这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要的会议。会议的主要任务是,贯彻全省加快科技创新促进产业发展会议精神,研究如何通过加快科技创新,构建现代产业体系,培育壮大支住产业,部署继续争创全国科技进步先进市工作,促进我市经济社会又好又快发展。
此前,市政府常务会做了专题研究,明确了加快科技创新和创建全国科技进步先进城市的目标,制定了有关的政策措施。刚才雁卿同志介绍了全市科技创新工作情况和创建安排,吴海同志宣读了表彰决定。下面,受张市长委托,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认识加快科技创新的重大意义
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的决定性因素。应当肯定,近年来,我市科技工作紧紧围绕市委、市政府的总体部署和要求,认真贯彻落实科学发展观,大力推动科技创新,各项工作取得了新的成效,有力地促进了全市经济社会快速发展。一是科技投入持续增长。科学技术研究与开发经费由2004年的640万元增加到2008年的3900万元,增长五倍之多。五年累计争取到国家、省项目经费3074万元,市级财政共投入科学技术研究与开发经费1369亿元。二是自主创新能力明显提高。2004年以来,全市共取得275项科技成果。其中,有6项荣获国家科技进步奖,43项获省科技进步奖,网上登记技术合同588项,技术贸易交易额6246608万元。专利的申请量和授予量分别达到2217件和1066件。三是区域创新体系建设步伐加快。全市拥有国家、省和市认定的工程技术研究中心、工程技术中心、企业技术中心共68家,其中部级2家,省级39家,市级27家。四是农业科技进步成效显著。大力培育、引进、推广农业新品种,已累计产生经济效益37亿元。全市主要农作物优良品种覆盖率达到98%。“作物可拓育种工程理论与方法及其应用研究”项目在基础理论研究方面取得一定进展,培育出显著优于对照品种的小麦新品系9个。分别参加了国家黄淮南片小麦良种区试、河南省小麦良种区试、国家黄淮北片小麦良种预试等;“离子束介导大豆dna导入小麦的研究”项目,已获得蛋白质含量>17%的单株2829个。农业科技服务体系不断完善。全市已经建立了6家龙头企业创新中心、2家农村专业技术协会、1个农村信息化基地、1家星火学校。五是高新技术产业蓬勃发展。目前,我市省级高新技术企业已达62家,高新技术产品达180个,2008年,全市实现高新技术产业产值1055亿元,较上年同比增长2147%;销售收入9903亿元,较上年同比增长2281%;实现高新产业增加值3166亿元,较上年同比增加26%。涌现出以新能、凯瑞、锻压、东泰、中升等为代表的一批自主创新的典型,促进了企业市场竞争能力的进一步增强。鑫盛机床通过高新技术产业化支撑企业可持续发展,企业主要经济指标在全国同行业的排名由第43位跃升至第5位,实现了跨越式发展。
以上成绩的取得,是各级党委、政府认真贯彻落实国家、省关于科技发展的一系列重大战略部署,加快建设豫北区域性中心强市的结果,也是全市广大科技工作者拼搏奉献,勇攀高峰的结果。借此机会,我代表市委、市政府向全市广大科技工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
当前和今后一个时期,是我市加快豫北区域性中心强市的关键时期。要在经济全球化和知识经济对传统发展模式提出严峻挑战的背景下,如期实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须加快科技创新步伐,构建现代产业体系,形成区域发展新优势,为全市经济社会科学发展提供强大动力和支撑。
(一)加快科技创新是促进产业结构优化升级、构建现代产业体系的迫切需要。推进产业结构优化升级,构建现代产业体系是实现豫北区域性中心强市的重要着力点。目前,我市正在着力推进产业结构优化升级,加快构建以主导产业为支柱、高新技术产业为先导、现代农业为基础、现代服务业全面发展的现代产业体系。这就需要我们积极适应产业发展的新趋势,走新型工业化道路,大力推进工业化与信息化融合,一方面大力发展高新技术产业,另一方面积极运用高新技术改造提升传统产业,而要做到这两点,都必须通过科技创新来实现。
(二)加快科技创新是推动发展方式转变、实现科学发展的基本途径。实现科学发展,关键在转变发展方式。我市经济发展方式总体上仍然粗放,虽然这种发展模式为我市的工业化奠定了比较雄厚的基础。但在经济高速发展的同时,也付出了比较大的资源能源和环境代价。我市要建设豫北区域性中心强市、实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须加快科技创新步伐,切实转变经济增长方式,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走出一条低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子,以较小的资源环境代价,实现更长时间、更高水平、更好质量的科学发展。
(三)加快科技创新是主动应对全球金融危机、提高区域竞争能力的重大举措。去年下半年以来,国际金融危机逐步蔓延到实体经济,由此可能带来的各种后果目前还没有全部显现,科技创新在应对危机中面临着严峻挑战和重大机遇。从危机爆发后不同类型企业的表现来看,属于“三高一低”发展方式的企业受到的冲击比较大,而创新能力强、拥有自主技术的高新技术企业却逆势增长,表明金融危机对实施自主创新战略、增强自主创新能力,对加快产业结构调整、转变发展方式提出了更加迫切的要求。历史表明,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏,都离不开科技创新,我们只有进一步加大科技创新力度,才能在新一轮的发展中抢占先机。
二、突出重点,以科技创新引领支撑产业发展
为进一步依靠科技创新提高我市产业发展的核心竞争力,市委、市政府制定了《关于加快科技创新促进产业发展的意见》,会后将印发执行。今后一段时期,我市加快科技创新促进产业发展的基本思路是:以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会、加快推进豫北区域性中心强市的根本目标,以创建“全国科技进步先进市”为载体,深入实施科教兴安、项目带动、人才强市和自主创新跨越发展战略,进一步解放思想,改革开放,按照突出重点与全面发展、市场主导和政府推动、自主研发与开放引进相结合的原则,以促进产业发展为中心,扎实推进科技创新,切实增强企业自主创新能力和核心竞争力,推动产品结构调整和产业优化升级,构建现代产业体系,培育壮大战略支撑产业,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
主要目标是:通过努力,使科技创新引领和支撑产业发展的能力显著增强,解决一批我市产业发展中的关键核心技术问题,取得一批具有重大影响的科技成果,培育一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,壮大一批在全国乃至国际上具有较强核心竞争力的骨干企业,形成一批特色鲜明、比较优势明显的新兴战略支撑产业。到2012年,全社会研发投入占全市生产总值的比重达到15%,科技进步对产业发展的贡献率达到50%,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到25%,自主创新能力和科技支撑产业发展的能力达到全省先进水平。
围绕上述目标,要着力抓好以下工作重点:
(一)进一步加快高新技术产业发展。高新技术产业是实现经济又好又快发展的主要推动力。近年来,我市高新技术产业快速发展,但总体规模仍然偏小,对全市经济发展的支撑能力还不强,已经成为工业发展的短腿、经济发展的软肋、提高区域经济竞争力的薄弱环节。要突出高新技术产业发展的优势领域。集中力量发展新能源技术、新材料、生物及新医药、电子信息及其产业。进一步加大高新技术改造传统产业的力度。新能源领域重点发展太阳能、生物质能技术及其产业。新材料领域重点发展半导体材料、功能玻璃、特种钢、超高分子材料、新型表面活性剂、新型纤维材料及其产业,形成我市新的优势产业。生物及新医药领域重点发展创新药物、抗肿瘤药物、中药现代化等优势产业。电子信息领域重点发展信息存储显示技术与现代信息服务业。高新技术改造传统产业重点发展数控装备及关键零部件技术及其产业。要大力培育有竞争力的高新技术产业集群。依托高新区和有条件的工业园区,发挥比较优势,积极引进关键技术和产业项目,努力形成特色产业集群,发挥产业集聚效应,带动高新技术产业发展和产业基地的形成。要把提升科技创新能力作为高新区发展战略的核心,积极推进市高新区实施“二次创业”,努力把高新区建设成为发展高新技术产业的重要载体,成为带动全市经济结构调整和增长方式转变的强大引擎,成为抢占高新技术制高点的前沿阵地。
(二)大力推动主导产业技术升级。主导产业是国民经济发展的基石。从我市产业现状和发展趋势看,要加快运用成熟的高新技术改造提升主导产业。集中支持装备制造、食品、化工、冶金与有色金属等主导产业的技术升级换代,进一步提高科技含量和产品附加值,把这些产业做大做强。重视开发应用节能、节水、节材和资源综合利用方面的技术,逐步淘汰消耗高、污染大、技术落后的生产能力、工艺和产品,发展循环经济,促进节能减排。要坚持以信息化带动主导产业发展。积极运用信息技术促进产业集群发展,催生和培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势骨干企业和核心企业,形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群。要认真研究我市主导产业技术的发展趋势,瞄准产业链中的关键技术瓶颈,集中力量进行攻关,获得一批具有自主知识产权的共性关键技术成果,引领产业的持续健康发展。
(三)强化科技创新对现代农业建设的支撑能力。要用高新技术和先进适用技术改造提升种植业、养殖业、农副产品加工业等传统农业,加快优质高效农业和特色农业发展。要提高农业产业化的科技水平。加强农产品精深加工技术的研发,延长农业产业链条,增加农产品技术附加值。要建设新型农业科技推广体系。充分发挥政府和市场的作用,整合各类科技力量,加快建立职能明确、设置合理、布局优化、运转协调的多元化基层农业技术推广服务体系,构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。以龙头企业、农民经济技术合作组织、公益性农业技术推广机构等为基础,广泛动员农业科研、教育等单位和涉农企业的参与,不断创新农业科技服务模式和方式,从信息、资金、技术、管理、人才等方面开展服务,提高农业生产的科技公共服务水平。
(四)依靠科技创新加快现代服务业发展。现代服务业占gdp的比重是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。科技创新对现代服务业发展起着重要的引领和支撑作用,是现代服务业的活力之源。要把发展现代服务业和科技创新紧密结合起来。加强现代服务业发展战略研究,开展现代服务业相关的科技发展理论、技术服务模式、技术标准体系和创新政策的研究,进一步明确现代服务业发展的共性关键技术和优先发展领域,促进现代服务业、高新技术产业和先进制造业有机融合、互动发展,不断提升现代服务业的核心竞争能力。要立足我市区域特点和产业特色,加快建设科技公共服务平台,促进科技创新资源的共享共用。为提高自主创新能力提供坚实的物质基础和人才基础。
(五)努力突破一批制约产业发展的重大关键技术。围绕市委、市政府的战略部署,集中科技资源,针对我市产业发展中的关键、共性技术问题,以企业为主体,启动实施一批科技专项,近期重点培育硅材料与光伏、信息记录技术、生物医药、煤化工、数字化装备、节能环保技术等新兴产业,通过突破部分关键核心技术,产业链的培育和完善,带动一批新兴产业,形成一批具有全省乃至全国先进水平并拥有自主知识产权的科技成果,使我市在这些领域的自主创新能力和市场竞争力明显提高。要着力解决重大社会科技问题。进一步强化对突发公共事件快速反应和应急处置的技术支持,提高对生产事故、突发社会安全事件和自然灾害的早期发现与防范能力。
(六)尽快形成有利于产业发展的区域创新体系。要鼓励和支持企业建立研发中心。重点支持大中型企业建立健全工程技术研究中心、工程技术中心、企业技术中心等研发中心。高新技术企业、创新性企业要在研发中心建设和升级方面走在前列;要在现有的工程技术中心和企业技术中心的基础上,积极采取措施,培育和发展具有学科特色和适应产业优势的部级、省级工程技术研究中心和企业技术中心,不断加强企业研究开发机构建设,激发企业的创新活力。现有研发中心要进一步完善设施。到2012年,新建市级以上研发中心50个,其中省级20个,全市70%以上的大中型工业企业要建立研发中心,高新技术产业和战略支撑产业的骨干企业要全部建立研发中心。要加强重点实验室建设,到2012年,建设市级以上重点实验室5个。对有条件的市级重点实验室要加大扶持力度,争创国家、省级重点实验室。要进一步推进产学研结合,鼓励企业与高校、科研机构建立各类技术创新合作组织,形成以企业牵头组织、高校和科研机构共同参与实施的有效机制。积极支持我市的企业、科研机构和高等院校参与国家技术创新联盟试点建设。
三、加强领导,建立健全加快科技创新的体制机制
加快科技创新,促进产业发展,必须深化科技体制改革,建立健全既适应市场经济要求、又符合科技发展规律的科技管理体制和运行机制,不断解放和发展科技生产力。
(一)切实加强组织领导。市政府已决定成立科技创新促进产业发展领导小组,加强对这一重要工作的组织领导和统筹协调,各级政府也要成立相应领导组织,进一步加强各方面科技力量的统筹和协调,认真解决在科技创新中遇到的困难和问题。各有关部门要切实履行职责,搞好协调配合,努力为各类科技创新主体提供良好服务,创造良好环境,形成强大工作合力。
(二)深化科技体制改革。进一步深化科研机构改革,推动开发类科研机构转变体制和机制,加快建立现代企业制度,引导和激励科技人员在市场中寻找课题,开展攻关,转化成果。建立健全科技评价和奖励机制,完善和规范科技成果的评价体系,引导科技人员围绕经济社会发展重大需求开展科学研究。大力发展民办科研机构,鼓励开展群众性发明创造活动,动员民间科技力量进行科技创新。
(三)加大政策支持力度。采取更加有力的措施,进一步加大科技投入,建立财政性科技投入稳定增长机制,财政超收部分的经费也要体现对科技投入的法定要求,促使财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。切实落实税收激励政策,企业开发新技术、新产品、新工艺的研发费用,最高可享受150%的税收抵扣;开展高新技术企业认定工作,高新技术企业可减按15%的税率征收企业所得税,通过税收优惠杠杆引导企业加大科技投入,形成多元化、多渠道的科技投入体系,使全社会研发投入占生产总值的比例逐年明显提高。建立完善财政资金采购自主创新产品制度,政府投资的重大建设工程项目,优先首购、订购我市纳入目录的自主创新产品。落实《安阳市知识产权战略纲要》,依法严厉打击各种侵犯知识产权的行为,切实保护权利人的合法权益。
(四)积极扩大科技对外开放。大力吸引外资企业特别是跨国公司在我市设立研发机构,积极推动外资企业研发活动本土化。大力支持我市企业引进国内外先进技术,通过消化吸收再创新增强研发能力。通过企业联合重组等方式吸引国内外大企业把高端制造和研发环节向我市转移,获取核心关键技术、培育创新队伍。进一步加强我市与中国科学院及省外高校、科研机构、企业的合作,争取更多的科技人才参与我市科技创新和产业发展。
(五)加强人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的观念,切实加强创新人才队伍建设。依托重点学科、科研基地、重大科研和工程项目,实施创新型科技人才建设工程,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模宏大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍,培养造就一批具有现代经营管理思想、国际化视野和富有创新精神的企业家队伍。建立健全激励机制,积极推动知识、技术、管理等生产要素参与收益分配,重奖在科技创新中做出突出贡献的科技人员。大力发展高等教育和职业教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。
四、明确目标,扎实推进创建全国科技进步先进城市工作
为贯彻科技部《关于开展2009年全国县(市)科技进步考核的通知》(国科发农〔2008〕745号)的精神,结合我市经济、社会和科技发展的实际,市委、市政府决定继续创建全国科技进步先进市。
(一)统一思想,增强对创先重要性的认识
科技进步先进市展示了一个地方科技发展实力,体现了一个地方总体形象,代表着一个地区的现代化水平。科技创新,不进则退,如果我们不加大科技创先力度,必将削弱我市在豫北区域乃至全省的应有地位。去年底,市委抽调组织、科技、人事、财政、统计等部门人员,对各县市区的科技和人才工作进行了考核,通过考核优秀的单位有:安阳县、林州市、汤阴县、文峰区、殷都区,能够看到,我市各县区已具备了开展科技进步考核的有利条件。
但我们也必须正视存在的一些问题,如:一是科技投入资金使用不够规范。个别县、区在科技投入上重预算,轻落实;二是高素质和实用型人才紧缺。如何留住、用好,发挥好现有人才作用需要进一步加强;三是科技创新机制还不够健全和完善。企业还没有真正成为科技创新的主体,企业用于新产品开发、产品升级等方面的投入不够。
(二)扎实工作,确保科技创先顺利进行
国家科技部科技进步考核指标和科技创先的要求,目标非常明确,任务十分繁重。其中,最关键的是三个“一票否决”指标,即党委和政府对科技工作的重视和领导情况、科技管理部门机构建设与履行职能情况、本级科学技术研究与开发经费占当年本级财政决算支出比例(>14%),我们必须给予足够的重视并逐项落实。
一要加强组织领导。各级党政一把手要把创建工作作为一项重点工作来抓。各级各部门要明确责任,积极工作。科技主管部门要严格把关,强化管理,不折不扣完成市委、市政府所下达的创先任务。
一、推进科技进步是贯彻科学发展观的重要举措
科学技术是第一生产力,是经济社会发展的重要基础资源,是人类社会发展的重要推动力量。从某种意义上说,人类社会发展的历史就是科学技术不断进步的历史。当前,科技进步日新月异,创新浪潮此起彼伏,世界科学技术正在酝酿新的突破,许多领域将出现重大创新和飞跃,这必将为人类社会发展打开新的广阔前景。当今世界的竞争实际上是综合国力的竞争,归根到底是知识总量、人才素质和科技实力的竞争。许多国家为了抢占新一轮竞争的制高点,纷纷实施新的科技发展战略,依靠科技进步推动本国的经济发展和社会进步。这充分说明,科学技术对一个国家、一个民族现在和未来的发展具有决定性意义。
以同志为总书记的党中央运筹帷幄、高瞻远瞩,提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。树立和落实科学发展观,不仅是全面建设小康社会的根本指针,也是科技工作的基本指导方针,为科技事业的发展指明了方向。树立和落实科学发展观,就要依靠科技进步和创新。只有不断推进科技进步和创新,才能促进产业结构优化升级,提高经济增长的质量和效益,真正走新型工业化道路;才能推动各项社会事业进步,改善和提高人民群众的生活质量,促进人的全面发展;才能提高资源的使用效率,降低污染物排放,发展循环经济,促进人与自然相和谐。
当前,我省社会政治稳定,经济社会发展势头很好。××年,全省规模以上工业增加值亿元,同比增长;社会消费品零售总额亿元,增长规模以上固定资产投资亿元,增长;地方财政收入亿元,增长;实际利用外商直接投资亿美元,增长。高新技术发展比较快,高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重已提高到。但是,我们也要清醒地看到,我省经济社会发展中还存在一些亟待解决的重大问题。比如,经济结构还不合理,产业层次较低,传统产业优化升级的任务十分繁重;产业技术的一些关键领域配套水平低、对外依赖严重;粗放型经济增长方式没有得到根本转变,资源消耗高、环境污染重,人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大,等等。这些既是我省现代化建设进程中必须切实解决的问题,也是科技进步、科技创新的重大课题。我们一定要居安思危着眼长远,坚定不移地大力实施“科教兴鲁”战略,提高科技水平,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
版权所有
二、把重视科学技术落实到各项工作当中
高度重视科技进步,要体现到各项具体工作当中,体现在经济社会发展的方方面面,真正做到思想上重视,工作上落实,推动全省科技工作攀登新台阶、再上新水平。
(一)切实把科技放在重要战略位置。确立什么样的发展战略,对经济社会发展会产生极为重要的影响。实施“科教兴鲁”战略,抓住了关键,事关长远。在新的形势下,我省要在激烈的竞争中立于不败之地,必须把科技进步摆在更加重要的位置,把科技创新作为推动整个科技工作的关键环节,突出重点,优先发展。要把科技体制改革放在深化经济体制改革的关键位置,充分发挥市场机制对科技发展的推动作用,形成研究、开发、推广、应用紧密结合的新体制,为加快全省科技发展提供有力的制度保障。
(二)依靠科技推动经济结构调整。依靠科技提高经济运行质量、提升结构层次是经济结构调整的核心内容。用新产业、新产品改造老产业、老产品的过程,实际上也是用先进技术替代落后技术的过程。解决经济结构不合理问题,一方面要有保有压,把长线缩短,把短线拉长。但从根本上看,必须从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量,转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,走新型工业化道路,真正实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。要加大能够支持产业结构调整优化升级的关键技术和共性技术的研究,积极用先进技术改造传统产业,发展高新技术产业,提升产业结构层次,大力培植一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌,形成山东的特色和优势,提高经济的整体竞争力。要着重抓好重点行业的技术改造,全面提高传统产品的科技含量。要运用现代生物技术、信息技术改造传统农业,力求在农业良种良法、农产品深加工、农业资源有效利用等方面不断取得新的进展。
(三)加快高新技术成果产业化。家宝总理在山东视察时要求我们,要积极发展对经济增长带动作用大和拥有自主知识产权的高新技术产业,利用高新技术和先进的适用技术改造和提升传统产业,加快培育一批有优势的和有竞争力的支柱产业,努力打造制造业强省。各级党委、政府要认真贯彻落实总理的指示要求,进一步加大措施,推动高新技术产业跨越式发展。要以胶东半岛制造业基地和半岛城市群为依托,围绕电子信息、生物技术、新材料三大领域和海洋工程、环保技术、光机电一体化、现代农业等高新技术产业,努力形成具有特色的高新技术产业群。要抓好高新区建设,进一步优化发展环境,强化服务功能,创新经营机制,努力推动高新区实现从外延式发展向内涵式发展转变。
(四)大力推进科学技术创新。这是事关我省竞争力的关键环节。要坚持以市场为导向,以改革为动力,以企业为主体,以高等院校和科研单位为依托,以自主知识产权和核心竞争力为目标,建立和形成符合科技创新规律、适应社会主义市场经济要求的技术创新机制。加快建立以大学和科研单位为主体的知识创新体系,完善以企业为主体的技术创新体系,健全以中介组织为主要内容的科技服务体系。按照政府引导、市场运作、布局合理、结构优化的原则,大力加强各类创新平台建设。要开展多渠道、宽领域、高层次的国内外科技合作,努力整合国内外科技资源。要大力发展民营科研机构和民营科技企业,使其成为科技创新的重要力量。要确立一批我省有基础,对整个经济发展有重大带动作用的领域,集中攻关,尽快突破,努力在关键领域和若干技术发展前沿掌握核心技术,积极促进战略技术的创新和发展。
(五)努力加大对科技的投入。科技投入是技术创新的重要物质力量。要继续加大政府投入的力度,积极调整财政支出结构,把科技投入作为公共战略性投资,逐步提高科学技术经费占财政支出的比例,更好地满足科技工作和科研创新的资金需求。要加强科研经费管理,整合专项资金,提高使用效率。要充分发挥企业在科技投入中的主体作用,鼓励支持民间创业投资,形成政府、企业、银行、风险投资、民间资本等多元化、多渠道的科技投入体系。
三、加快实施人才战略推动科技进步
科技创新离不开人才,科技发展关键靠人才。要大力实施人才战略,把积极培养、引进、使用人才作为科技发展最重要的目标之一,在创新实践中识别人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,努力建设一支高素质的科技人才队伍。
(一)充分认识人才在科技发展中的重要地位。人才是最重要的战略资源,科研人才的水平决定着科技创新的水平。目前,全省专业技术人才万人,为科技发展提供了强大的人才支撑。但是,科技人才的总量、结构和素质还不能很好地适应经济社会发展的需要,特别是高层次、高技能和复合型人才短缺。要从全局和战略的高度,深刻认识人才对科技发展的极端重要性和紧迫性,加大工作力度,努力使科技人才工作迈上新的台阶。要树立科学人才观,充分发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性和决定性的推动作用,为科教兴鲁和可持续发展提供有力支撑。
(二)大力加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,切实做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。要突出抓好科技人才载体建设,努力打造人才、基地、项目一体化的科技创新平台。要以“泰山学者”建设工程为龙头,培养引进一批能够进入世界科技前沿的知名专家、学者,一批在国内具有领先水平的专家、学者,一批省级学术技术带头人,以此带动整个人才队伍建设。要坚持培养和引进并举,加大引进海外智力和人才的工作力度,凝聚大批优秀人才来我省创新创业。要建立党委统一领导,组织部门牵头抓总,人事、科技部门具体负责,其他部门密切配合,社会力量广泛参与的科技人才工作格局。
(三)充分发挥人才在科技创新中的作用。要建立科学的人才评价、选拔使用、合理流动、社会保障机制,充分发挥人才在科技创新的主力军作用。要改革科技人才评价办法,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,要有真才实学,看真本事、真水平,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,努力创造人尽其才、才尽其用的生动局面。要关心人才,爱护人才,支持人才干事创业,为全省经济社会发展作出更大的贡献。
四、努力为科技发展营造良好的社会环境
优良的环境是加快科技进步和创新的重要保证。要努力创造有利于知识分子施展聪明才智的良好环境,在全社会进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。
一是营造良好的政策环境。积极调整科技发展的相关政策,把促进科技创新、培养优秀人才、调动科技人员积极性作为科技工作的基本目标,进一步完善科技政策体系。要认真执行政策,用足用活政策,鼓励企业增加技术创新投入,鼓励技术和管理等生产要素参与收益分配。积极改善科技人员的工作、学习和生活条件,对有突出贡献的给予重奖。要加大力度,确保这些政策落到实处、见到实效,为科技创新提供坚强有力的政策保障。版权所有
二是营造良好的法制环境。进一步加强科技法制建设,制定和完善与国家、省的法律法规相配套的政府规章及规范性文件。加强科技法制宣传,提高全社会的法律意识和法制观念。建立健全知识产权管理和保护工作,坚决查处和制裁各种侵权行为。加大科技执法力度,提高依法执政水平,推动全省科技工作走上法制化、规范化轨道。
三是营造良好的舆论环境。要在全社会培育创新意识,倡导创新精神。加强对科技知识、科技专家、科技创新实践的宣传,普及科技知识,传播科学思想,弘扬科学精神,努力提高广大干部群众的科技意识,在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。
五、切实加强和改进对科技工作的领导
做好新形势下的科技工作,对各级党委、政府和领导干部的驾驭能力和领导水平提出了新的更高的要求。各级党委、政府的负责同志,一定要从贯彻落实科学发展观的战略高度,充分认识大力推进科技进步和创新的重大意义,进一步强化第一把手抓第一生产力的意识,真正把加速科技进步放在经济社会发展的重要战略位置,列入重要议事日程。要进一步强化服务意识,多为科技工作办实事、办好事,当好科技战线的“后勤部长”,为广大科技工作者排忧解难。
各级领导干部要认真学习现代科技知识,提高科技素养,及时了解新的科技理论,掌握世界科技发展的趋势和规律。要把所学所思与自己的工作结合起来,学会用科学精神、科学方法、科学态度观察分析问题,探索本职工作的科学规律,不断增强工作的自觉性和科学性,不断提高科学决策水平和领导能力,适应新科技革命对领导工作的要求。
实施“科教兴鲁”战略,推进科技进步和创新,决不仅仅是科技部门的事情,而是全社会的大事。要充分发挥各级科教领导小组的协调作用,建立健全有关部门协同作战的工作机制,定期召开部门联席会议,分析新形势,研究新情况,解决新问题。各有关部门要增强大局意识、配合意识,在抓好本部门、本行业科技进步工作的同时,立足于区域科技发展的全局,共同推进科技进步和创新。
为矿井实现跨越式发展提供动力保证和智力支持
同志们:
我矿第三次科技创新大会,经过全体与会人员的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,现在就要结束了。这次大会开得非常成功,会上,听取了杨矿长所作的科技工作报告,表彰奖励了一批科技进步成果,科技管理先进单位和优秀科技工作者。对这次会议的召开,集团公司非常重视,××等领导专版权所有程莅临大会指导,并作了重要讲话,在此,我代表矿党委对集团公司领导的到来表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
近年来,我们在集团公司的正确领导下,紧密结合煤炭生产实际情况,进一步把科技工作摆在企业发展的重要位置,大力实施了“科技兴煤”战略,不断增强自身科技实力和生产力转化的能力,促进了我矿各项工作的健康发展。主要表现为:科技与经济建设相结合,降低了成本、提高了效益、开辟了新的经济增长点;科技与安全生产相结合,强化了安全技术管理;科技与确保矿井稳产高产相结合,提高了单产单进水平;科技与市场开拓相结合,满足了市场需求,优化了煤炭产品结构;科技与提高职工整体素质相结合,大力开展了群众性合理化建议和技术创新活动,较好的服务了煤炭生产建设。正是由于全矿科技工作者的辛勤工作,使我矿在科技方面取得一批有影响、有推广价值的技术成果,近两年来,共完成各类科技成果项,受到集团公司以上奖励的成果项。我们这次科技大会上表彰奖励的项科技成果、篇优秀论文、个先进集体和名先进个人,就是其中的优秀代表。可以说,我矿的每一步发展,都是与全矿科技人员的开拓进取、刻苦钻研、无私奉献分不开的,都是凝聚着全矿科技人员的辛勤汗水和聪明才智的。在此,我代表矿党委向在座的同志们并通过你们向辛勤工作在科技战线上的全体科技人员表示亲切的慰问和衷心感谢!我相信,通过今天的大会,我矿科技工作者一定会以更大的热情,努力工作,为实施“科技兴煤”战略,提高企业整体科技水平,做出更大贡献。
关于我矿下步科技工作目标、任务,杨矿长在报告中作了全面安排,下面,我就如何把科技兴矿战略落到时处,再提几点要求:
一、提高认识、高度重视,努力营造“科学技术是第一生产力”的浓厚氛围
大家都知道,当今的世界是一个科学技术高度发达的世界,现代科学技术发展日新月异,新发明层出不穷,技术更新异常迅速。同志曾明确提出:“科学技术是第一生产力、科技进步是经济发展的决定性因素”的重要论断。加入以后,面对日趋激烈的国际竞争和经济全球化的趋势,党中央、国务院在《关于加强技术创新,发展高科技、实现产业化的决定》中明确指出:加强技术创新,发展高科技、实现产业化,这既是解决我国经济发展面临的深层问题、进一步提高国民经济整体素质和综合国力、实现跨越式发展的迫切要求,也是应对国际竞争,确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略选择。对于煤炭企业来讲,科技含量的高低,决定着企业的效益和市场竞争能力,先进采煤工业国家如美国、澳大利亚等机械化程度已接近100%,我国的国有煤矿才刚达到75%,由于科技含量低,劳动成本高,造成了大多数煤矿经济效益低,国内一些先进企业如神华集团大柳塔矿,在建矿之初引进先进技术和设备的基础上,努力自主开发新技术,创造了拥有自主知识产权的新技术、新工艺,使全矿人员由建矿时的人减少到人,全员工效由投产时的吨工提高到吨工,矿井完全成本价为元吨,达到了国际先进水平,也就有了更强的市场竞争力。从国家对科技工作的重视以及科学技术对企业生存发展的重要性可以看出,在市场经济条件下,技术进步是企业参与市场竞争的重要手段之一,科学技术最终将决定企业的兴衰成败,谁拥有了先进的技术,谁就占领了市竞争的制高点,如意识不到这一点,甚至茫然无知,就把握不住时代的脉搏,不能做到与时俱进,就难以有新的发展,就无法在市场竞争中立于不败之地。对此,我们要保持清醒的头脑,要深刻学习领会上级的一系列关于科技方面的决定、规定精神,增强危机感、紧迫感和责任感,牢固树立科技是第一生产力的思想,从践行“三个代表”的高度,充分认识到大力推进科技进步和创新是发展先进生产力和先进文化的必然要求,同时也是搞好煤炭生产建设、提高经济效益,实现好、发展好、维护好职工群众根本利益的必然要求。要在广大干部职工中深入开展科学技术是第一生产力和依靠科技进步求生存、求发展的宣传教育,以提高科技意识和科技素质。要利用各种宣传舆论工具,加大对科技进步的宣传,宣传我们的科技成果,宣传科技发展方向,要努力营造尊重科学、重视技术的良好风气在全矿形成人人重视科技,学习和运用科学技术的良好局面。
二、明确主题、致力创新,推动科技工作健康发展
科技作为第一生产力,其立足点和基本点就是与经济建设紧密结合,为经济建设服务。离开了为经济建设服务这个主题,科技工作就会成为无源之水、无本之木。当前,在科技发展过程中,一定要面向经济建设,在经济建设的主战场上发挥作用,提高水平,防止和克服“科技经济两张皮”的倾向,特别是注意科技成果向现实生产力的转化。因此,希望我们广大科技工作者,要增强责任感、紧迫感,发挥积极性、创造性,为实现高速度、超常规、跨越式发展提供智力支持和科技保证。要以加快发展为目标,坚持科技兴矿,努力提高技术创新能力,加快技术进步步伐。要引进和采用先进实用技术,提高技术改造,提高技术装备水平,提高各类产品的技术含量。当前我们科技工作要把重点和主攻方向放在以下四个方面:一是要推动安全生产。安全是煤矿的永恒主题,是提高经济效益和保持稳定的基础。要从新技术、新工艺和新装配等各个方面,研究搞好安全生产的方法,要健全矿井综合管理信息网络和安全生产监控系统,特别是对五大灾害等重大隐患进行有效预防和控制,从技术上为杜绝各类事故提供保障。二是要推动煤炭生产的高产高效,努力降低成本,提高单产单进水平。在这方面我们要依靠科技进步,千方百计改进采掘工艺,优化工程设计,加大技术投入,推广应用先进技术,改进技术装配,加快重点工程建设步伐,提高单产单进水平,努力向高产高效矿井迈进。三是要推动非煤产业的发展,为培育新的经济增长点发版权所有挥应有的作用。随着煤炭主业的逐步萎缩,非煤产业的位置越来越重要。今年以来,我们积极构建“大非煤”格局,新上了热电厂和络合钙两个大项目,这两个项目都被集团公司列为重点工程,可以说是前景十分看好,但是目前的状况与先进单位相比,我们矿的非煤产业还相当落后,缺乏高科技、高附加值的拳头产品,、既使在本矿区市场占有绝对优势的产品也是少而又少。这种境况不仅影响了就业问题,而且制约着我矿的发展,我希望我们的各级领导干部和广大科技工作者和抓非煤产业的同志,能够充分认识发展非煤产业的重要性,以“为官一任、造福一方”的高度使命感,牢牢抓住当前的战略机遇期,加快非煤产业发展步伐,抓好项目的调研和技术的开发、引进,用发展来壮大整体经济规模提高核心竞争能力,使非煤产业有一个大的飞跃,真正支撑起我矿的半壁江山。四是要把科技开发和人才开发放在同等重要的位置,对科技队伍要倍加爱护,大力培养,充分发挥其整体效能和每个人的作用。科技工作者要政治坚定,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持真理、诚实劳动。要进一步解放思想,摆脱一切影响科技发展的陈旧观念的束缚,树立敢于创新、敢为人先的思想,做到观念上先人一步,思路上高人一招,举措上胜人一筹,只要符合“三个有利于”的标准,有利于发展生产,提高效益,就要大胆地闯,大胆地试,大胆地干,要以振兴我矿为己任,发扬无私奉献和爱岗敬业精神,积极投身于经济建设之中,立足实际,面向生产,围绕提高经济效益,在科技工作的基础性、实用性、应用性上下功夫,努力在煤炭生产建设中多出成果、出好成果。
三、加强领导,健全制度,进一步调动广大科技工作者的积极性和创造性
全矿各级领导干部高度重视科技工作,当作大事来抓,做到党政工团齐抓共管,要围绕我矿制订的科技规划,不断加强对科技工作的领导和支持。一是要完善技术创新体系,借鉴兄弟单位的经验,探索建立适应市场经济要求的技术创新体系和有效的运行机制,推动技术创新、体制创新与管理创新的结合,以便于集中企业科技工作的优势兵力,充分利用已经积累的科技经验,解决影响企业发展的高难度问题。二是要保证必要的投入。没有大科技投入就不可能有大科技产出。要在企业资金紧张的情况下,立足自我发展,多方筹集资金,最大可能地保证科技工作的资金投入。三是要强化目标管理,完善考核、分配制度,形成高效灵活的竞争激励机制。为了调动科技工作者的积极性,必须强化目标管理,实行严格的考核。根据科研开发的需要,我可以实行技术项目负责人制,对每一个科技项目有可能产生的经济效益进行全面调研、论证、评估并给予一定的调研开发资金,做到政策上支持,环境上宽松,资金上倾斜。项目研究成功,给予重奖,使科研人员有压力、有动力、有干劲。四是各级党政工团组织都要做科技事业的热心人、科技人员的贴心人,对科技人员政治上关心、工作上支持、生活上照顾、业务上培养。要做好广大科技人员的思想政治工作,以事业吸引人、以环境挽留人、以机制激励人的工作,切实调动广大科技人员的积极性,使他们成为促进企业生产发展的最有生机的力量。
[关键词]科技进步;物流产业;发展
1科技进步对物流产业发展的重要性
随着产业布局不断调整,科学技术的进步,物流产业装备设施、生产效率以及经济效益得到了大幅度提高。科技对物流产业经济增长主要表现在:通过研究生产函数法来测算广义技术进步的贡献率。在宏观经济和微观经济学中,采用的是改进的C-D生产函数模型:Y=A(t)KαLβ,其中Y为产出量,A为技术;K为资本;L为劳动,α,β分别为资本与劳动的产出弹性。采用该函数模型,经济学研究意义在于:经济的增长量是由生产要素资金和劳动的投入量的增加以及科技进步产生的积极影响。因此这就得到物流科技进步对物流产业发展的重要性。科技进步使物流产业发展的重要因素,是推动我国技术革新和实现物流产业可持续发展的重要因素。
2科技进步对物流产业发展的影响
2.1科技进步促使物流的需求不断上升
科技的进步主要表现在:各种电子设备、通信手段技术的提高,为买卖双方提供了更方便的联系,因此在现代社会中,科技进步使得交易更加快捷,提高了商品经济的流通速度,从而对物流的需求也在逐渐上升。经济发展大格局环境下,电子商务是科技进步的产物之一,它对物流发展的需求体现在:电子商务中的信息可以直接通过网络通信传输商品,这就增加了物流配送的需求;另外电子商务对物流的需求间接促进经济在不断增长。
2.2科技进步对物流组织形式产生的影响
随着社会生产领域在不断扩大,科学技术的进步,提高了生产效率。但是在变化中无法预测买方市场,通过重视物流成本、客户服务以及产品分销管理来提高物流运作效率。在科技进步中对所有原材料与制成品存储和运输实施战略性管理方案,这就加强了物流组织形式。运用科技,将产品集中管理。
2.3科技进步促使物流产业发展更加迅速
科技进步对物流最明显的作用表现在对其作业环境的影响,使得各类运输工具、搬卸搬运设施以及信息化技术得到优化,具体内容是:交通运输工具加快物流产业的发展。由于交通运输是物流运输的重要途径,它改变了物资的空间位置,但是在运输过程中,其运输时间、运输费用在整个物流过程中存在潜在因素。因此交通运输科技的进步,通过将运输合理化、高效化以及多样化的改革,进而保障物流产业的生产水平和生产效率都得到提高,发挥更大的经济效益。物流信息技术对该产业的发展有着促进作用,随着现代化信息技术广泛应用,并且在物流产业中得到综合体现,加快了我国现代化物流产业的发展。物流信息促使物流作业自动化水平提高。物流科技的进步对于产品的集成以及在配送方面有推动作用,降低了错误率,提高了运输效率。在物流作业自动化设备的引进中,能够快速对货架进行挑选,科技应用中,动态地提示被分挑的物品和数量,提高工作人员的效率,并且提高了货物挑选的准确性和速度。物流信息的应用加强了对物品信息的采集和跟踪。能够对物品的种类、数量快速完成信息交互。整个过程中根据物品的条形码、射频或者是视觉等快速、准确地读取动态货物的信息,提高物流效率。在对运输进行跟踪和控制中,使得货主与车主都能够及时了解到物品及车辆的位置,整个动态过程得到保障,提高物流运输的过程性保障以及服务质量。另外在物流产业中,科技进步提高了服务水平和竞争力。随着经济全球化不断加剧,为了进一步提高我国物流竞争力,这就需要加强和完善物流增值服务来提高产业效率。在科技进步中,以信息技术为基础,促使库存管理、物流成本管理以及物流方案设计等环节得到改善,为物流增值服务的提高带来积极影响。
2.4物流装备技术对物流产业的影响
物流装备主要包含:仓储、包装以及装卸等,随着科学技术的不断进步,逐渐代替了传统的物流产业,改变了劳动密集型现状,加快了物流整个产业的进步。例如在仓库管理中,由单一的形式转变为托盘、货架多种多样,构建了自动化立体仓库,节省了占地面积,提高空间利用率。这种物流装备的改善,促使物流企业资金流动以及客户服务水平都有了明显好转,为物流产业的发展有着促进作用。
3科技进步中提高物流产业发展的具体措施
3.1提高物流科技意识,加快科学技术的步伐
物流在发展中,其与各个产业联系紧密,因此为了物流产业的竞争力和经济效益,这就要做到全面发展物流产业。从物流科技进步方面入手,不断提高物流科技意识,加快科学技术的进步,将物流与科技紧密相连,使得效益最大。由于科技进步是物流发展的重要因素,在产业投入中要做到科学、合理,只有选择适合自身发展的科学技术才能产生积极作用。
3.2增加科技含量,改善物流产业的发展
现今社会中,要不断增加科技投入量,改善物流管理水平,加强各项基础设施建设促使物流产业整体发展。例如在物流产业中要借助于多媒体技术,建立GPS物流监管管理系统、射频以及自动化立体仓库等科技,提高这些因素在物流产业中的运作水平,改善物流产业的生产效率,促使管理方式不断进步。
3.3加强科学管理,改善物流产业的经济效益和社会效益
随着科技含量在不断增加,各项物流在硬件设备都得到了改善,因此接下来就是要做好物流设置的管理工作,在科学技术进步下,促使其产生最大的经济效益和社会效益。其最重要的目的是:延长设备使用的寿命,对其进行定期维护检查,做到设备使用完成之后要进行统一管理,保证所有设备分配使用和保管工作。另外是加快专业化人才的培养,在科学技术进步中,要求操作人员的专业水平也要越来越高。因此加强对专业人员的培训工作对于物流产业的发展有着重要意义,促使物流产业更加专业化、合理化以及智能化。
同志们:
我矿第三次科技创新大会,经过全体与会人员的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,现在就要结束了。这次大会开得非常成功,会上,听取了杨矿长所作的科技工作报告,表彰奖励了一批科技进步成果,科技管理先进单位和优秀科技工作者。对这次会议的召开,集团公司非常重视,**等领导专程莅临大会指导,并作了重要讲话,在此,我代表矿党委对集团公司领导的到来表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
近年来,我们在集团公司的正确领导下,紧密结合煤炭生产实际情况,进一步把科技工作摆在企业发展的重要位置,大力实施了“科技兴煤”战略,不断增强自身科技实力和生产力转化的能力,促进了我矿各项工作的健康发展。主要表现为:科技与经济建设相结合,降低了成本、提高了效益、开辟了新的经济增长点;科技与安全生产相结合,强化了安全技术管理;科技与确保矿井稳产高产相结合,提高了单产单进水平;科技与市场开拓相结合,满足了市场需求,优化了煤炭产品结构;科技与提高职工整体素质相结合,大力开展了群众性合理化建议和技术创新活动,较好的服务了煤炭生产建设。正是由于全矿科技工作者的辛勤工作,使我矿在科技方面取得一批有影响、有推广价值的技术成果,近两年来,共完成各类科技成果165项,受到集团公司以上奖励的成果23项。我们这次科技大会上表彰奖励的63项科技成果、34篇优秀论文、10个先进集体和20名先进个人,就是其中的优秀代表。可以说,我矿的每一步发展,都是与全矿科技人员的开拓进取、刻苦钻研、无私奉献分不开的,都是凝聚着全矿科技人员的辛勤汗水和聪明才智的。在此,我代表矿党委向在座的同志们并通过你们向辛勤工作在科技战线上的全体科技人员表示亲切的慰问和衷心感谢!我相信,通过今天的大会,我矿科技工作者一定会以更大的热情,努力工作,为实施“科技兴煤”战略,提高企业整体科技水平,做出更大贡献。
关于我矿下步科技工作目标、任务,杨矿长在报告中作了全面安排,下面,我就如何把科技兴矿战略落到时处,再提几点要求:
一、提高认识、高度重视,努力营造“科学技术是第一生产力”的浓厚氛围
大家都知道,当今的世界是一个科学技术高度发达的世界,现代科学技术发展日新月异,新发明层出不穷,技术更新异常迅速。同志曾明确提出:“科学技术是第一生产力、科技进步是经济发展的决定性因素”的重要论断。加入WTO以后,面对日趋激烈的国际竞争和经济全球化的趋势,党中央、国务院在《关于加强技术创新,发展高科技、实现产业化的决定》中明确指出:加强技术创新,发展高科技、实现产业化,这既是解决我国经济发展面临的深层问题、进一步提高国民经济整体素质和综合国力、实现跨越式发展的迫切要求,也是应对国际竞争,确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略选择。对于煤炭企业来讲,科技含量的高低,决定着企业的效益和市场竞争能力,先进采煤工业国家如美国、澳大利亚等机械化程度已接近100%,我国的国有煤矿才刚达到75%,由于科技含量低,劳动成本高,造成了大多数煤矿经济效益低,国内一些先进企业如神华集团大柳塔矿,在建矿之初引进先进技术和设备的基础上,努力自主开发新技术,创造了拥有自主知识产权的新技术、新工艺,使全矿人员由建矿时的1423人减少到345人,全员工效由投产时的12.31吨/工提高到92.33吨/工,矿井完全成本价为45.36元/吨,达到了国际先进水平,也就有了更强的市场竞争力。从国家对科技工作的重视以及科学技术对企业生存发展的重要性可以看出,在市场经济条件下,技术进步是企业参与市场竞争的重要手段之一,科学技术最终将决定企业的兴衰成败,谁拥有了先进的技术,谁就占领了市竞争的制高点,如意识不到这一点,甚至茫然无知,就把握不住时代的脉搏,不能做到与时俱进,就难以有新的发展,就无法在市场竞争中立于不败之地。对此,我们要保持清醒的头脑,要深刻学习领会上级的一系列关于科技方面的决定、规定精神,增强危机感、紧迫感和责任感,牢固树立科技是第一生产力的思想,从践行“三个代表”的高度,充分认识到大力推进科技进步和创新是发展先进生产力和先进文化的必然要求,同时也是搞好煤炭生产建设、提高经济效益,实现好、发展好、维护好职工群众根本利益的必然要求。要在广大干部职工中深入开展科学技术是第一生产力和依靠科技进步求生存、求发展的宣传教育,以提高科技意识和科技素质。要利用各种宣传舆论工具,加大对科技进步的宣传,宣传我们的科技成果,宣传科技发展方向,要努力营造尊重科学、重视技术的良好风气在全矿形成人人重视科技,学习和运用科学技术的良好局面。
二、明确主题、致力创新,推动科技工作健康发展
科技作为第一生产力,其立足点和基本点就是与经济建设紧密结合,为经济建设服务。离开了为经济建设服务这个主题,科技工作就会成为无源之水、无本之木。当前,在科技发展过程中,一定要面向经济建设,在经济建设的主战场上发挥作用,提高水平,防止和克服“科技经济两张皮”的倾向,特别是注意科技成果向现实生产力的转化。因此,希望我们广大科技工作者,要增强责任感、紧迫感,发挥积极性、创造性,为实现高速度、超常规、跨越式发展提供智力支持和科技保证。要以加快发展为目标,坚持科技兴矿,努力提高技术创新能力,加快技术进步步伐。要引进和采用先进实用技术,提高技术改造,提高技术装备水平,提高各类产品的技术含量。当前我们科技工作要把重点和主攻方向放在以下四个方面:一是要推动安全生产。安全是煤矿的永恒主题,是提高经济效益和保持稳定的基础。要从新技术、新工艺和新装配等各个方面,研究搞好安全生产的方法,要健全矿井综合管理信息网络和安全生产监控系统,特别是对五大灾害等重大隐患进行有效预防和控制,从技术上为杜绝各类事故提供保障。二是要推动煤炭生产的高产高效,努力降低成本,提高单产单进水平。在这方面我们要依靠科技进步,千方百计改进采掘工艺,优化工程设计,加大技术投入,推广应用先进技术,改进技术装配,加快重点工程建设步伐,提高单产单进水平,努力向高产高效矿井迈进。三是要推动非煤产业的发展,为培育新的经济增长点发挥应有的作用。随着煤炭主业的逐步萎缩,非煤产业的位置越来越重要。今年以来,我们积极构建“大非煤”格局,新上了热电厂和络合钙两个大项目,这两个项目都被集团公司列为重点工程,可以说是前景十分看好,但是目前的状况与先进单位相比,我们矿的非煤产业还相当落后,缺乏高科技、高附加值的拳头产品,、既使在本矿区市场占有绝对优势的产品也是少而又少。这种境况不仅影响了就业问题,而且制约着我矿的发展,我希望我们的各级领导干部和广大科技工作者和抓非煤产业的同志,能够充分认识发展非煤产业的重要性,以“为官一任、造福一方”的高度使命感,牢牢抓住当前的战略机遇期,加快非煤产业发展步伐,抓好项目的调研和技术的开发、引进,用发展来壮大整体经济规模,提高核心竞争能力,使非煤产业有一个大的飞跃,真正支撑起我矿的半壁江山。四是要把科技开发和人才开发放在同等重要的位置,对科技队伍要倍加爱护,大力培养,充分发挥其整体效能和每个人的作用。科技工作者要政治坚定,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持真理、诚实劳动。要进一步解放思想,摆脱一切影响科技发展的陈旧观念的束缚,树立敢于创新、敢为人先的思想,做到观念上先人一步,思路上高人一招,举措上胜人一筹,只要符合“三个有利于”的标准,有利于发展生产,提高效益,就要大胆地闯,大胆地试,大胆地干,要以振兴我矿为己任,发扬无私奉献和爱岗敬业精神,积极投身于经济建设之中,立足实际,面向生产,围绕提高经济效益,在科技工作的基础性、实用性、应用性上下功夫,努力在煤炭生产建设中多出成果、出好成果。
三、加强领导,健全制度,进一步调动广大科技工作者的积极性和创造性
全矿各级领导干部高度重视科技工作,当作大事来抓,做到党政工团齐抓共管,要围绕我矿制订的科技规划,不断加强对科技工作的领导和支持。一是要完善技术创新体系,借鉴兄弟单位的经验,探索建立适应市场经济要求的技术创新体系和有效的运行机制,推动技术创新、体制创新与管理创新的结合,以便于集中企业科技工作的优势兵力,充分利用已经积累的科技经验,解决影响企业发展的高难度问题。二是要保证必要的投入。没有大科技投入就不可能有大科技产出。要在企业资金紧张的情况下,立足自我发展,多方筹集资金,最大可能地保证科技工作的资金投入。三是要强化目标管理,完善考核、分配制度,形成高效灵活的竞争激励机制。为了调动科技工作者的积极性,必须强化目标管理,实行严格的考核。根据科研开发的需要,我可以实行技术项目负责人制,对每一个科技项目有可能产生的经济效益进行全面调研、论证、评估并给予一定的调研开发资金,做到政策上支持,环境上宽松,资金上倾斜。项目研究成功,给予重奖,使科研人员有压力、有动力、有干劲。四是各级党政工团组织都要做科技事业的热心人、科技人员的贴心人,对科技人员政治上关心、工作上支持、生活上照顾、业务上培养。要做好广大科技人员的思想政治工作,以事业吸引人、以环境挽留人、以机制激励人的工作,切实调动广大科技人员的积极性,使他们成为促进企业生产发展的最有生机的力量。
同志们,我们召开这次大会,是大力实施“科技兴矿”战略,努力推进我矿跨越式发展的具体体现。我们坚信通过今天的大会,必将把**
我矿第*次科技创新大会,经过全体与会人员的共同努力,圆满完成了预定的各项议程,现在就要结束了。这次大会开得非常成功,会上,听取了杨矿长所作的科技工作报告,表彰奖励了一批科技进步成果,科技管理先进单位和优秀科技工作者。对这次会议的召开,集团公司非常重视,**等领导专程莅临大会指导,并作了重要讲话,在此,我代表矿党委对集团公司领导的到来表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
近年来,我们在集团公司的正确领导下,紧密结合煤炭生产实际情况,进一步把科技工作摆在企业发展的重要位置,大力实施了“科技兴煤”战略,不断增强自身科技实力和生产力转化的能力,促进了我矿各项工作的健康发展。主要表现为:科技与经济建设相结合,降低了成本、提高了效益、开辟了新的经济增长点;科技与安全生产相结合,强化了安全技术管理;科技与确保矿井稳产高产相结合,提高了单产单进水平;科技与市场开拓相结合,满足了市场需求,优化了煤炭产品结构;科技与提高职工整体素质相结合,大力开展了群众性合理化建议和技术创新活动,较好的服务了煤炭生产建设。正是由于全矿科技工作者的辛勤工作,使我矿在科技方面取得一批有影响、有推广价值的技术成果,近两年来,共完成各类科技成果165项,受到集团公司以上奖励的成果23项。我们这次科技大会上表彰奖励的63项科技成果、34篇优秀论文、10个先进集体和20名先进个人,就是其中的优秀代表。可以说,我矿的每一步发展,都是与全矿科技人员的开拓进取、刻苦钻研、无私奉献分不开的,都是凝聚着全矿科技人员的辛勤汗水和聪明才智的。在此,我代表矿党委向在座的同志们并通过你们向辛勤工作在科技战线上的全体科技人员表示亲切的慰问和衷心感谢!我相信,通过今天的大会,我矿科技工作者一定会以更大的热情,努力工作,为实施“科技兴煤”战略,提高企业整体科技水平,做出更大贡献。
关于我矿下步科技工作目标、任务,**矿长在报告中作了全面安排,下面,我就如何把科技兴矿战略落到时处,再提几点要求:
一、提高认识、高度重视,努力营造“科学技术是第一生产力”的浓厚氛围
大家都知道,当今的世界是一个科学技术高度发达的世界,现代科学技术发展日新月异,新发明层出不穷,技术更新异常迅速。同志曾明确提出:“科学技术是第一生产力、科技进步是经济发展的决定性因素”的重要论断。加入WTO以后,面对日趋激烈的国际竞争和经济全球化的趋势,党中央、国务院在《关于加强技术创新,发展高科技、实现产业化的决定》中明确指出:加强技术创新,发展高科技、实现产业化,这既是解决我国经济发展面临的深层问题、进一步提高国民经济整体素质和综合国力、实现跨越式发展的迫切要求,也是应对国际竞争,确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略选择。对于煤炭企业来讲,科技含量的高低,决定着企业的效益和市场竞争能力,先进采煤工业国家如美国、澳大利亚等机械化程度已接近100%,我国的国有煤矿才刚达到75%,由于科技含量低,劳动成本高,造成了大多数煤矿经济效益低,国内一些先进企业如神华集团大柳塔矿,在建矿之初引进先进技术和设备的基础上,努力自主开发新技术,创造了拥有自主知识产权的新技术、新工艺,使全矿人员由建矿时的1423人减少到345人,全员工效由投产时的12.31吨/工提高到92.33吨/工,矿井完全成本价为45.36元/吨,达到了国际先进水平,也就有了更强的市场竞争力。从国家对科技工作的重视以及科学技术对企业生存发展的重要性可以看出,在市场经济条件下,技术进步是企业参与市场竞争的重要手段之一,科学技术最终将决定企业的兴衰成败,谁拥有了先进的技术,谁就占领了市竞争的制高点,如意识不到这一点,甚至茫然无知,就把握不住时代的脉搏,不能做到与时俱进,就难以有新的发展,就无法在市场竞争中立于不败之地。对此,我们要保持清醒的头脑,要深刻学习领会上级的一系列关于科技方面的决定、规定精神,增强危机感、紧迫感和责任感,牢固树立科技是第一生产力的思想,从践行“三个代表”的高度,充分认识到大力推进科技进步和创新是发展先进生产力和先进文化的必然要求,同时也是搞好煤炭生产建设、提高经济效益,实现好、发展好、维护好职工群众根本利益的必然要求。要在广大干部职工中深入开展科学技术是第一生产力和依靠科技进步求生存、求发展的宣传教育,以提高科技意识和科技素质。要利用各种宣传舆论工具,加大对科技进步的宣传,宣传我们的科技成果,宣传科技发展方向,要努力营造尊重科学、重视技术的良好风气在全矿形成人人重视科技,学习和运用科学技术的良好局面。
二、明确主题、致力创新,推动科技工作健康发展
科技作为第一生产力,其立足点和基本点就是与经济建设紧密结合,为经济建设服务。离开了为经济建设服务这个主题,科技工作就会成为无源之水、无本之木。当前,在科技发展过程中,一定要面向经济建设,在经济建设的主战场上发挥作用,提高水平,防止和克服“科技经济两张皮”的倾向,特别是注意科技成果向现实生产力的转化。因此,希望我们广大科技工作者,要增强责任感、紧迫感,发挥积极性、创造性,为实现高速度、超常规、跨越式发展提供智力支持和科技保证。要以加快发展为目标,坚持科技兴矿,努力提高技术创新能力,加快技术进步步伐。要引进和采用先进实用技术,提高技术改造,提高技术装备水平,提高各类产品的技术含量。当前我们科技工作要把重点和主攻方向放在以下四个方面:一是要推动安全生产。安全是煤矿的永恒主题,是提高经济效益和保持稳定的基础。要从新技术、新工艺和新装配等各个方面,研究搞好安全生产的方法,要健全矿井综合管理信息网络和安全生产监控系统,特别是对五大灾害等重大隐患进行有效预防和控制,从技术上为杜绝各类事故提供保障。二是要推动煤炭生产的高产高效,努力降低成本,提高单产单进水平。在这方面我们要依靠科技进步,千方百计改进采掘工艺,优化工程设计,加大技术投入,推广应用先进技术,改进技术装配,加快重点工程建设步伐,提高单产单进水平,努力向高产高效矿井迈进。三是要推动非煤产业的发展,为培育新的经济增长点发挥应有的作用。随着煤炭主业的逐步萎缩,非煤产业的位置越来越重要。今年以来,我们积极构建“大非煤”格局,新上了热电厂和络合钙两个大项目,这两个项目都被集团公司列为重点工程,可以说是前景十分看好,但是目前的状况与先进单位相比,我们矿的非煤产业还相当落后,缺乏高科技、高附加值的拳头产品,、既使在本矿区市场占有绝对优势的产品也是少而又少。这种境况不仅影响了就业问题,而且制约着我矿的发展,我希望我们的各级领导干部和广大科技工作者和抓非煤产业的同志,能够充分认识发展非煤产业的重要性,以“为官一任、造福一方”的高度使命感,牢牢抓住当前的战略机遇期,加快非煤产业发展步伐,抓好项目的调研和技术的开发、引进,用发展来壮大整体经济规模,提高核心竞争能力,使非煤产业有一个大的飞跃,真正支撑起我矿的半壁江山。四是要把科技开发和人才开发放在同等重要的位置,对科技队伍要倍加爱护,大力培养,充分发挥其整体效能和每个人的作用。科技工作者要政治坚定,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持真理、诚实劳动。要进一步解放思想,摆脱一切影响科技发展的陈旧观念的束缚,树立敢于创新、敢为人先的思想,做到观念上先人一步,思路上高人一招,举措上胜人一筹,只要符合“三个有利于”的标准,有利于发展生产,提高效益,就要大胆地闯,大胆地试,大胆地干,要以振兴我矿为己任,发扬无私奉献和爱岗敬业精神,积极投身于经济建设之中,立足实际,面向生产,围绕提高经济效益,在科技工作的基础性、实用性、应用性上下功夫,努力在煤炭生产建设中多出成果、出好成果。
三、加强领导,健全制度,进一步调动广大科技工作者的积极性和创造性
全矿各级领导干部高度重视科技工作,当作大事来抓,做到党政工团齐抓共管,要围绕我矿制订的科技规划,不断加强对科技工作的领导和支持。一是要完善技术创新体系,借鉴兄弟单位的经验,探索建立适应市场经济要求的技术创新体系和有效的运行机制,推动技术创新、体制创新与管理创新的结合,以便于集中企业科技工作的优势兵力,充分利用已经积累的科技经验,解决影响企业发展的高难度问题。二是要保证必要的投入。没有大科技投入就不可能有大科技产出。要在企业资金紧张的情况下,立足自我发展,多方筹集资金,最大可能地保证科技工作的资金投入。三是要强化目标管理,完善考核、分配制度,形成高效灵活的竞争激励机制。为了调动科技工作者的积极性,必须强化目标管理,实行严格的考核。根据科研开发的需要,我可以实行技术项目负责人制,对每一个科技项目有可能产生的经济效益进行全面调研、论证、评估并给予一定的调研开发资金,做到政策上支持,环境上宽松,资金上倾斜。项目研究成功,给予重奖,使科研人员有压力、有动力、有干劲。四是各级党政工团组织都要做科技事业的热心人、科技人员的贴心人,对科技人员政治上关心、工作上支持、生活上照顾、业务上培养。要做好广大科技人员的思想政治工作,以事业吸引人、以环境挽留人、以机制激励人的工作,切实调动广大科技人员的积极性,使他们成为促进企业生产发展的最有生机的力量。