［关键词］高校和谐校园建设
构建和谐社会，是我们党提出的一项重大战略任务。我们所要构建的和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。对于高校来说，建设和谐社会就应体现在建设和谐校园上。建设高校和谐校园，不仅是社会的要求，更是时代的要求。
高校和谐校园，主要是指校园内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，表现为高校经济上科学发展、资源配置合理，政治上坚持正确的方向、民主法治治校，精神面貌上积极向上、团结友善，高校服务社会的目标明确。而构建高校和谐校园，也应该从这几个方面进行。
一、进一步夯实高校和谐校园建设的基础――校园经济运行良好
充足的财力投入，是构建高校和谐校园的物质基础。近年来，随着高等教育各项改革的不断深化，我国高校已逐步转入由政府、社会、学生家长或个人对教育成本合理分担的机制，缓解了高校的财政压力，为构建和谐校园奠定了基础。
（一）高校经济和谐建设的不足
随着大学精英式教育向大众化教育的迅速推进，我国高等教育实现了大规模的扩张。高等教育投资体制的改革也为高等教育的发展注入了活力。但是，高校在经费筹集和使用过程中也出现了一些问题。首先是学生负担加重，高校信贷风险增加。其次，一些高校在办学规模扩张以后，教学质量出现了下滑。高等教育规模的扩大导致教育资源紧张，高校内涵发展相对不足。最后，目前许多高校存在着教育资源利用效率低的问题，主要体现在资源整合利用能力较差，一些高校甚至还有资源浪费、追求豪华的倾向。
（二）高校经济和谐建设对策分析
1、拓宽资金来源，保证高校经济良性发展。增加高等教育的资金投入始终是高等教育改革发展的前提。在我国高等教育投资体制改革的过程中，应注意解决好出现的一些问题，保证高校经济良性发展。
（1）政府的财政投入是关键。我国《高等教育法》从法律上明确了财政是高等教育经费的主要来源和高等教育经费逐步增长的目标。当前，为了解决高等教育收费中的矛盾和问题，必须保证政府高等教育财政投入持续、稳定增长，以满足高校正常运转合理的办学资金需求。
（2）完善贫困学生资助政策。首先，政府应在资助体系中扮演主要角色。在我国当前城乡、区域、行业之间收入差距还较大，农村和城市贫困人口还较多的情况下，由政府出资加大对贫困学生资助的力度，是十分必要的。其次，高校应担负起必要的社会责任。高校的资助形式应该是多样的，还可以为学生提供勤工助学的机会，加强学生的诚信教育，更好地推动助学贷款等。最后，进一步完善国家助学贷款制度。
（3）建立合理的调节机制。高等教育收费水平应当在一定程度上反映受教育者接受高等教育的质量水平。目前可以尝试从以下两个方面加以改进：一是将鼓励民办教育的政策落到实处，通过对质量评估合格的民办大学予以财政补贴，促使民办大学降低学费；二是允许公立大学在政府管理的范围内实行差别收费，由高校根据财政拨款水平、教育成本、物价水平和生源状况，对收费标准进行自主调节。对受教育者来说，所缴纳的学费高低能在一定程度上反映其所受教育质量的高低。对高校本身来讲，虽然获得了一定的自利，但同时也把自己推向了竞争的前沿，它不得不设法改进教育质量以在学费选择上变得更具竞争力。
2、规模与质量并重。建设和谐校园必须以科学发展观为指导，在规模扩张的同时更加注重办学的质量。提高办学质量，应着力在以下两个方面下功夫：
（1）找准办学定位。就一所高校而言，定位是制定长远发展规划的逻辑起点，是区别于其他高校的标志性特征。高校必须制定切合实际的发展规划，明晰在办学规模、层次、目标等方面的恰当位置。
（2）立足实际。高校必须理性地把握自己的办学传统、办学条件、办学基础和现有水平，既不能盲目跟风，也不能脱离实际，而是要扬长避短，从自身实际出发，竭力克服不顾国情、省情和校情盲目追求学校升格的倾向，避免出现高等教育的同构化现象。只有各安其位，各发其音，高校才能建成和谐的大学校园。
3、加强校园软环境的建设。
从上世纪90年代以来，我国高校发展取得了历史性突破，办学空间和学生人数大幅增长，各类教学设施进一步完善。当前，高校要从以硬件和空间建设为主的外延式发展，转变到以学科建设和人才培养为核心的内涵式发展上来，实现高等教育新的跨越。
在科学发展观的指导下，高校在探索自身的发展理念方面应该形成一个主要原则――“服务面向原则”，即高校应坚持以经济建设和社会发展为主要的服务方向。特别是要根据区域经济和产业结构的特征以及社会文化发展来筹划学科建设，确定专业设置与从事课程开发，彰显办学特色，这是高校统筹各种办学资源的基础。
二、进一步完善高校和谐校园建设的保障体系――校园政治文明
党在政治上的领导和思想上的引导，是构建高校和谐校园的根本保障。只有加强党的领导，改善党的领导，充分发挥党委在政治上的领导核心作用，发挥党总支和党支部等基层党组织的作用，形成完整的组织领导体系，才能为高校和谐校园的建设提供坚强的政治保证。
（一）高校政治和谐建设的不足
近年来，随着国家政治文明建设的不断推进，高校政治文明建设也取得了显著的进步，但是也还存在一些不容忽视的问题。首先，随着社会环境的变化和观念的发展，我国的大学校长在治校方式上应不断从具体事务中脱身。其次，有些高校对于民主管理还存在着认识不足、实效不够、范围有限等缺陷。最后，一些高校的依法治校意识不强，缺乏依法办事的能力。
（二）高校政治和谐建设对策分析
1、党建工作是关键。
《高等教育法》规定，高等学校实行党委领导下的校长负责制，党委在高校中起着核心领导作用。因此，高校和谐校园的建设同样也要在党的领导下进行。高校党委必须从战略的高度，对事关学校改革、发展、稳定的全局性、前瞻性和战略性的重大问题进行研究和决策，引领高校的改革与发展。在这种情况下，高校应进一步做好党建工作，以更好地发挥党委在学校发展中的核心领导作用，推进学校决策的科学化和民主化。
2、校长角色需明确。
高等教育的大众化和国际化对大学原有的管理体制和组织形式提出了新的要求。在这种形势下，作为高等院校代言人的大学校长的角色逐渐发生了变化，人们开始呼唤校长职业化――“职业化校长”。大学校长职业化是世界性趋势，也是大学现代化管理的需要。这种理念的提出，其实就是要求校长从权力本位向能力本位转变，通过体制过渡，逐步转向校长职业化的教育管理体制。
一些专家学者从大学的本质及其职能出发，对中国大学校长的权限、职责、权力体系和职业素质重新进行了界定。他们认为，一名优秀的大学校长必须首先是一名教育家。既要懂得高等教育的规律，按教育规律办事，又要善于领导和管理。同时，大学管理的专业化需求，又要求大学校长是一名出色的管理专家，要懂得高等教育管理，能够把教育管理理论与本校的实际相结合，逐步形成自己的特色管理体系。总之，当代大学校长不再是闭门研究学问的学者，也不只是只管行政事务的“内务部长”。大学校长必须具备一定的经济头脑，具有很强的经营意识和良好的社交能力，成为善于从事“外交”的社会活动家。
3、加强民主与法治建设。
高校的科学管理，离不开民主与法治。民主管理与依法治校既是两种手段，更可以结合在一起。首先，依法治校要求学校大力加强制度建设。因为学校的管理必须靠制度，而不能靠领导个人意志。只有依照制度办事，才能有效约束管理者的权力，才能实现高校的科学管理。同时，在制定管理制度时应注意体现合法性、民主性和程序性。其次，要建立和完善民主管理的组织形式和管理机制。依法治校本身就是反对以个人或少数人的意志来管理学校，主张由多数人进行民主管理。最后，要不断提升干部的法律素质。要能够对现有高校干部进行严格的法律培训，使其确立法治观念，熟悉法律知识，增强依法办事的能力，从而适应所从事的管理工作。同时，完善高校干部的选拔制度，将法律素质作为干部选拔的重要条件。
三、进一步发展高校和谐校园建设的中心环节――校园文化创新
高校校园文化作为一种精神存在物，它是长期的办学实践所形成的历史沉淀物，它体现着大学的理念，是大学精神的最直观的体现，在人才培养中起到了巨大作用。高校校园是否和谐，可以从校园文化表现出来，而校园文化的创新，更是对构建和谐校园有推动作用。
（一）高校校园文化和谐建设的不足。
理想的校园文化应当包括物质环境的美化、精神生活的充实和制度行为的规范。近年来，我国高校的校园文化建设取得了很大的成就。但是，也还存在着一些不足之处。首先，重物质文化建设、轻精神文化建设的现象还存在。其次，校园文化活动娱乐有余而教育不足，档次较低。最后，网络文化给校园文化带来了挑战。网上不健康甚至有害的生活方式和文化垃圾的传播，使大学生的思想受到影响，“不能自觉抵制腐朽文化的侵蚀，甚至走上违法犯罪道路。”［1］
（二）高校校园文化和谐建设对策分析
1、校园文化功能的再认识。
高校校园文化是实现大学育人功能、彰显现代大学精神的一个重要依据，它甚至比一般的具体课程的学习更为重要。但是，在一些高校，人们对校园文化的特征和功能的认识还比较模糊，对构造和谐校园文化的紧迫感和历史责任感缺乏认识，或者不能正确把握核心校园文化涵盖的内容、表现形态、内在要求及其作用等，片面地将校园文化等同于对学生的思想政治教育，等同于学生课余活动的开展。这样使得高校很少把校园文化建设纳入学校长远规划，使校园文化建设缺乏系统性和长远眼光，从而没有发挥出其应有的作用。高校校园文化不只是一些简单的文化活动和几句假、大、空的口号，不能机械地仿照或等同于一般的企业文化，它要跟高校的社会职能、办学理念及内部的管理体制、管理制度、行为规范、学科建设、专业定位、师资配置、教学目标、课余生活等结合在一起。总之，校园文化应是高校师生共同的认知系统和行为准则，它是求大同而存小异的。
2、校园文化内涵的提升。
高校校园文化建设是一项长期性的、复杂的系统工程，而内涵的孕育则是这项工程中最基础、最核心的部分。校园文化内涵的提升可以从以下几个方面来进行：
（1）坚持以社会主义核心价值体系为指导。党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系，这是我们党的一个重要理论创新。社会主义核心价值体系的丰富内涵和精神实质，为高校校园文化建设提供了坚实的思想基础。
（2）校园文化与传统文化相结合。我国悠久的传统文化是无价的民族财富。传统文化中，还有大量道德规范在今天或是今后仍是积极而有价值的，应当借鉴和吸收。我们应赋予优秀传统文化以新的内涵，使其充实和丰富我们的校园文化。
（3）校园文化应当突出人文精神。现在，培养高尚的人文精神已经成为校园文化建设的重中之重。校园文化建设的目标之一，就是师生的人文精神真正得到确立，并且通过高校师生的示范作用，把先进的人文精神推广到全社会。
（4）校园文化应当营造不同的风格和特色。风格和特色是校园文化生命的具体体现。营造不同风格和特色的校园文化，除了继承和发扬一切优秀文化、体现时代精神和创新精神外，还必须具有世界眼光。在充分发挥本校潜在传统文化优势的同时，积极进行文化创新，让校园文化充满生机，富含旺盛的生命力。
3、以人为本的机制建设。
文化是人创造的，其终极目标也是人的全面发展。这就要求高校校园文化建设切实做到以人为本，充分尊重教师和学生的主体性地位。对于高校来说，教师由于队伍的相对稳定性、从事精神产品的创作和传授的延续性以及对学生思想文化观念形成的主导地位等特点，成为高校校园文化最主要的创造者、继承者和传播者。所谓学风和校风传统，一所大学的学术氛围和品位等，最直接地决定于这所大学的教师整体文化素养。同时，学生作为不断补充的新鲜血液，为高校校园文化注入新的因素和活力，尤其是青年人思想活跃，富有首创精神，往往能引领社会文化潮流风气之先。因此，高校校园文化建设从机制上要充分体现以人为本，这是“对人性的唤醒和尊重，能够培养人积极的生活态度，鲜明的价值判断，丰富的思想体系”。［2］
四、努力实现高校和谐校园发展的目的――服务社会到位
大学要服务社会，这是大学发展的新功能，也是现代大学发展的新理念。建设和谐校园，最终目的是能够充分发挥大学“引领社会，服务社会”的功能。所谓引领社会，就是大学应该自觉地承担起以科学、思想、文化来引领社会的历史责任，要为社会提供科学、思想、文化，使大学成为一个民族，一个国家的精神家园、科学摇篮、文化基地。当整个社会出现功利化倾向的时候，大学应该保留净土的本色，应该有自己的象牙塔，为社会提供源源不断的清流，而不是浊水，这就是“引领社会”。否则一个社会、一个民族就无法立足，整个人类的文明也将不知何去何从。这应该是大学最神圣的历史责任。所谓服务社会，就是用你自己所创造的科技、所培养的人才去推动社会的发展。
（一）高校服务和谐建设的不足
大学的功能，是大学综合实力的反映，是大学价值的体现。随着我国高等教育的发展，我国大学的功能也在得到充分的发挥。但是，一些问题的出现也阻碍了大学更好地服务社会。首先，大学生的“就业难”现象。大学生“就业难”现象的原因有很多，但是高校人才培养模式暴露出的不足恐怕需要引起足够的重视。其次，科技转化能力偏低。从高校科技工作总体来看，高校也确实存在“重理论研究、轻实际应用”的问题，导致科研与生产实践相脱离，影响了科技成果的转化与产业化。最后，人文精神的缺失。近年来，大学的市场取向、功利取向日趋明显，有的学校甚至舍弃了“人文”传统，把大学降低到市场经济的附属地位，丧失了自己的独立性，对社会责任和崇高理想的追求也正在淡化。
（二）高校服务和谐建设对策分析
1、培养适应社会需求的人才。
大学的首要使命是培养人才，培养为社会服务的人才，培养能迅速适应社会需要、并根据需要进行自主学习与创新的新型人才，通过培养这样的人才来全面实现“大学为社会服务”。为了培养这样的人才，不仅要有新的理念，更要有与之配套的一系列措施。以人为本、以服务社会为宗旨，重新组织教育性知识体系，变革或重建与之相互配合、相互支持的教育体制，是培养这种新型人才的关键。新型的教育性知识体系和教育体制，能高效地增加学生的有效知识总量，通过教学培养人才、通过研究培养人才、通过为社会服务培养人才，提高学生的多维知识能力，促进个人与社会协调、全面地发展。
2、科研发展重点在创新。
“现代大学应成为国家发展的思想库、科技发展的发动机、产业发展的孵化器”。在服务社会的过程中，高校的科研发展应根据建设创新型国家的要求，做好科技自主创新工作，应着重做好两方面工作，即加强基础性原始创新与加强产学研结合开展科技创新。一方面，高等学校是国家基础性研究的主要力量，应力争在原始性创新研究方面做出成绩，在一些优势学科领域，如生物技术、信息技术等领域实现与世界水平同步发展，逐步实现超越，保持技术领先；另一方面，高校要进一步加强科技成果转化与产业化工作，增强为社会发展和经济建设服务的意识，使科技成果的开发与应用和市场紧密结合，为企业技术创新提供前提保障。
3、大学精神的重塑。
大学精神、大学文化是引领社会的重要内容。大学靠什么引领社会、怎样引领社会？必须有自己的精神和文化。在人文精神日趋衰落的今天，确立现代大学理念，召唤日渐逝去的大学人文传统，为国家、民族培养造就更多“关注天空的人”，是21世纪中国大学的核心使命。
首先，构建大学人文精神最直接的途径，就是强化人文教育。要传承、创造和弘扬民族文化和世界优秀文化，培养社会高尚的人文关怀情操和健康的价值追求。
其次，促进科学教育与人文教育的融合，为科学技术的发展提供人文引导,使现代科学技术朝着更加有利于人类而不是祸及人类的方向健康发展。美国圣母大学校长赫斯柏认为，完整的教育应包括“学习做事”与“学习做人”两个方面，“学习做事”必须接受科学教育，“学习做人”必须接受人文教育，只有这样，才能使科学教育与人文教育优势互补，使一个人在体力、智力、情绪、伦理各方面的因素有机结合起来，成为一个完善的“人”。
最后，现代大学要有超前意识，保持对社会的适度“超越”是提升大学人文精神的内在要求。大学要能够对经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性等问题做出科学的理论回答,实现经济社会协调、可持续发展。
参考文献：
撰写人：___________
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期：___________
2022年十星学校创建总结范文
章田寺小学“十星级文明学校”创建
实施方案
为了认真贯彻落实公安县教育局引发的关于《公安县十星文明学校创建工作的实施方案》__通知精神，进一步加强学校制度建设，强化学校内部管理，奖励长效工作机制，结合我校工作实际，特制订章田寺小学“十星文明学校”创建活动实施方案。
一、指导思想
以___理论和“___”重要思想和党的___中、四中、__中全会及___系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高教育教学质量，创优发展教育环境，提升广大师生文明素质为目标，按照“创评结合、以创为主、以评促创”的方针，推进我校均衡、协调、规范、创新发展，使我校教育教学更富有时代生机与创新活力。
二、创建内容
“十星文明学校”创建内容由校务管理星、德育教育星、教改创新星、美育教育星、体育活动星、校园文化星、团结和谐星、校园环境星、师德建设星、平安校园星组成。
三、创建标准
1.校务管理星。（校办）遵循以人为本，依法治校的原则，坚持___领导、民主集中、科学决策的管理机制，建立灵活高效务实的校务工作运转机制，学校各处室、部门权责明晰，分工负责，强化制度管理，形成良好畅通的联动工作机制；党___建设、党风廉政建设均有专项工作制度，注重发挥教代会作用，强化学校民主管理与监督，实行校务政务公开；建立家长委员会，切实发挥社会监督力量，校务管理公开透明。
2.德育教育星。（政教处）（范本）坚持“育人为本、德育为先”理念，强化立德树人工程；注重德育队伍建设，加强德育骨干队伍培养，深化德育课题研究，建构学校、社会、家庭三位一体的德育网络；___核心价值观教育、行为习惯教育、文明礼仪教育、中华传统文化教育、法纪安全教育、心理健康教育、青少年科技创新活动和社会实践教育等形成学校德育教育体系并显现特色，公益广告宣传美观、大气、浓厚；建立健全学生德育活动阵地，注重发挥德育阵地对学生道德引领作用；普及志愿服务理念，健全志愿服务___，开展志愿服务活动，活动有记载、有实效。
3.教改创新星。（教导处）坚持以教学为中心，加强教学思想、教学目标、教学计划、教学过程、教学研究、教学评价、教学资源和教学___等教学工作要素的管理，建立正常、稳定的教学秩序，全面提高教学质量；严格执行课程计划，开齐开足国家课程和地方课程，积极开发校本课程；积极探索和推广构建有效课堂的典型经验，推进课堂教学模式改革，落实“一科一辅“的要求，切实减轻中小学生课业负担；强化教学常规管理，学校“一师一优课，一课一名师”活动的晒课率达到规定的标准，提升教科研工作水平，学校教研课题、教师科研成果在各级评比结题中成绩显著。
4.美育教育星。（政教处、教导处）全面贯彻《国务___关于全面加强和改进美育工作的意见》，落实体艺“2+1工程”，按照课程设置方案和课程标准、教学指导纲要，逐步开齐开足上好美育课程；将美育贯穿在学校教育的全过程各方面，渗透在各个学科之中；加强美育与德育、智育、体育、创新教育相融合，与各学科教学和社会实践活动相结合；采取有力措施配齐美育教师，通过多种途径提高美育师资整体素质，加强美育教研科研工作；每年坚持开展艺术节活动，建立学校、家庭、社会“三位一体“的美育协同育人机制，推进美育协同创新。
5.体育活动星。（政教处、教导处）加强学校体育教师队伍建设，建立健全体育教师培养体系，保障体育教师的进修与研训；注重学校体育设施建设，学校体育设施和器材逐步达到国家标准，合理保证公用经费中用于体育的支出；推进阳光体育活动，落实每天一小时校园体育活动时间，促进青少年身心健康发展；注重“两操”、中小学大课间活动落实，建立健全学生体育活动工作机制，科学开展课余体育训练和竞赛活动；实施《国家学生体质健康标准》，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。
6.校园文化星。（总务处、校办）总结提炼本校优良传统和文化品质，形成具有本校特色的办学理念、管理理念、教学理念和育人理念；有本校特色的校训、校歌、校徽，营造团结和谐、开拓进取、求实创新的学校精神；挖掘学校文化底蕴，形成具有本校特色的校本课程；建设民主平等的校风，形成严谨务实的教风，培养积极向上的学风；建立健全学生学习建设阵地、教师培训提升阵地和文娱活动阵地，在学校文化理念的引导下，师生精神状态佳、民主氛围浓、社会评价高。
7.团结和谐星。（校办、党务）学校管理以师为本、以生为本，切实将师生的身心健康、切身利益放在学校发展的重中之重；学校管理班子民主意识强，团结务实，干群关系融洽，师生关系和谐；建有校长信箱、社会沟通渠道畅通；发挥干部、党员、团员教师的先进引领作用，提升骨干教师的传帮带作用，逐步形成团结、务实、凝聚、齐心、向上的校园文化精神内核。
8.校园环境星。（总务处）结合本校实际，整体布局规划校园，体现精品意识和时代特色，规划区域分明，文化主线清晰，整体布局和谐；注重对校园硬件建设的投入，提高资金的使用效益，把校园文化建设与学校其它设施建设和学校布局调整结合起来，统筹实施，提升学校整体建设水平；加强学校卫生管理，层层设立卫生环境责任区，校园干净整洁；科学合理规划建设绿化带，最大限度地利用校园空间进行绿化；主体建筑物、校园生活设施均能体现美化、亮化特点。
9.师德建设星。（政教处）定期或不定期开展师德师风教育，发挥师德典型引领作用，建立健全违反师德师风的处理机制，无不良社会反响；建立校园师德建设标准，健全师德提升工作机制，硬化教师师德行为准则，将师德作为教师绩效评估考核中的重要内容；注重课堂教学巡查，动态（范本）掌握教师教学状态，切实掌握教师心理动态（范本），建立学校领导与教师沟通谈心工作机制；建立教师师德素养提升工作机制和评先评优工作机制，将教师师德素养与教师业务提升放到同等重要位置。
___平安校园星。（校办、政教处）健全安全工作管理制度，完善安全防范体系，推进校园安全工作主体责任落实，强化分级负责、依次响应；细化落实人防建设“五落实”、物防建设“八到位”、技防建设“全覆盖”、工作重点“六突出”为主要内容的校园安全标准；开展校园安全隐患大排查和整治活动，实行“挂牌”督办；开展“平安校园”创建活动和“校园周边环境整治月专项行动”，营造平安和谐的育人环境；加强与有关部门协同整治校园周边环境，确保师生生命财产安全；强化校园安全教育，创新安全教育活动载体，注重师生安全意识的提升与加强。
四、工作领导小组
组长：薛宏义
副组长：祝方科孙盛法
办公室主任：宋家清
成员：黄波朱红梅杨晓玲文莉
杨姗姗张红梅黄银魏敏
五、工作专班
祝方科。负责“德育教育星、校园文化星、校园环境星”创建。文莉、杨晓玲、张红梅等同志负责具体实施工作。
孙盛法。负责“教改创新星、美育教育星、体育活动星、师德建设星”创建，并负责宣传发动、新闻报道等工作。黄波、朱红梅、杨姗姗、等同志负责具体实施工作。
宋家清。
一、建立文明创建领导机制和工作机制
学校成立了以一把手为组长的文明单位创建工作领导组，并将文明创建办公室设政教处，分管德育副校长主抓创建工作。学校班子成员高度重视文明创建工作，分工细致，职责明确，团结合作。全校师生满怀热情，全员参与文明创建工作。学校每年多次召开创建工作会议，宣传文明创建工作的意义，在师生中加强安全教育、文明礼貌教育、卫生教育和法制教育，落实各项创建工作，因此几年来，学校师生无违法乱纪现象，也未出现安全事故。
二、制定切实可行的文明创建工作规划
为将创建工作落到实处，在《XX-XX发展规划》中，将文明创建与学校可持续发展联系起来加以强调。学校专门制定创建文明单位实施方案，确立了精神文明建设和教育教学工作“两手抓，两手都硬”的方针。在制定文明创建长远目标的同时，学校还制定文明创建年度和学期工作目标，并对实现目标进行统一布置，统一检查。在创建过程中，各部门工作具有创造性，例如：校长室对教师考核实行“一票否决制”，政教、团委在全校开展“校园每月之星”评选工作，召开德育年会，开展“学生行为规范训练月”活动，教导处开展“拒绝有偿家教”签名活动，而组织创文明年级、文明班组、文明教师系列活动，有效地促进了文明校园建设。
三、重视卫生和校园绿化工作
学校成立卫生工作领导组和校园绿化工作领导组，分管总务副校长负责，团委协助。严格执行卫生防疫管理制度，定期对学生食堂进行卫生检查，并发动学生会成员对教室和学生公寓卫生状况进行每周一评；严格执行门前三包责任制，做到任务落实，责任到人。学校倡导教师在课堂教学中渗透环境绿化教育，培养学生的环保意识；设立专门的校园绿化预算，定期组织师生参加植树活动，见缝插针，逐渐在校园建立起桂园、梅园、松林等绿色区域，香樟、塔松、玉兰、水杉等广大植物更使校园四季常绿，蓊蓊郁郁。
四、强化养成教育，建设文明校园
长期以来，我校注重学生思想道德教育，积极开展社会主义荣辱观和公民道德教育，并通过生动活泼的实践活动把重大的使命落实到学生日常言行等细微之处去。坚持每学期举办一次“无为一中学生行为规范训练月活动”，引导学生“讲究卫生，不吃零食，保护环境，不乱抛纸屑，不损坏公物”；坚持每学期举办一次法制报告会、安全教育座谈会和业余团校，宣讲文明观念，挖掘学生自主学习、自主教育的潜能；积极组织学生参加以新四军七师旧址、省科技馆、高新技术开发区为目的地的主题明确的社会实践活动，对学生进行革命传统教育、人生观教育和科技教育。
五、建立科学的管理制度
我校坚持内强管理，外树形象，坚持依法办学，坚持民主治校，充分发挥教代会、校务委员会和家长委员会的作用，不断加强民主政治建设，规范办学行为。不断加强综治领导组和安全领导组工作，始终不懈地把安全责任置于首位，利用各种渠道教育学生远离暴力、远离毒品、远离网吧、遵守交通规则，遵守行为规范，遵守法规法纪。学校有科学的学习制度，有生动活泼的备课组活动、校本教研活动和继续教育，“学习型学校”建设取得长足进步。
六、积极推进素质教育
一、指导思想
1．精神文明创建的深入开展,能够有力促进学校以教学为中心的各项工作。为使创建活动经常化、制度化、规范化、科学化,保证创建工作健康顺利地开展,根据有关规定,特制定本制度。
2．学校创建工作实行统一领导、分工负责、程序管理，形成“全员育人，全方位育人，全过程育人”的创新格局。
二、组织领导制度
1．成立文明创建领导小组统一领导，校长亲自抓、分管副校长靠上抓、齐抓共管的领导体制。
2．建立健全文明创建目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到办公室和个人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。
3．建立健全文明校园建设各项制度和规范，把文明校园创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。
4．建立文明校园创建财政保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保文明校园创建健康发展。
三、分工负责制度
1．建立文明校园创建责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。
2．主要负责人总揽文明创建的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的文明校园创建工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。
四、会议制度
1．每季度召开一次文明校园创建领导小组会议，专题研究文明校园创建工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。
2．每学期召开一次文明校园创建工作动员大会，对文明校园创建的任务措施进行全面部署，动员广大教职员工和在校学生以饱满的热情积极投入到校园精神文明建设工作中。
五、检查督导制度
1．每学期对文明校园创建责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效。
2．领导班子成员分工包靠重点活动，对文明校园创建进行督导督查督办。
3．学校大队部负责组织学生会干部在日常学习中对文明建设的各项工作进行监督检查，并负责将相关信息及时向文明校园创建领导小组进行反馈。
六、奖惩激励制度
1．按年度文明校园创建目标管理责任制考核评比结果，对成绩突出的部门和个人按学校有关文件给予奖励。对于考核评比不达标的部门或个人，取消当年评优评先的资格。
七、办公室职责
1．根据上级关于文明校园创建的部署，制定年度计划，安排阶段性工作，并组织实施。
2．调查了解和掌握文明校园建设情况，研究探讨新形势下文明校园建设的理论与实践问题，及时提出建设性意见，为领导决策提供科学依据。
3．加强对文明校园创建活动的指导，及时总结典型经验，推动各项工作。做好对文明校园创建工作的检查、验收、管理以及评比、表彰先进等系列工作。
一、抓党建、强廉政，进一步转变工作作风
1.拓展群教成果，加强党建工作。全面学习贯彻党的十和十八届四中全会精神，着力剖析当前教体系统党建工作面临的新情况、新问题，适应从严治党新常态，层层落实党建工作主体责任，推动党组织建设。继续通过发放征求意见函、深入调研、座谈交流等形式广泛征求意见，把在群教活动整理出来的“”问题整改到位，使教体系统党员干部队伍呈现新面貌。紧紧围绕“立德树人”这一中心，突出党建工作创新，充分发挥党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育现代化方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升党组织建设科学化水平。
2.抓好治理“庸懒散浮拖”工作，切实转变工作作风。全面贯彻落实中省市区关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定，切实改变机关工作作风。加强机关效能建设，提高服务推动事业发展能力。加强机关接访、保密、防邪、文明城市创建、关心离退休、关心下一代、统战群团、“挂包帮”、史志编制等工作。加强重点工作的督查督办。
3.抓好教育行风建设，加强党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强党性、党风、党纪教育，加大对领导干部遵守政治纪律、落实八项规定、整改“”等问题监督检查。强化执纪监督问责，完善廉政建设长效机制，持续开展正风肃纪工作。深入开展突出问题专项整治，完善学校收费、招生、食堂、小卖部、校服、教师评职晋级、基础建设、考评分配等涉及师生切身利益事项的决策程序、规范执行、公开公示制度，严格落实学校领导班子人员及亲属不参与所在学校任何经营性活动的规定。进一步规范办学、从教行为，从严整治“三乱”行为，完善教育行风监督员选聘机制。
4.规范办学行为，推进依法治校。继续推进廉政文化进校园工作，创建一批廉政文化示范校。加强对义务教育阶段学校教学、招生、考试和评价等方面的管理，严禁义务教育阶段学校开设或变相开设重点班与非重点班。推进依法治校，加强学校章程建设，继续抓好“依法治校示范校”创建活动。探索完善依法治教措施，依法处置涉教矛盾纠纷，切实维护涉教各方权益。深入推进“法律进学校”工作，抓实法制教育系列化、课程化；聘齐法制副校长或辅导员，组建专职法制教育队伍；推进校外法制教育基地建设，加强以案说法警示教育。
二、抓改革，强内涵，进一步推进均衡发展
5.创新办学模式，推进综合改革。一是推进并总结教育集团化建设。2014年首批组建的三个教育集团，要积极探索和创新集团管理模式，建立现代学校制度；大胆试验教育“管办评”分离机制，激发办学活力；要注重集团学校文化在集团内部的培植和发展，大力塑造教育集团的文化品牌。二是启动“协作型”教育联盟工作，切实落实管理互通、领导流动、师资共享、课程互补、活动同步、研训联动、质量同进、文化共建、项目合作、捆绑考核“十大行动”。三是建立和完善教师交流机制。
6.推进义务教育均衡发展。巩固提高普及九年义务教育成果，改善办学条件，确保通过区域义务教育均衡发展省级督导评估，完成天宫庙小学“义务教育示范学校”的创建任务。进一步完善用信息化手段促进优质教育资源全覆盖机制，在基本完成教育信息化硬件建设的基础上，强力推进学校教育信息化使用水平的提升，提高教育教学效率。组织实施县域内义务教育学校校长、教师交流工作，推动义务教育学校校长、教师资源均衡配置。
7.加强义务教育学校标准化建设。统筹各类项目资金，积极推进薄弱学校改造、校舍维修改造、留守儿童寄宿制学校、学生食堂、教师周转宿舍建设，重点推进圣莲岛小学、物流港高升实验分校建设。抓好全区学校现代教育信息化建设工程。加强特殊教育学校标准化建设，改善“三残”儿童随班就读条件。积极争取资金支持，进一步改善中职学校办学条件，
8.推进各类教育协调发展。实施第二轮“学前教育三年行动计划”，新建、改扩建2所公办幼儿园，继续推进创建市级示范性幼儿园建设和民办幼儿园达标建设。建立完善特殊教育体系，扩大特殊教育领域，落实《特殊教育提升计划》。稳步发展高中阶段教育，提高高中阶段教育普及程度。加大宣传力度，确保完成中职招生任务，促进高中阶段教育协调发展。
9.推进招生制度改革。贯彻落实国家、省市高考改革实施方案，完善义务教育免试就近入学制度，建立名优公办学校招生公开公平机制。全面落实进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试的相关政策和措施。强化招生考试保密和考风考纪工作，确保各类教育考试安全。
10.推动民办教育和谐发展。健全公共财政对民办教育的扶持政策，支持、鼓励民办学校标准化建设。促进民办学校强化专业内涵建设，依法分类加强对民办学校管理，治理取缔非法违规办学行为，建立风险应对机制。大力支持南山国际学校物流港校区建设步伐，确保2016年高中招生。规范民办幼儿园办园行为，落实民办园收费备案制度，加强收费检查和监督。
三、抓培训、强师德，进一步提高教师素质
11.加强教师师德建设。深化师德师风建设，加强政治纪律，核心价值观教育，全面规范教师职业行为。建立教师个人师德档案，实施师德考评工作，落实师德考核“一票否决”制度。
12.优化教师队伍结构。科学规范设置各校园编制，合理配置教师，根据中小学缺科缺岗情况招考教师，补足、配齐学科教师，进一步优化教师队伍结构，改善教师配置不均衡和学科教师不对口配备现象。优化专任教师聘用、职称评聘机制，逐步建立教师资格定期认证机制。落实边远乡村教师待遇倾斜政策，提高乡村教师待遇。
13.加大师资培训力度。继续推进名师工作室建设，评选知名教师、学科带头人，进一步充实骨干教师人才库，充分发挥优秀教师示范引领作用。实施教师全员素质提升计划，组织开展各级各类教师培训，选派教师跟岗学习。促进中小学校本培训特色化发展，提高校本培训的质量和成效。
四、抓常规、强教研，进一步提高教学质量
14.强化教学常规管理。加强学校文化体系建设，规范学校办学行为，规范教师教育行为。加大对中小学教学常规工作的督查力度，促进中小学教学管理工作的规范化、制度化。完善学校评价体系，推进实施绿色评价，探索开展引入第三方评价机制，完善教育质量问责机制。
15.强化教育教学研究。加强学校课程体系建设和多元评价体系建设，积极开发特色校本课程，深化课堂教研，构建高效课堂，提高教育教学质量。打造一批教育、教研工作示范学校，充分发挥先进学校引领作用。健全教研网络，推动各校积极开展校本教研，丰富内容，优化形式，提高教学教研工作实效。加强对教学课题研究的管理和指导，鼓励各校围绕教育教学热点、难点问题，申报各级教学课题，努力打造特色小课题，提升校本教研水平。
16.切实改进德育工作。深入开展践行社会主义核心价值观教育和文明礼仪专题教育活动，加强学生良好行为习惯的养成教育，培养良好文明行为习惯。加强德育队伍建设，加大班主任培训力度，提高班主任专业能力。加强乡村少年宫建设，结合留守学生关爱行动，认真组织开展各项活动。开展国防、科技教育，激发学生爱国热情。
17.继续做好体卫艺工作。提升体艺教师业务能力，采取多种形式全面提升体艺教师技能水平，办好区第四届中小学生艺术展演活动，选拔优秀作品参加省市比赛，力争优异成绩。开足开齐上好体育艺术课，保证学生校园每天1小时体育锻炼，抓好学生体质健康测试。抓好各类艺术、体育活动，创建“阳光体育示范学校”和“艺术教育特色学校”。抓好群众体育与竞技体育，重点做好省全民健身活动状况调查，全力做好运动员训练和参赛工作。加强学校食堂卫生管理和督查，完善传染病防控机制，做好常见病防控工作，春、秋季开学初做好入托入学儿童预防接种证查验工作。
五、抓创建、强管理，进一步提升办学水平
18.深化特色优质创建与内涵发展。围绕努力培养学生成才这一中心，推进每所校（园）开展特色创建，强化特色教育机制建设。继续开展市级特色教育学校创建活动，争创特色（项目）学校3所。乡镇中心幼儿园积极创建市级示范性幼儿园，提升幼儿教育办学水平。以学校文化体系建设、课程体系建设、教师队伍建设、高效课堂建设、管理体系建设和评价体系建设为抓手，推进学校优质化发展。
19.推进民生工程，提升教育幸福指数。落实国家各项教育惠民政策，积极争取教育经费投入，巩固义务教育经费投入水平，确保各项惠民政策和学校正常运转相关经费的落实。2015年,力争完成向上级争取各种项目资金8700万元，实现教育投入“三个增长”，努力改善办学条件。积极推进学校标准化建设，提高现代化教育水平。推进学前教育发展。力争物流港幼儿园顺利开建。强化标准化考场建设。2015年，完成标准化考场二期工程建设，完成考生身份识别系统、防作弊系统建设。
20.健全督查督导机制。加强教育督导机构、队伍建设，落实中小学督学挂牌督导制度和重点工作督查制度，提高督政督学实效。继续开展“义务教育示范乡镇（学校）”创建工作，全力做好义务教育均衡发展迎接省级评估工作。对全区各校园办学行为、素质教育、常规管理、课程开设、学风校风教风、师德建设、校园文化建设、功能室的管理及使用、安全等工作进行督查、指导，促进学校管理水平的提升。
六、抓安全、强保障，进一步优化教育环境
21.努力创建“平安校园”。全面落实学校安保人员配备和安全管理“一岗双责”制度，不断加强中小学、幼儿园安全基础设施建设。中小学加强校园安全检查，扎实做好安全日常管理及校园周边环境综合治理工作，排查、整治各类安全隐患，努力创建管理有序、安全稳定的“平安校园”。开展校车专项整治行动和防溺水专项教育活动，增强师生安全防范意识。加强维稳和值班工作，落实维稳机制。
22.加强教育经费保障。完善教育系统会计、统计和财务管理工作机制，完成学年初报、基建年报、财务年报的填报、汇总和上报任务，完善各级各类教育基础数据库建设。加强教育专项经费的规范管理，严格执行学校财务审计制度。
**小学地处城区东南部老工业基地，是2022年10月选址兴建，2022年9月1日投入使用的一所义务教育段高标准现代化城市小学，前身为枣庄市解放路学校。学校占地52亩，建筑面积26800㎡，各类功能室、室内风雨操场、学生食堂、地下车库等配备齐全，办学规模最多可达48个教学班。目前在校学生929人，共计20个教学班。
现就学校目前现状及2022年暑假后办学整体构想汇报如下：
一、学校办学优势
1.前身解放路学校是一所市直公办小学，目前管理制度较为完备，具有市直学校理念领先的优势，学校要做好学习、对接和传承。
2.学校领导班子勤奋作为，团结协作；老教师工作经验丰富，富于奉献精神；刚刚从一线退下来的老校长，阅历深厚，富于人文情怀；青年教师干劲足，思维新，工作扎实，谦虚好学。
3.学校位于老工业厂区，周边居民醇厚质朴、勤劳守法，有较高的思想政治觉悟，普遍重视对子女的教育和培养。
4.新校区、新教师，学校发展可塑性巨大。
二、办学指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会主义核心价值观，全面贯彻党的教育方针，坚持“以人为本，和谐发展，全面育人”的办学思想，牢固树立可持续发展观，以品牌求生存，以创新求发展的理念，培养全面发展、学有专长、人格健全、求实创新的学生，造就爱岗敬业、开拓进取、求真求新的教师队伍，建设师资齐全、管理规范、特色鲜明、人民满意的现代学校。
三、学校发展定位
办学理念：依法治校，以德服人，以美育人，全面和谐发展；
办学宗旨：为学生的全面和谐发展打下坚实的人生基础
办学目标：力争三年内把学校打造成环境优美，管理规范，校园文化浓郁，学生“全面+特长”，教师仁爱有德、学识扎实、富于理想、乐于奉献，教育教学质量一流的市南区特色名校。
四、班子教师配备
良好的开端是成功的一半，教育干部和教师是一个学校发展的重要基石，本着开好头起好步的筹谋，提出以下建议。
班子成员配备建议：有理念有情怀，作风务实精干，正直廉洁，思路清晰，富于进取，有一定的管理工作经验，专业知识较为扎实，工作效果较为显著，有大局观、能团结协作的教育干部。
教师配备建议：**小学现有教学班20个，在校学生929人，按照编制配备需要49位教师，目前在编教师5人，合同制教师11人，总计16人，缺编33人。随着附近新建小区居民不断入驻，2022年新一年级招生及其它年级转学，预计办学规模可达到24个教学班，到时缺编教师将达到43人。
为平稳过渡和工作无缝对接，学校打算寒假后调整区直教师工作安排，每个班级配备1名区直教师。不计4个毕业班级，目前有16个教学班，除学校管理层面少数几人，也难以做到1人1班的最低调配要求。因此，教师配备到位至关重要。
五、初步发展设想
办学思路：围绕办学目标，以教科研为抓手，以科学管理为手段，夯实内涵发展之路，打造平安稳定校园。
抓德育，创“文明校园”；抓教学，创“人文校园”；抓课改，创“快乐校园”；抓读书，创“书香校园”；抓管理，创“和谐校园”；抓招生，创“公平校园”。
具体包括：
1.建设一支强有力的学校领导班子；
2.完善学校后勤服务支撑，多渠道筹措资金，努力改善办学条件，确保学校规范高效发展；
3.依法治校，建章立制，德育为首，以德治校；
4.着力平安校园品牌建设；
5.抓教师队伍建设管理，落实教师专业成长要求，深化教学改革，完善学习支持服务体系，确保教学质量的稳步提高，大力提升学校竞争力；
6.强化学生一日常规管理和规范的养成教育，促进学生综合素质发展。
7.书香引路，打造文明校园和终身学习校园，注重“三风”建设，校旗、校徽、校训、校歌制作、训练到位；
8.创建良好校园文化，文化兴校。包括工业文化长廊（室）、红色基因长廊、传统文化长廊、科技长廊、和美长廊等廊室。
9.坚持走科研兴校、科研兴教之路，想方设法创建独具校本风格的特色教学；根据本校实际，筛选学科问题，以问题定课题，引领教学科研走向深入，为学校可持续发展和特色建设助力加油。