XX年，我区根据上级的统一部署，在去年在全区六大领域九大方面开展治理商业贿赂专项工作的基础上，进一步推进了这项工作的深度和广度。在市委、市政府和市纪委、市治理商业贿赂专项工作领导小组的正确领导和具体指导下，经过一年来的努力，我区治理商业贿赂工作取得了阶段性的成效。
区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，区政府常务会议多次专题研究治理商业贿赂工作，区纪委全会也将这项工作作为反腐倡廉工作的重要内容，进行专题部署。为了确保对全区治理商业贿赂工作强有力的领导，区委、区政府根据人员变动情况，对区治理商业贿赂专项工作领导小组及时进行了调整；同时，我们敦促各重点治理单位要保证专项治理工作的领导机构和工作机构不散，工作力度不减，确保全区原有的分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络运作正常，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
为扎实推进治理商业贿赂专项工作，我们在认真落实原有的《珠海市海湾区治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于进一步加强海湾区治理商业贿赂专项工作的通知》的同时，根据上级的部署，层层制定了开展不正当交易行为自查自纠工作方案和工作台账，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而建立健全了治理商业贿赂的工作机制。同时，我们在区行政服务大厅、区委办公楼和区政府办公楼等地设了四个投诉举报的`信箱，并公开了举报电话，畅通了广大干部群众反映商业贿赂问题的渠道。
一年来，各重点领域重点单位按照工作部署，在突出工作重点、把握政策的基础上，认真开展了调查摸底和自查自纠工作。今年4月，《珠海市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则》颁布后，我区迅速行动，及时转发到各单位，认真组织学习贯彻。各重点领域重点单位对照《珠海市开展不正当交易行为自查自纠工作检查评估评价表》中所列的内容，结合本单位实际，针对重点岗位、重点环节、重点人员，制定出工作台账，逐项认真进行自查自纠。区治贿办专门组成评估验收组，对全区重点领域、重点单位进行了检查，除了市驻区单位由市主管部门统一检查外，我们对区直重点领域重点单位的检查面达到100%，并顺利通过了市检查验收组的检查。
从检查的情况来看，各重点领域重点单位开展自查自纠工作态度认真，措施得力，也取得了一定的成效。建设部门重点自查经营观念和行为，一查思想认识上是否有“商业贿赂是市场交易的潜规则”、“是单位发展的润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪等；二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。国土资源部门把土地使用权以及探矿权、采矿权出让，项目发包，土地、矿业权评估等四个领域和环节作为重点，采取“三查三看”的办法积极开展自查自纠工作。一查“两权”市场，看土地、矿业权在出让过程中，是否存在通过内外勾结、串标、陪标而从中获取不正当利益的行为。二查“审批”环节，看土地、矿业权在审批、登记、发证过程中是否存在违规、暗箱操作和以权谋私的行为。三查“内部管理”环节，看工作人员是否存在利用监督管理、行政干预和插手土地、矿业权出让项目发包而收受贿赂的行为。国资监管机构抓住产权交易的进场、评估、交易等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题，进行纠正和治理。财政部门及机关事务管理局积极配合有关部门做好中标供应商以及政府采购的自查自纠工作。卫生部门结合医院管理年，切实加强医院管理，规范医药采购行为和医生的用药和治疗行为。教育部门对校舍建设、修缮、绿化项目的招投标，学生服装和教材、教学设备的采购，房屋出租和食堂经营权出让等内容进行自查，并对辖区内的中小学进行检查。农业和水利、海洋渔业部门针对行政许可的审批、农业执法和公职人员行为规范等进行自查。环保部门则针对环评审批、验收、排污收费、行政处罚、监测收费、环境监测数据的准确度等进行自查。发改局从工程招投标特别是政府投资项目的工程招投标审批环节和粮食轮换购销环节进行自查。经贸局从发动区内商贸企业开展反不正当交易行为活动的成效进行自查。安监局从安全生产行政许可及安全生产检查等环节进行自查。文化局从有关文化市场经营许可环节进行自查。三灶管理区则注重于对区属企业的经营决策、购销等环节进行组织自查自纠。
此外，我们还联合区民政局、区总工会，对区内的行业组织、中介机构、非公企业的情况，结合专项宣传，进行了一次深入细致的调查摸底。在充分掌握情况的前提下，逐步推进这一领域的专项治理工作。
为进一步加大宣传教育力度，增强预防和治理商业贿赂意识，今年5月8日，我们特别邀请市纪委吴汝干副书记来我区，举办了一场生动的“治理商业贿赂工作法纪教育专题讲座”，区治理商业贿赂领导小组全体成员及各单位主要领导、所辖企事业单位负责人共128人参加学习。另外，我区拨出专款近3万元，编印了《治理商业贿赂小知识》宣传小手册3000份和宣传海报两款各1000份，发放到村（居）、服务窗口及各重点环节、重点岗位人员；同时，联合区民政局和区总工会、各镇工会的力量，向区内的中介机构、非公企业的重点岗位人员发放宣传小册、在厂务公开栏张贴宣传海报，拓宽了专项工作的领域，增强了从源头预防不正当交易行为的力度；在电视节目中滚动插播宣传口号，在全区交通主干道和区、镇主要办公场所悬挂宣传横幅；还先后编发了13期工作简报，对全区开展治理商业贿赂工作进行了部署和宣传。各重点领域重点单位也按要求组织本单位和本行业进一步学习贯彻了有关文件和会议精神。通过开展多种形式的宣传教育，做到宣传发动面不留死角，向广大党员干部阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传国家、全省、全市和全区关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大干部群众认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全区营造了良好的社会氛围。
市发改委召开的政府投资等领域商业贿赂专项工作动员大会召开后，我局就及时成立了由局党组一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，下设办公室，具体负责治理我局商业贿赂各项日常工作。层层健全机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。我局多次召开领导小组会议，领会上级文件精神，统一思想，根据中共中央办公厅、国务院办公厅一系列的指示要求，制定下发了我局关于治理商业贿赂专项工作的实施方案和步骤，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动。
我局对治理政府投资等领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员，召开全局治理政府投资等领域商业贿赂专项工作动员大会，对全局专项治理工作进行动员和具体部署。认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等，进一步明确专项治理工作的`意义、目标和任务、工作举措以及相应政策规定。广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。专项治理工作宣传发动面不留死角，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全局营造了良好的氛围。
局主要领导以身作则，亲自率队，深入基层单位，扎实、细致、全面地进行调查摸底，摸清政府投资等领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与开展管理年活动相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合，努力为群众办实事，解决实际困难，树立政府良好的投资窗口形象。尤其重点规范工程招投标、产权交易、政府采购等工作，继续完善制度，落实意见规定，严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题，让群众看到专项治理工作边整边改的成效。
在专项治理工作中，建立局党组一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。建立严格的报告制度，定期上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，严肃工作纪律，对所负责政府投资等领域的专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
市属卫生系统在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中，始终坚持教育先行，积极开展各种形式、多层次、全方位的教育工作，主要开展了“四个一”教育活动。
（一）开展了以治理商业贿赂为主要内容的预防职务犯罪教育。如市一院、市保健院邀请庐阳区检察院到医院进行预防职务犯罪讲座，市二院、市三院、市四院、市传染病医院等单位也分别邀请检察院的同志作了有关治理商业贿赂的专题报告。多数医院还组织职工收看中央电视台的社会访谈，使职工了解什么是商业贿赂，什么是职务犯罪。
（二）开展了以“治理商业贿赂，树立行业新风”为主要内容的倡议演讲活动。4月27日在全市卫生系统治理商业贿赂专项工作动员大会上，白求恩式的好医生杨祖华代表百名医学专家向全市卫生系统2万名医务工作者发出“维护医学圣洁，拒绝回扣红包”倡议书。市一院在教育动员阶段开展“知荣辱，树新风”拒绝商业贿赂千名医务工作者签名”活动。
（三）开展了以读《圣洁的殿堂不容玷污》警示教育读本活动。为提高警示教育的'针对性，市卫生局与市预防职务犯罪领导小组办公室联合编辑了题为《圣洁的殿堂不容玷污》的警示教育读本，该书选编了部分医药购销领域中的商业贿赂典型案例，采取以案示警的教育方式敦促有问题的医务人员自查自纠。市一院组织了科主任及重要岗位工作人员70余人到省未成年人管教所接受预防职务犯罪警示教育，听了4名因职务犯罪而获刑的在押犯人现身说法，使到场的干部职工受到了一场生动的警示教育。在警示教育中，多数医疗机构开展了对“颖上县人民医院单位受贿的罪进行审理”及“湖北医药回扣第一案”等案例的大讨论，吸取其深刻教训，做到警钟长鸣，防微杜渐。
（四）组织了以治理商业贿赂为主要内容的法律法规与医德规范相关知识测试。为检查和巩固卫生系统广大职工在教育动员阶段对以治理商业贿赂为主要内容的法律法规与医德规范相关知识学习成果，进一步增强治理商业贿赂的自觉性和主动性。市卫生局治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组于6月上旬组织对全市卫生系统广大职工开展以治理商业贿赂为主要内容的法律法规与医德规范相关知识测试。
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂工作的一项重要任务，是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。xx省分公司按照保监会《关于印发何勇同志在中央治理商业贿赂领导小组第七次会议上的重要讲话和李玉赋同志关于开展治理商业贿赂专项工作情景通报的通知》的要求总公司开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，进取协调，真抓实干。现将我司开展治理商业贿赂专项工作情景汇报如下：
为进一步加强对治理商业贿赂专项工作的管理，我司成立了以各机构负责人为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为组员的专项工作小组，组织召开了商业贿赂专项治理工作会议，要求各机构切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置，各机构的工作小组要切实担负起组织协调和监督检查的领导职责，按照治理商业贿赂专项工作的相关要求，认真进行商业贿赂的自查工作。
目前，商业贿赂在我国已到达很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的潜规则，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出很多的官员腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以，不论是从经济方面，还是从政治方面研究，都必须对商业贿赂进行严厉打击。过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅仅阻碍了保险市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。
xx省分公司党委、各党小组连续三个月，利用每周二、周四下班后的时间，对党员、预备党员、共青团员进行《党史》、《新中国发展史》、《十七届四次会议》、《党章》、《新保险法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等的学习。在整个学习活动中，广大员工在集中学习的基础上，进一步开展小组学习，并组织员工进行了相应的考试，取得了实实在在的成果。
保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查，并以中介机构作为专项治理的重点，以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》明确指出了保险业存在商业贿赂的几种重要形式：
(一)保险公司及其工作人员账外暗中直接、间接给予投保人或其工作人员回扣、财物或其他利益。
(二)保险公司及其工作人员账外暗中向保险中介机构或其工作人员支付手续费、给予财物或其他利益。
(三)保险公司及其工作人员向合法保险中介以外的机构或其工作人员支付手续费、账外暗中给予财物或其他利益。
(四)保险中介机构及其工作人员账外暗中收取手续费、佣金、财物或其他利益。
(五)保险中介机构及其工作人员账外暗中给予投保人、委托人、保险公司或其工作人员财物或其他利益。
(六)保险公司及其工作人员因收受投保人、被保险人、受益人给予的财物或其他利益，违规进行承保或理赔。
(七)保险公司及其工作人员在定点、定损中，账外暗中收受利益相关人给予的财物或其他利益。
(八)保险公司、保险资产管理公司及其工作人员在资金运用业务中，账外暗中收受利益相关人的`财物或其他利益，或账外暗中给予利益相关人财物或其他利益。
(九)保险行业各单位及其工作人员在业务招标、广告宣传、服务采购、研究资源采购、物资采购、资产处置、基本建设等过程中，非法收受、给予财物或其他利益。
(十)国家法律法规和保险规章制度禁止的其他不正当交易行为。
20xx年度，xx省分公司根据《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中的商业贿赂治理重点和范围，开展了财务、业务数据真实性自查：
(一)保费确认的合规性和完整性
1、经过自查，没有发现虚做实收确认的情景。
2、经过自查，没有发现保费已收不做确认，虚挂预收或往来帐款的情景。
3、截止20xx年末，总体应收保费中，超长期应收(90天以上)占到了总体应收保费的10.8%，合计金额12万元。超长期应收主要集中在保定、邯郸和石家庄。保定、石家庄和邯郸的超长期应收占到了总体的12.33%。廊坊、衡水、张家口、秦皇岛和沧州无论在账龄还是在应收率方面均控制较好。
4、经过自查，没有发现经过冲销坏账处理应收保费的情景。
5、经过自查，没有发现挂应收保费挪用资金支付手续费的情景。
6、经过自查，没有发现虚假批改的情景。
7、经过自查，没有发现跨年度调节保费收入的情景。
(二)业务及管理费支出总量和结构
1、业务及管理费情景
xx年度，分公司总体传统业务实际发生业务及管理费xxx元，主要集中在电子设备运转费、汽油费、差旅费、车辆修理费、电话费、公杂费、路桥费、印刷费和会议费等，含业务及管理费在内的已赚保费综合费用率为40%，费用整体情景控制良好。
2、存在经过虚假费用列支变相支付销售费用经过自查，由于市场竞争的需要，机构存在经过虚假费用列支变相支付销售费用的情景。
3、经自查，未发现向中介机构购买中介手续费发票违规支付公司员工直接业务手续费金额。
(三)准备金计提情景
总公司年末计提未决赔款准备金金额是含ibnr的，即未决赔款准备金的计提研究了理赔管理指标情景影响并经过ibnr进行了科学调整，不存在少计提未决赔款准备金的情景。未决赔款准备金计提相对谨慎。
(四)退保情景
20xx年度全省共计退保xx29笔，金额252.49万元;经过自查，没有发现非正常退保情景。
针对自查中发现的问题，分公司召开了专项会议进行了认真研究和总结分析，明确了本次自查过程中存在问题的职责人，认真总结反省了构成这些问题的深层次原因，进取地对相关职责人员进行了处理，认真地对存在的问题制定了切实可行的整改方案并进取进行整改。
(一)牢固树立科学发展观
全司要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其职责人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。
(二)加强操作风险管理
全体员工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，把保险业操作风险管理作为一项常规性工作来抓，切实排除商业贿赂案件的发生，各机构、各部门要互相监督，严厉打击金融犯罪活动，巩固案件专项治理成果。
(三)加强合规文化、廉政文化和商业道德建设
要求员工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是润滑剂、潜规则等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为保险业的健康发展、合规经营供给保障。
治理商业贿赂是反腐败工作的重点，也是我们工商部门整顿和规范市场经济秩序、健全社会信用体系的必然要求，20xx年，我所紧紧依靠市县局和当地党委、政府的支持，发扬连续作战、不怕阻力、顽强奋斗的精神，鼓足干劲，深挖严查，认真开展了治理商业贿赂专项整治工作，取得了明显成效。现将工作情况总结如下：
年初我所高度重视治理商业贿赂工作，及时召开所务会，明确工作目标和总体要求，确定工作重点和工作措施，确保工作有计划、有步骤、有重点的开展。并按照县局的要求，将治理商业贿赂专项整治工作作为经检工作的`重点，成立了由所长亲自抓，所内干部为成员的工作小组，使此项工作层层得到落实。
根据县局的文件精神，结合我所执法实际，明确了重点查处医药购销、餐饮行业、旅游行业、中介机构、工程建设、电信行业、零售行业7类商业贿赂行为。
开展查处商业贿赂行为工作以来，我们开展了多种形式的学习培训，明确商业贿赂行为的构成要件和表现形式，掌握办案技巧。除学习相关法律、法规、规章和总局的答复外，还邀请法院的同志通过以案说法与执法人员共同研究会计准则、财务通则、各行业的财务制度及执法人员在查办案件中需要注意的问题。通过学习高院的典型案例、全国工商处理和复议的案列、理论文章，从而先掌握本领，帮助办案人员提高执法水平。
目前社会上对商业贿赂的危害性认识不足，工商部门在查处商业贿赂行为时会遇到一定的社会压力，为此我们在查办案件和回访当事人的过程中，反复宣传相关法律法规，阐明商业贿赂的社会危害性，促进经营者自律。同时利用电视、电台、报纸等媒体进行宣传，公布举报电话，曝光典型案件，扩大社会影响。
为贯彻落实省治理商业贿赂领导小组办公室的部署和要求，按照《宜春市治理商业贿赂工作要点》的内容，我局领导高度重视，迅速部署，在全局开展了一次治理商业贿赂专项活动，通过开展宣传动员、自查自纠等工作，全局商业贿赂治理工作取得了一定成效。现将我局治理商业贿赂工作总结如下：
（一）领导重视，组织到位。商业贿赂行为不仅有损个人形象，导致犯罪，并且也损害单位整体形象，为此，我局领导高度重视，加强组织，及时成立了以局党委书记梅钢为组长、局长李俊波为第一副组长、其他班子成员为副组长，机关科室和局属单位负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组，并专门设立了领导小组办公室，由监察室主任兼办公室主任，负责全系统商业贿赂治理工作的指导、督促、检查等日常工作。局领导班子多次召开专题会议，及时解决治理商业贿赂工作中出现的问题，并制定了《宜春市城管局治理商业贿赂工作方案》，明确分工，落实责任，将治理商业贿赂工作分解到人；同时，还设立了举报电话xxxxxx和举报邮箱xxxxxxxx。
（二）深入动员，认识到位。市里布置治理商业贿赂工作后，我局由纪委书记张焕泉主持召开了动员大会，及时传达学习了关于治理商业贿赂治理的有关文件精神，对系统内治理商业贿赂工作做出了周密安排，进一步提高干部职工对治理商业贿赂的认识。同时要求，局机关、各大队（分局）、局属各单位要从政治和全局的高度，认清城管系统商业贿赂问题的严重性和危害性，充分认识开展治理商业贿赂工作与反腐倡廉工作的内在联系和深远意义，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，统一到推进城管事业发展上来，增强责任感和紧迫感，采取切实有效的措施，扎扎实实抓好治理商业贿赂工作。
（三）突出重点，治理到位。治理商业贿赂一定要找到位，只有找准症结方可对症下药，为此，我局结合城管实际，确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点，开展“三查三看”，即查综合执法，看有没有“吃、拿、卡、要”；查行政审批，看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券；查工程建设及招投标，看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位，有针对性地认真开展自查活动，并写出自查报告。凡有问题的，主动向组织交代，说明问题，限期改正，自查没有问题的，要严格要求，洁身自好。
（四）强化措施，自查到位。一是举行“什么是城管系统商业贿赂行为”的专题讲座，使全局干部职工清楚认识在城管系统中哪些行为是商业贿赂行为；二是开展了“如何从自身查找商业贿赂行为”的`集中讨论活动。通过讨论，大家根据自身的工作实际，分别从行政审批、综合执法、项目建设、招投标等不同岗位、不同角度认真查找发生在自己身上的商业贿赂行为；三是深入到企业和群众中，广泛征求意见，使自查自纠活动更加全面、科学；四是针对查找出的问题，深入分析、深刻反省，追根求源，并根据自查自纠情况写出自查报告；五是针对自查自纠情况，不断健全和完善各项规章制度，加强内部管理，从源头上预防商业贿赂。
（五）健全制度，规范到位。我局结合工作实际，制定了《宜春市城管局贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》、完善了《宜春市城管系统党员干部“十不准”》和《宜春市城市管理综合执法人员“十不准”》、出台了《责任追究制度》、印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》等，对各项行为进行了规范，同时建立健全了党风廉政建设责任制和教育预防惩戒体系，认真执行领导干部监督制度，把治理商业贿赂纳入到党风廉政建设责任目标考核。
总之，在开展治理商业贿赂工作中，我局坚持做到“教育为主，防范与治理同步”，不断建立健全反商业贿赂的长效机制，使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强，防腐意识得到了全面提高，工作面貌得到了全面换新，为推进城市管理事业奠定了坚实的思想基础。
一是教育力度还不够，认识还有待提高。少数同志对治理商业贿赂认识不够，对开展治理商业贿赂工作的重要性认识不足，认为商业贿赂是领导干部的事，治理商业贿赂是纪检监察部门的事，与自己没多大关系。
二是自查自纠还不够深入，自觉性有待加强。自查自纠过程中存在避重就轻现象，只是谈谈而已，问题小的认为是普遍的事，从目前自查情况看，尚不够深入。
三是监督不够到位，检查督促力度有待提高。主要是监督力度不够强，督导工作不够深入细致，督促整改工作有待进一步加强。
一是进一步加大宣传教育力度，提高全系统干部职工对商业贿赂危害性的认识，尤其要加强社会主义荣辱观、法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，加强行业自律，规范履职行为，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，防微杜渐，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。
二是进一步强化治理督查工作，完善督促检查的制度，以督促带帮教，促进城管系统治理商业贿赂工作取得显著成效。
三是进一步加强制度建设，规范行政行为和执法行为，强化对行政权力的制约和监督，建立健全防止商业贿赂的长效机制，从源头上防止商业贿赂。
四是进一步加大问责惩处力度，在全系统一经发现商业贿赂行为，将从严追究责任，或依法依纪进行惩处。
为全面了解掌握住房城乡建设系统治理商业贿赂工作进展情况，做好下一步工作，按照中央治理商业贿赂领导小组办公室的要求，请对你单位治理商业贿赂工作进行认真总结，并按要求报送下列情况：
（一）领导小组和办公室组成调整，分解和落实工作责任，进行体制机制创新情况。
（二）开展宣传、教育、培训的次数、主要内容以及取得的效果情况。
（三）印发简报和报送专报情况。
（一）收到有关单位和个人上交的钱款总额情况。
（二）自查自纠开展以来共查找出的问题数量及主要问题情况。
（三）在问题整改中新制定的规章制度数量及主要规章制度的名称，修改完善的规章制度数量及主要规章制度的'名称，制定和修改有关防治商业贿赂的部门规章和其他规范性文件情况情况。
（四）针对突出问题采取的具体整改措施以及取得的初步成效情况。
（一）共查处商业贿赂案件数量和涉案金额，涉及公务员的案件数量和人数，其中的厅（局）级干部人数、县（处）级干部人数情况。
（二）采取的主要办案措施和手段情况。
（三）商业贿赂案件的主要特点和规律分析情况。
（四）治理商业贿赂领导小组及其办公室召开的治理商业贿赂新闻发布会次数，公布的典型案件数。
（一）贯彻落实中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》采取的措施、制定的规范性文件情况。
（二）在市场诚信记录信息库、市场信用信息公开共享平台、培育信用服务市场、建立失信惩戒和守信褒奖机制、营造市场诚信道德文化环境等方面采取的主要措施情况。
（三）推进市场诚信体系建设取得的初步成效。
治理商业贿赂工作计划和要点情况。
以上内容统计时间截止到11月底。请于12月10日前将有关材料（含电子版）报送部治理商业贿赂领导小组办公室。凡涉密的，要按照相关保密规定报送。
我局治理政府投资等领域商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：
个别人员存在思想认识偏差。
一是认为治理政府投资领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关。
二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。
三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。
按照区委、区政府与上级有关部门的统一部署，我局从xx年7月开始，利用近4个月的时间，按步骤分三个阶段在全局积极开展了治理商业贿赂专项工作。在区委治理商业贿赂领导小组的正确领导下，现已圆满完成了治理商业贿赂专项工作的摸底调查，达到了预期的目的。通过治理商业贿赂专项工作，使全局员工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强，各项规章制度进一步完善，确保了我局各项工作的持续健康发展。
治理商业贿赂专项工作摸底调查开展以来，我局高度重视，精心组织，认真贯彻落实中纪委、国务院廉政工作会议和省、市、区关于治理商业贿赂专项工作的有关精神，结合我局工作实际，采取了“三条措施”。
一是加强了组织领导。按上级的要求，成立了由局长挂帅的治理商业贿赂专项工作领导小组，设立了办公室，按照“谁主管，谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，建立“总支组织协调、部门各负其责、上下配合联动、各方协作开展”的工作机制，确定专人负责，并分别明确了各级的责任，为治理商业贿赂专项工作的顺畅、持续、有序开展提供了保证。
二是制定了方案。制定下发了《治理商业贿赂专项工作实施方案》和阶段性工作安排表。
三是结合实际进行了再动员。局领导亲自作动员，帮助员工提高对治理商业贿赂专项工作的认识，并充分利用办专栏、撰写心得体会等多种形式开展治理商业贿赂宣传教育，使全局员工明确专项治理工作的总体要求、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。通过动员学习，全局员工思想认识到位，专项治理工作措施到位，形成了齐抓共管、上下联动、一级对一级负责，一切措施落实到自觉抵制商业贿赂的行动中去。
深入开展治理商业贿赂专项工作的摸底调查工作，对于提高干部职工拒腐防变能力，推动我局可持续发展具有十分重要的意义。局领导始终把治理商业贿赂专项工作为一项阶段性工作任务来抓，按照上级的部署和要求，紧密联系实际，精心组织，周密安排，严肃认真，扎扎实实分步骤分阶段开展工作。在动员部署和宣传阶段，我局主要做了以下两个方面的工作：
一是坚持每周学习半天不动摇。我局把集中学习与个人自学相结合，专题学习与开展活动相结合，理论学习与查找问题相结合，克服了无关论、吃亏论和畏难厌倦、怕露丑等情绪以及各种侥幸心理和观望态度，以高度的'政治责任感和历史使命感增强主动性和自觉性，把专项治理工作当成一项政治任务来抓。我局通过组织观看电教片，在党员中开展“树立社会主义荣辱观”教育活动，购买《树立社会主义荣辱观学习问答》教育读本，上党课，听报告会和观看模范人物先进事迹录像等有效形式组织员工深入学习。
二是深入开展学习，提高思想认识。深入开展学习贯彻中央和省、市、区、局关于开展商业贿赂专项治理的有关文件及会议精神，大力宣传有关法律法规政策和纪律规定，加强对党员干部和员工职业道德教育，深入开展“廉政文化进社区”活动和社会主义荣辱观教育活动，运用正反两面的典型案例开展法制教育和警示教育，提高干部对商业贿赂危害性的认识，在全局形成抵制商业贿赂的良好氛围。
为了搞好摸底调查工作，我局进一步加强组织领导和监督检查，加大工作力度，确保自查自纠阶段工作有序开展。
一是进行了分析摸底调查。
二是突出自查工作重点。突出抓好了“两个重点”，即重点领域和重点人员。
三是坚持“三个结合”，确保自查自纠取得实效。在自查自纠阶段，
我局严格把握政策，正确区分正常的商业交往与不正当的交易行为的界限，严格区分违纪违规行为与违法犯罪的界限，贯彻自查从宽，被查从严的原则，坚持做到了“三个结合”。即自查与审查相结合；自查与边查边纠边改相结合；自查与建立长效机制相结合。同时，建立加大关键部门和重要岗位内控制度的落实以制度约束和规范全局员工行为，从源头上预防和杜绝不正当交易和商业贿赂行为的发生。通过自查自纠，我局没有发现有不正当交易和商业贿赂行为增强了员工对开展治理商业贿赂专项工作重要性的认识，大家表示要积极行动起来，共同遏制和及时纠正不正当交易行为，把商业贿赂案件消灭在萌芽状态，构建公开、公平、公正、诚信、和谐的内外部环境，营造良好的发展氛围，促进员工廉洁从业，加快民营经济可持续发展。
中国铁通集团有限公司隆重召开了治理商业贿赂专项工作的第二次电视电话会议，主要任务是总结交流前一阶段的工作，传达贯彻中央领导在“4.29”全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话精神，认真落实“5.12”信息产业部专项治理工作座谈会会议精神，对中国铁通下一阶段专项治理工作进一步提出了要求。
中国铁通集团公司董事长、党委书记、专项治理领导小组组长赵吉斌同志主持会议，党委副书记、纪委书记、专项治理领导小组成员兼办公室主任许树森同志代表公司专项治理工作小组作了报告。信息产业部驻部监察局一室刘林副主任等有关上级领导出席了会议。公司专项治理领导小组成员、各省分公司领导班子成员以及公司、省分公司两级机关有关部门负责人也参加了会议。会上，中国铁通安徽、辽宁和福建分公司分别介绍了各自的主要做法和经验体会。
许树森同志首先对前一阶段的工作做了全面总结，在认真分析公司经营管理和党风廉政建设形势的基础上，提出了下步专项治理工作要突出解决好的六个重点问题：一、解决代理商的管理问题，建立规范的代理商聘用、管理制度和流程，严格代理项目的审批。二、解决虚增建设成本、截留收入问题，要通过自查自纠掌握基本情况，进一步转变观念，完善制度，强化监督。三、解决超计划投资问题，要严格审查，严格验工，挤掉水分，节省建设成本。四、解决物资采购和工程项目招标规范问题，增强规章制度的执行力度，落实关键岗位轮岗制度，强化集中采购和责任追究，提高管理水平。五、解决小金库问题，组织各单位对“小金库”进行一次认真清理检查，并层层签订承诺书，坚决取缔“小金库”。六、解决重点投入地区的监督问题，要重点检查重点投入的单位，一是看领导对商业贿赂和不正当经营行为的认识是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看监督的组织机构和人员配备是否达到要求。
一是提高认识，加强领导。切实解决好“让我干”和“我要干”的`问题，增强各单位自觉开展专项治理工作的积极性和主动性。要加强领导，认真做好三个结合：
1、治理工作与经营相结合，促进企业发展；
2、治理工作与管理相结合，即要治标、更要治本；
3、治理工作与提高干部素质相结合，切实增强领导干部的廉洁从业意识。
二是结合实际，突出重点。各单位要按照具体情况具体分析的原则，结合公司治理商业贿赂六个方面内容和五项内部管理问题，着重解决自身在治理商业贿赂中存在的问题。
1、解决工程建设中的商业贿赂问题，既要规范建设管理，还要盘活存量资产，多创效益；
2、解决市场经营管理中的代理问题，要坚持以利润作为考核依据，选择好代理商；
3、解决物资采购中的问题，既要坚持集中采购，又要重视基层的积极性，做到上下结合。
三是掌握政策，注重效果。要准确把握好治理商业贿赂和正常的经营交往之间的尺度，掌握政策，区别对待。要把20xx年作为公司的“规范管理年”抓紧抓好，通过扎扎实实的工作，达到治理目标，取得专项治理和经营发展的双胜利。
为确保六个重点问题得到有效治理，中国铁通提出了下一步专项治理工作要达到的三个硬性指标。
一是建设项目管理办法、招标办法、代理商管理办法、“三重一大”集体决策等制度以及有关配套措施必须健全。
二是彻底搞清楚20xx年以来的投资项目、重点是四类以上项目（包括超计划）的计划数、实际工作量数、验工数，截至20xx年底的实际投资情况，把几年来的投资底数搞清楚。
三是规范资金管理，坚决取缔“小金库”。
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会快速发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前高校后勤社会化深化改革、发展的保障。开展治理商业贿赂专项工作是进一步规范市场秩序，促进机关效能转变，提高办事透明度和工作效率，各项工作逐步走向规范化、制度化的要求。通过学习，全体员工充分认识商业贿赂专项治理工作的目的和重要意义、商业贿赂的本质，是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎。过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，商业贿赂的存在及其蔓延，不仅破坏了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，增加了交易成本，而且毒化了社会风气，滋生了腐败行为和经济犯罪，已成为影响经济社会正常运行。我处按照实施方案内容、开展自查自纠、抓检查、抓整改，扎实地推动治理商业贿赂工作有效开展。全体员工对开展治理商业贿赂的重要性、必要性的认识进一步提高，领导力度加强，员工参与民主管理、民主决策、共同监督的意识增强，工作整体推进，重点突出，措施有力，从而推动和促进了机关作风建设、效能建设、党风廉政建设，领导水平和管理水平有了较大提高。
开展自查自纠。我处以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式，以物资采购和基建工程招投标项目作为专项检查、专项治理的重点，着重对基建工程项目、学生公寓家具和课桌椅、大宗修缮工作、零星采购和维修、医药采购等方面进行了自查自纠。
1、加强教育，提高廉洁自律意识，筑牢道德防线。立足正面引导教育，提高法律知识和道德素养，以高校发生的`商业贿赂具体案例为教材，进行反面警示教育，教育广大干部正确行使权力，自觉遵守党纪国法，克服存在侥幸心理。
2、健全制度，完善机制，筑牢法纪防线。建立健全物资采购和基建工程招投标的各项规章制度，特别是程序制度，一切交易行为实施“阳光工程”，接受各方监督，建立权力运行的有效制约机制，避免权力过分集中，从源头上防止商业贿赂现象发生。
3、加强监督，防患于未然。在监督方式上，进行实质性监督、异体监督和全过程监督。通过监督关口前移，及早发现问题，及早纠正，把问题消灭在萌芽状态。
4、严厉惩处，震慑犯罪。对发生在高校的商业贿赂行为，通过对有关部门的依法依纪及时进行严肃处理的认识，使“后来者”不敢越雷池半步。
1、健全行政办公、教学、公寓家具等采购项目招投标制度。对学校大宗的办公、教学、公寓家具均采用政府采购的方式进行运作，按规范程序上报泉州市政府采购办审批采购方式，委托有资质的招标公司向社会公开招标，采购评标小组由泉州市政府采购办专家库或学校人事处评标成员库随机抽取组成，严格执行《泉州师范学院物资采购管理暂行办法》。小宗物品采购、零星修缮按学校规定，组织有关部门的人员进行市场询价谈判或面向校外进行公开招标，并在校园网上和校务公开专栏公布，整个采购过程校监察室全程监督参与。药品、医药设备直接到泉州市医药分公司药品经营部和医药公司中心经营部进行采购。
2、严格执行工程项目完工验收和决算制度。大、小宗物资采购、零星修缮和维修等工程项目完工时都必须进行竣工验收。验收小组由校监察室、校物资采购办、教务处、相关二级学院和后勤管理处有关人员组成。验收时，严格执行相关标准，认真验收，对项目中存在的缺陷和问题，督促项目负责人进行整改修复，直至验收合格。在决算中认真编制工程量、定额价格、总造价，力求准确无误，尽量节省工程费用。
3、健全建设工程项目招投标制度。学校的建设工程项目，按建设部有关规定，超过50万元工程建设项目，全部实行公开招投标制度，在泉州市建设工程交易中心运作。每一项工程，均在《泉州晚报》及泉州建设网站发布招标公告，并按校党委提出东海校区“精心设计、甲级监理、一级施工、优良工程”十六字建设方针要求，参加工程建设的施工企业必须具备一级房屋建设资质。公告发布后，实行公开报名，经过资质审查、摇号入围、发标、开标、聘请建设系统专家评标、初步确定得分者为中标单位，在泉州市建设工程交易中心运作。招标工程按规定程序经过资质审查、在交易中心公示栏公示五天，无异议者为中标单位，基建工程招投标过程各项工程招投标完成后，在校公示栏上公示，整个招投标过程学校监察室全程参与。
4、实行工程建设项目竣工审计制度。东海校区每一单体工程施工完成后都必须进行竣工验收，验收标准严格按照建设部颁发竣工验收规定。验收前施工单位必须向有关单位提供工程质量自评报告，监理单位必须向学校提供工程质量检查评定报告，勘察单位、设计单位必须向学校提供工程竣工验收意见报告；基建办公室代表学校组织有关单位对竣工工程实施验收；验收小组由领导组和专业组及学校有关部门人员组成，泉州市建筑工程质量监督站和学校监察室对验收过程进行监督；工程竣工通过验收以后，必须向政府有关部门进行报告备案。
1、加强对垄断行业和关键部门实权人员的预防、监督。结合行业和部门的不同性质和特点，以垄断行业和关键部门的实权人员为重点，切实加强内部预防和监督，有效抑制权力对市场经济的不当介入，限度地减少商业贿赂赖以产生的土壤与空间。治理商业贿赂的重点不宜放在惩办已经发生的违反犯罪活动上，而应当防范于未然，从源头上防治商业贿赂的发生和蔓延。
2、完善监管体系，从源头遏制商业贿赂，是治理商业贿赂的关键。准确把握现阶段商业贿赂的特点，积极探索反商业贿赂对策，完善商业贿赂高发领域的行政监管法律法规，健全监管机构，完善制度建设，落实监管职责，制定部门规章，形成反商业贿赂的合力。对有可能发生商业贿赂行为的部门，明确本领域中商业贿赂的具体表现形式，确定相应的处置措施、行政责任和预防对策，维持市场经济秩序，促进社会健康发展。
3、加强对自查自纠工作的组织领导。抓好不正当交易行为的自查自纠工作，做到宣传动员广泛、调查摸底全面、问题查找准确、分类处理恰当、整改措施到位、把握好政策界限，落实好每一项措施，把治理商业贿赂自查自纠工作扎实有序地向前推进。
4、治理商业贿赂是一项长期而艰巨的任务，必须下决心解决工作中的薄弱环节。进一步认清商业贿赂的危害性，提高治理的主动性、有效性，增强对查处商业贿赂案件重要性的认识，加大对商业贿赂的惩处力度，强化查办商业贿赂案件工作的治本功能，大力推进源头治理工作，加大职务犯罪预防力度，把握好法律政策界限，推动专项工作的深入开展。
5、围绕商业贿赂易发多发的重点部位和关键环节，加强对实践中遇到的新情况、新问题的调查研究，及时对工作经验和做法进行总结，配合目前在全国范围内开展的治理商业贿赂专项工作，使商业贿赂治理工作在法治的轨道上顺利进行，推动治理商业贿赂的长效机制的建立和完善。