关键词：网络诈骗；诈骗方式；安全措施
我国使用网上支付的用户规模达到2.92亿，较2013年底增加3208万人，半年度增长率12.3%；与2013年12月相比，我国网民使用网上支付的比例从42.1%提升至46.2%。[1]网络资金流的汹涌澎湃，为某些怀有犯罪意图者利用网络实施各类诈骗犯罪提供了可乘之机。在遇到网络诈骗的网友中，仅26.87%的人选择举报诈骗，另有12.23%的人选择‘反击骗子’，[2]“网络欺诈已经成为对互联网生态健康发展的巨大威胁，给上下游企业造成直接或间接的面影响，威胁到各企业的生存和发展”。为此，应当引起社会的广泛关注，为人民生命财产安全提供强有力的保护。[3]尽管利用网络实施的诈犯罪日益猖獗，其社会危害性愈发凸显，但是基于该类犯罪的某些固有特点，司法实践中存在着单个受害人因损失较少而不愿报案、侦查地域管辖难以明确、调查取证较难等不利于侦查工作顺利开展的因素，这显然不利于有效打击侵财犯罪、保护人民财产安全和维护市场秩序稳定。
1网络诈骗案件的概念及特点
1.1网络诈骗案件的概念
所谓诈骗罪，是指“以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物数额较大的行为”。[4]由此推知，至少在目前我国的立法中，诈骗罪是纯正数额犯；另一方面，犯罪人和被害人之间一定存在某种意思交流，尽管这种意思交流一般由加害方的虚伪意思表示和被害方由此陷入的错误认知构成。对于网络诈骗，有学者认为，其具体表现形式包括“以其他有权人的身份，通过互联网进入特定的计算机信息系统，在该系统中进行一定的信息操作，将有权人所有或占有的虚拟财产划拨到自己的账户上”。但是，这一观点值得商榷之处在于，如果犯罪行为人并未以虚构事实或隐瞒真相的方法使被害人陷于愿意处分财物的错误认识，并基于这种错误认识自愿交出其网络权限，而只是通过黑客技术。
1.2网络诈骗案件的特点
网络特征利用性是网络诈骗犯罪的本质特征，是指该类犯罪在具体实施的过程中不仅要有侵犯财产权的事实存在，更重要的是必须具有网络特性利用行为的存在，该种对网络的利用应当是符合网络自身技术特性的应用，只有出于本质性利用网络自身特性的网络诈骗，才能构成网络诈骗犯罪。利用网络实施犯罪是网络诈骗案件乃至全部网络罪案的根本特点，正是从这一特点引申，网络诈骗案件才具有其他传统诈骗案件所不具备之特点。[5]犯罪黑数大，不仅是网络诈骗犯罪，也是网络经济犯罪乃至经济犯罪的共同特点。网络诈骗犯罪的犯罪黑数大，有其相对独特的成因，笔者在此不多做陈述。
2网络诈骗案件的常见方式
2.1网络购物诈骗
犯罪行为人利用当前被卖方和买方广泛使用的电子商务平台，开展严重不诚信或虚假的商品交易活动，骗取被害人财物。需要说明的是，这里的商品并不限于传统的实物类商品，亦包括各种电子虚拟商品。犯罪行为人作为卖方，以明显低于同类商品市场价格的低价或者虚假的信誉保证及广告宣传，引诱网络购物消费者购买其在网络上陈列的商品，而消费者通过电子支付或汇款等方式付款后，到的却是完全不符合买卖合同约定的假劣商品甚至完全收不到任何商品，已付钱款却无从追索。在电子商务平台上，不仅卖方会实施诈骗，买方也会诈骗守法商家的财物。
2.2“网络钓鱼”诈骗
“网络钓鱼”是指利用欺骗性的电子邮件和伪造的互联网站进行诈骗活动，获得受骗者的财务信息进而窃取资金。[6]“钓鱼”之称谓，体现了此种作案方式针对不特定多数人。正如真正的钓鱼活动一般不选择某只特定的鱼，而是以吸引任意一只鱼咬饵上钩为目的，“网络钓鱼”也是犯罪行为人通过向之前收集到的不特定多数人电子邮件地址群发伪装成正规金融或商业机构发送的，要求填写并回复个人财务信息的电子邮件；或者在互联网架设与某个合法金融或商业网站极为相似（如网站域名极易混淆、网站设计与装饰风格雷同）的仿冒网站，引诱被害人在该网站在线操作并泄露个人财务信息，尔后犯罪行为人利用此信息取得赃款。
2.3在线冒充熟人诈骗
QQ、微信等即时通讯工具的不断产生和飞速发展，使交流跨越了时空障碍，为人际沟通提供了极大便利。与此同时，这一便利性也为不法分子实施诈骗提供机会。犯罪行为人利用木马病毒或其他手段窃得被害人的联系人的即时通讯工具账号，然后以被害人联系人的身份，在线向被害人发送信息，假托购物、医疗、上学等各种名义借钱，要求被害人向其指定的账户打款。
3网络诈骗案件的应对措施
3.1尽快完善电子支付相关法律法规
与欧美发达国家相比，我国的网络立法工作起步较晚，发展相对落后，尚未形成完整的法律体系。要完善相关法律法规可以从两方面着手：（1）尽快制定更多更详尽的针对电子支付领域的法律法规。随着电子支付业务的快速发展，更加系统、专业化的法律需要被制定出来以保证电子支付领域的健康发展。（2）已有的法律法规应有针对性地补充有关电子支付的条款。随着电子商务业务开展的深入，电子支付也成为了人们选择越来越多的支付手段。我国的《反洗钱法》《票据法》等法律中对于电子支付方面的规定还十分薄弱，急需修订。
3.2建立和完善征信体系
信用是交易的前提，也是电子支付健康发展的重要保障。建立和完善以消费者和商户交易信息为核心的信用记录对规范交易双方的行为将起到积极的作用。此外还需要建立与信用记录配套的便捷的查询机制，方便交易双方在交易中查询。除此以外还需要建立相应的奖惩机制，让守信者处处受益，让失信者寸步难行。
3.3加强宣传教育，从观念上提高防范意识
加强思想教育，力图从观念上让每位公民认识到网络诈骗犯罪分子丑恶的嘴脸，从源头上提高警惕，铲除犯罪的滋生土壤，可以通过社区、学校、街道等等组织和基层单位，利用社区宣传栏、制作宣传海报、流动性广播等方式让安全防范的意识渗透到居民生活去。同时，社区民警和公安派出所要经常举办普法活动，给百姓介绍网络诈骗经典案例，其所带来的巨大危害，以及预防避免的常用措施和手段。
4总结
伴随着我国电子商务产业迅速发展，作为核心业务的电子支付业务也迎来了前所未有的发展契机。以支付宝和财付通等为代表的第三方支付平台、以手机支付为标志的移动支付正逐渐改变着人们的传统支付习惯。各种电商领域网络诈骗犯罪也出现了前所未有的局面，这提醒着我们电商安全问题仍然是制约电子商务发展的瓶颈。要解决支付安全问题是个长期的过程，要从技术、法律法规、信用体系建立等多方面着手，引导我国的电子支付产业走上健康良性的发展道路，为人民营造一个安全、便捷的商务环境。
参考文献
[1]中国互联网络信息中心.第34次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].（2014-10-28）.
[2]腾讯网.信息社会不和谐因素调查报告之网络诈骗[EB/OL].（2014-10-28）.
[3]中国市场秩序网.阿里巴巴牵头打击网络欺诈[EB/OL].（2014-10-28）.
[4]曲新久.刑法学（第三版）[M].北京：中国政法大学出版社，2009：439.
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小学结合本校实际，以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，多举措抓实网络安全宣传周活动。
1、该校召开网络安全专题会议。组织教师学习了网络安全知识，保护国家网络安全的重要性。要求大家养成文明上网习惯，遵纪守法，不得利用网络传播危害国家安全，社会稳定，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权等违法行为。
2、广泛宣传。学校通过LED电子滚动标语，在近一周时间里，连续滚动，宣传网络安全知识，同时，在校园周边及场镇主要路口悬挂标语，营造保护国家网络安全的氛围。其次，各班通过建立的学生家长QQ，微信交流平台，向家长传播网络安全知识，引导大家积极参与网络安全宣传，普及网络安全知识，提升广大群众的网络安全意识，共同维护国家网络安全。
3、在学生中全面普及网络安全知识。学校要求把每周一节次的安全主题班会增加进网络安全知识主题班会，通过网络安全知识竞赛，问答，等形式增强同学们的网络安全意识。
4、主题实践。学校组织“红领巾”宣传小分队，利用场镇赶场日，深入大街小巷向群众发放网络安全知识宣传资料，和网络安全知识手册，向爷爷奶奶普及如何防网络诈骗，告诉他们做到五不：不回拨、不轻信、不点击、不透露、不转账。让犯罪分子无机可乘，孩子们的举动成一道亮丽的风景，路人频频点赞。
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“网络钓鱼”利用欺骗性的电子邮件和伪造的互联网站进行诈骗活动，获得受骗者财务信息进而窃取资金。作案手法有以下两种:
1、发送电子邮件，以虚假信息**用户中圈套。不法分子大量发送欺诈性电子邮件，邮件多以中奖、顾问、对账等内容**用户在邮件中填入金融账号和密码。
2、不法分子通过设立假冒银行网站，当用户输入错误网址后，就会被引入这个假冒网站。一旦用户输入账号、密码，这些信息就有可能被犯罪分子窃取，账户里的存款可能被冒领。此外，犯罪分子通过发送含木马病毒邮件等方式，把病毒程序置入计算机内，一旦客户用这种“中毒”的计算机登录网上银行，其账号和密码也可能被不法分子所窃取，造成资金损失。
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今天晚上学院组织看防诈骗电影，影片利用动画片的形式用诙谐、生动的语言向我们展现了各种诈骗的案例。看完本影片，我深受影响，真切的感受到诈骗真的是无处不在，生活中，我们一定要提高警惕，就像影片中常说的一句话“切莫上当。”诈骗形式主要有街头诈骗、网络诈骗等。诈骗人员很狡猾很“聪明”，他们的诈骗对象主要是妇女、老人这些弱势群体，他们无所不用其极，办作假医生，假出车祸者，假出差者，假老师，假朋友，假同桌的你，假女儿等各种身份，骗钱、骗物。他们触碰着道德的底线，直到达到他们的目的，否则他们不会放过你，他们最开始时用好听的语言劝告你，用你的家人的性命危机恐吓你，利用你的善良，你的担心，你的良知，做最没有良知的事情。
其实，诈骗在学校也是普遍存在的。特别是每年大一新生来校之际，此时诈骗分子便会出来“觅食”，主要以大一新生为目标，利用他们对大学的不熟悉，以及对大学美好的憧憬，利用他们的善良。为了达到他们的目的，骗取新生的信任，对其进行“洗脑”，进而诈骗成功。
往事不堪回首，遥想当年，我青涩少女一枚，独自一人来上大学。来大学第一天就被学姐学长骗，对我这个对大学充满幻想的小女生来说，是一件很残忍的事。记得当时刚来为自己买完生活用品回寝室，一学姐自称是关心学弟学妹敲我们的门，她进来后就大谈她的大学生活经验，让我们好好学习、好好军训、不要想家之类的。我们当时都觉得学姐真的很好，觉得学姐很亲切。
但是呢，当她讲完讲完这些后，就开始说让我们买英语资料，考四级、六级各种资料，推荐我们买。可是我们都不知道在我们学校大一是不可以考英语四、六级的。还有就是一份要200块钱，对我们来说数目还是很大的。都怪我们耳朵软，相信她，就买了她的资料，刚开始时，她还有给我们送几份报纸、一本词典，然后就杳无音讯了。
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通过几个案件的学习，可以看出在信息化高度发展的这个时代，银行也同时面临着来自多方面不法分子违法操作的案件风险，如票据诈骗、电话诈骗、短信诈骗等，不法分子企图利用客户信息、银行的薄弱环节进行诈骗，此类案件在近几年呈高发状态。
而作为银行的员工，尤其是一线员工，经办业务直接接触客户，提高自身的防诈骗能力尤为重要，既担负着避免银行的经济损失，又担当着告知客户风险点的义务。在自身操作技能上必须做到规范操作无懈可击，严格按流程操作，不放过任何一个环节，决不能给犯罪分子可趁之机。工作中要注意客户的大体识别，以及客户身份信息的核实，该核实的必须核实，需要客户提供有效证件的，必须提供做到位，避免虚假操作。遇到大额转账、汇款业务要多问一下其用途，电子银行业务多给客户做一下安全提示，例如密码的保管和使用流程，这些都是很有必要的，可以很有效防止客户资金被骗。
所以在以后的业务经办中，让自己多一份细心，给客户多一份业务的交流和温馨提示，可以很有效堵截不法分子的诈骗行为。
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随着计算机技术、互联网的发展及信息技术的进步，网上银行、网络炒股、网络购物等网络商业活动的日渐兴起，在人们沉醉于网络带来便利的同时，网络诈骗也以一种新的犯罪形式出现，且日益猖獗。网络诈骗不仅对广大网民的财产安全造成严重危害，对整个社会的和谐稳定也产生极其恶劣的负面影响。
网络诈骗是指以非法占有为目的，利用互联网采用虚拟事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。随着这一犯罪手段的日渐猖獗，许多骗子纷纷把目光转向涉世未深的学生群体，一方面，警方要重拳出击，打击不法活动，另一方面，就要靠全体师生的共同努力，提高基本的防范意识和识破诈骗的能力。特别是对于我们大学生朋友而言，要学习一定的防范网络诈骗的基本知识，提高防范网络诈骗的基本能力，遇到实际问题，忌盲目，多思考，千万不要被某些假象所迷惑。
了解网络诈骗的形式是为了更好的预防诈骗行为。以下是一些常见的网络诈骗形式：
一、网络购物诈骗。如今，一些不法分子在淘宝、等知名网络交易网站，向不特定群体随意散布虚假商品信息，或直接制作虚假购物网站，编造公司名称、地址和联系电话等，诱惑贪图便宜的网友上当。诈骗商品小到女性饰品、服装等小件商品，大到手机、电脑、汽车等贵重商品，交易一律采取先付款后发货的方式，一旦网友按照对方要求汇入货款，卖家便会消失得无影无踪。
二、网络中奖诈骗。很多网友在浏览网页或进行网络聊天时，都会“幸运”地收到“恭喜您中大奖”的信息。当信以为真的网友与兑奖方联系，对方都会以需要保证金、支付邮寄费用等各种借口，要求网友先汇钱。当网友汇去第一笔款后，骗子还会以手续费、税款等其他名目，继续欺骗网友汇款，直到“吃干榨尽”为止。
三、假冒银行网站“网络钓鱼”。网站页面几乎与正规银行网站一模一样，且域名十分相近，有的只差一两个英文字母。时下，一种名为“网络钓鱼”的新型网络诈骗手段愈演愈烈。不法分子通过设立假冒银行网站，当用户输入错误网址后，就会被引入这个假冒网站。一旦用户输入账号、密码，这些信息就有可能被犯罪分子窃取，账户里的存款可能被冒领。此外，犯罪分子通过发送含木马病毒邮件等方式，把病毒程序置入计算机内，一旦客户用这种“中毒”的计算机登录网上银行，其账号和密码也可能被不法分子所窃取，造成资金损失。
网络是一把双刃剑，而面对网络诈骗行为的我们应该不贪便宜。虽然网上东西一般比市面上的东西要便宜，但对价格明显偏低的商品还是要多个心眼，这类商品不是骗局就是以次充好，所以一定要提高警惕，以免受骗上当。收到诈骗者的信息或电话时不要主动与对方联系，拨打所谓的咨询电话，因为这样只能使您一步步上钩，而应拨打官网客服电话进行询问，一旦发觉对方可能是骗子，马上停止汇款，可向警察求助。当我们进行网上支付行为时应先确认网站的真伪性，仔细甄别，严加防范。那些克隆网站虽然做得微妙微肖，但若仔细分辨，还是会发现差别的。您一定要注意域名，克隆网页再逼真，与官网的域名也是有差别的，一旦发现域名多了“后缀”或篡改了“字母”，就一定要提高警惕了。特别是那些要求您提供银行卡号与密码的网站更不能大意，一定要仔细分辨，严加防范，避免不必要的损失。除此之外，我们还应该安装防火墙和防病毒软件，并经常升级；注意经常给系统打补丁，堵塞软件漏洞；禁止浏览器运行JavaScript和ActiveX代码；不要上一些不太了解的网站，不要执行从网上下载后未经杀毒处理的软件，不要打开msn或者QQ上传送过来的不明文件等，加强对各类QQ病毒的防范和清除措施。
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如今电信诈骗的手段随着信息技术的进步也日新月异，而且防诈骗往往滞后于诈骗手段的更新换代，因此作为银行一线的工作人员，在此通过一些逻辑小tip提醒广大群众，在接到不知名的电话时，应该这样做：
1、养成好习惯，如果接到陌生电话，首先看一下是否是外地的，尽量不要去接外地的号码，尤其是固定电话，如果手机是智能的，请安装类似360防诈骗的软件，能够一定程度上防止已经被举报过的诈骗电话。
2、接到任何有公信力的机构电话声称您的账户或者邮件涉及非法事件的时候，请相信自己，没有做的事情无须为之担忧，更加不必相信对方为你着想的不良企图，任何机构在冻结或者扣划您的账户资金都需要有合法的手续去银行执行，不需要恐吓或者表现出一副为您着想的菩萨心肠，现在是法治社会，这些行为都必须有法律依据，相信自己就是最大的盾甲！
3、接到亲朋好友或者师友的电话声称手术或者急需借钱的信息或者电话，请务必联系可以联系的熟人确认相关事项，诈骗分子往往利用遇到急事或者灾祸容易慌乱和担心的心理进行诈骗，遇事沉着冷静，不要轻易相信。
4、伪基站的高度发达使得客户发生电信诈骗的几率大大提高，同时作为高度发达的诈骗手段，伪基站的行为往往防不胜防，在这里，如果收到这样的信息，一定要联系各大机构公示的客服电话，而不是去联系伪基站发过来的网址或者联系电话。
临柜工作人员在工作时谨记：
1、合规操作，保护客户，保护自己，善于观察，对于边打电话边办理业务的客户，要适时提醒客户，尽到工作责任和义务。
关于防诈骗的个人心得
在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明，至开学以来我校发生了多起学生被骗事件。犯罪分子利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。为增强大家防骗意识，提高自我防范能力，我班于20xx年11月6日开展防诈骗主题教育活动班会。班会流程如下：
一、介绍此次主题班会的内容。
二、观看幻灯片（有关诈骗案例、分析和提醒）。
三、本班同学讲述自己受骗或者防骗的亲身经历乘火车上车时被盗的事例、因同情心而上当受骗的事例、国家教育局困难补助等事例、网上购物非法链接等。
四、班主任发言：
①乘车时应注意的防范安全；
②网上购物应如何预防被盗情况；
③同学或朋友之间借钱应注意的事项；
④讲述有关发生在井冈山大学的被诈骗事件；
⑤总结关于本次防诈骗主题班会的重要性和教育意义。
在许多大学生的精神世界里，学习生活和社会都是美好的，他们认为生活上只有快乐和幸福，没有意识到也存在着一些不安全的因素，也许就在他们放松警惕时，就可能给他们带来财产损失，造成人员伤亡；他们会认为在社会上都是善良的，而在现实社会中，社会是复杂多样的，有些人只为利益而活的或为生存而活的，我们应该如何识别诈骗伎俩、如何防范诈骗手段。
所谓害人之心不可有，防人之心不可无，因此我们得保持清醒头脑面对生活和社会。通过开展本次防诈骗主题教育班会活动，让我们懂得了如何防骗、如何辨别真伪、如何对待可疑人员，既有教育意义同时也提高了同学们防骗的警惕性。
关于防诈骗的个人心得
今天听听了防止欺诈的教育讲座，受到了很多启发，学到了很多知识，在我们身边，总是有很多欺诈，我们每个人都应该是精明的侦探，仔细观察，有防范意识，不要让自己上当，不要有害人的心，防止人的心，不管有多亲近的朋友，还是看起来可怜的陌生人，我们都应该擦亮眼睛，认识到对我们有害的人的讲座主要是有接触性和无接触性的欺诈
第一，欺诈者在网上找到你的信息，用信息和电话欺诈，冒充朋友和家人的账号汇款，这时我们不能盲目地付钱，应该打电话确认是否真的需要朋友和家人。
其次，现在微信等交流工具被越来越多的人使用，朋友圈也开始活跃起来。这出现了很多转发信息。例如，某个孩子被绑架需要转发宣传，这激发了很多人的同情心，所以很多人转发，其中有病毒，这种病毒会使系统瘫痪。不知不觉中我们进入欺诈，成为欺诈的推进者，虽然不是我们的意图，也不是善意，但是产生了不好的效果。
第三，有些活动需要扫描，很多人为了便宜而扫描，其中也有病毒。
第四，有些当选信息也是假的，很多热门娱乐活动都说你当选了，而且价值很高，不要相信，天下没有这么便宜和馅饼等。
第五，有些信息些信息链接。点击可能是病毒。
第六，有些电话从通话开始扣除费用。对于这些，我们在不知不觉中进入了骗局，所以要提高自己的防范意识，保障自己的人身安全和财产安全。
其次是接触性的欺诈，以买票为例，火车票在正月很受欢迎，有些车站的人说有内部的人，可以帮助买票，而且价格相同，但是因为只能进入员工的通道，所以不能带行李，需要人，这时急于回家的心理会进入这个欺诈
我也经历过很多诈骗，高中毕业的时候，教育局的电话告诉我们学生有助学金，他可以正确地说出我们的信息，这很困惑，而且收到助学金，自己把自己的钱转到账号上，那就是明显地要求汇款
另外，芒果台抽取你的手机号码，获得价值高的笔记本电脑和金机号码，获得有价值的笔记本电脑和金钱数量，点击链接，这样的欺诈很容易被识破，所以不要贪图小便宜不要失去大财产。
对于这些骗局，我们要加强抵抗力，不要相信占便宜，现在骗局越来越多，越来越高级，我们也要升级我们的思维意识，保证自己的安全，作为大学生，我们的思想要成熟，我们的经验不够，现在就要加强防范，不要上当
关于防诈骗的个人心得
今天晚上学院组织看防诈骗电影，影片利用动画片的形式用诙谐、生动的语言向我们展现了各种诈骗的案例。看完本影片，我深受影响，真切的感受到诈骗真的是无处不在，生活中，我们一定要提高警惕，就像影片中常说的一句话切莫上当。”诈骗形式主要有街头诈骗、网络诈骗等。诈骗人员很狡猾很聪明”，他们的诈骗对象主要是妇女、老人这些弱势群体，他们无所不用其极，办作假医生，假出车祸者，假出差者，假老师，假朋友，假同桌的你，假女儿等各种身份，骗钱、骗物。他们触碰着道德的底线，直到达到他们的目的，否则他们不会放过你，他们最开始时用好听的语言劝告你，用你的家人的性命危机恐吓你，利用你的善良，你的担心，你的良知，做最没有良知的事情。
其实，诈骗在学校也是普遍存在的。特别是每年大一新生来校之际，此时诈骗分子便会出来觅食”，主要以大一新生为目标，利用他们对大学的不熟悉，以及对大学美好的憧憬，利用他们的善良。为了达到他们的目的，骗取新生的信任，对其进行洗脑”，进而诈骗成功。
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但是呢，当她讲完讲完这些后，就开始说让我们买英语资料，考四级、六级各种资料，推荐我们买。可是我们都不知道在我们学校大一是不可以考英语四、六级的。还有就是一份要200块钱，对我们来说数目还是很大的。都怪我们耳朵软，相信她，就买了她的资料，刚开始时，她还有给我们送几份报纸、一本词典，然后就杳无音讯了。
学姐骗学弟学妹这种事虽然不是什么大事，但是也是一种变相诈骗行为。我认为这种行为和我们影片中看到的诈骗分子欺骗老奶奶、善良的路人、担心孩子的妈妈、怀念旧情的同桌的你一样，是很不道德的一种行为。
被骗，在很大程度上是诈骗机关的人员太聪明”，但是在某种程度上，也是因为被骗人员的某种贪便宜的心理，软弱善良的心理。所以在生活中，我们要不被骗，就要练就防诈骗、反诈骗的自我保护心理意识,提高防范意识，学会自我保护。对人对事，要擦亮眼睛，做到防人之心不可无，害人之心不可有。
关于防诈骗的个人心得
今天听了防诈骗的教育讲座，受到了很多的启发，学到了很多知识，在我们的身边，总是存在着很多的骗局，而我们每个人都应该是精明的侦探，仔细地观察，有防范意识，以防自己被骗，所谓害人之心不可有，防人之心不可无，不管是多亲近的朋友，或者是看起来很可怜的陌生人，我们都应该擦亮眼睛，认出那些是对我们有害的人讲座中主要讲到，有接触性和无接触性的诈骗，重点是无接触性，因为现在互联网比较通达，网络是一把双刃剑，有利于我们的生活，同时也给诈骗分子制造了更多骗人的机会。
第一，诈骗分子会通过网络查找到你的信息，然后通过信息或者电话来对你进行诈骗，冒充亲友发账号给你让你进行汇款，此时我们不能盲目地打钱，而应该打电话确认是否真的是亲友需要。
第二，现在微信等交流工具越来越多人使用，朋友圈里面也开始活跃，这就出现了很多的转发信息，比如某某小孩被拐需要转发宣传，这就调动很多人的同情心，所以就很多人转发，殊不知，其中带有病毒，这种病毒会让系统瘫痪。不知不觉中我们就会进入骗局，甚至成为骗局中的助推者，虽然不是我们本意，甚至说是一种好意，却造成了不好的效果。
第三，有一些需要扫描就会送一些小礼品的活动，很多人会为了占便宜而去扫描，这其中也带有病毒。第四，有些中奖信息也是假的，很多热播的娱乐活动说你中奖了，而且价值不菲，不要相信，天下没有这么多便宜和馅饼等你去占。第五，有些信息的链接不要去点，点进去就可能会是病毒。第六，有些打过来的电话从通话开始就已经开始扣费。对于种种这些，我们在不知不觉中就进入了骗局，所以我们应该提高我们的防范意识，保障自己的人身安全和财产安全。
其次是接触性骗局，以买票为例子，火车票在过年的时候是热销的，有些车站的人就会对你说有一些内部人，可以帮助你买到票，而且价钱一样，但是只能进员工通道，所以你的行李不能带进去，需要人代收，这时候你急于回家的心理就会让你进入这个骗局，另外如果你不同意，很有可能就会被抢，这时候就需要你的灵敏度了，首先你不要轻易相信这么便宜的事情，其次这个骗局可能是团体作案，在保障人身安全的基础上，也要保住财产安全。我曾经也被经历过很多骗局，高中毕业的时候就有人自称教育局的打电话告诉我们学生，有一笔助学金要领取，他能准确地说出我们的信息，这就很具有迷惑性，而且领取助学金还要自己将自己的钱转到一个账号，它才可以返钱给你，这就是明显的要我们汇款，此时我们绝对不能汇款。另外，手机上也经常会有那些中奖的信息，比如芒果台抽中了你的手机号码，获得价值不菲的笔记本电脑或者钱数，然后有一个链接需要点击，这样的骗局我们都很容易识破，所以不要想占小便宜，避免失了大财产。
对于这些骗局，我们应该加强抵抗力，不要去相信占便宜的事，现在骗局越来越多，越来越高级，我们也应该将我们的思维意识升级，保证自己的安全，作为大学生，我们的思想应该成熟一些，我们的经验不是很够，现在就应该加强防范，不要让自己受骗!
关于防诈骗的个人心得 20xx年5月6日,我们班开展了防诈骗观影活动。该影片介绍了我们有可能遇到的骗局以及应采取的对应防骗手段为主要内容,提高同学们的防骗意识。诈骗不仅与我们的生活息息相关,而且它时刻屡次发生我们周围。因此,我们对这次班会的内容非常认真。我们观看的影片介绍了诈骗的定义和特点,并且详细地介绍了许多诈骗手段,如:atm机诈骗,网络诈骗等。面对这些各式各样的骗局,我们都不禁提出了疑问。而我们结合图文和自身收集到的案例向同学们解释其中的”技窍”后,大家头上的疑团才开始散开。诈骗可能不是每个人都遇到过的,但是人们在第一次知道这些诈骗手段时的反应还是比较惊恐的。
高校诈骗案件的预防措施。大学生受骗上当主要有以下原因：思想单纯、防范意识较差，贪图虚荣、遇事不够理智，有求于人、交友行事轻率，贪小便宜、急功近利等。因此大学生要做好对校园诈骗的预防就必须做到：
1、提高防范意识，学会自我保护。大学生要积极参加学校组织的法制和安全教育活动，多知道、多了解、多掌握一些防范知识，在日常生活中，要做到不贪图便宜、不谋取私利，不要轻信花言巧语，不要把自己的家庭地址等情况随便告诉陌生人，以免上当受骗。
2、交友要谨慎，避免以感情代替理智。
3、同学之间要相互沟通、相互帮助。在高校，大家向往着同一个学习目标，生活和学习是统一的同步的，同学间、师生间的友谊比什么都珍贵，因此相互间加强沟通、互相帮助，以避免一些伤害。
关键词：网络犯罪；网络诈骗；表现形式；特点；原因；预防
一、网络诈骗犯罪的主要表现形式和特点
网络的多变性决定了网络诈骗犯罪方法的多样性，网络诈骗犯罪的出现是在传统意义上的诈骗犯罪的变形，它不再是直接的人与人相接触的诈骗，而是用过运用网络这个工具，对被害人进行诈骗，使其遭受财产损失。因而对于网络诈骗犯罪，我们可以定义为：犯罪分子以非法占有为目的，利用互联网通过虚构事实或隐瞒事实真相的方法骗取数额较大的公私财物的行为。通过定义我们可以更好的区分网络诈骗犯罪和传统诈骗犯罪，且可以看出其已具备了传统诈骗犯罪所没有的表现形式和特点。
（一）网络诈骗犯罪的主要表现形式
在数字化时代，聪明的骗子们也在网络这一虚拟空间中找到了他们另一块“战场”，他们与时俱进着，想出了比以往更加具有欺骗性的网络诈骗手段，网络诈骗犯罪的表现形式也愈加多样性，按照不同标准，可以将网络诈骗犯罪的常见的表现形式概括为以下三种：
第一，网络购物诈骗。网络购物诈骗是目前最为常见的网络诈骗形式。而这种网络诈骗形式是随着电子商务的发展和普及而日渐猖狂。犯罪分子主要是通过利用假身份证在拍卖网站注册一个账号，然后在开始阶段通过“托”进行几次低金额的交易换取高等级的评价，然后，便在网上推出价格极其低廉的产品，当购买着汇款后，此名“安全等级”为优秀的诈骗者便消失的无影无踪，无论是固定电话还是移动电话都无法接通。[1]网络购物诈骗的表现形式有多种，诈骗者既可能伪装成出卖人，欺骗购买者汇款购买实物与拍卖商品不符的商品，或是根本不发送产品；也有诈骗者伪装成购买者，用购买商品的虚假信息，骗取出卖人的信任，收到商品却不付款等。网络购物是一把双刃剑，再给我们带来便利的同时，也由于网络机制的不完善和运营的缺陷等问题，为犯罪分子提供了实施的温床。
第二，网络钓鱼诈骗。网络钓鱼的英文拼写是“Phishing”，是Fishing和Phone的混合再创。网络钓鱼诈骗是诈骗者运用网络，通过电子邮件形式、木马盗号形式、网址欺骗形式或是伪照网站、提供免费网页等形式对受害者进行诈骗。[2]而通过欺骗性的电子邮件或伪照网站等形式来进行诈骗，受害者往往容易泄露自己的财务数据，可能是信用卡账号或是口令密码。而网络钓鱼诈骗的诈骗者就是抓住人们的好奇心，诱骗吸引人们去点开那些带有木马病毒的网址或是输入自己的账号密码，他们再通过技术手段获取这些信息，是这些对骗局作出响应的人遭受损失。现在还有一些诈骗者们不愿再只是做等愿者上钩的姜太公了，他们开始主动出击，“明出”了最新的“钓术”，即他们不再只是简单的发送假链接和仿冒站点，而是使用“嫁接”的手法，直接用真是的站点进行诈骗。新的骗术将普通的“网络钓鱼”与跨站点脚本技术结合起来，通过诱饵邮件中的包含嵌入脚本的链接触发。用户只要点击了这类链接，除了会被带到一个正常的银行站点，而且同时恶意脚本会在电脑上弹出一个酷似网上银行的登陆界面，一旦登陆该界面，不仅会盗取用户的账号、密码，还可能在以后对用户的账户继续进行窥窃。[4]网络钓鱼手段的层出不穷，花样繁多，让人防不胜防。
第三，信用卡诈骗。网上支付业务的繁荣让无处不在的网络诈骗者们又发现了一处“商机”，网上电子商务对资金支付要求实时、迅速、便捷，传统的现金、票据等方式不再适合，于是网上支付的信用卡业务开始出现，网上银行、支付宝平台等都只需要账号和密码就可以进行交易。于是，网上信用卡诈骗就只需通过利用网络破解行用卡密码或是利用网络病毒窥窃到他人的账号密码后，伪照并冒用他人信用卡，也有与信用卡特约商户勾结冒用他人行用卡等手段进行诈骗的，不再需要像传统信用卡诈骗那般持有或是伪照被害人的信用卡进行诈骗，因而信用卡网络诈骗具有便捷和隐蔽的特点，被众多诈骗者青睐。
除了以上三种网络诈骗犯罪方式外，还有一些其他的网络诈骗方式，如网络传销诈骗，网络诈骗，网络交友诈骗，虚假机会诈骗等，这些诈骗活动的实施都离不开网络，同时也同传统的诈骗犯罪有着不同之处，有着自身的特点。
（二）网络诈骗犯罪的特点
网络诈骗犯罪与传统的诈骗犯罪不同，传统诈骗犯罪活动实施，需要人与人之间有一定的沟通，通过言语或是行为对被害人进行欺骗，是一种“人人对话”模式，而网络诈骗犯罪，由于其犯罪工具是网络，诈骗者们多是通过网络对被害人完成初步的诈骗目的，是一种“人机对话”模式。[3]正是由于这种“人机对话”模式，决定了网络诈骗犯罪具有了一些独有的特点：
其一，手段简单、容易进行，具有极强的隐蔽性。网络诈骗犯罪的实施，最主要的一点就是通过网络进行，而网络作为一项已经走入千家万户生活的工具，让网络诈骗犯罪的方法更加简单，更加容易进行。进行网络诈骗只需要一台电脑，会一点打字就可以进行一些诈骗活动了，稍有技术一点的也只需会一点创建网页、制作表格罢了，同时互联网是一个虚拟空间，每个人的信息都可以造假，人与人之间的交流是通过网络，并没有真正接触，犯罪分子作案后所留下的只是网络上的一些对话或是一些已经放弃的网页，得不到实质的证据，受害者也指认不出诈骗者的真实身份或是模样，这就让犯罪者有了逃避法律处罚的可能。犯罪活动隐蔽性强，犯罪手法简单，容易进行，这些特点都让诈骗者们不愿离开网络这片实施诈骗犯罪的“天堂”。
其二，犯罪成本低，传播迅速，影响范围广。在网络诈骗犯罪中，诈骗者们利用计算机网络技术和多媒体技术制勾出一张精美的“大网”，并不需要多大的人力、物力的花费，最简单的诈骗工具就是一台可以上网的电脑。同时由于网络的“无国界”，传播速度快、便捷，传播范围极其广泛，欺骗者更乐衷于通过网络进行诈骗犯罪，因为这意味着在网络这个大海里，广撒网可以捞到更多的“鱼”，犯罪活动所获得收益的可能性更大，也更多。这几年的网络诈骗犯罪开始呈现国际化，受害者不在只是一个国家、一个地区的网络用户，而是多个国家地区的用户，通过网络实施的诈骗犯罪使得每一个使用互联网的用户都有可能成为受害者。
二、网络诈骗犯罪的原因
网络诈骗犯罪是传统领域的诈骗犯罪在网络虚拟空间的延伸，其形成既有着因为网络技术发展的本身原因，有着复杂的社会原因以及经济原因。
（一）犯罪人主观认识错误，价值取向扭曲
犯罪是社会各种矛盾的综合产物，是行为人在其犯罪心理和意思选择与决定后外化的结果。在2001年的时候，曾发生过一起较早且影响很大的网络诈骗案件，在美国纽约，一名精通计算机叫亚伯拉罕的32岁男子，利用图书馆的几部电脑，成功“克隆”出那些富人的身份，然后破译出他们的信用卡卡号和他们在投资公司和经济公司以及银行的账号，在长达6个月的时间里亚伯拉罕几乎如出一辙的进行诈骗活动，诈骗金额高达数千万美元。[4]此案影响极大，是一起典型的网络诈骗犯罪，且其中犯罪人亚伯拉罕是一名受过高等教育的技术人才，但对于该犯罪行为，他明知这种行为会侵犯他人权益，却仍积极追求所获得非法利益。在主观认识上，亚伯拉罕表现出直接的故意，在行为意志上，积极主动，从犯罪人针对富人进行的诈骗行为，可以看出，该人在价值取向上已经扭曲，有所谓“仇富”心理，在这些因素的主导下，亚伯拉罕开始了利用网络技术手段进行疯狂的犯罪敛财行为。网络诈骗犯罪的出现并迅速增长，与诈骗者们自身的主观意思密不可分，犯罪人在主观方面表现为直接故意，并且具有非法侵占他人财物的目的，他们对于选择网络作为工具，通过欺诈的手段来进行诈骗，不仅是因为网络这个适宜的犯罪环境，更多的出自自身的主观认识错误，他们想要通过网络诈骗谋取暴利，不劳而获，非法占有他人公私财物，又相信在网络上犯罪不会留下证据，可以逃避法律追究。诈骗犯罪人员的价值观在现代市场经济社会中已经发生了扭曲，从其它一些关于网络诈骗犯罪的研究中，有些犯罪者一般有着“以财富论英雄”和拜金的价值取向，他们希望赚大钱，却又不想劳动，在其主观认识错误和扭曲价值观的影响下，不少人剑走偏锋、以身试法。
（二）法律的不健全
法律发展总是受制于社会的进步，并且具有滞后性。我国现行法律法规对于网络犯罪的规定比较粗鄙，难以适应打击和防控网络反罪的需要，同样这也是网络诈骗犯罪的现状。在制定现行刑法时，我国互联网刚刚起步，对于网络诈骗犯罪没有专门规定，对于网络诈骗犯罪的认定、犯罪数额、犯罪形态等细节问题也没有规定，没有考虑到网络诈骗犯罪存在的特殊性。立法的滞后性，导致法律法规的不健全，影响了对网络诈骗犯罪的打击力度。同时网络诈骗犯罪发生在网络的虚拟空间，司法机关对于侦查、取证、定罪量刑方面缺乏重视以及技术知识。法律的不健全，侦查手段的落后，以及由于网络诈骗案件管辖权的模糊，都为犯罪者逃避法律追究提供了便利，一旦这些诈骗者们发现存在可以逃避法律追究的犯罪方式，那么势必该类犯罪的数量迅速增长。
（三）网络技术存在漏洞，网络管理比较松散
一种犯罪的出现或是存在，总是需要适合其发展的“土壤”的，网络诈骗罪之所以如此的增长迅速，是因为网络技术的漏洞和网络管理的松散，为它提供了良好“生长”条件。网络本身技术上得出漏洞多数来自网络操作系统的缺陷，也有来自网络协议上的缺陷，等等。这些技术上的漏洞给诈骗者在实施网络诈骗活动提供了可乘之机，如黑客在网络上创建免费浏览网页却附带病毒入侵用户电脑，获得用户信息进而实施诈骗等。管理是与人类生产生活相联系而产生的，可以说，凡是有人群活动的地方，就必然有管理，然网络作为一个无国界的虚拟空间，也是一个人类活动繁盛的空间，自然是需要进行管理的，但由于网络管理的局限性，网络管理机构的松散，犯罪者们从中间总能寻找到漏洞，从而实施犯罪活动。
三、预防网络诈骗犯罪的对策
犯罪预防是犯罪学以及整个犯罪科学的最终归宿，是研究犯罪现状，特征以及原因的最终目标。犯罪预防有利于避免和减少犯罪，，有利于维护社会秩序，关于预防的概念，比利时的一位学者曾是这样定义的，“预防，是指国家或地方组织及社会团体，通过消除或限制致罪因素及对孕育着利于犯罪机会的物质及社会环境的恰当管理，已达更好的控制犯罪的目的的而采用的一种手段”。[5]而同对于网络诈骗犯罪的现状和特征以及存在原因的分析，我们可以从以下四个方面，对于网络诈骗的预防进行讨论：
（一）针对诈骗犯罪人群，加强法制教育预防
网络诈骗犯罪的犯罪人群在主观上出现认识错误，以非法占有他人公私财物为目的，针对这种现象，我们需要对症下药，加强他们的法制教育，从而进行预防。现在网络诈骗犯罪的犯罪人呈现第龄化的特点，我们对此，要特别注意，对于这些犯罪人，我们不仅需要在他们的主观认识上加以纠正，加强法制教育，而且需要向他们教授正确的价值取向，防止其继续犯罪的可能，这方面，我们可以从监狱改造方式上入手，即对该类犯罪人进行引导教育，区别教育，针对性的纠正，也可以从社会方面进行引导和教育，有时从事诈骗活动的人，多数智商是较高的，我们可以在这方面进行引导，让其找到适合自己的方向，实现自身价值的途径。对于容易成为网络诈骗犯罪的犯罪人，我们需要给予更多的关注，从源头上预防，即加强法制教育，树立正确的价值取向，杜绝拜金主义，享乐主义。
（二）完善立法，加强执法，增进国际司法合作
与网络诈骗犯罪作斗争，立法和司法是不可轻视的手段，从某方面而言，预防网络诈骗犯罪更主要的措施是刑事立法与司法的专门性预防。因而，针对现在有关现行法律，结合网络诈骗犯罪的现状与特征，我们可以通过分析致罪原因和借鉴外国国家的经验来完善立法，同时加大侦查技术手段的运用力度，提高案件的侦破率，也要针对网络犯罪的无国界化，加强国际间对网络诈骗犯罪的司法合作，进一步构建一个完善的预防体系。同时通过行政法规和司法解释等方式解决网络诈骗犯罪中涉及道的法律实物问题，如犯罪金额的确定、犯罪管辖、犯罪完成形态等，以期达到增强关于网络诈骗犯罪在实践中的执法力度。由于网络诈骗犯罪通常是跨地区、跨国家作案，调查取证难，成本高，管辖权交叉，因此，对于预防网络诈骗犯罪，我们不仅在国内要加大各地公安机关的协作办案力度，建立侦查系统信息共享机制，互相通报案情，实现侦查资源共享，共同合作打击网络诈骗罪。[6]而且，对于跨国家的网络诈骗犯罪，我们应该展开国际间的司法合作，加强执法合作，共同打击和预防跨国性网络诈骗犯罪。
（三）强化网络安全管理，提高网络技术水平
强化网络安全管理，需要政府监管部门和行业单位的共同努力，首先政府部门要进一步明确有关部门网络监督分工，减少职能交叉重叠，落实监督责任，并建立责任追究机制；其次要转变监管观念，建立适合社会发展要求和经济建设的监管工作机制，对于工作中出现的各类问题，要及时研究，作出合适调整；第三，重要的是要加强监管部门同行业单位的合作，加强行业自律，共同抵御和预防网络诈骗犯罪。对于网络技术本身，我们可以特别注意网络扫描监控技术、数据指纹技术、数据信息的恢复、网络安全技术等，通过这些技术来保障对网络诈骗犯罪的侦查和取证，这样就势必能加大对网络诈骗犯罪的打击力度，从而对诈骗者们起到震慑作用、减少犯罪。
结语
对于网络诈骗犯罪，它是一种新型的犯罪，是一种利用高新技术的犯罪，每当高新技术的发展，就会带来犯罪方式的变化，就会出现不同的犯罪特征，加大打击犯罪的难度，从犯罪学角度而言，我们通过研究网络诈骗犯罪的表现形式和特点及原因，就是为了是更好的打击和预防该犯罪，对于目前网络诈骗犯罪的打击和预防，我们需要综合治理，多方面合作，不仅需要法律作为后盾，网络技术与网络管理作为支持，正确的道德观和价值观作为引导，更需要全体网民的共同努力。（作者单位：湘潭大学法学院）
参考文献：
[1]杨正鸣.网络诈骗犯罪研究[M].上海：上海交通大学出版社，2004.273.
[2]王丽云.网络诈骗：类型与特点[J].农业网络信息，2008（11）.90.
[3]冯前进.浅议网络诈骗犯罪的遏制对策[J].问题与对策，2008（04）.33.
[4]袁桂荣.试析网络诈骗犯罪的类型[J].锡林郭勒职业学院学报，2007（02）.32.
关键词：高校法治教育；电信网络诈骗；实证分析；新时代；困境；模式重构
新中国成立以来我国高校法治教育取得重大发展。主要经历了起步探索期（1949—1977年）、普及法律知识期（1978—1999年）、法律素质期（2000—2005年）、法治意识期（2006—2011年）和社会主义法治观念培育期（2012年至今）五个阶段。［1］也有学者认为主要历经了探索期（1949—1966年）、挫折期（1966—1978年）、知识教育时期（1978—1997年）、观念教育时期（1997—2012年）和能力培育时期（2012年至今）五个阶段。［2］
一、“高校法治教育”国内外研究现状
学界对新时代大学生法治教育的研究主要集中在法治教育的概念、学科属性或定位、目标、内容、模式、实践、环境、问题与对策等方面。
（一）国内研究现状
1．关于法治教育概念的研究法治教育的相关几组概念为“法制教育”“法治精神”“法律素质的培育”“法治信仰”“社会主义法治理念教育”。这几个概念之间既有重叠，也有一定的差异性。［3］学界认为法治教育是通过教授法律知识、培养法治思维方式、提高法治素养、树立法治信仰的教育活动。2．关于法治教育学科属性或定位的研究学者认为法治教育学科属性或定位不明晰。学界有人认为法治教育“从属于智育”，有人认为“从属于德育”，也有人认为“独立于德育”。对法治教育的学科定位认识不清会导致难以设置相对合理、稳定的课程体系，无法提高法治教育的实效性。3．关于法治教育目标的研究随着社会主义法治建设的推进，高校法治教育目标经历了从“传授法律知识”转向“培育法治素养”再到“树立法治信仰”的变化。［4-6］4．关于法治教育内容的研究学者认为目前高校法治教育的内容简单、空泛、不合理，需要调整、补充。思想道德修养和法律基础这门课几乎成了非法学专业大学生的唯一法律课程，这门课“法律基础”内容占比太小，难以满足大学生对法律知识的需求。5．关于法治教育模式的研究学界认为当前法治教育模式单一，未采用灵活多样的教学模式，且没有突出实践性，难以调动学生积极性，应当予以改革创新。法治教育仍然依附于思想政治教育的教育模式大大削弱了法治教育的实际效果；［7］教育模式应从“课堂”依赖转向“场景”塑造。［6］6．关于法治教育环境的研究法治中国的建设需要全社会成员的认可和共同努力，高校法治教育环境（不管是社会、家庭还是学校的环境）面临着挑战。学界认为应尽快营造良好法治教育环境。［8-9］7．关于法治教育问题的研究关于法治教育问题的研究，学者主要从社会、家庭、学校和学生个人四个方面进行了研究。社会方面主要涉及法治教育学科定位、法治教育资源问题；家庭方面主要涉及法治教育环境；学校方面涉及培养目标、教育理念、模式，课程内容和体系、评价考核机制，师资和校园法治文化等；学生个人方面涉及主体意识（积极主动性）、理解力和法治思维、维权意识与能力等方面。8．关于法治教育对策的研究基于对法治教育问题特征和原因的分析，学者从多角度多维度提出了对策，主要从以下几个方面：第一，更新教育理念，以人为本、尊重学生在法治教育中的主体地位，从传授学生法律知识转换成提高学生“用法”能力、培养学生法治素养；第二，明晰法治教育学科定位、加强法治教育课程建设、加快法治教育课程改革；第三，通过外引内培，优化法治教育师资队伍结构、提高教师法治素养；第四，创造灵活多样的教学模式，从“课堂”依赖转向“场景”塑造，充分利用新媒体开展法治教育；第五，积极开展法治教育实践活动，提高学生用法能力；第六，完善现行考核方式，注重过程性评价；第七，营造良好的法治教育环境。
（二）国外研究现状
国外法治教育的理念与我国不同，国外对高校法治教育的研究主要聚焦在法治教育的具体内容和方式方法。国外法治教育研究侧重于：第一，如何通过教育内容的设置塑造学生的法治精神；第二，如何在教育过程中将课内教授理论知识与课外开展实践活动有效地结合起来；第三，如何拓宽教育渠道、发挥社会团体作用，把学校教育和社会教育结合起来？以美国为例：美国高校法治教育理念的核心是“公民教育”，高校实施的法治教育是通识教育而非专业教育，其法治教育从法律关系到法律责任的逻辑联系出发，侧重于对大学生进行权利义务观的教育，目的在于引导学生领会法律精神和原则、培养学生法治思维能力、帮助学生更好地应对社会生活，把大学生培养成为具有公民责任的合格公民，让大学生树立资本主义的权利义务观。［10］
二、新时代高校法治教育的困境——基于高校电信诈骗案件的实证分析
（一）当前高校法治教育存在的问题
当前高校法治教育存在“重知识的灌输、轻能力的培养”现象，忽视对学生法治素养的培养。主要体现在：1．法律类课程设置少；2．师生对法治教育态度不端正，缺乏积极性、主动性；3．缺乏法治教育实践活动，学生用法意识与能力不足；4．高校法治教育缺乏有效性、学生犯罪率呈上升趋势。［11］
（二）高校电信诈骗案件实证分析
高校法治教育存在以上问题造成大学生法治意识薄弱、法律知识欠缺、用法能力不足，体现在日常生活、学习中就是学生依法防范保护自己的能力不够或者自身违法犯罪现象增多。1．电信网络诈骗案件高发当前电信网络诈骗案件频发，仅以2022年为例：全国公安机关共破获电信网络诈骗案件25．6万起，［12］常见的有：虚假、冒充电商客服、兼职刷单、虚假投资理财、微信支付宝QQ微博等网络号码被盗、网上借贷等。2．高校学生受诈骗现状高校学生是电信网络诈骗案件的主要受害者。以GZ市RJ新区高校园区电信诈骗刑事警情（受损金额人民币3000元以上）通报的数据为例，2022年1月至9月平均每个月有37人/起，其中高校学生11人/起，占比30．9%，远超务工人员、个体经营者、城乡居民、公司职员、医务人员或教师等。受骗金额低于3000元的电信诈骗案件因未达刑事立案标准，警方未将此类案件计入刑事警情数据予以通报。事实上高校学生在电信诈骗案件中受损金额在3000元以下的占比较大。根据案发频次对电诈案件类型进行排名：虚假（28．57%）、冒充电商客服（23．81%）、刷单（20．05%）、虚假网络游戏账号交易（9．67%）、虚假投资理财（9．52%）、虚假贷款（4．76%）、冒充QQ/微信好友借钱（3．62%）。从受骗学生来看，一是女生比男生容易被骗：女生占比71．43%，男生占比28．57%；二是学生层次区别不明显：高职生占比52．38%，本科生占比47．62%。从受骗过程来看，基本具有共同特征：受害人接到陌生QQ或微信好友申请，添加好友后加入QQ群或微信群，通过陌生好友或群里提供的链接下载注册某个APP账号，对账号进行充值或为了完成刷单、交易任务而通过对方提供的二维码进行付款或通过对方提供的账号进行网银转账，之后发现无法重新注册账号进行提现或对方收款后消失，造成受害人经济损失。3．高校学生受诈骗原因分析基于GZ市RJ新区高校园区2022年1月至9月电信网络诈骗刑事警情通报的数据，从电信诈骗案件的类型、诈骗手段、涉案金额，受骗学生的性别、年龄、防骗意识和能力，被骗原因，高校“防诈骗”教育开展情况等方面分析发现：（1）高校学生防范电信网络诈骗行为的意识、能力均需提高，法治素养亟待提高。（2）电信网络诈骗案件高发既有社会因素，也有家庭、学校和受害人个人因素。社会方面：（1）打击诈骗犯罪的法律法规不完善。《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定及最高人民法院的相关司法解释：诈骗金额少于3000元的案件公安机关不予立案。高校学生在电信网络诈骗案件中受损金额往往低于3000元，却因为法律法规不完善而无法及时维权，在遭受财产损失的同时，学生学习、生活状态受到影响，甚至对法治的信仰产生怀疑与动摇。（2）2022年11月1日之前尚未施行《个人信息保护法》，涉及个人信息保护的相关法律条款少、适用范围窄，且其中大部分规定缺乏可操作性。电信网络诈骗行为人往往利用被非法泄露的高校学生个人信息实施诈骗行为。例如冒充电商客服、冒充QQ或微信好友实施诈骗行为的就是非法利用了个人信息。家庭方面：（1）忽视对小孩的法治教育。以防范电信网络诈骗为例，家长很少对小孩进行相关法治教育，更多的是与小孩交流学习方面的情况。（2）家长日常缺乏依法办事的理念和行为习惯，未营造良好的法治生活环境。学校方面：当前高校法治教育内容缺乏针对性、教育形式比较单一、师资队伍建设滞后、考核机制不健全，特别是忽视了学生参与法治教育实践的环节。长期以来，高校对学生法治教育的实践不够重视，没有科学、完善的体系来考查学生是否真正具备了法治理念、是否能用法律解决实际问题。大部分高校只通过应试教育模式，以理论知识的考试分数来定性和衡量大学生法治素养水平的高低。但是，书面考试成绩只能反映学生对法律理论知识的理解和记忆程度，无法检验学生实际运用法律的能力及其法治理念的强弱。个人方面：法治意识淡薄、防范意识不强、警惕性不高；爱贪小便宜、经不住利益诱惑。从GZ市RJ新区高校园区电信网络诈骗案件数据来看，受骗的高校学生个人原因具有共同特征：（1）防范意识不强。虽然接受过高校防范电信诈骗案件的宣传教育，但是并没有严格按照要求做好防范。比如，受骗人都没有按照要求下载“国家反诈中心”APP；接到冒充电商客服电话没有认真去核实等。（2）轻易相信陌生人。点击陌生人提供的链接下载APP、向新注册账号充值或向陌生人转账汇款。（3）爱贪小便宜、轻信网上投资理财或刷单容易挣钱。（4）法治意识薄弱、轻信假冒的电商客服有能力冻结自己账号并扣钱等。
三、新时代高校法治教育模式重构的思路
基于高校电信诈骗案件的实证分析，对当前高校法治教育存在的问题进行思考，我们认为要对新时代高校法治教育面临的困境进行破局，就必须从以下几个方面对法治教育模式进行重构。
（一）重新定位高校法治教育主体。本着“立德树人、以人为本”教育宗旨，应将学生作为法治教育主体，发挥其在法治教育中的积极主动性，将以往法治教育“以教师为中心”转变成“以学生为主体、师生合作学习”。
（二）调整高校法治教育内容。应改变以往教育内容空泛的弊病，从依赖基础教材转变到完善教材体系建设，法治教育内容应注重生活化，要与学生自身专业相关、与其日常生活相关，与提高学生用法能力相关。
（三）创新高校法治教育方法。坚持“知行合一”培养理念，创造灵活多样的教学模式，充分利用新媒体新载体开展网络法治教育，延伸课堂教学的覆盖范围；开展模拟法庭、走进法院等活动，突出实践、拓宽实践教学渠道，从“课堂”依赖转向“场景”塑造，让学生在法治教育实践中提高用法能力、培养法治意识。
（四）改革高校法治教育评价方式。运用动态、连续评价机制对学生进行考核。完善以书面考试为主的结果评价，注重对学生法治教育实践能力的考查，不断引导大学生将学习成果从“卷面考核”到“实际应用”的转化，提高其在日常学习、生活与劳动中运用法律知识维护自身合法权益的能力。
（五）加强校内外法治教育资源的协同性。积极拓展高校法治教育的社会空间，深化高校和社会力量的合作。［2］高校应优化法治教育师资队伍、加强校园法治文化建设、依法治校营造良好校园法治教育环境；社会应营造依法行政、公正司法的生活环境；社会组织积极为高校法治教育提供经费、场所、人力物力等支持，积极参与高校法治教育实践活动。
四、结语