创业动力的影响实证研究[J].技术管理与经济研究.2012（12）.
关键词：大学生创业；困境；出路
中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1673-291X（2016）03-0169-03
创业是创业者利用自身已拥有或通过努力可以拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。大学生是国家和民族新一代的希望，最具活力的主力军，其主观能动性的发挥和使用不仅有利于国家和民族的发展，更是为经济市场注入了一股新鲜血液。在如今国家提倡的“互联网+”时代，大学生创业和创新也正在这样一个优良的环境下蓬勃向前与成长。大学生们也将迄今所学所感所悟在创业中得到了充分的呈现，既能让大学生对自身知识的掌握和运用程度有了自我认识与成长的平台，又能解决了如今就业难的问题。届时通过剖析大学生创业实践过程中的现状，整合实践过程中存在的问题，并提出相应的解决意见，以更好地指导新时期大学生创业。
一、大学生创业现状
近日，通过对上海市松江大学城学生随机发放150份调查问卷，回收146份，其中5份无效。对调查数据进行整合后可知，现今大学生的创业意识相对较高，在问卷调查中显示，大部分同学愿意尝试创业，但并不愿意付出实际行动，缺乏主动性，归结而言，大学身创业具备以下特点：
（一）创业意识高，实践能力弱
随年龄的增长，步入社会节奏的加快，无论从实现自我还是获得金钱的角度上来看，创业算是一条既可以实现自我又可以获得金钱地位的快速通道。这对大学生来说无疑是具有诱惑的，但要实现这个目标，就不得不去考虑诸多主客观因素，这就造成了他们对创业在意识上积极性颇高。但真正付出实际行动的大学生群体少之又少。通过调查表明，超过半数的大学生对于创业都抱有“想过但没有尝试”的心态（见图1），也就是说明对于创业，大学生还是具有创业意识，但由于各种自身及外界因素（见下页图2），而各种因素里，经验、技术不足占了主要原因从而未能进行真正的创业实践。
（二）责任意识不强
无论身居何位，“责任”这个词对任何人来说都是不可推卸和否认的，就好比一个人身为学生，首要责任就是学习一样。一名创业者，一定要肩负同等代价的责任，管理、经营、操作、创新、洽谈等，没有足够的知识和经验做支撑，创业者不仅不能实现这一目标，更不能肩负起创业随之而来的一系列责任。
（三）创新点集中且小
根据2015年大学生就业蓝皮书（《就业蓝皮书：2015年中国大学生就业报告》）对2014年本科毕业生自主创业的统计资料可知，大学生自主创业集中的行业包括了中小学教育机构（约占6.5%），教育辅导服务业（约占3.8%），互联网运营与网络搜索引擎业（约占2.8%）、其他金融投资业（约占2.4%）、其他学院和培训机构（约占2.4%），如此看来，大学生创业多集中在教育培训相关、其他金融投资行业上，由此可见，大学生创新点的集中。
（四）缺乏创业文化
对于多数有创业意识的大学生来说，这一想法并不能很好地得到来自家庭、朋友、甚至是学校的认可和支持，实际上，创业是一项具有风险性、挑战性、开拓性、现实性、多样性的实践活动。受传统文化的影响，中国家庭对于自己子女今后的发展态度始终是“平淡安稳”即可，不愿意自己的子女去吃苦，并且无从给子女一些有关创业的实际经验引导，或者说，父母自身都不愿意或者是没有胆量去尝试这一过程。除此之外，国家对于支持大学生的自主创业的信念还不够坚定，导致一些关于大学生自主创业的相关政策和法规未能得到普及，79%的大学生对国家的相关政策和法规都处于一种模糊的状态。由此可得，相比国外来说，中国的创业文化不管从自我还是外界都没有达到一个广泛的普及，并且创业文化根基还不够稳固。
二、大学生创业实践环节存在的问题
在调查中，占少数的愿意创业者已经在创业实践的过程中了。针对这一部分少数的在创业者，进行重点调查的访谈方法，了解该部分创业团体创业的全过程。总体上看来，大学生创业实践过程中依然存在各方面的困难：
（一）资金不足
在重点调查中，大三年级的张某与其他两名同学合伙预备开一家做“互联网+”公司，就现阶段而言，最大的困难就是资金。虽然国家鼓励大学生创业，放宽了项目资金申请的门槛，但对这样一个正在研发阶段的创业团队来说，申请创业贷款并不经济划算，并且在申请的过程中会涉及很多附加条件，而很多的O2O模式的电子商务公司，大多都是在“烧钱”，资金的不足甚至会导致项目中断或变更，影响整个项目的进程，形成一个恶性循环的过程。因此，资金不足对于任何发展阶段的创业团队而言都是最大困难。
（二）人事结构不完善
张某与同学合伙设立的“互联网+”公司，三个人都是典型的IT工科人士，在对资金、人员分配、项目调整与变更、人事构造等问题上都尚缺成熟的管理模式，这是他们在创业初期就未认识到的漏洞，导致现在团队内部每一个人都身兼多职，对管理知识等进行再学习深造，增加了团队人员的负担，最终可能会影响项目成果。此外，同是大三的陈某，在选择团队人员的时候缺乏理性判断，原定五人的创业团队，因出国、专业不对口、能力不足等原因，导致团队内部人员流失，项目实施的各方面必须亲历亲为。以上两位同学的创业经历无一不说明着，人事结构的不完善导致大学生创业遇到了瓶颈。大学生创业的发起者必须是大学生，而该发起者要根据他的创业理念，利用自身的人际关系网络搜索出他认为具备创业条件的同龄人，来组建成一个创业团体，这样的团体根据创业性质不同而有所差别，但管理决策者是任何一个团队都应具备的智囊主干，管理决策者根据创业性质制定创业计划以及人力资源管理计划书，来使得整个创业团体更加高效地合作，从而产生更高的经济效益。
（三）缺乏市场背景
陈某的项目内容是学生宿舍网络圈内的网上超市APP平台开发，在项目推广初期，他们通过地毯式的分楼层分宿舍的宣传，务必让在宿舍的每一个同学都认识这个APP，但60%的同学还是不愿意下载，只有足够诱人的优惠活动，才会吸引少数同学下载并成功注册会员。而且整个创业团队的人员都是在读或应届大学生，无论是资金、经验、口碑都不如类似饿了么、宅猫网等先发起的、具有一定市场背景、正规的网络销售平台容易被人接受和认可，这对每一个大学生创业者来说是项目宣传推广环节中的一大壁垒；另外，由雷某与同学合伙开办的墨笙传媒有限责任公司，由于缺乏市场背景，无法与大中型知名传媒公司公平竞标，而导致业务开展滞缓，公司运作进入了胶着状态。两则案例都说明了这样一个问题：处于市场最基层的大学生营销团体，由于没有知名度和信誉度而导致缺乏强大的市场背景做支撑，很多人对于这种基层团体抱有一种防范的心理，使得在项目推广与宣传的过程中举步维艰，致使创业项目前进与发展更为艰难。
（四）硬件、软件储备有待于提高
在本次参与重点调查的创业者中，当问及现在创业的进程和创业目标是否还在原计划轨道中时，几乎所有的被调查者都表示，已经或多或少地脱离了原计划。资金不足是一方面，主要体现在硬件设施的置办上，而软件储备的不足，则是由于创业过程各方面知识技能准备不够充分，导致不得不对项目进行变更或调整。创业者在创业之初对创业的认识和理解都局限于书面知识和浅短的社会实践中，当这些认识真正落实到实处时，才发现之前的学识只不过是纸上谈兵。这一点，都是每个创业者后知后觉的问题，从而致使在创业过程中，软件、硬件的使用存在着很大的问题以及熟练度不够。
三、解决途径
（一）制定完整的创业计划书
创业之初必须通过真实有效地市场调查之后，客观分析创业理念，拟定一套包含社会背景、行业预测、创新点与特色、生产与运营、投融资方案、管理模式、风险预测及应对措施、效益预测等全面的创业计划书，并在总目标的基础上，确定短期目标。
（二）拥有周密的资金运作链
在上述大学生创业环节出现的问题中，已经明确指出，大学生创业最大的问题就是资金的不足。因为资金不足所带来的影响也是显而易见的，创业的艰巨性和风险性可能产生的结果是不可预测的，创业者在创业初期就必须做好自负盈亏的准备，无论是盈是亏，都要为项目的开展准备足够的储备周转资金以做保险处理，严格来说，就是要有周密的资金运作链。
（三）采用初期人事管理，后期人力资源管理的运作模式
初期人事管理的方式，可以适当减少员工量、从而减少创业成本，在这一阶段，以实现组织短期目标为目的，以事为中心，减少组织用度；在组织运行进入正轨后，再灵活机动地变更为人力资源管理制度，视员工为第一资源，以实现组织和员工的利益为首要目标，分别从战略层、管理层、决策层、执行层的金字塔层级结构来统筹管理，强调以人为中心的管理模式。这样的管理方式，可以相对灵活地规避一些由于初期资金、技术、人事结构漏洞带来的组织危机，更具备现实性和可操作性。
（四）选择合理的管理信息系统
确定一套符合组织发展需要的管理信息系统能够提高决策的科学性和客观性，管理信息系统的使用，不仅能对组织发展过程中的数据进行整理、加工、维护、传递和使用，还能为战略层的决策提供关键因素成功法的科学依据，并通过对整个供应链的上组织内部各层级间及多组织间的信息流管理，实现业务的整体优化，提高企业运行控制和外部交易过程的效率。同时也是传统管理模式的信息化和科学化，是创业者实现与时俱进、科学发展的有效途径。
四、结语
大学生自主创业是解决大学生就业的有力举措，是大学生自我实现和解决就业的关键所在，大学生创业实践环节是否科学有效直接影响到这项重要工程的成功与否。本文通过实证数据从资金不足、人事结构不完善、缺乏市场背景、软硬件储备有待提高四个问题进行剖析，提出制定完整的创业计划书、周密的资金运作链、人力资源管理的运作模式及选择合理的管理信息系统四个方面的解决途径。作为一名大学生在创业者，通过此次研究与调查，了解现今的创业风向，切实改善大学生创业的实践状况，提高大学生创业的成功率，以促进创业带动就业。
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