一、我国基础教育体育课程改革演变与发展
建国64年间，我国基础教育体育课程改革经历的较大的演变与发展，以和改革开放为时间界限，大体分为以下三个阶段：
第一阶段：从1949-1966年（中华人民共和国成立至“”的17年）。这一阶段的基础教育体育课程主要经历了3次大的改革。3次改革的代表分别是1950年教育部颁布的中小学体育课程暂行标准（草案）、1956年教育部颁布的中小学体育教学大纲和1961年教育部重新制定的十年制中小学体育教材。随着相关政策的不断颁布和实施，我国基础教育改革的步伐也是走得越来越稳。
第二阶段：从1966-1976年（“”10年）。这一阶段，由于政治原因，体育课被严重的扭曲，不仅仅是体育课，对于整个教育事业的性质定位和发展走向都做了严重错误的判断，导致该时期的体育课程的基础教育基本处于停滞状态，这一阶段的体育被“军训”替代，体育课则被“劳动课”所替代，我国的基础体育课程教学处于名实存亡的境地。
第三阶段：从1978年至今（改革开放30多年）。改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也有了显著改观，体育课程教学改革当然也不示弱，在体育课程教学理念、体育课程教学目标、体育课程教学内容、体育课程教学模式等方面都有很多突破和完善，但是，我国基础教育中体育课程教学的总体实施情况还不是特别的乐观，总体水平还不高。随着现代社会的发展，我国基础教育的体育课程已经不能完全跟上时代的发展，与社会发展步调不相一致。自1978年十一届三中全会以来，为提高我国基础教育课程，颁布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）两大具有指导意义的政策性文件，其主要目的是为了大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，以构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。
二、我国基础教育体育课程改革取得的成绩
1.体育课程教学理念不断创新
体育教学理念是指人们在进行体育教学和体育学习的过程中，对其内在规律认识的集中体现，也是在进行体育教学活动中的一种态度、观念和信念。教学指导思想正确，即是指学校或学院能依据体育学科的性质、体育教学的基本规律，从实际出发，正确贯彻《体育（与健康）课程标准》的精神，促进体育课程与教学改革健康深入的发展。
基础教育课程改革至今，人们对体育教学理念的理解，有以下几种观点：第一，由“学科中心论”向“素质教育”理念方向转化；第二，由“教学以书本为中心、以课堂为中心、以教师为中心”转变为“以学生素质教育为主、以学生身心协调发展为主、健康第一”；第三，由“专制”走向“民主”，由“封闭”走向“开放”，由“专家”走向“教师”，由“关注学科”走向“关注学生”。
其中，第一种观点主要是指体育教学理念由单方面的以学科为中心向素质教育理念的靠拢，素质教育的实质是面向全体学生，而不是“尖子教育”；第二种观点则直接将体育教育的价值取向对准了学生；第三种观点则更加注重体育课程与体育教学的整理和融合，倡导的体育学习方式更加符合现代社会的需求，凸显其民主、自主和开放的特点。正确的体育课程教学理念对于进行有效的体育活动有着十分重要的作用和意义，能真正使学生在进行体育学习的过程中，不断进步，不断提高。
2.体育课程教学目标更加明确
体育课程教学目标是指体育教学活动实施的方向和预期达到的锻炼身心的效果，是进行一切体育教学活动的出发点和最终归宿。体育课程的教学目标明确、具体，且操作性强，对体育教学目标的达成情况可以进行检查和评价。
基础教育课程改革已进行多时，人们对于体育课程的教学目标仍有分歧：第一，通过对我国中小学体育课程的演变和历史经验的总结，得出体育课程的教学目标应该与学生发展、学科建设和社会需要保持一致；第二，汪晓赞博士于2007年针对体育教师对体育课程教学目标的理解和认识的问题，进行了大范围的问卷调查，结果显示新一轮课程改革的目标包括培养学生坚持体育锻炼的习惯、增强学生的体能和运动技能、激发学生的学习兴趣，但是主要的是为了提高学生的健康水平（占93.8%）。毛振明老师在对体育课程教学目标的总结中得出：在进行基础教育改革的过程中，体育工作者经常混淆“体育课程教学目标”和“体育课程学习目标”的概念，且将教学目标一定写在教学内容之前和每节课都要写全五个领域目标等等看成是大家对体育课程教学目标的误解和错论。
在美国中小学课程中，体育课程是颇受欢迎的课程之一。通过对比美国中小学体育课程的教学目标（帮助学生发展身体和增强社会适应能力），与中国的基础教育改革中的教学目标基本一致，教学目标的大方向都是为了使学生形成终身体育的意识，适应社会。
3.体育课程教学内容逐渐改进
体育课程教学内容是指在进行体育教学的学和教的过程中，传递的主要信息和内容，简单讲即体育教师传授给学生的体育知识。教学内容的选择，应符合学生的身心特点与发展需要，能准确地把握教材的性质、特点和价值，且教材处理得当，主要教材具有适宜的技术难度和较强的教与学的因素。
与其它中小学体育课程内容的设置相比，中国香港地区则更加关注学生的体验、从育人的角度选择具体的教学内容、关注学生的实际应用，且更加注重对学生社会适应能力的培养。美国则根据学生的身心发展和年龄结构，针对不同时期的学生设定与其年龄相适应的内容，如小学（1-5年级）的体育课程内容主要是基本技能的学习，中学（6-8年级）则主要是发展学生的运动策略和学习各种体育知识，高中（9-12年级）则将体育课程的内容更加细化，一些现代化的元素逐渐走进学生的课堂。目前我国关于体育课程的教学内容正在逐渐改进，且改革主要趋势是：本土化、多样化和基础化，主要表现在内容结构设计应本土化；内容安排选择应多样化；内容功能表达应基础化。
4.体育课程教学模式趋于完善
体育课程教学模式是指在一定体育教学思想或体育教学理论的指导下建立起来的较为稳定的体育教学活动结构框架和活动程序。体育课程教学的实施过程是实现体育教学目标的中心阶段，包括传输教学内容、指导、干预和管理课堂等等。针对究竟如何设计体育教学模式，如何实施体育教学这一问题，中国学校体育研究会给了我们一些解释，即教学设计科学，教学分段合理，教学组织严密，教学方法有效，教学步骤清晰；教学负荷适宜，对各项的练习的时间、次数及强度能做出科学具体的安排；场地、器材、教具及现代技术手段的利用经济、实用、有效，符合教学的实际需要。
目前关于体育课程教学模式大致有三种类别：第一种是以新西兰、澳大利亚维多利亚州、日本、加拿大、中国台湾省等五个国家或地区为代表的体育与健康教育相结合的课程模式；第二种是以美国加利福尼亚州和英国为代表的体育与健康教育两门课程分设的模式；第三种是以俄罗斯为代表的体育与生命安全基础两门课程分设的模式。三种体育课程教学模式在各自的区域特点内都有自己的优势。其实，有时我们基础体育教学也可以参考一下大学体育课程的教学模式：如以北大、清华为代表的“三（四）自主”体育教学模式；以南京理工大学、江苏大学为代表的“一体化”教学模式；以福建师大为代表的“主附项兼修”模式；还有以深圳大学为代表的“俱乐部”模式等等。这些教学模式与之前相比都有很大的进展和改善。如深圳大学在尝试进行“俱乐部式体育教学”改革时，实施过程是先由普通体育课到选择制教学，再到选修课的改革，最后转化到体育俱乐部的体育教学模式。教学模式的确定是一种需要不断探寻的过程，不过我们基础教育的体育教学在此条路上正在逐渐完善。
三、体育教学改革实践中出现的问题与困难
解毅飞教授曾指出：当前学校体育发展存在的主要问题有体育地位的问题、体育条件的问题、体育课程改革的问题、课余体育活动的问题和学生体质健康问题五大部分。汪晓赞和季浏等老师在对我国新一轮中小学体育课程改革现状调查中，针对“影响我国体育课程改革的因素”问题，得出的结论是：缺乏教学条件（占72.1%）、经费保障（73.4%）、领导不理解新的做法（占61.1%）等。还有部分体育教师对此问题的观点是：主要困难在于缺乏培训机会（占40.4%）、缺乏交流机会（占48.2%）、缺乏指导（占37.1%）、缺乏政策保障（占36.3%）等等。针对该问题查阅相关资料，得知我国基础教育体育课程改革与中小学体育教学改革面临的问题与困难有以下几点：
1.体育课程教学理念和教学目标的理解频出误解
误解一：淡化运动技能的教学
根据“三维健康观”（身体健康、心理健康和良好的社会适应能力）和体育学科的特点，并参照国外体育课程的发展趋势，重新构建了我国体育与健康课程的内容体系，拓宽了课程的学习范围，将学习内容划分为五个学习领域，即运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应，每一个领域都不可偏废。但社会上流传一些说法，如“应改变课程过于注重知识传授的倾向”、“重运动技能的传授式教学方法助长了学生学习的依赖性，泯灭了学生的创造性，学生也不会有良好的情感体验”和“运动技术教学不用正规”等等，这些都是对体育教学指导思想的错误理解和说法。新一轮基础教育课程改革的目标之一是改变课程内容繁、难、窄、旧和偏重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选包括信息技术在内的终身学习必备的基础知识和技能。目标强调了应激发学生的学习兴趣，有些体育技术如站立式起跑的技术动作，我们小学在学，中学继续学，到了大学的田径课仍有站立式起跑的教学，这种枯燥且基本的运动技能可以稍作改变，但是不能对所有运动技能的教学都淡化。
误解二：否定体育教师在教学中的地位和作用
基础教育课程改革还指出教师在教学的过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，且教师应时刻关注学生的个体差异，使每个学生都能得到充分的发展。但是这并不是否定教师在体育教学中的指导者和引导者地位，但是有关否定教师作用的错误思想与说法也有很多，如“以学生为中心”、“学生是上帝，教师是辅助者”和“给学生一只篮球，给他一片场地，难道学生会束手无策地看着篮球发愣吗？不要说是篮球，就是再换上一种学生完全陌生的体育用品，如壁球、板球等，学生照样会去玩，只不过此时学生的技术是不熟练。”等等，这些把体育教师的地位进行了严重的否定，这些对体育教学理念和体育教学目标的理解是很可怕的。
2.体育课程教学内容的设置和选择缺乏基础性
基础教育课程改革对教学内容部分的改革是：改变课程内容繁、难、窄、旧和偏重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选包括信息技术在内的终身学习必备的基础知识和技能。毛振明老师指出在对不同体育课程管理思想的指导下，应设置不同的学习内容与之相匹配。在体育教学的过程中，很多体育教师由于过于强调课堂的创新性和娱乐性，设置的教学内容幼稚且不能与学生的身心发展特点相一致，破坏了原本体育课的教育性意义。窥视很多广场中活动的年轻人或者老年人，大家都有很强烈的活动欲望，但却苦于活动内容的缺乏，这与体育课程教学内容的设置和培养学生“终身体育”的意识有很大的关系。我们应坚决抵制诸如幼稚的游戏、表演性内容、类内容和多米诺骨牌等进入体育课堂。
3.体育课程教学模式忽视教育性与健身性的统一
教学组织不严密（如跳箱分腿腾越），教学方法无效（蹲腾跃的分解教学），教学步骤过粗（如缺乏身体练习的体操）和过细的课（如农村小学的投掷）都不是好课，因为这些体育课程没有把握好体育课程的教育性与健身性的原则。每一堂合格的体育课程，都是教育性与健身性的和谐统一，两者不可偏废。季浏老师倡导自主、探究和合作的体育教学模式，毛振明老师主张体育课要上得有实效，即必须使学生先听懂、学会，然后乐在其中地进行练习和不断巩固学习。两者说法不一，但都是对体育课程教育性和健身性意义的表达。总之，在体育课程教学的过程中决不能忽视其教育性和健身性和谐统一的特性。
回顾我国基础教育体育课程改革走过的路程，体育实践者在体育课程教学理念、教学目标、教学内容和教学模式等方面作了很多的努力，虽然在实践过程中遇到了一些阻力，但是体育课程教学改革还在探索中，相信在我国基础教育改革精神的引导下，一定会越走越远。
参考文献
[1]李忠堂，阎智力.我国基础教育体育课程改革60年回顾.体育学刊，2010，17（12）.
[2]曲宗湖，顾渊彦.体育课程热点探索.北京：人民体育出版社，2008
[3]李忠堂，阎智力.我国基础教育体育课程改革60年回顾.体育学刊，2010，17（12）.
[4]于军，徐元君.试论体育课程观念的更新与体育学习方式的变革.北京体育大学学报，2002，25（4）.
教师是新课程改革的主体，也是办好学校教育的关键。新课程的实施，要求教师增强课改意识，转变教育观念，转换教师角色，更新知识结构，掌握新的教育手段和技能，为学校发展注入新的活力。
由于传统的课程管理体制是单一的国家集中统一管理体制，受这种管理体制的影响，教师对新课程改革意识淡薄，习惯于做一个被动的课程的执行者，而不是课程的改革者。学校应引导教师了解课程改革的必要性，认识新课程变革的有效性、必然性以及在课程改革和实施中的重要作用，形成对课程改革的内在需求，教师应作为教改实验主体积极参与课程改革，成为学校课程的决策者、设计者和管理者。学校要尽可能为大多数教师参与课程设计提供机会。教师在一定程度上参与课程规划和课程设计，不仅会影响到课程设计的结果，而且也会影响课程实施的过程，有利于新课程在实践中得到实施。
新课程是在新的教育思想理念指导下设计的，而新课程的实施则必然要求教师认同和内化新的教育思想理念。一般说来，实施新的课程，要求教师的教学行为、思维方式、教学方法、内容安排、教学组织形式等发生一系列变化。这些变化来自教师的新的认识。从这个意义说，教师教育思想理念的转变，是新课程实施的前提和基础。学校应引导教师在理论学习和教改实践中，注意确立以学生发展为本的观念。课堂教学以学生为主体，做到基础性、发展性、创造性的统一，形成一种开放的、民主的、科学的课程观。抓住新课程改革的难得机遇，全面提升教师素质，促进教师专业发展，是学校发展的关键。
二、新课程改革下学校的发展要求实现学校的课程创新，形成学校的办学特色
课程是学校教育的核心。学校的办学特色在很大程度上取决于学校的课程特色。我国基础教育课程管理体制，由以前过于集中的国家课程管理走向国家、地方、学校三级管理，地方和学校拥有一定程度的课程自，这就为形成学校的课程特色，进而为形成学校的办学特色提供了契机。
要形成学校的课程特色，首先，学校应在科学、有效地实施国家和地方课程的基础上，提高校本课程对本校学生的适应性。从总体上看，学校对国家课程的实施能达到“开齐、上足”的要求，而因地制宜地进行课程创新，形成校本课程特色方面还存在不足。目前学校以一种被动的心态，而非主体性的意识来对待课程改革，过分强调对国家和地方课程“被动执行”和“严格落实”，片面化、形式化、绝对化、神圣化的理解和执行教学计划、课程标准，缺乏进行自主性、选择性、灵活性、变通性地处理教材和探讨校本课程的开发。这是新课程改革实施中一个亟待研究和解决的问题。
其次，学校在保证课程的基础性与统一性的前提下，可以根据学校的培养目标与现有的课程资源，开发满足学校发展需要的校本课程，进而形成学校的办学特色。校本课程是发展学生兴趣，形成学生特长的基本途径；校本课程是培养多种人才，满足社会多样化需要的重要措施；校本课程是体现与发挥学校办学特色，提高教育质量的必要环节。学校应本着互补性原则、针对性原则、多样性原则和可行性原则，重视开发校本课程，以有利于形成学校特色，发展学生特长和发挥教师的特点，进而促进学校的发展。
三、新课程改革下学校的发展要求深化课程改革，全面推进素质教育，促进学生全面而主动地发展
新课程改革是整个基础教育改革的核心内容。新课程集中体现了教育思想和教育观念；新课程是组织教学活动的最主要的依据。因此，新课程教育教学改革，决定了学校教育改革和学校发展。新课程改革将引起学校教育理念、管理制度和教育行为全方位的深刻变革。学校只有抓住课程改革这一关键环节，才能带动学校教育各方面的变革，深入实施素质教育，不断提高教育质量，促进学生全面而主动地发展。
一、我国现行教师教育课程的弊端与不足
基础教育新课程改革树立起了建构新课程体系的目标,启动了前所未有的课程变迁和创新进程,新课程给教师带来的挑战主要体现在教师的角色的转变、构建新型教学样式、提高综合课程教学的素养、建立现代化的教学观念和教学行为方式、养成新的教学技能、提高教育教学探究创造的素养等方面。[2]从基础教育课程改革看我国当前教师教育课程,主要存在以下弊端和不足。
1·课程理念落后我国现行的教师教育课程主要受前苏联师范课程设置的影响,注重学科课程、忽视教育专业课程、没有教师教育特色。在我国教育界几十年的师范性和学术性之争中更强调学术性,其价值取向是明显加强教师所教专业和学科知识的获得与能力的培养。教师职前培养与职后培训课程相脱离,忽视教师职前培养与职后培训的共同性、互补性、连续性,重视职前课程、忽视职后课程。
教师教育课程理念与基础教育课程理念严重不符甚至相背离,不能体现新课程改革的精神和要求,这样的课程培养出的教师只能”穿新鞋走老路”,不能适应基础教育新课程带来的挑战。
2·课程结构不合理我国现行的教师教育课程大致上包括普通文化课程、学科专业课程、教育学科课程和教育实习课程等四部分。梁树基对华东师范大学、北京师范大学、广西师范大学、四平师范学院等九所高等师范院校现行各专业教学计划中各类课程学分所占的比重分析的结果是:公共必修课占25%,专业必修课占55%~65%,选修课占10%~15%。其结构特征:一是具有师范性的基本特征,兼具综合性大学的一般特征,但课程重心低于综合性大学,反映新理论信息少,内容亟待更新;二是应用性学科基础课程少,内容单薄;三是职业技术课程体系待开发;四是体现师范职业特色的教育心理课程门类少;五是宏观科学方法论和教学法课程的教学薄弱;六是限制性选修课程设置方向不明,需要优化;七是公共基础教育课程门类少,知识结构不合理;八是提高师范生全面素质与基本训练的课程没有形成稳定的结构。[3]应该说,教师职前教育和职后教育在课程结构上基本相同,其弊端是显而易见的。
3·课程内容陈旧我国现行的教师教育课程内容设置的最大缺陷是以知识为中心,偏重学科专业教育。具体讲,主要存在五个方面的不足:一是学科内容陈旧,传统的师范院校课程内容几十年不变,不能体现学科发展的最新动向,不能体现最新基础教育课程改革的理念和精神;二是课程设置呆板,公共课主要是英语和政治,学习者选择性较小,缺乏综合性的课程,只重视知识被动的传授,忽视学习者的兴趣、爱好和经验,忽视对学习者人文素质和人文精神的培养;三是选修课盲目性和随意性太大,不能体现教师教育的教学需要和促进教师的专业发展;四是整个课程理论课一统天下,学究气和经院气太强,理论与具体教育实践相脱节,不能适应新课程改革带来的教师角色、教学观念和教学行为方式的转变,不能有效解决教育实践中的具体问题;五是缺乏教学实践课程,教育实践时间太少,内容贫乏,班主任工作没有得到应有的重视。
4·课程评价不科学我国现有的课程评价体系的最大问题是缺乏信度和效度,应试教育中的选拔和淘汰思想根深蒂固。传统的课程评价观,评价方法上偏重定量和结果而轻视定性和过程,评价维度上偏重知识和智力而轻视情意要素,评价功能上偏重甄别和选拔而轻视学习者的可持续发展,评价主体上往往只是自上而下的单向式,即校长评价教师、教师评价学生;具体地说,主要存在以下的不足:现存的教师教育课程计划普遍较重视对教师知识面的扩展和知识结构的更新,忽视教师整体能力的培训;普遍较重视对教师认知方面素质的提高,忽视对教师人格魅力的塑造;教师教育课程缺乏理想性,缺乏对未来教师素质的整体构想,对教师未来素质的前沿性问题关注较少。单一的课程结构不利于发挥教师教育的最大功能,其问题集中体现在教育类课程结构问题上。
5·课程管理体制过于集中中国的教师教育课程制度同整个教师教育体制一样都深深地打上了政治的烙印,它也是随政治、经济制度的变化而变化的。中国封闭定向的教育体制决定了中国教师教育课程制度的高度统一性。
由于我国的教育在不同地区、民族之间的差异性较大,不同地区、不同师范院校的培养目标也应不尽相同,尽管每一所师范院校每隔几年都要修订本校的教学大纲和调整自己的课程设置,但由于国家教育课程管理权的严格控制,各校的课程设置、教学计划、教学大纲基本上是千校一面、大同小异,统一的教学计划和教学大纲形成了全国统一的课程内容与统一的教师培养模式,这样的课程和培养模式很难造就适应基础教育课程改革要求的高素质教师,而基础教育课程改革明确提出了要实行国家、地方和学校三级课程管理模式。基础教育课程改革在教育环境、教育条件、教育对象等方面又存在着广泛的差异性,这就要求教师教育课程管理体制必须作出相应的改革。
二、新教师教育课程基本框架及特征分析
基础教育课程改革要求教师教育职前和职后都应该在教师专业生涯的所有阶段支持教师的专业发展。要使广大中小学教师成为研究型、学者型、专家型的新型教师,适应基础教育改革和发展的需要,新课程就应具有一定的通识性、综合性和职业性。[4]
1·通识性教师教育课程通识性既是其自身性质所决定的,也是创新能力形成的条件所要求的。具有通识性的课程与现有课程相比,它设置了广博的基础课程,注重文理渗透,注重培养未来教师的基本素养,注意帮助未来教师形成大容量知识功能单位和双重知识结构,加大了社会科学、人文科学、自然科学、邻近学科和前沿学科课程的比重;加大了选修课的比重,选修课种类齐全,内容丰富。心理学研究表明,创新能力与知识的质成正比关系。在此前提下,与知识量也成正比关系。知识的质通常指知识结构的合理性程度。现代心理学认为,合理的知识结构有利于同化旧有的知识和概念,形成新的观念和概念。合理的知识结构一般包括一定的基础理论知识、较深厚的专业知识、广泛的邻近学科知识及相关科学技术发展的前沿知识。因此,使教师教育适应性较广,迁移性较强,有助于教师创新能力的形成。#p#分页标题#e#
2·综合性教师教育课程综合性表现为课程门类的综合、形式的综合和内容的综合,又特别是知识和方法内容上的综合性和结构层次上的综合性。如以知识和经验中的现实问题为中心来组织课程内容,以问题形式来呈现,通过活动方式来学习等。这样有利于学习者形成以主题为中心和以知识内在逻辑联系为线索的双重知识结构,有利于培养学习者的创新意识与创新能力。从整体看,教师教育课程结构既有理论知识层面的课程,又有操作方法层面和实践活动层面的课程。一个人并不是拥有知识就一定具有创新能力,他还需要具有创新意识、创新精神,具有进行创新所需的技能与方法,需要实践训练,才能具有创新能力,才能成为创新型教师。因此,有学者认为教师教育课程应实行专业化与多面性相结合,具体要体现五个方面的统一:一是所教学科理论知识与所教学科的历史与未来知识的统一;二是所教学科知识与相近学科知识的统一;三是专业学科知识与教育学科知识的统一;四是当今学科知识与未来学科知识的统一;五是传授知识与发展能力的统一。[5]
3·职业性教师教育作为培养、培训教师的专业教育,具有双专业性”即培养、培训教师必须同时具备本体性知识(学科专业知识)和条件性知识(教育教学专业)。然而这两种专业知识的简单相加并不能形成教师的专业素质,也不能带来教师专业素质的提高和发展,这两种还必须有实践性知识来整合,使其内化为教师的专业素质。因此,教师教育课程必须有助于现在的和未来的教师拥有终身学习的能力,培养他们独立获取所需知识的能力,即以促进教师专业发展为着眼点,以此为基础,从整体上考虑课程的内容选择、结构安排和编写教材,最终目的是确立教师不可替代的专业化地位。具有职业性的课程结构表现为,与教师职业有关的知识、理论、方法和技能占有较大的比重,注重教育能力和技能的培养训练,课程内容突出应用性、先进性、教育特色。[6]
三、改革和创新我国教师教育课程的策略思考
1·构建教师教育新理念,实现教师教育课程的现代化
基础教育课程改革确立了全新的课程理念,新课程不仅是文本,更是一种体验和交流。教学活动是师生互动的交往活动,教学目标包括知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度,新课程倡导自主、合作、探究的学习方式。教师教育课程要适应基础教育课程改革,彻底改变重学术性轻师范性、重职前培养轻职后培训的定势思维,彻底改变学历等同于能力和教学水平与教学经验、教学时间同步增长的陈旧观念,确立与基础教育课程改革相适应的教师课程观、教师观。教师教育课程也应该是多维的,它应包括教师的培养目标、教师的培养模式、课程内容、课程实施方式、课程的评价与课程管理等,它必须构建培养培训一体化的办学体制和教学体系。教师教育课程必须尊重教师成材规律,尊重教师身心特点和学习特点,能促进教师自身的专业发展。
2·优化教师教育课程结构,实现教师教育课程科学化
我国的教师教育课程结构要研究基础教育改革对教师的素质要求,针对课程结构中存在的问题,对课程结构的调整与改革,应呈现开放性特征,把课程置于整个社会发展的文化环境中进行设计和调整。在考虑课程的传统性、稳定性和继承性的同时,对社会需要、科技发展、新思想、新事物作出迅速反应;在考虑课程的完整性和系统性的同时,增加小型化、专题化、即时性的课程内容,保证信息的强度、浓度和实效性。教师教育课程要实现科学化,应该遵循单科课程与综合课程相结合、系统课程与专题课程相结合、自助课程与他助课程相结合、理论课程与实践课程相结合、统一课程与自由课程相结合、显性课程与隐性课程相结合的原则。
科学的教师教育课程模块体系应包括:以提高教师的学科知识为核心的知识更新拓展课程、以提高教师的现代课程与教学媒体应用能力为核心的现代教育技术课程、以拓宽教师知识面为核心的文化修养课程、以提高教师现代教育观念为核心的教育心理课程、以提高教师的课程与教学改革、科研能力为核心的教育科研课程和以提高教师身心修养为核心的休闲修养课程。显然,教师教育课程结构的优化不仅可解决内容和时间的矛盾,而且是职业特点突出,结构合理,满足培养创新型教育人才的需要。[7]
3·更新教师教育课程内容,实现教师教育课程综合化
基础教育课程改革旗帜鲜明地提出了要改变以前课程内容繁、难、偏、旧”和过于注重书本知识的状况。要加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系,关注学生的学习兴趣和经验,精选终身学习必备的基础和技能。基础教育课程改革对我国教师教育提出了新要求,教师教育课程内容必须既要体现学科的专业性,又要体现教育学科的专业性,同时要重视课程的实践性。教师教育课程改革的主要思路是:减少学科专业课程,巩固普通文化课程,加强教育学科和教育实践实习课程,增加与基础教育综合课程相适应的综合课程。学科专业课程要实现学科间的整合,反映学科和科技发展最新成果,奠定学科知识基础,培养综合能力;普通文化课程要为教师奠定深厚的科学文化基础,使教师具有良好的人文素养;教育学科课程和教育实习课程要提升教育学科的地位,注重教育教学能力的培养,体现教师职业特色;综合课程要体现基础教育综合课的要求和特色,体现学科间整合的最新动态。
4·建立科学合理的教师教育课程评价体系,实现教师教育课程评价的多元化和人本化
基础教育课程改革要求教师从教育理念到教学行为方式实现六个”转变:从重教师的教到重学生的学、从重知识传授到重能力培养、从重认知到重情感、从重结果到重过程、从重教法到重学法、从重继承到重创造。教师教育课程应充分反映六个转变的理念,评价必须确立多元的评价主体,要以政府的宏观调控为主,不仅要体现专家学者的意见,更应考虑师范院校和教师的需求。要注意评价方法和手段,体现评价的应用性、操作性和发展性。评价的根本标准是:是否有利于突出教师教育课程的通识性、综合性、专业性,是否有利于提高教师的敬业精神和创新能力,是否有利于促进教师的专业发展。另外,注重教师教育课程评价机制的完善,辅之以目标管理,以持续的自我评价与外部评价和咨询结合,促进教师教育课程评价的实质性改进。
近年来，全面推进素质教育，作为积极贯彻党的教育方针，深化教育改革的根本性任务,摆在了广大教育工作者乃至全社会的面前。在努力探索如何扎实有效地推进素质教育的实施过程中，课程改革被鲜明地提到了促进素质教育取得突破性进展的关键位置上。这是因为，课程集中体现了教育思想和教育观念；课程是实施培养目标的施工蓝图；课程是组织教育教学活动的最主要的依据。由此，课程改革便成为了整个基础教育的核心内容。目前，新一轮的课程改革随着教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》的颁布和实施，已经进入了试点实验阶段。通过学习《纲要》，笔者更增加了对这次课程改革的认识和思考。
一、当前基础教育课程改革的特点：
（一）延续性和继承性
当前的课程改革是我国建国以后的第八次课程改革，是对前面所进行的课程改革的延续和继承。我国曾先后进行了七次课程改革，每次改革都取得了明显成就。最后一次是在《中华人民共和国义务教育法》颁布后，20世纪80年代后期至90年代初期，经过几年的努力，形成了我国基础教育课程现行的体系。这次课改在一些方面取得了重要的进展。比如增加了“选修课”和“活动课”；引入了地方课程；在教学实践中，涌现出一批重视学生生动，活泼，主动地学习和重视学生成功与发展的好的教改典型。这些成绩为当前的课程改革打下了基础，积累了经验。但是，课程是必须不断改革，不断建设，不断创新的，这是因为随着社会的进步，科技的发展，原有的基础教育课程越来越不能适应新的发展和需要。第八次基础教育课程改革，正是在吸收了前几次课程改革所取得的经验和成果的基础上，针对现行基础教育课程存在的问题及弊端而进行和开展的，因此，相对于前几次基础教育课程改革来说，本次课程改革是历次课程改革的一种延续，是课程完善过程的一个阶段，具有延续性和继承性。
（二）时代性和发展性
1、新一轮的课程改革是新时代的要求。
21世纪是以知识的创新和应用为重要特征的知识经济时代，随着科学技术的迅猛发展，国际竞争的日趋激烈，国力的强弱越来越取决于国民的综合素质。社会的信息化，经济的全球化使创新精神与实践能力成为影响整个民族生存状况的基本因素。因此，21世纪将是教育和学习起核心作用的时代。
时代呼唤具有创新精神和创新能力的人才。科技的日新月异，一方面要求教学内容能迅速作出反应，增加一些反映现代科技，社会发展的的新内容；另一方面也要求教育不仅能教给学生知识，更重要的是要培养学生的学习习惯，教给学生正确有效的学习方法，培养学生的创造精神和实践能力，从而使学生走上社会后能更好地面对新的挑战。确立注重学生创新精神、创新能力发展的新的教育观念和教育模式，全面推进素质教育，极大地提高全民族素质，是落实“科教兴国”战略，实现中华民族伟大复兴的关键。面对时代和未来的挑战，根据“全教会”的精神，审视现行基础教育的课程，我们发现，确实有一些不容忽视的问题，主要表现在：教育观念滞后，人才培养目标已不能适应时代的需求；思想品德教育的针对性、实效性不强；部分课程内容过于单一，学科体系相对封闭，脱离生活；课程实施过程基本以教师、课堂、书本为中心，难以培养学生的创新精神和实践能力；只重成绩，忽视学生全面发展；课程管理过于集中，缺乏灵活性等等。
因此，新一轮的课程改革势在必行，新的时代呼唤着新的教育理念和教育内容。
2、新一轮的课程改革体现了时代特征。
在新一轮的课程改革中，确定了这样一些策略：倡导全面和谐发展的教育；重建新的课程结构；体现课程内容的现代化；倡导建构主义的学习；形成正确的评价观念；促进课程的民主化与适应性。这些理念和策略的提出，无不体现出鲜明的时代特征，反映了时代的要求。
（三）综合性和开放性
我国以前的课程计划在课程的分科性、统一性和持续性方面考虑得比较充分，而对综合性，选择性与均衡性方面关注得不够，因此，新一轮的基础教育课程改革必须依据国际课程发展趋势，课程现代化的要求以及我国的国情和教育传统，重建新的课程结构，需要特别关注基础教育课程的综合性，选择性和均衡性。
1.综合性。传统的课程主要是按照学科来确定的，各门学科有其独立的，严密的学科范围和体系。现代科学的发展逐渐打破了学科壁垒森严，相互割裂的状态，科学知识综合化和一体化的趋势明显加强。科学的这种发展趋势一方面要求现代人具有一种综合的科学素质和全面认识能力，另一方面要求课程内容实现综合化。为此，本次课程改革中，注意矫正传统的不合理的学科分类，重视课程内容的综合化，按照科学综合发展的本来面貌提供一个合理的知识结构，以利于学生的创造力和思维能力的培养。课程结构的“综合性”主要通过开发和设置综合课程的方式体现出来。
当然，课程内容的综合化的发展并不一概地否定分科，而是反对那种认为完整的事物可以通过孤立地研究其中的每一部分而得以把握的陈旧观念。因此，在课程设置上，应做到分科课程和综合课程相结合，尤其在小学阶段，综合学科和综合活动所占比重应超出分科学科。.
2、开放性。在科技迅速发展的当今时代，课程内容既要继承人类历史积累的正确的、合理的知识，又要剔除旧的、已过时的、不合理的知识，同时，还必须及时吸纳科学发展的新成果和新知识。国外就有一些将教材或教师用书以活页形式呈现的做法，以便随时增添，修改，调整教学内容，这充分体现了当今课程设置的开放性。
另一方面，学校要因地制宜，因时制宜，积极改变仅依靠教科书开展教学的做法，充分开发、利用各种教育资源落实课程计划的要求。要积极创造开发信息化课程资源，拓展综合实践活动的实施空间。
（四）自主性和互动性
1自主性。《纲要》指出，中国课程改革取得成功的关键是发挥每一所学校的主体性。只有当每一所学校的教师和学生真正成为课程改革的主体，而不是课程改革的被动执行者、实施者时，课程改革才有希望。因此，在课程标准和课程结构的规定上也有了较大的弹性。学校和教师可根据不同学生的发展水平，以及本校的条件，自主决定课程的广度和深度，通过选择并设置有关课程来创造和形成本校的校园文化特色。
传统的课程主要是按每门学科自身发展规律形成的，逻辑性强的学科如数学是按逻辑要求来排列的，时序性强的学科如历史则是按时序来排列的。这些做法都是以具体学科本身的特点为出发点，没有充分考虑学习者的条件、需要和兴趣。现代学校课程除了以学科为本的结构形式外，还可提供个别化，处方化的课程形式，构成多种可能的组合，学习者可以根据自身的情况（如能力，需求，兴趣以及已有的知识基础）来自主选择不同的课程组合。对于教师来说，这也有利于发挥自己的创造性和自主性，有利于对学生进行因材施教，提高教学质量。
2、互动性。《纲要》中提出了体现时代要求的新课程的目标，要培养学生的创新精神和实践能力，要使学生具有适应终身学习的基础知识，基本技能和方法等等，这就要求改变传统的课堂教学中教师“一言堂”的局面。中国的学生遵守纪律，课堂秩序良好是很多国家难以比拟的，而在新的课程目标的要求下，我国的课堂教学必须讲求教师和学生的互动，充分发挥学生的个性和主体性。
二、教师培训中心面临的新任务：
师资培训工作是课程改革实验工作成败的关键。搞好基础教育新课程的师资培训工作，是进行基础教育新课程实验工作的重要组成部分，也是一项系统工程。所以，作为教师培训中心，在当前的课程改革过程中，也面临着新的任务，那就是加强教师培训，加速教师角色的转换----由传统型教师走向现代型教师，为实施新课程作好师资准备。
（一）认识到位，重抓落实
首先，要充分认识到新课程师资培训的重要性，切实做好新课程实验和逐步推广的师资培训的规划工作，确保新课程师资培训工作与新一轮课程改革的推进同步进行并适当超前。要坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，将新一轮基础教育课程改革的有关内容纳入中小学教师继续教育的核心内容。首先培训中心的教师要确立正确的新的观念，并将这些观念传递给广大的中小学教师，从而为新课程的大范围实验和推广奠定基础，要将新课程培训作为正在实施的“继续教育工程”中各级各类骨干教师培训的重要内容之一。
（二）观念更新，形式多样。
课程改革是一个渐进的，创新的过程，课程思想的创新，课程内容的更新，课程结构的调整，最终都得靠人来实施。培训中心的教师首先应深入领会课程改革新思想，切实转变教育观念，例如：改变课程过于注重知识传授的倾向，认识到课程的功能要从单纯注重传授知识转变为体现引导学生学会学习，学会生存，学会做人，树立正确的课程功能观等等，按实施新课程的要求，对中小学教师进行培训。在培训方式上，要采取多种形式，倡导培训者和教师的平等交流、对话，了解他们的疑惑和困难，引导教师结合自己的教学实际，深入地讨论，使他们能全身心的参与到培训中来，使培训工作收到实效。
（三）结合实际，加强实践。
课程改革的实验工作在基础教育课程改革的全程中是非常重要、非常关键的一个阶段。在准备阶段研制的新课程标准，实验教材及有关的管理，评价的方案、政策，都需要在实践中加以验证、修订和完善。实验阶段工作能否顺利进行，关系到基础教育课程改革的成败。因此，培训中心在进行教师培训的过程中，要注意引导参训教师在实践中积累经验，在实践中多加思考。要根据“边培训，边实验，边研究，边开发”的原则，加强培训资源建设。
【关键词】基础教育课程改革；高校体育教育专业；人才培养
0引言
新课程改革标准中，对当前高校体育教育专业提出了新的教学理念和目标，首先，必须要树立正确的教学思想和理念；其次，要重视体育课程功能的开发，使高校体育专业课程逐渐向综合性学科发展；第三，要积极培养学生对体育的兴趣，帮助学生树立起终身体育的观念；第四，应该培养学生坚定的意志品质，在促进学生身心发展的基础上，不断增强学生对社会的适应能力；最后，在改革的过程中，应该秉承着以人为本的原则，将学生真正作为主体。想要将这些理念与目标完全落实到改革的实际当中，必须要正视在改革中出现的一系列问题，使基础教育课程改革与高校体育教育专业人才培养能够更好的融合在一起。
1当前我国高等院校体育教育专业课程改革过程中存在的问题
1.1人才培养目标过于单一
伴随着社会经济的发展，对人才种类、数量和质量的要求逐渐呈现出多样化的趋势，只有全面发展的综合性人才才能在激烈的人才竞争中占据主导地位。但是，就当前我国高等院校体育教育专业课程改革的实际来看，树立起的人才培养目标还较为单一，缺乏相应的变通性，并且人才培养的模式也基本都是围绕传统人才培养的“老套路”展开的，这种人才培养方式虽然能够与专业对口，提高学生专科能力与水平，但是在促进学生综合素质与能力的提升方面存在很大的局限性，难以满足当今社会对人才的要求[1]。
1.2专业设置覆盖面狭窄
在专业设置方面，多数院校都倾向于对专业课的开设，而对基础课程的设置却不予重视，更多的将关注的视角放置在专业的纵向研究与发展方面，而忽视体育专业与其他学科之间的横向交汇，逐渐形成了一种“坐井观天”的现状，使学生的综合能力发展受到限制。
1.3课程设置存在偏差
进行高校体育教育专业课程设置，必须要根据具体的培养目标来确定，但是，当前我国的高等体育院校在进行专业课程设置方面，普遍存在效仿综合性大学的现象，除却教育学和心理学等几门符合教育特点的课程之外，多数课程都与综合性大学的课程设置相差无几，甚至很多高等体育院校都选取了同综合性大学相同的教材，缺乏针对体育生教学的专业性教材，使得基础教育课程改革与人才培养二者之间难以适应，不仅限制了学生的学习效果，同时也制约了高等体育院校整体教学水平的提升。
1.4教学方法缺乏创新
从当今社会对专业人才的需求来看，传统的教学方法已经过时，不仅无法达到教学效果，更加难以满足学生的学习需求与社会对人才能力与素质的要求[2]。在教学的过程中，基本由教师主宰教学的全过程，剥夺了学生的主体地位，使学生学习的动机与积极性受限，教学也失去了必要的弹性。
2加强基础教育课程改革与体育教育专业人才培养的有效策略
2.1树立正确的教学思想
《体育与健康》课程中，最为核心的教学理念便是“健康第一”，促进学生身心的协调发展[3]。因此，在进行课程改革、培养专业人才的过程中，应该始终将这一理念作为指导思想，并在教学的过程中也应该将此理念贯穿始终，改变以往单纯重视学生体育能力的教学理念，将学生的身心健康、促进学生体育素养的增强放在教学环节中的主要位置上。
2.2扩大专业设置的覆盖面
在进行专业设置方面，高校应该摒弃以往过分注重专业纵向研究与发展的观念，从根本上认识到体育专业这门开放性比较强的专业同其他专业之间的联系，例如体育与经济学、社会学、管理学、心理学等学科之间都存在非常广泛的接触面，在进行专业设置时，应该充分认识到体育专业的社会化性质，增加一些新兴的符合时展潮流的专业，扩大专业设置的横向覆盖，培养出综合能力全面发展的专业人才[4]。
2.3保证课程设置的时代性
随着社会的发展，对专业人才提出的要求也是在不断变化的，这就需要各高校随时根据时代的最新要求来进行专业课程的设置，有针对性的制定出带有时代特征的课程设置，使学生始终能够接受最前沿的、与社会适应性最强的课程教学内容，在离校就业之后能够很快的适应社会现实。除此之外，高校还应该不断进行基础课程的拓展与专业课程的优化，帮助学生拓宽视野，掌握更多综合性知识，优化学生的知识结构，根据具体的时代需求，大胆的进行课程设置的重组，不断创新出功能更加齐全、内容更加完备、体系更加合理的专业课程。
2.4不断进行教学方法的创新
与其他的学科不同，学生的个体差异在教学环节中体现的更加明显，本身不同学生的体育素质就千差万别，若单纯的沿用以往统一、单一性的教学方法，很难达到最佳的教学效果，很容易造成部分学生无法对体育学习产生兴趣的现象[5]。因此，必须要对传统的教学方法进行改变和拓展，不断加以创新，真正将学生作为教学环节中的主体，根据个体学生之间的差异，采用多种方法进行教学，增加启发式、情景教学、案例教学、多媒体教学等现代化的教学方法，勾起学生的学习动机和学习兴趣，逐渐培养学生树立起终身体育的思想，真正达到体育教学的目标。
3总结
综上所述，体育专业是一门综合性与社会性极强的学科，在进行基础教育课程改革与体育专业人才培养的过程中，应该充分认识到这一特性，通过树立正确的教学思想、扩大专业设置的覆盖面、保证课程设置的时代性，以及不断进行教学方法的创新等几种手段来增加基础教育课程改革与体育专业人才培养这二者的适切性，解决好课程改革与人才培养过程中存在的问题，更好的促进高等院校体育专业教学质量的提升与综合性人才的培养。
【参考文献】
[1]毛丽红，彭勇，康春兰.高校体育专业课程设置于基础教育体育课程改革的对接研究[J].井冈山大学学报（自然科学版），2012，12（20）：109-110.
[2]夏桂霞，舒宗丽.“十二五”时期我国普通高校体育教育本科专业课程设置研究[D].湖南师范大学，2013.
[3]钱晓磊.新课程背景下浙江省4所高校体育教育专业课程设置的现状与改革研究[D].浙江师范大学，2009.
【论文摘要】课程改革是教育改革的核心。面对基础教育课程改革的新要求，高师院校应加快自身的改革。积极主动研究基础教育课程改革的实际问题，采取切合实际的措施，为基础教育培养出具有教育观念新、知识渊博、教学方法和教学手段先进、科研能力和终身学习能力强、拥有创新精神和创新能力的复合型教师。
2001年6月教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称《纲要》)的正式颁布，掀起了新一轮基础教育课程改革的高潮。这是我国基础教育课程体系的重大变革，是建设高质量基础教育的必然选择，也必将影响我国整个教育体系的改革与发展。基础教育课程改革对高师院校的教育教学改革和人才培养模式提出了严峻的挑战，对教师的培养和培训提出了更高的要求。
一、对基础教育课程改革具体目标的认识
《纲要》是在全新的素质教育思想指导下制定的一份基础教育改革纲领性文件，是新一轮课程改革的总纲，提出了新的基础教育改革课程标准、奋斗目标和操作规范，主要包括：
1、课程功能的转变。《纲要》指出：“改变课程过分注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。”这里指出了课程传授基础知识和训练基本技能的重要性，同时又批评了传统课程只重视知识传授忽视技能训练的偏失；十分重视学生学习的态度、过程和方法，把引导学生学会学习作为教学的关键，纠正了传统课程只重视老师“教”忽视学生“学”的弊端；强调了课程的功能要从单纯重视传授知识与技能，转变为更加关注情感、态度、价值观的培养，以及学习的过程与方法的指导，这就改变了传统课程教师只重视提高自己教学的艺术和效果而轻视培养学生的思想道德和情感。课程功能的转变影响教师观念和角色的转变。教师要从单一知识的传授者转变为知识的传授、学习的促进和教育的研究为一体的复合型人才，在教育教学过程中要“以人为本”，重视学生的发展。
2、课程结构转变。“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，……体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。”传统课程在结构上过分强调学科的学术性而脱离社会实际，门类众多而又彼此独立，缺乏整合性，不能让学生实现所学知识的融会贯通。加强课程的综合性就是既注重根据学生的生活经验组织教育内容，也注重学科内在的逻辑性。如在初中阶段开设理科综合课程为“科学”、文科综合课程为“历史与社会”，另外还有开设“艺术”、“综合实践”等课程。“综合实践课”包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动技术教育等内容。这些课程的调整不仅仅是不同学科之间知识的融合，而且加强了书本知识与学生生活实际的联系，能够激发学习的兴趣和激情，培养学生的创新精神和社会实践能力，加强了学校教育与社会的联系，有利于培养学生社会责任感。课程结构的均衡性和选择性为学生的全面发展、保持个性创造了条件。这对教师要求很高，需要教师在课程目标指导下，根据当地学生的实际情况，创造性地确定活动主题、内容与方法。
3、课程内容的转变。《纲要》说：“改变课程内容‘繁、难、偏、旧’和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。”青少年构建智慧、增强能力的基础是已有的生活经验和学习经验，过多的强调学科的逻辑体系而忽视学生的基本经验，必然违反学生认知规律，收到的效果必然很差。这要求教师具有把课程内容转化为与学生生活联系密切的“现实知识”，转化为与现代社会、科技发展密切联系的“先进知识”，为学生将知识转化为能力奠定基础。
4、课程实施方式的转变。《纲要》主张“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”传统课程实施以教师、课堂、书本为中心，学生处于被动从属的地位，不能充分调动学生学习的主动性和积极性，难以真正培养学生分析问题、解决问题的能力以及自主获取新知的能力，学生普遍缺乏质疑探究精神、创新精神和动手能力。新课程要求教师转变角色，以学生为中心、以学生的发展为目标，增加学生参与、动手的机会，加强对学生学法指导。
5、课程评价的转变。《纲要》要求“改变课程评价过于强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。”原有的基础教育课程评价只注重学生学业成绩，不考察其动手能力和创造能力，不能全面评价学生的综合素质，学生的个性特征、兴趣爱好得不到发现和发展。新课程评价要求教师着眼于学生的全面发展，抛弃得心应手的简单的“好与差”的二维评价方式，用辨证的发展的眼光看事物，树立新的发展性的课程评价观。
此外，在课程管理上，要求改变过去过于集中的状况，实行更加灵活的国家、地方、学校三级管理模式，增强了课程的适应性和多样化，给了学校和教师更多的创造空间，也更有利于结合学生生活实际，促进学生的发展。
《纲要》提出的这六项具体目标是相辅柏成、互相制约的，共同构成了基础教育课程改革的目标体系，对基础教育课程改革起着重要的指导作用，对高等师范教育也有着直接的影响。
二、基础教育课程改革对教师素质的新要求
《纲要》突出了课程人本化、综合化、现代化、多元化等特点，这无疑对基础教育教师的素质提出了更高的要求。除了政治思想好，师德高尚，有正确的价值观，有强烈的事业心和责任感，敬业爱生，教书育人，乐于奉献等之外，还要有新的内涵：
1、具有“以人为本”的现代教育观念。新课程的人本化要求教师应树立“以人为本”的现代教育观念，摆脱传统落后的“知识本位”或“智力本位”观念。“以人为本”在教学中就是“以学生为本”。一方面，要建立一种新型的师生关系，教师要尊重学生学习的主体地位和主动学习的精神，尊重学生的创新思维，相信每个学生的潜能，注重学生的体验，一切为了学生，一切服务于学生。另一方面，要尊重学生的独立人格，关注学生个体差异，满足不同学生的学习需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的求知欲和学习积极性，培养学生掌握和运用知识的能力，使每一个学生都能得到全面而充分的发展。还有，教师要正确而充分地发挥教育评价对学生提高和改进的作用，考试考核方式要重视全面性和对不同学生的适应性。因为学生是有主观能动性的人，是正在成长中的人，是有个性的人。只能根据不同的年龄特点和不同个性引导其发展，不能统一要求、步调一致。只有在这种观念指引下，开展教育活动，才能实现素质教育的目标。
2、具有广博的知识和较强的适应能力。基础教育课‘程的综合化要求教师不仅要具有雄厚的专业基础知识，而且还要有渊博的综合性知识。新课程中综合性课程越来越多，即使是单科课程，它的综合化程度也越来越高，只有具备了雄厚广博的知识才能增强对教育的适应能力。目前高师教育在培养目标及规格定位上，口径过窄，培养的教师的知识结构和能力结构仅局限于某一专业，综合素质不高，横向广度不够，缺乏综合化；纵向深度不足，缺乏前瞻性。因此，为适应基础教育课程改革就必须改善教师的知识结构和能力结构，增强其教育教学能力和综合素质。
3、具有较强的创新精神、创新能力。教育是培养人才的重要环节，只有具有创新精神和创新能力的教师才能培养出创新型人才，因此基础教育急需要大量这样的教师。教师的创新精神是指教师解决教育教学课题的求异、求新和高效的思想和欲望。主要包括：善于质疑和释疑的探索精神、对工作目标的执着追求精神和为实践教育目标而勤奋学习、不断获取信息、改进工作方法的坚韧精神以及不迷信前人，不迷信权威，有自己独立的见解自信心等等。教师创新能力包括：确定教育教学目标的能力、设计与实施最佳教育教学方案的能力和总结分析能力等等。具有创新精神和创新能力的教师，在解决某一教育教学课题时往往并不遵循固定的程序与模式，而总是在具体的教育教学情境中，根据实际情况去合理地组织教育内容和过程，灵活地采取各种新的方式方法，将自己的创新蕴含于教学活动中。
4、具有较强的教育教学科研能力。教育科研是教学改革的先导，基础教育课程改革如果不对教学经验进行理性分析，不进行多类型多层次的教改实践，不借鉴其它学科的研究方法，不审视中外历史和当代各国教改得失，那么基础教育课程改革不可能有成效。以前的教学是学科性的，一个教师负责一门课程，他(她)自己的能力几乎能应付各种情况。基础教育课程改革使得课程具有综合化、多样化的特性，给教师带来了很大的挑战，也带来了机遇。它要求教师要有较强的教育教学的探索和研究能力，单学科课程的综合、综合课程的教学、活动课程的实施、研究型课程的设计与指导等等都不可能有现成的经验去借鉴，教师必须在课程实施过程中去研究，去探索，不断提高自己的教学科研能力，才能实现基础教育课程改革的既定目标。同时，教师只要在实践中自觉重视科研，不断进行探索和总结，那么他(她)的科研能力一定会大大提高。
5、具有先进的教学方法和教学手段。传统的教学方法是“满堂灌”、“填鸭式”。教师将已有的知识以定论形式呈现给学生，学生被动接受并将它内化，这种“重知识，轻能力”的教学方法在基础教育改革中已没有市场，必须以一种全新的教学方法来迎接基础教育课程改革，在教学全过程中始终贯穿“以人为本”教育理念，引导学生主动参与，积极思考，乐于探究，勤于动手，使学生的创新能力、个性特长和兴趣爱好得到充分发挥。培养学生搜集和处理信息的能力，获取新知识的能力，分析问题和解决问题的能力，交流与合作的能力。教学手段是完成教学任务而采取的信息传递媒体。过去的教学手段大都是“一本教案、一支粉笔、一块黑板、一把黑板擦”。这种单一枯燥的教学手段，不能够调动学生学习的积极性，不能激发学生的求知欲。随着时代的发展，科技含量越来越高的教学媒体已不断深入教学当中，作为基础教育的教师必须在教学中运用先进的多媒体教学手段，来激发学生学习和探索的激情，从而提高教育教学质量。
6、具有终身学习能力和自我发展能力。基础教育改革使得课程呈现出全新的内容，并且这些内容将随着时代的发展而不断变化，如果一个教师不具备终身学习的能力，不能不断更新自己的教学观念、充实自己的知识结构和完善自己的能力结构，是不可能胜任不断发展的课程教学的要求。基础教育改革必然要求教师具有丰富的知识、较强的创造力和适应能力，而这些能力只有靠不断地学习才能拥有，因此具有终身学习的观念和能力是基础教育教师必备的素质和能力。
教师自我发展能力应该包括知识更新能力和进行教育研究的能力两个方面。知识更新包括专业学科知识更新和扩大知识面。综合课的开设、研究性学习的开展、新教育理论的内化、新技术新技能的掌握，都要求教师要不断扩大自己的知识面。至于教育科研能力上文已论及，此不赘述。
三、高师教育改革的几点思考
基础教育与高师教育密切相关，基础教育改革的走向牵动着高师教育的发展模式，高师教育的培养规格又直接影响基础教育的发展水平。为基础教育培养合格教师的高师教育必须积极主动地配合基础教育课程改革，加强自身的教育教学改革，才能使高师院校在经济迅速发展的大潮中处于不败之地。
1、更新教育观念，建立新的人才培养模式。现在的高师院校的人才培养模式存在许多弊端，如课程设置不尽合理，教育内容陈旧，片面强调知识而轻能力；师范特色不突出，知识结构单一，教育理论和学科教学法没受到应有的重视；学生的教学能力和实验能力较差，学生毕业后的适应期延长。基础教育课程改革要求教师具有“以人为本”的新观念，高师院校应该按此目标建立新的全面发展的人才模式。首先要充分尊重和发展学生的自主性和个性，充分发挥其学习积极性和主动性；其次要构建完善的知识结构和能力结构；三是培养高尚的品德和情感等综合素质。高师院校在新的理念下按照新模式，办出水平，办出特色，培养出大量的具有探索精神和科研能力的研究型教师，这既有利于满足基础教育的需要，又有利于高等师范教育的自身生存和发展。树立新的课程观，要充分认识教育活动对课程发展的重要意义，明确教师自身的责任。要理解活动课、综合课的价值，突破学科本位观和分科课程观，要将师生的生活经验纳入教学中，尊重学生对知识的领悟，反对知识霸权。树立新的评价观，充分认识教育评价对学生发展，教师提高的功能，改革考试内容和方式，注重评价的全面性和对不同学生的适应性。
2、关注基础教育，研究基础教育，加强联系和互动。高师院校虽然是以培养培训基础教育教师为主要目标，但是长期以来，高等院校更注重自身的发展，更注重自身的学科建设，忽视了对基础教育的了解和研究。高师院校要想基础教育之想，急基础教育之急，要进一步增强高师教育为基础教育服务的责任感和紧迫感，要密切关注基础教育改革的走向和发展趋势，主动配合基础教育改革，积极探索改进教师培养和培训工作的新思路、新内容和新方法，切实提高中小学教师实施素质教育的能力和水平。与此同时，加强在校大学生教育理论、教学法的实践性和教育实习的有效性，为将来教育教学打好基础。
3、优化课程体系、更新教学内容、改革教学方法。根据基础教育课程改革和发展的新情况、新特点，高师院校要认真研究制订新世纪中小学教师培养标准，积极探索培养模式的改革，在课程设置、课程结构、教学内容、教学方法等方面作出积极的调整。课程设置要综合化，学科设置也要综合化，要注重文理渗透，开设跨学科跨专业课程，对文科学生开设部分自然科学课程，对理科学生加强人文学科课程教育，学科互相渗透，改变专业划分过细，学生知识狭窄的现状，实行大学科大专业教育，课程互相渗透，打破课程界限，使学生的知识结构既博且专，能够触类旁通。专业课程与公共课程、专业基础课程与专业课程、必修课程和选修课程应合理配置，改变以单一的、封闭与滞后的学科课程为主的课程体系，朝着“少而精、新而实、博而通”的方向优化课程体系。在教学内容上，减少重复性和陈旧的内容，将最新最前沿的新思想新成果引入课程，增加专题性课程，积极探索多样化、系列化的研究性课程。在教学方法上要创造多种选择机会，保证学生自主学习，鼓励学生跨系、跨专业、跨年级学习，让学生的兴趣和爱好得到充分的发挥，要让学生真正成为学习的主人。
4、构建新型的评价体系。《纲要》要求“建立学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。”考试是教育教学不可缺少的环节，是检测教师教学水平和学生学习效果的重要手段。科学合理的考试能够保证教育教学的质量。基础教育课程改革要求高师院校对考试这一“指挥棒”要进行重新审视，根据不同的教育教学目标和内容采取不同的考试方法。不仅要检测学生掌握基础知识的情况，而且要准确评价学生的思想修养、道德水平、心理素质、个性特征、兴趣爱好、应变能力、创造力等。让学生以主体身份积极参与到考试评价过程中，让考试成为学生不断超越自我的催化剂，而不能让学生成为考试分数的“奴隶”。高师院校只有树立新的考试观、变革考试内容和方式，强化考试的导向和诊断性功能，淡化考试的选拔和总结性功能，才能为基础教育输送合格教师，才能使基础教育课程改革得以顺利进行，达到预期的目的。