1.财务工程创新
首先,财务工程在企业风险创新管理中的应用原理。随着社会经济的快速发展和科学技术的高度进步,企业传统的财务风险管理的挑战愈演愈烈,企业的财务风险管理面临着改革创新的迫切需求,财务工程的出现为企业风险管理创新提供了一个良好的借鉴路径。财务工程在企业风险创新管理中的应用基本思路是风险规避、风险分散化、风险再配置以及保险等。其中最基本的两个思维方式是:一是以问题作为创新导向的金融研究思维方式,即以市场为核心、以解决金融问题为目的的思维方式;一种是在特定的社会经济背景之下,通过财务工程技术针对金融问题设计最优方案的创新思维方式。其次,财务工程在企业风险创新管理中的应用领域。将财务工程思想工具纳入到企业风险管理,以确定性取代或者替换掉不利风险,留下有利风险,在一定程度上获得避险和获利的双重目的。具体可以对企业基本结构进行进一步的优化,最小化企业融资成本,分散企业投资风险并有效指导投资决策等,这些需要在研究的基础之上在企业风险管理中落地实践。
2.财务工程风险管理
企业风险主要来自于内在契约的不完备性、经营管理工作人员的有限认识能力以及外在环境的不确定性,企业风险管理就是让人们在跳过货币交换的前提下实现风险的分散、交换和转移。从传统的风险管理来看,主要有三种管理手段:包括保险、资产负债管理以及证券组合投资等途径,这三种管理手段是企业对资产负债表具体项目通过不同的组合方式来消除市场风险。具体来看,这三种风险管理手段有一定的劣势,资产负债管理价格适应性差、见效速度慢且使用成本过高,保险仅能对部分有形风险资产进行保险,且容易受到道德风险的负面影响。从现代风险管理(即财务工程)来看,为了解决新经济形式下的企业风险管理问题,弥补企业传统风险管理的缺陷,财务工程采取表外控制法,利用各种套期保值工具来规避风险,财务工程实际操作过程中最核心的地方在于风险管理技术的风险管理工具等。财务工程与企业传统风险管理方法相比具有较为明显的优势。一是,财务工程风险管理的准确性更高,财务工程风险管理工具避险以衍生性为其中的重要内在机理,价格受到基础工具的限制和变动,且这种变动具有较为明显的规律性,可以快捷方便地将企业风险锁定。由此准确定价衍生交易可以精确弥补企业风险。二是,财务工程风险管理的时效性较强,衍生市场的流动性可以灵活反映出市场价格的变动趋势,并可以根据基础工具的交易情况进行合理调整,这样就可以有效解决企业传统风险管理方法的时滞问题。三是,财务工程风险管理的成本低,衍生交易的高杠杆性使得企业只需要付出较少的现金就可以对大额交易进行有效控制,从而较少了企业的风险管理成本,衍生工具的场内标准化和集中式交易可以有效减少交易成本。四是,财务工程风险管理的灵活性大,当期权购买者实行了相应的权利后,衍生工具的场内交易才可以根据需求抛补,在财务工程风险管理的视角下,可以通过组合、剥离等方式进行金融产品交易的创新,这种灵活性优势是企业传统风险管理手段无法比拟的。
二、基于财务工程视角的企业风险管理创新模式
1.树立风险管理理念,培养专业人才
首先,需要不断推进企业的现代化改革,促进企业不同层级的员工树立企业风险管理意识,同时切实提升企业领导者的专业知识水平,充分意识到财务工程在企业风险管理中的重要性。在充分研究财务工程的基础之上,重视对企业财务工程相关人才的培训,传授先进的风险管理理念,并根据我国企业的实际情况,有针对性地创造企业风险管理方法,促使工作人员能够以成熟的专业知识和技术水平致力于企业风险管理工作。
2.加强对企业各类风险的创新管理
首先,利用财务工程加强对价格风险的有效控制,财务工程可以通过对远期、期权、期货以及互换等价格风险控制工具进行合理组合,创造新型金融工具,以抵补其他金融工具价格波动所带来的损失。其次,利用财务工程加强对数量风险的有效控制,财务工程可以通过提供商品期权、经济指数与产量相关性来创新宏观衍生产品工具,通过此类工具的引入实现各方逆向收益流,企业可以通过参与该类产品交易来分散或者转移数量风险。再次,利用财务工程加强对投资风险的控制,即通过财务工程设计国际股票收益互换来控制投资风险。最后,利用财务工程加强对兼并风险的控制,财务工程可以通过管理策略(保障管理层利益、互相持股等策略)和股票交易策略(员工持股、回购股票以及锁定财产等)来控制兼并风险。
3.加强创新金融工具
【关键词】高速公路;管理公司;财务;问题;加强
高速公路在建设的过程中,可以促进当地交通运输行业更好的发展,可以为人们的生活带来较多的便利,在高速公路行业的发展过程中,管理公司需要做好财务管理工作,这既可以保证高速公路公司的经营效益,又可以促进交通运输行业的健康发展。只有提高财务管理的水平,才能降低财务风险出现的概率,保证财务工作的秩序。本文对高速公路管理公司的财务管理工作进行了分析,还对提高公司财务管理水平的措施进行了介绍,希望对财务管理人员有所帮助。
一、高速公路管理公司财务管理中存在的问题
1.财务管理的风险比较大
高速公路工程的数量在不断增多,人们的生活质量也在不断提高,高速公路行业的发展,提高了交通运输行业的经济发展水平,但是高速公路管理公司在经营时也存在一定问题,尤其是财务管理方面。如果管理人员没有制定完善的制度,会影响公司的财务管理水平,也会降低公司的经营效益。高速公路建设项目越来越多,公司投入的资金也比较多,只有加强财务管理,才能保证每一笔资金用到实处。有的高速公路管理公司经费缺乏保障,而且对资金没有进行良好的规划,在应用时存在资金与资源浪费现象。财务管理涉及的内容比较多,财务人员需要做好资金筹集工作,但是高速公路建设的资金一般都是由政府拨款提供的,企业或者民间提供的投资比较少,这增加了政府的压力,而且对高速公路管理公司的财务管理提出了更高的要求,公司在通过银行信贷筹集资金时,增加了资金的负债率,增加了公司的财务风险。
2.会计原始记录缺乏完整性
高速公路管理公司在发展的过程中,需要提高财务会计人员的业务素质,有的公司财会人员业务水平比较低,在对原始记录进行分析时,存在细化程度不足的问题,这也使得财务信息缺乏完整性,原始记录细化程度不足。高速公路管理公司要对工作人员进行考核,否则会计人员的技能水平很难得到提升。我国高速公路管理公司的财务管理存在较多的问题,管理制度缺乏系统性,管理工序比较多,成本管理过于复杂,财务人员没有做好工序细化工作,会计核算的精确性也无法得到保证,公司成本分析的水平比较低。
3.财务会计人员的素质不高,财务管理水平低
财务会计人员自身的素质影响了财务管理水平,有的公司财务人员专业素质不高,技能水平也比较低,管理人员对财务核算工作不够重视,也没有做好财务人员的培训工作,使得财务管理的水平无法得到提升。有的财务人员工作的时间比较长,工作的娴熟程度高,但是却缺乏先进的管理意识,应用的会计核算方法比较落后,创新意识也比较差,管理核算的思路不够先进,这使得公司财务管理模式无法适应当前社会对财务知识结构创新的要求。有的财务管理人员在平时的工作中比较懒散,缺乏工作热情,这也说明公司缺乏必要的绩效考核制度,没有激发工作人员的热情以及工作的积极性。还有的高速公路管理公司人员结构不够合理,人员业务素质差距比较大,有的财务人员年龄、知识文化差距比较大,有的工作人员知识架构不符合当前社会财务管理发展的要求,制约了高速公路管理公司财务管理水平的提升。
二、加强高速公路管理公司财务管理的措施
1.从管理机制入手,加强管理保障
高速公路财务机制陈旧,管理能力不强,是目前国内一部分高速公路企业在开展财务管理工作中所存在的最普遍问题。因此,高速公路企业自身要不断深化财务管理机制与运行机制改革创新,用新体制新机制强化财务管理,加强管理保障,提高管理质量。建立科学的财务管理标准,对财务工作人员实行岗位责任制,把责任落实到每个工作人员身上,规范财务工作流程,形成统一的财务管理系统,强化企业内部控制体系。
2.从人员管理入手,抓好素质保障
高速公路企业应从实际经营情况出发,对企业结构进行优化,拟定可行的管理方案,制定明确的经营管理理念、规范化管理与严格的检查监督制度,设立完善的干部培训体系,为财务管理人员积极创造学习机会,才能实现企业的长远发展。提高财务管理人员的管理思想和业务技能以及工作责任意识,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,提高财务管理人员待遇,稳定现有的财务管理管理制度。
3.优化管理模式,降低财务风险
我国高速公路财务管理模式无论在开发水平、应用范围、投资规模,还是技术人才和管理水平方面基础薄弱,相对于国外高速公路先进管理理念还是比较落后,与世界先进管理技术水平存在很大差距。因此,必须掌握科学时代财务管理模式的优化,引进国外先进高速公路管理成功案例,关注相关科学管理手段的发展趋势,适时引进国内应用实践。同时国家要积极鼓励各高速公路单位革新自身管理模式,进行全面创新;要实现高速公路高效化管理,适应单位全面管理的需要,以全面降级财务管理风险度。
三、结语
通过本文的分析可以看出,做好财务管理工作,可以有效的促进高速公路管理公司的发展,可以提高公司的经济效益,还可以提高财务人员的业务水平。加强管理,可以保证财务会计人员规范操作,提高财务人员的工作热情以及积极性。随着社会的不断发展,我国高速公路项目越来越多,政府投入的建设资金比较多,有的公司也会向银行信贷筹集资金,这增加了财务管理的风险,财务管理人员必须做好资源配置工作,还要制定有效的财务管理制度,加强对财务人员的约束,使其规范操作,降低经营风险,促进我国高速公路事业可以更加健康、长远发展。
参考文献:
[1]程才辉.我国高速公路财务管理问题研究[J].财经界(学术版),2009,(10):147-149.
【关键词】医疗保险内控制度体系建设
2010年10月28日颁布的《社会保险法》规定,社会保险经办机构应当健全业务、财务、安全和风险管理制度,对经办机构内控建设提出了明确要求。2012年,我国全民医保体系基本实现了城镇职工和城乡居民医疗保险的全覆盖。随着医疗保险事业快速发展,医疗保险经办管理难度也在加大。我国医疗保险事业处于发展的初级阶段,医疗保险经办管理水平特别是内部控制建设仍需不断地加强和提高,以适应切实(医保)保险基金完整与安全运行的需要。
一、医疗保险经办工作特点及其风险挑战
内部控制是防范风险的有效机制,是以风险的存在的为前提,以待构建机构的具体情况为基础。对于医疗保险机构而言,最主要的工作内容是医疗保险经办工作,推动构建完善医疗保险机构内部控制机制必须先认清医疗保险经办管理的具体特点,及其滋生的各种风险挑战。
与其他社会事业及医疗结构的相关业务相比,医疗保险经办工作有其多方面的特殊之处,具体而言主要表现在如下几点;
一是周期超长。就单体业务而言,医疗保险经办周期几乎与自然人的生死寿命相始终,一般是几十年至上百年不等;就单位业务而言,医疗经办事宜与特定单位存在时间相始终,其周期近似无限长,毕竟按照法律规定任何单位不得取消员工的医疗保险。这个特点决定了医疗保险经办管理的长期性和持久性,任何时候都不能松懈,严禁因麻木而出现各种风险事件。
二是服务对象范围广泛。在理论上说其服务对象应该包括除了被剥夺人身自由的部分服刑人员外的所有自然人,其全覆盖的实现实际上就是将服务对象最大化的关键表现。这个特点要求医疗保险经办人员对任何参加医疗保险的自然人都要一视同仁,医疗保险机构对城乡医疗保险工作提供的资源应该相对均衡,严谨对农民和农村的歧视和疏忽,绝对避免厚此薄彼造成的管理风险及道德风险事件。
三是社会影响大。医疗保险涉及到每一个自然人的健康问题,相关信息记录缺失及泄露风险容易引起社会的广泛关注和震动,可能导致严重的社会问题,消极影响超大,甚至可能影响到地方社会的稳定。这方面的特点要求医疗保险经办人员必须形成医疗保险无小事的意识,要强化工作审慎,避免因个人失误导致环境风险及声誉风险事件。
四是保密度及安全级别等方面比较高。如上前两个特点基本上决定了这项工作的复杂性和繁琐性,即在工作实务层面的工作量超大,第三个特点又决定了其对保密度及安全级别等方面要求比较高。这方面的特点要求医疗保险机构及人员有充分的胜任能力和职业道德,避免因素质缺乏或蓄意舞弊导致操作风险及信息管理风险事件。
二、医疗保险机构内部控制的主要内容
基于医疗保险经办工作的如上特点及其可能引发的风险挑战,再结合机关单位运行的一般规律,应该主要从业务、财务、素质、信息系统等四个方面着手构建医疗保险机构的内控机制。
首先,强化流程控制规避各种操作风险。在这方面,应该重点做到流程畅通、关键点严格把关及授权得当三方面。在流程畅通方面,要根据具体经办实务的要求形成复杂但有序的业务管理规程,为具体流程推进提供制度依据;在关键点把关方面,要设置关键岗位严格审查相关凭证报表等资料的真实性和可信度,避免出现原始信息残缺或失误风险;在授权方面,要明确厘定各岗位的权限,并在具体实务中严格推行,避免授权失当或超越授权行为的风险事件。
其次,强化基金财务管理机制规避各种财务风险。在这方面,一要形成科学的财务管理理念,在严密会计控制强化会计核算确保会计信息真实可靠的基础上,扩大财务管理的广度和深度,掌握医疗保险活动的管理技巧,不断提高财务管理质量;二要注意借信息化建设之东风强化实施积极有效的财务监督管理,借力信息化建设构建高效完善的财务管理内部控制机制,为财务监督管理工作水平的持续提升提供前提条件,避免因过多的个人主观参与产生的系列财务风险事件的发生。
再次,强化机构建制及团队建设规避不作为风险。每财年年底,应该对下一个财年的具体工作进行充分调研,对预期的工作量进行初步估量,考量辖区各区域需要的资源总量,据此适当调整机构建制,优惠资源分配;同时,根据具体工作的需要,注意开展后续教育工作,引进高素质及胜任能力的人才,提升团队整体的战斗力。另外,还要注意定期开展职业道德及思想政治教育,确保机构内部人员有能力而且能切实推进医疗保险经办工作,避免因不作为而产生的系列风险事件。
第四,强化信息系统控制规避信息安全风险。在构建强化信息系统内控机制方面,一要尽量拓宽信息系统建设的范围,最好能在省内或国内保持统一;二要充分发挥信息系统自动化的优势,尽量减少操作过程的人为因素;三要强化对数据录入、访问、使用、修改等信息流动关键环节的控制,避免出现信息变异或泄露风险;四要利用信息系统业务监控及相关权限分离等手段,厘定并贯
网络安全制度体系,绝对确保投保人员的信息安全;五要为各岗位人员及相关部门设置充分权限,确保所涉及人员能开展有效的信息交流及信息。
如上是医疗保险机构内部控制的主要内容,但并非内容的全部,更不是各地医疗保险机构僵化遵从的模板。各地医疗机构应该在借鉴医疗保险机构内部控制主要内容的基础上,结合地方的具体情况,探索独具地方特色的新思路。
三、漳州市医疗保险管理中心推进内部控制制度体系的新思路
漳州市城镇职工基本医疗保险建立于2000年4月,制度建立时实行县(市)级统筹,2010年7月1日起提高基金统筹层次,实行市级统筹,初步探索推进了医疗保险经办工作的发展。在这个过程中,第一部分所言的系列风险因素陆续出现。在这种情况下,漳州市医疗保险管理中心在借鉴医疗保险机构内部控制主要内容的同时,根据地方的具体情况,探索提出了“统一参保范围、统一缴费标准、统一待遇水平、统一经办流程、统一基金管理、统一信息管理”六个统一的新思路。
首先,统一参保范围、统一缴费标准、统一经办流程,促进医疗保险经办业务标准化建设。漳州市医疗保险管理中心为改变市级统筹前各县(市、区)医保政策不一致、业务操作不规范的状况,市级统筹后,梳理分析各项经办职责,照权责一致、权力制约的原则对岗位设置岗位分工进行优化,建立较完备的岗位责任体系。首先,按照有关文件规定,厘清经办机构的职责职权,明确经办范围;其次,明确岗位职责,优化岗位分工;第三,明确操作规范,严格经办标准;第四,明确归档材料,强化档案管理,通过以上措施力争实现权力、岗位、责任、程序的有机结合。
其次,统一待遇水平,加强医疗监管控,积极推进医疗保险付费方式改革。市级统筹后,各县(市、区)参保人员的个人账户从以前视基金平衡情况确定划入数额的管理方式,改为由市级经办机构按统一规定标准划拨,做实个人账户;参保人员门诊、住院等医疗费用在全市范围内实行IC卡联网结算,方便参保人员,提升服务水平;针对医保定点机构增长过快带来无序竞争、导致医保基金支出过快上扬的现象,研究制定全市医保定点单位审批规划和管理方案;完善稽核软件系统,稽核巡查双措并举,开展医疗专项检查,加强医疗稽核管控;积极探索建立以总额控制付费为主体,辅以按病种付费、按人头付费、按项目付费等复合型医保付费结算方式。
再次,统一基金管理,防范基金风险。医疗保险基金全部纳入市级统筹统一管理,实行“核定收入任务、收支全额缴拨、基金短收自负、超收适当奖励”的财务管理体制。全市医保费实行税务统一代征,严格实行收支两条线管理办法。严格按照国家法律、法规、政策和社会保险基金财务、会计制度,建立全市统一的会计操作规程,对账务处理的全过程实施监督。以市级为单位建立医保风险基金,防范和化解基金风险,提高医保基金抗风险能力,建立医疗保险基金长效平稳机制。
最后,统一信息管理,提升信息化水平。医保经办工作是一项业务要求高,程序性强的工作。市级统筹后,漳州市依托信息系统平台,充分运用信息化资源,统一规范业务流程,建立完善医保监控软件系统,强化内部制约和监督,大大提高医保经办业务工作效率,减少差错率,加强对医疗服务行为的管理,着力提升经办管理水平。
目前,对于医疗保险经办机构而言,内部控制建设还处于不断摸索和逐步完善的阶段,内控制度建设是一个长期的过程,持续重视和加大内控制度的建设将有助于提高经办管理效率,提升服务质量,确保国家医疗保险政策的贯彻执行,推动医疗保险制度安全、平稳发展。
(作者单位:漳州市医疗保险管理中心)
参考文献:
[1]社会保险经办机构内部控制暂行办法.
关键词:铁路广告公司财务精细化
一、铁路广告公司财务管理问题分析
随着市场经济发展速度加快,高铁运营线路不断扩展,铁路广告媒体在不断升级,并因其稀缺性受到广告行业的追捧。但如何加强铁路广告公司内部的财务管理,将财务管理融合到媒体开发、招商、市场培育、运营、内控、评价等各环节,以财务管理为核心带动公司总体管理水平提高,促进公司效益稳步增长,并使其健康成长,是我们思考的问题。
现阶段铁路广告公司财务管理工作相对较弱,主要有以下几个方面的原因:首先铁路广告公司的发展史较短,基础管理工作经验、人才积累等相对较少。尤其是近几年的高速发展,建立与经营相匹配的精细化财务管理体系已经迫在眉捷。其次,在经营管理过程中,一些公司管理者过度重视营销和利润,而对内控制度不够重视;再次:部分财务管理人员的专业技能相对有限,财务数据的分析、处理能力不够,不能为公司制定政策提出可靠的意见。
二、铁路广告公司财务管理精细化对策分析
综上,笔者对铁路广告公司财务管理现状进行了分析,从中发现诸多问题,这些问题均对铁路广告公司财务管理工作造成不良影响。为确保铁路广告财务管理精细化的实施,应将精细化管理理念落实到位,建立岗位责任制,健全精细化管理组织机构,构建财务风险控制精细化管理体系,提高员工的主观能动性,笔者将从以下方面来阐述。
(一)积极落实精细化管理理念
为促进企业财务管理精细化理念的实施,首先应落实精细化管理理念,精指的是建立精准的目标。不仅财务管理的起点为预算目标,而且公司战略发展目标的具体体现也为预算目标。构建精准的预算目标不仅能够促使公司更好的进行绩效考核与内部控制,而且有利于对各方面的关系进行协调,将员工的工作积极性充分调动起来。只有确保财务管理目标的精准性,才能够将财务管理的导向性充分发挥出来,优化配置公司各种财务资源。
(二)积极建立岗位责任制
铁路广告公司还应建立岗位责任制,为财务管理工作的推行奠定基础。值得注意的是,铁路广告公司在财务管理工作中,应对公司职员工作内容进行分配,不同部门工作人员负责不同种类工作,岗位责任制的实施能确保一人一岗不存在漏掉情况的产生。
(三)健全精细化管理组织机构
公司在财务管理制度的建设中,要建立全面的风险控制管理委员会,并完善公司的组织机构,贯彻落实权责分配制度,将责任落实到个人,形成有序、合理的财务组织机构。在财务组织机构的建立中,公司可设置风控委员会及内控办公室、内控专业小组,完善组织机构,实现通力合作、协调运营,以确保内控制度的有效性。其中,可由公司主要领导人担任风控委员会负责人,对公司的风险管控组织进行领导与决策部署,协调公司的内控制度的实施。而内控办公室则需要负责公司日常组织及协调工作,并编制内控工作计划,对项目工作的实施进度与质量进行监督,对制度上的缺陷进行及时的提出与更正,并向风控委员会及时汇报工作上的内容,确保管理政策的可行性。而在成立财务内控专业小组时,公司需要结合自身的发展现状及业务特点,对实际工作进行详细的部署,f调与解决公司内控制度建设中存在的问题,建立通报机制,将财务管理实际工作状况进行及时上报。
(四)构建财务风险控制精细化管理体系
为确保公司精细化管理工作开展,还应对财务风险控制精细化管理体系加以完善,铁路广告公司应根据自身特点展开财务风险评估,铁路广告公司应当着眼于财务管理的具体状况,构建内部控制机制,让公司不同的部门形成一个有机的整体。要做好内部监督和审计,加强对经费开支的监管,对资金的调配加强监督,让公司的资金方案得到优化,避免出现资金浪费。
三、结束语
为促进铁路广告公司财务管理精细化的有效开展,公司必须加大财务管理力度,构建完善的公司财务管理运行机制,提升财务会计信息管理工作水平,健全内部监管机制,提高过程管理力度,这对于之后进一步推动财务精细化管理工作的有效开展具有重要的参考意义。
参考文献:
[1]刘辉.加强精细化管理提升财务管控水平[J].陕西煤炭,2013
关键词:财产保险;思想教育工作
1关于加强财产保险从业人员的思想政治教育
财产保险公司政治思想工作存在弱化、淡化、软化问题,特别是基层公司,普遍存在思想政治教育工作弱化、制度空谈导致思想政治教育工作淡化、流于形式导致思想政治教育工作软化这三大问题。基层公司为完成全年考核任务,一味低头抓业绩,单独强调利润,把思想政治教育工作放在脑后,甚至置之度外,从而导致员工8小时后的自由主义、功利主义、享乐主义。思想认识不到位,直接导致对制度执行上的不到位,使制度成为一纸空文,结果缺少约束力、监督力、执行力。大多数财产保险公司思想政治教育工作注重形式而不注重内容,不在真学、真懂、真用上下工夫。工作手段上,喜欢搞“面子工程”,做表面文章。财产保险公司,思想政治工作机制建设不健全。一些新公司开业经营以后仅仅搭设了党组或党委班子的组织框架,而分支机构思想政治工作职责不明确,尚未建立起一套科学的体制、机制、制度,思想政治工作渠道不畅通。企业重大决策基本上是总经理说了算,党组或党委成为行政的“附属”机构,往往很难起到应有的战斗堡垒作用。抓好政治思想教育,迫在眉睫!财产保险公司思想政治教育工作的对象十分复杂,思想政治教育工作的针对性不强。财产保险公司除了拥有一定数量的内勤职工队伍外,还拥有数量众多的外勤队伍,人员结构较为复杂,而目前的思想政治教育工作往往泛泛而谈,缺乏针对性,不能分层级,分岗位有效的开展思想政治教育工作,业务的快速发展忽略了思想政治教育工作的重要性,存在着严重的道德隐患,财产保险又是道德风险极高的保险类型,对整个保险行业形象的影响十分巨大。多数公司在成立之初,凝聚人心做事业依靠感情和利益前引后推,而未有效地从思想政治教育工作、职业道德培养、建立规章制度等方面去加强团队意识。虽然已经经营多年,但有些基层公司还处于“无组织”状况,工作无序、无章可循或有章不循的现象十分严重,基层公司内部形成小团体,人际关系十分复杂,不团结、不和谐的隐患普遍存在。财产保险公司思想政治工作的内容广泛,而工作方法却相对简单。财产保险公司思想政治教育工作内容的丰富发展是新形势的必然要求,也行业发展的必然要求。因此财产保险思想政治教育工作的开展方式、方法与企业的发展要一致。而实际的情况是由于各种复杂原因,有的财产险公司墨守成规,缺乏锐意进取的意识和勇于开拓创新的实干精神,热衷于做“秀”。有的管理者还是以评判的方式开展思想政治教育工作,没有树立“领导就是服务”的观念,存在着循规蹈矩的保守思想。思想政治教育工作责任意识不到位。与发展速度相比,思想政治教育工作明显滞后。有的领导错误地认为,经济手段灵,行政手段硬,思想政治教育工作效果不佳。在实际工作中,思想政治教育工作形式单一载体少,并且习惯于按“老套路”办事,缺乏新思路、新载体、新方法、新手段,不能及时回答和解释群众关注的热点、难点。这些都成为员工对思想政治教育工作产生厌倦和抵触情绪的重要原因。
2关于思想政治教育工作的几点思考
要消除当前财产保险公司思想政治教育工作的各类盲区和环节的空白点,不断探索财产保险公司思想政治教育工作的新途径、新方法,新制度,就必须坚决贯彻“从群众中来,到群众中去”的方针,始终立足于发动和依靠广大内部员工。要建立和创新思想政治教育工作运作机制,其中包括创新领导机制,创新运行机制,创新反馈机制。一创新领导机制是要加强基层思想政治教育工作领导的核心平台,推行思想政治工作责任制,严格落实“一岗两责”,严格执行双管齐下的领导分工负责制;二创新运行机制是要配齐配强基层保险公司兼职政工人员,把思想政治教育工作做到销售一线中去,把解决员工思想问题同为广大员工办实事结合起来,及时分析和掌握基层公司队伍在改革发展过程中的各种思想动态,及时发现问题,力争在第一时间及时提出解决的具体办法和补救措施;三是要创新反馈联动机制,建立一支“大政工”的群体网络,有效形成党、政、工、齐抓共管的新的管理机制,确保思想政治教育工作目标任务与行政管理、业务经营任务同布置、同落实、同检查、同考核,从而建立一个以领导班子负全责、以专兼职人员为骨干、以部门管理人员为主力、以营销主管为基础、广大党员团员积极参与、覆盖全员和经营全过程的思想政治工作网络和工作机制,不断提高思想政治工作的反馈实效性。要改变财产保险公司思想政治教育工作态度。一是变“雷声型”为“实效型”。财产保险公司思想政治工作如果只依靠行政手段,搞业务外活动、开大会、作长报告,往往是“雷声大雨点小”,收不到预期效果。二是变“被动型”为“自主型”。加强广大员工的内部管理,提高一线员工待遇,加强省市县公司的监管督查力度,避免前线员工享受不到上一级公司的政策,所有的待遇都停留在电脑的报表上。完善业务技能的培训机制,特别是新入司工作人员的业务技能专项培训,公司规章制度,行业法令法规专项培训,定期开展思想政治教育专项课程建议每半年至少开展一次结合半年业务评优工作。创建激励机制,采取有效方法激励人们的行为动机,创造有利于积极思想产生的有力条件。思想是行为动机的源泉,财产保险公司政治思想教育工作要激发人的工作动能,就必须深入了解和研究人们在工作中的实际要求,对于正当的要求,要尽量创造条件予以满足,鼓励工作人员诚信经营创新发展。要创建思想政治教育工作的评估体系,完善财产保险公司思想政治教育工作的开展渠道。思想政治教育工作是软指标、软任务,增强可行性、科学性,就必须建立科学的评估体系,调动并发挥思想政治工作者的主观能动性。一是要充分利用职代会这一载体,进行思想政治教育工作的评估。通过各级公司职工代表大会,开展当代保险形势教育、保险职业道德教育、公司员工专业素质教育、公司员工规章制度教育、依法合规经营教育等,考核评比,真实反映思想政治教育工作的实际效果。二是要充分利用司务公开这一有效载体,开展思想政治教育工作。在工作中,将广大员工普遍关心和敏感的岗位竞聘、竞赛奖金等实行透明操作。这不仅有利于消除广大员工的疑虑,更有利于增强广大员工对领导干部和集体的认可度。三是要充分开展企业多种多样的文化活动,多渠道开展思想政治教育工作。通过在广大员工中广泛开展专业知识竞赛、球类比赛、各种文艺演出等形式,切实将思想政治教育工作融入到业余文化生活中,不但能够丰富思想政治教育工作的内涵,而且能够巩固思想政治教育工作的实际效果。要引导公司员工用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,实事求是地、辩证地分析实际问题和解决实际问题,从而正确地反映客观事物的本质和规律,保证正确的科学的思想的产生。财产保险公司思想政治教育工作,就要积极探索和实践具有丰富教育形式,明确思想教育内容,突出思想教育实际效果的思想教育模式,以适应当代保险行业的特点和岗位要求。要正确树立“用道德约束自己的行为,用制度守护自己的岗位职责”的风险管理理念。
参考文献:
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深入贯彻党的十、十八届三中全会和省、市有关会议精神,根据省人社厅及市人社局关于社会保障工作相关部署,贯彻省厅“一手抓基础建设、一手抓创新发展”的工作思路,以维护基金安全完整为重点,推动基金监督工作向以行政执法为主体的综合执法转型;通过强化现场监督检查和网上日常监管,把握和控制基金风险;通过推进社会监督试点,逐步提升和拓宽基金监督的层次、范围;通过强化队伍建设和严格执行纪律规定,积极营造遵章守纪的良好氛围,不断提高基金监管能力。
二、工作目标
推动各社保经办机构修订完善内部控制制度,从源头上进行风险控制;以社保基金网上监管为抓手,提升基金日常监督水平;推动未到位财政补助(配套)资金和临时垫付相关待遇资金足额到位。
三、工作任务和重点举措
1.加强内控制度建设。贯彻落实人社部函[2013]247号、苏人社发[2014]32号通知要求,组织社保经办机构修订完善内部控制制度,逐步建立起一套适合各单位经办管理服务要求的内部控制制度,并监督认真贯彻执行,防止无章可循或者有章不循的情况发生。
2.加强网上日常监管。定期组织开展网监发现高频疑似问题核查,将五项社会保险发生频率最高的前几项疑似问题纳入重点核查计划,针对核查处理情况召开基金安全形势分析会,分析查找原因,完善政策措施,提升基础数据质量。组织开展网上日常监管的监督检查,促进日常监管的制度化、规范化。
3.强化要情报告。根据各经办机构要情发生的原因,以管理风险和系统风险为重点,排查基金管理使用中的风险环节和风险点,帮助构建风险防控体系。
4.清扫监管盲区。在充分运用系统内部监管体系的同时,不定期地组织系统外部信息比对工作,清扫监管盲区,严防一人多份社保、多份养老金。
5.开展社会保险基金征缴和管理情况自查。按照国家统一部署,各经办机构要对社会保险费征收和管理情况进行检查和自查,重点检查执行各项社会保险费缴费基数、费率和应收尽收、按时足额缴库等情况。通过检查,及早发现和纠正社会保险各环节存在的薄弱环节,规范征缴和管理行为。
6.组织开展社会保险财政补助资金专项检查。按照国家统一部署,2014年将对中央、省、市、县四级社会保险财政补助(配套)资金和社保基金支付范围之外应由财政支付的特定人群相关待遇通过基金支付或者临时垫付及相应的财政资金拨付等情况进行检查。各经办机构要对财政应补资金情况、实际到位情况等进行检查或自查。通过自查,摸清2013年底前各级财政补助(配套)资金到位情况,特定人群相关待遇涉嫌挤占挪用社保基金情况,并会同有关部门组织整改。