远程开放教育教学模式基层电大中国法制史当前，广播电视大学的发展进入了重要的战略转型期，电大向开放大学转型的本质是要从外延式的规模发展模式向内涵式的质量发展模式转变，人才培养模式改革的目标就是为了提高教学质量，而教学模式是人才培养模式的核心组成部分，直接决定了培养目标的实现。但是，目前远程开放教育中传统的教学模式己经不能适应开放大学的教学需求，其面临的问题制约着开放大学教学质量的提高，更影响着开放大学的建设。基层电大如何适应开放大学的战略转型，如何应对信息技术突飞猛进而出现的新教学模式，如何构建适合基层电大的教学模式，也就成为当前基层电大向开放大学转型过程中面临的一项现实课题。“四L”教学模式是笔者在基层教学实践中总结提出的，以期为基层电大教学模式的探索有所裨益。
一、“四L”教学模式的内涵
“四L”教学模式以“学为主，教为辅”为宗旨，通过面网结合的混合教学模式为学生自主学习提供有效指导及良好的交互环境，促进学生学习能动性的发挥，从而提高学生自主学习能力及学习效果。“四L”具体是指四学（learning），即“导学、主学、助学、督学”。针对导学、主学、助学、督学，运用有效的面授和网上教学相结合的教学策略，注重对学生解决实际问题的能力和全面素质的培养。
导学是指课程责任教师通过网上导学与面授导学相结合的方式引导学生科学合理地使用多种媒体教学资源进行自主学习；主学是自主学习，它是在学生内在动机的作用下，在学习活动之前自己确定学习目标，制定学习计划。在学习的过程中，自己选定学习的内容、策略、方式、时间和地点，自己控制学习过程、学习资源和物质设备条件；对学习结果能够进行自我评价，并对自己的学习行为进行调节和修正，以致学习目标的最终实现；助学是指教师以课程的重难点解析为核心，在面授辅助的基础上，通过媒体、信息、交流等助学工具，帮助学生对重难点问题进一步理解和掌握；督学是指在助学的基础上，通过各种形式的小测验和考前辅导帮助学生进一步巩固和加深对重难点的理解和掌握。
二、中国法制史课程在教学过程中存在的主要问题
（一）对学生的宣传引导不够，学生对本课程的考试形式不了解
远程开放教育法制史基础课程的考核采取两种形式：形成性考核和课程终结考试。课程总成绩为百分制，形成性考核占50%，课程终结考试占50%。形成性考核就是要求学生在中央电大形成性考核系统里面做作业，作业成绩占总成绩的一半，终结性考试采用机考，考试成绩也占总成绩的一半。所以，形考作业和终结性考试都要及格这门课程才算及格。但是，在实际教学过程中有个别班主任老师在课程注册之后就疏于告诉学生法制史课程是中央电大基于网络考核的课程，缺乏对这门课程的考试形式和学习资源的宣传引导，相当一部分学生对法制史课程的考试形式并不是很了解，没有掌握获取本课程学习资源的方法和途径，也没有在中央电大形成性考核系统做作业，只是参加期末考试，这就导致这门课程的不及格率极高。
（二）法制史课程的教学资源不够完善，难以满足学生自主学习的需求
现代远程开放教育的学生可以利用文字教材、多媒体材料、课件等教学资源来学习，对学习中遇到的困难可以通过必要的面授辅导、网上答疑等方式来解决。但是从远程开放教育法制史课程教学资源的实际情况来看，基层电大现有的法制史课程的学习资源还不够丰富和完善，IP课件、直播课堂、CAP课件的讲授形式过于单一，对学习根本起不到太大的帮助；中央电大提供的多媒体资料虽然能够引导学生自主学习，但它比较适合法学基础较好、有较强自主学习能力的学生，对法学基础和自主性较差的学生来说仅仅靠多媒体资源来完全自主掌握系统知识是不够的；由于法制史课程的理论性较强，这就使得现有的学习资源和辅导方式具有局限性，它既不能够满足学生各种不同的需求，也不便于法学基础较弱的学生自主学习，当前远程开放教育教学资源的不完善严重制约了现代化助学服务手段的推广应用。
（三）学生对法制史课程的学习还处在传统的学习模式中
现代远程开放教育不仅要让学生掌握专业知识，而且要帮助他们逐步完成从“自学”到“自主学习”学习观念的转变，教师不仅要自己会用多媒体资源进行课程教学，还要教会学生运用多媒体资源进行个别化自主学习，使电大的教学模式从“以课堂、以教师为中心向以学生为中心、以学生自主化学习为中心”转变，把他们培养成为具有学习主动性的人，这也是远程开放教育教学的主要目标。但是在当前的远程开放教育中，无论是多媒体课件还是教学辅导，都主要通过辅导老师对课程重难点的讲解或面授来进行，学生只是被动的接受知识，几乎所有课程的教学还停留在以教为主的状态，所以远程教育的学员对法制史课程的学习还是处于旧的学习模式中，学生不能完全实现角色转变，仍然习惯于充当被动的学习者，受老师掌控，参与教学互动过程的积极性不高。
三、强化教学过程支持服务，构建“四L”教学模式
如何使基于网络考核的中国法制史课程的教学满足不同层次学生的需求，使法学基础薄弱的学生增强学习信心，提高基层电大的教学效率呢？笔者认为我们作为基层电大要转变学生现有的学习方式，要使学生从自学向自主学习转变，就应该构建以课程责任老师导学为前提，以学生自主学习为核心，以助学为基础，以督学为动力的“四位一体”的教学模式。
（一）导学
导学主要导学习方法，导教学思路，导媒体资源，导考核方式，导网上学习，就是要转变学生的学习观念，学生应该如何学习，如何有效的获取学习资源等。笔者认为，对于中国法制史课程的导学包括两个方面，一是网上导学。网上导学主要是引导学生登录电大三级网络学习平台，帮助学员了解课程性质和教学目标；让学员明确课程的具体安排；指导学生自主选择媒体；引导学员掌握学习方法；使学员了解考核要求；指导学员自主地学习课程内容等。通过导学让学员可以在课程开始之初对课程的教学目标、学习方法、内容、进度等有一个清晰的了解，在以后的学习中做到心中有目标，努力有方向，学习有方法，有效地引导学生进行自主学习，提高学生自主学习的效果。二是面授导学。作为基层电大应该根据学生对法制史课程的实际学习情况成立导学中心，分别由课程责任教师进行导学，要求课程责任教师依托网络，采取合适的教学方法如案例教学法等，通知阶段性学习任务，并及时纠正学习中存在的问题，评价学生学习任务完成的质量，进行教师、学生、资源、媒体的四围教学活动，利用网上资源及多媒体课件讲思路、讲重点难点疑点，突出“导”字，引导互动，着重于知识点及教学目标的实现。精心设计法制史课程讨论活动，组织学生参加省级电大的网上教学活动，引导学生上网学习或下载资料，养成网上讨论学习的好习惯。
（二）主学
现代远程教育的特点是学生和教师处于“准分离”的状态，通常是教学主体和客体异地，教学时间空和间分离，学生以自主性学习为主，通过必要的教学辅导系统、信息反馈系统和教学服务系统，达到教学目标，完成教学任务。这里所说的主学不是学生无助地自学，而是学生的自主性学习，是在教学服务系统的支持下，学生利用多媒体资源进行在线或离线学习。主学就是学生根据自身的实际情况，在明确了法制史课程的学习任务后，选择适合自己的各种学习资源、学习方法进行自觉、主动地学习，并努力完成学习任务的一种学习方式。通常情况下学生可以个体学习，也可以参加学习小组讨论，在整个过程中学生的自主学习行为可以得到其他学生和课程辅导教师的帮助，可以调动学生学习的自觉性和主动性。
（三）助学
助学是学校和教师围绕学生自主学习的情况所开展的学习支持服务活动。基层电大应成立以课程责任教师和班主任为一体的助学服务中心，帮助学生解决学习中遇到的各种问题，为学生提供多形式、多功能的助学支持服务：一是提供教学资源服务。课程责任教师根据课程教学大纲、实施方案等，围绕“以学生为主体、教师为主导”的教学原则，将中国法制史课程的所有教学活动方案设计制作成一张表格，内容涵盖：面授辅导课和自主学习各种媒体材料（直播课堂、IP课件）的教学进度安排，网上教学活动的内容与时间（包括实时BBS主题讨论与非实时BBS答疑的主题及时间安排），平时作业的内容及上交时间等。二是提供教学辅导服务。首先，在本课程注册之后，班主任应根据学生的年级、人数建立以法制史课程为单元的QQ群，课程责任教师可以通过QQ群对学生进行分别指导，引导学生根据个人学习需求和条件，科学制定学习计划，充分利用各种媒体资源自主学习。其次，责任教师指导学生合理选择和充分利用各种教学资源。系统介绍电大系统三级平台的教学资源，以及各种媒体的特点和作用、电大三级在线平台实名注册的方法、E-mail、BBS论坛的使用方法和操作技能等，要求学生登陆电大三级平台学习，对本课程相关的教学资源有全面的了解并且掌握获取学习资源的方法、途径，帮助他们进行自主学习。
（四）督学
督学是针对学生的学习状况、学习任务完成情况和教学质量进行的视察督促、沟通交流和进一步的咨询指导。督学由课程责任教师和班主任共同负责，在具体的教学活动中应通过对法制史课程网上学习（上网学习时间、回帖次数、主题讨论）检查督促，对学生的学习状况进行跟踪监控，帮助学生适应网上学习，同时要及时督促学生按时完成中央电大形成性考核系统的作业，以保证个别化自主学习的顺利进行。通过对法制史课程的学习过程跟踪监控，把学生学习中出现的问题及时反馈到导学、助学环节，从而使教学从“以教师为中心”向“以服务学生为中心”转变。
总之，中国法制史课程“四L”教学模式的构建对于深化教学改革，强化法学课程的教学支持服务，切实保证法制史课程的教学质量，增强学生尤其是法学基础薄弱的学生的学习自信心，帮助和引导学生提高自主学习的能力有着特别重要的意义，同时对其他法学专业基于网络考核课程教学质量的提高能够起到很好的借鉴作用。因此，基层电大应根据自己的实际情况，构建符合学生个别化自主学习需求的教学模式。
参考文献：
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论文关键词：基层电大，学习支持服务
学习支持服务是远程开放教育的重要组成部分，在师生准分离的状态下，完善细致的学习支持服务，对提高学习者自主化学习的能力，保证远程开放教育的教学质量具有举足轻重的作用。不断完善学习支持服务体系，提高学习支持服务能力是一个需要不断探索、不断总结、不断实践的过程，是开放教育内涵建设和持续发展的必然要求。
在广播电视教育这个大系统中，基层电大（含市级电大和县级电大）是整个电大系统发展的基石，基层电大提供给学员和社会的学习支持服务是否到位，直接关系到整个电大教学环节的落实和教学管理目标的实现。全国各基层电大在经过近三十年的办学实践和十余年的开放教育探索，走出了一条适应地方特色的学习支持服务之路。他们在充分利用中央及各省级电大学习资源的同时，也在努力结合自身的实际情况不断完善学习资料的建设。学习资源是学习支持服务体系中的一项基础工作，有了优质丰富的学习资源，关键是如何充分利用这些教学资源，为学员及社会提供更多更好的优质的学习支持服务。
一、基层电大学习支持服务存在的问题
笔者作为一名基层电大工作者，多年从事电大学习支持服务，深刻地体会到。在基层电大提供的学习支持服务中，虽然有很多成功之处，但也不乏大量问题的存在。
1、学生人数众多，辅导教师数量严重不足。基层电大因方方面面原因，目前职能被严重弱化远程教育论文，基层电大的发展始终面临生存压力。为了生存，基层电大大力拓展生源，且招生规模日益扩大，学生人数连年攀升，但教师人数因编制、经费等原因难以得到同比增长，导致师生比严重失调。以湖北省咸宁市电大赤壁分校为例，近两年连续每年招生均在300人以上，在校生规模由原来400余人达到700多人，而学校教师因编制、经费等原因，先后招聘3名教师，但最后只留下了1名专业教师，兼职外聘辅导教师多年来比较固定，基本无较大变化。
2、网上辅导数量较少，回答问题不及时论文服务。基层电大所组织的网上学习与辅导主要依赖于上级电大网络学习辅导平台，自身虽有教学管理平台，但在实际中运用较少，网上辅导数量较少。同时在实际中网上辅导内容因平台设置不合理或没有实时交流平台，对学员提出的问题不能及时回答，网上辅导不及时。以赤壁分校为例，学校虽有自办网站和教学辅导平台，但每学期实际开展教学网上辅导不足三次，网上辅导教师对学员的跟发贴的回贴及问题的回答体现出不及时、问多答少等情况。
3、很少开展网上交互活动。师生交互、生生交互和学生与学习资源交互是远程教育中的三种重要交互形式。基于网络平台的实时和非实时交互具有动态性和方便、快捷的特点，因此，更受学生的欢迎。但在实际网上辅导时，学员主要是与上级电大教学网络平台进行非实时的交互，而与基层电大的辅导教师因技术、环境等方面的因互，很少就课程学习开展网络交互活动，师生之间的交互量很小。
4、过程跟踪管理手段落后，网络跟踪及相关记录缺失。远程开放教育教学质量最关键的保证就是教学环节的落实，对教学过程的跟踪管理是落实每个教学环节的主要手段。但在目前来说，基层电大教学过程跟踪管理主要依赖于人力。以赤壁分校为例，教学过程跟踪管理主要有以下种方式，均是以人力为主。一是督促学员上网及网上作业的提交主要依赖于上级电大网络教学管理平台提供的学员上网学习时长及作业提交的统计结果，由班主任或专业课程教师以电话、QQ或邮件形式予以提醒；二是对于学员平时作业主要是在期末时要求学员集中上交，然后组织相关教师进行批阅，网络学习支持服务平台的优势无法凸显出来。
5、多数学生仍未转变学习理念，依靠面授和期末串讲。面授和期末串讲曾经是基层电大教育较好解决学员工学矛盾的一种方法，也曾经被广大学员所接受。但随着网络技术条件的改善，学习外部环境发生了很大的变化，学员们的学习理念仍停留在传统的受教育模式之中，难以适应网络学习的要求。
二、改进基层电大学习支持服务的建议
1、大力加强辅导教师队伍建设。根据学校专业建设发展规划，选聘专业教师，担任专业主干课程的把关教师。同时通过聘请兼职教师远程教育论文，增加辅导教师数量，提高师生比。对所有新任教师和专兼职辅导教师均要进行培训，培训内容包括职业道德的培养、现代教育技术应用等。在当前教育资源整合的大背景下，绝大多数基层电大已并入或即将并入各地的职教园或职教中心，成为其中一个分部，实现资源共享，这为电大更好地为学员提供学习支持服务带来了更多更好的专业辅导教师。
2、充分利用现代网络技术，创新网上辅导管理模式。各基层电大要充分利用上级电大和自建网站教学管理平台，开展网上辅导，同时分专业由专业把关教师建立各专业QQ群，基础课程单建一个QQ群，相关课程辅导教师加入该群，按照教务部门统一安排，象以前面授辅导时安排课程表一样，排出一个辅导课程时间安排表，与课程辅导教师共同商定辅导时间和辅导内容进行辅导，同时加大督促检查力度，教务教学管理部门要不定期的对网上辅导情况予以督促检查。改变当前由班主任建立QQ群或由专业教师就某门课建立QQ群的做法。网上辅导工作费时费力，且工作业绩不太好予以量化，建议按辅导课程门数对辅导教师予以适当补助。同时对网上学习辅导结束后，学员提出的问题，如辅导教师在线，应及时予以回复，如不在线，则由专业把关教师先记录下该问题，然后第一时间反馈给辅导教师，并及时回复学员。
3、立足远程，创新模式开展网上交互学习论文服务。在网上交互学习过程中，虽然起主体作用的是学习者，但核心因素是辅导教师。从网络交互的内容看，既有学科学习方面（包括学习方法、学习建议等）的，也有情感支持方面的。辅导教师要敏锐地把握这一点，与学员进行平等地交流，尊重学员、理解学员、关心学员，这样才能提高网络交互学习的质量。同时辅导教师在网上辅导结束后，可以指定或由学员推选一个学习小组组长，由其发起和组织对课程的网上学习讨论，开展生生交互，以学帮学、以学带学、以学促学。在生生交互过程中由小组长将相关问题搜集及时反馈给辅导教师，辅导教师及时对问题进行解答。以赤壁分校为例，该校本学期开设的基于网络考核的会计电算化这门课程就是采用这种方式，加大师生交互、生生交互，相互交流学习经验和心得远程教育论文，取得了较好学习效果，受到了学员们的一致好评。
4、更新过程跟踪管理理念，增强过程跟踪管理手段。目前各级电大教学管理平台虽能实现对学员上网学习时长、跟发贴数量等进行统计，但无法确切清楚学员学习效果如何，学习过程是否依照制度在按部就班的执行。有些如建立了课程学习QQ群，但相关群讨论资料未能予以归集汇总打印成册，记录严重缺失。通过QQ群和网络互动平台，及时学员学习情况，改变传统的看网上视频、文字材料等学习形式。对学习课程加强网络考核的管理力度，逐步增加网络考核课程门数，让学员在学习之后通过网络考核进一步提高学习质量，改善学习效果。
5、重在平时教学环节的落实和督促。通过开放教育入学时对新生组织的集中教育培训，教育新学员一方面掌握网上学习的基本知识，更重要的是要让学员转变传统学习观念，树立网络自主化学习理念，学会如何通过网络获取学习支持服务，这是至关重要的。面授和期末的串讲当然也是极为重要的教学环节，但讲授者也要更新观念，由传统的面授改为重点解决学员在网上交互学习和网络小组会议讨论时大家一致认为的难点以及普遍存在的错误，期末串讲由传统的点题式的改为依据中央电大和省大的考前练兵相关资料，有的放矢，最大程度为学员节约学习时间，抓住重点，确保学员在掌握课程学习重点内容的同时，提高具体操作的能力。
对于教学团队目前并未形成统一的定义，北师大的刘宝存[2]教授认为教学团队是以教书育人为共同的远景目标，为完成某个教学目标而明确分工协作、相互承担责任的少数知识技能互补的个体所组成的团队。”河北工业大学的孙丽娜、贺立军[3]认为高校教学团队的概念为：由某一专业或某一课程的教师组成的、以提高教学质量为目标而相互协作、共同承担责任的教师群体”。教育部《关于组织2007年部级教学团队评审工作的通知》中对于教学团队的组成是这样规定的：根据各学科（专业）的具体情况，以教研室、研究所、实验室、教学基地、实训基地和工程中心等为建设单位，以系列课程或专业为建设平台，在多年的教学改革与实践中形成团队，具有明确的发展目标、良好的合作精神和梯队结构，老中青搭配、职称和知识结构合理，在指导和激励中青年教师提高专业素质和业务水平方面成效显著。
远程教育以学生自主学习为主，很多时候教与学是时空分离的，因而远程教育课程教学不同于传统课堂教学。因此，远程教育的课程教学团队建设与运行也与传统课堂教学的课程团队有着明显的差异。本文认为远程教育课程教学团队可定义为：围绕一门课程的教学及科研，由相关专业老师、技术人员组成，人员分工明确，职称、年龄结构合理，课程教学资源充分共享，提升教学质量及科研水平的组织。学习支持也称学习支持服务。英国开放大学教育及语文学院副院长、对学习支持有深入研究的艾伦泰特（AlanTait）教授，在1995年对学习支持”进行了这样的描述：通过面授、函授、电话和万维网而进行的导学、咨询；通过电视、收音机和网络进行互动教学以及其他活动。这些活动都有一个关键的要素，那就是以支持学生完成学习为目的，不论他们是单独学习还是小组学习[4]。
2000年，泰特教授（AlanTait）在以上定义的基础上，对学习支持的内涵和外延进行了扩展，提出了新的定义包括学习的评估，住宿式的进修班，图书馆服务，档案储存，信息管理，为有特殊需要的学生提供多样化服务，如居住在偏僻乡村的学生、在囚的学生以及残疾学生[4]。2003年，他进一步将学习支持的定义描述为：那些与学生个体进行互动或对其做出支持的服务，无论学生是单独的学习还是小组学习。这些服务同统一形式的、不考虑学生差异和需要的服务是截然不同的[4]。从1995年到2003年，从艾伦泰特（AlanTait）对学习支持”定义的变化可以看出，他对学习支持的理解不断拓宽。我国远程教育专家丁兴富[5]在2001年提出了他对学习支持”的定义，他认为学习支持”是远程教育院校及其代表者——教师等为远程学生提供的以师生或学生之间的人际面授和基于技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和，其目的在指导、帮助和促进学生的自主学习，提高远程学习的质量和效果。”
一个组成成员合理的课程教学团队，要从年龄、职称、学历、专业方面按比例搭配。根据教学团队建设相关研究文献和远程教育现状，合适的远程教育课程教学团队组成如下：年龄按老、中、青的比例为2:5:3，职称按高级、中级、初级的比例为2:6:2，学历包括研究生、本科、专科，专业包括课程所属专业、计算机专业、管理类专业。课程教学团队成员的职责与网络课程功能的结合，促进成员更有效地履行职责，提高学习支持服务质量我国远程教育机构可以分为三类：普通高校的网络教育学院、全国电大系统、现代远程教育公共服务机构（例如奥鹏教育）。其中电大学生占国内远程教育学生半数以上。这里以电大省级办学为例，对课程教学团队成员职责与网络课程的结合进行讨论。以网络课程为中心的省级电大课程教学团队成员应该包括课程负责人、课程管理员、课程技术人员、面授辅导教师、辅导员（或称班主任）[6]。
其中课程负责人（即团队负责人）、课程管理员、课程技术人员均为省电大专职人员，面授辅导教师、辅导员为分校或教学点聘请或专职人员。为便于开展工作，每所分校均固定配备一名面授辅导教师、一名辅导员参与团队所有活动，并负责传达团队活动内容给本校其他面授辅导老师和辅导员。融入网络课程功能的各成员职责如下所述。课程负责人全面负责团队成员管理、团队活动组织、课程资源的建设、更新及维护，掌握师生对网络课程的利用情况，团队经费的申请与管理等。其中团队成员网上教学教辅工作的督促、网络课程资源的建设、更新与维护、网络课程师生利用情况调查、团队活动的通知和组织均可通过网络课程网站实现。课程管理员协助课程负责人全面负责课程的沟通协调，包括收集教师、学生对网络课程建设的建议，并及时将建议反馈给团队的相关成员，协助组织评选团队中优秀面授辅导老师、优秀辅导员等。通过网络课程，教师、学生可以直接发表关于课程的意见，便于课程管理员及时收集第一手资料，也能更加真实的反映客观问题。另外，面授辅导老师、辅导员的学习支持服务工作在网络课程中有相应记录，便于课程管理员更加客观公平地协助组织评优工作。
面授辅导教师负责集中面授或实践和平时学生自主学习的学习支持服务，负责授课班级学生平时形成性考核成绩的评定。为了保证教学质量，一个面授辅导教师所教班级的学生不能太多，否则远程的学习支持服务质量会受影响。面授辅导老师学习支持服务工作，在网络课程中也有详细记录，能更客观地反映学习支持服务过程，便于面授辅导老师积极工作，为工作实绩的考核提供真实依据。学生平时在网络课程中的学习过程有科学的记录，能查询学生浏览课程资源的有效时间，查看网上交互学习的记录。其中浏览课程资源的有效记录是通过浏览网络课程资源时不定期的提问（问题来自题库，随机抽取）、学生必须回答后才能继续学习的方式实现的。另外，网上提交的作业也是随机生成的，避免了大面积抄袭作业的现象。因此，面授辅导老师对学生网上学习情况掌握较好，能合理的进行平时形成性考核成绩的评定。
辅导员负责课程教材发放，协助面授辅导老师督促学生学习、考试，保管学生的作业及学习笔记等相关学习档案。辅导员经常要联系学生，告知或提醒相关教学活动，还要回答学生课程知识以外的问题。辅导员通过网络课程网上寻呼学生、回答学生提问，既完成了工作，又有过程记录。网络课程对教辅工作的记录便于衡量辅导员的工作量，同时增强辅导员的责任心。课程技术人员负责网络课程正常运行，按照课程负责人的要求更新网上资源或课程栏目，对团队成员关于网络课程的技术疑问能及时提供帮助。#p#分页标题#e#
学校要重视课程团队建设，应把课程团队建设作为评价教学部门工作的重要指标。另外，要赋予课程团队学术自由权。围绕课程的教研教改活动，学校要积极支持。再有，要鼓励团队负责人、团队成员的积极性。若团队工作卓有成效，教学科研成果突出，则对校内专职团队成员在评优评先、职称晋升或评级方面给予优先，对校外兼职团队成员给予相当的物质奖励。最后，学校就要有课程团队的运行经费，特别要适当考虑网络课程运行成本。课程教学团队经费的管理要有明确文件。团队活动的经费支配要方便、快捷。课程教学团队经费的保障，是团队正常运行的首要条件。因为课程教学团队中的面授辅导教师是教学质量的重要决定因素，而远程教育的很多面授辅导教师是校外兼职教师，因此用团队经费适当地奖励面授辅导老师是提高老师积极性的重要手段。
定期对课程教学团队进行科学客观地评价，是课程教学团队长期有效运行的重要保障。熊英[7]认为，在评价内容上，既要注重对团队课堂教学、实践教学、课程改革等显性成果的评价，又要注重对学生素质的提高、学生能力的培养及团队带头人的影响力、团队的凝聚力等隐性成果的评价。在评价方法上，应采用多方参与评价的方式，既要注重同行的评价，又要注重学生的评价，特别是要建立学术同行的第三方评价”，从学术角度对团队的工作做出相对客观、公正的评价。在评价环节上，既要注重团队建设的终期结果的评价，又要注重建设过程的阶段性监督和考核，通过定期的检查与评估，促使团队建设的各个方面得以改进并形成良性循环，进而确保团队建设总体目标的顺利推进。在评价导向上，既要注重团队教学改革成果的评价，还要注重团队教学研究成果以及将其研究成果转化为教学成果的评价。以网络课程为中心的课程教学团队，相对传统课程教学团队，还要评价围绕网络课程的工作开展情况。评价内容要有网上教学、网上学习支持服务的内容，评价途径要有网上学生、教师的评价。
[关键词]提高辅导员工作效率
[中图分类号]G641[文献标识码]A[文章编号]2095-3437（2014）14-0148-03
一、高校辅导员的主要工作内容
高校辅导员是学校学生工作中最基层的管理者、引导者和服务者。辅导员肩负着学生的思想政治工作和学生的日常生活、学习等方面的管理工作，其责任重大，任务艰巨。总体来说，我国高校辅导员的工作主要有：学生思想政治教育工作、学生日常管理工作、学生心理健康教育工作以及突发事件和特殊事件应对处理工作等。如学生的奖、助、贷、勤、医保；学生的到课、考试、成绩的管理；学生安全卫生管理、学生证和乘车优惠卡的办理和注册、各种信息的通知与、学生各种活动组织、优秀学生的入党工作、学生的生活服务和后勤保障等各种复杂的工作。这些工作需要花费大量的时间和精力去协调和处理。如果辅导员带的班多、学生多，那么辅导员的工作更是繁杂得顾此失彼、难于应对。因此，如何有效地提高辅导员工作的效率是我们每个辅导员必须思考的问题。
二、三峡大学医学院临床教育管理中心辅导员工作的特殊性
为了让医学院校的学生更好地完成基础医学理论和临床见习与实习课程的学习，三峡大学医学院对学生实行层进式的教学和管理。三峡大学五年制医学本科专业的具体教学模式是：2.5年（学生在校本部完成基础医学的理论学习）+1年（在西区临床教育管理中心完成理论课、实验课和见习课程的学习）+1年（分派至各教学医院进行临床实习学习）+0.5年（回到校本部完成余下课程的学习后毕业）。三峡大学医学院临床教育管理中心主要负责承担医学院大三学生临床实习前一年的教育教学管理工作，对学生这一年的教育教学任务分别由七家临床教学医院共同负责完成。临床医学教育管理中心的辅导员分别来自七家临床教学医院，并由大学统一领导和管理。面对已经完成了两年至两年半基础医学理论学习和只有一年过渡学习的医学生，临管中心辅导员工作就较为特殊，具体表现为：
1.学生的学习环境和生活环境发生了改变，很多学生可能不适应，辅导员需要做大量的思想工作和服务性工作。
2.辅导员只承担着对学生一年的承上启下的临床医学教育和管理工作，师生的情感不容易建立。
3.学生被划分后由五家临床教学医院的辅导员分别牵头负责，各临床间的学生存在互相竞争和攀比。
4.辅导员管理的班级存在着跨学院、跨专业、班级多的现象。
5.辅导员除了对学生全面负责，还要承担对大学、对临床教育管理中心和自己的临床单位等多重责任。
因此，在工作特殊、任务重、责任大、压力大的情况下，如果不创造性地开展学工工作，提高工作效率，那么，辅导员老师将很难把自己对学生的教育和管理工作做好，做出色。
三、从个别案例中谈如何有效地做好辅导员工作
要在一年内有效地做好跨学院、跨专业、7个班近300人的辅导员工作，那么，我们该如何提高工作效率，更有效地做好辅导员工作呢？
（一）面对工作挑战，首先要摆正辅导员的工作心态
作为高校的辅导员，最起码要拥有一颗勇担责任、不怕困难、心存大爱的心，要树立时时处处为学生做好服务的意识，要有一种在挑战中追求卓越，在挑战中历练、成长的决心。
高校辅导员是学生的教育者和管理者，更是学生的服务者。言高为师，身正为范。辅导员首先要有积极乐观的人生态度，要热爱生活，热爱工作，面对重任不拒绝、不推诿、不抱怨，要踏踏实实，爱岗敬业。其次，心中要时刻充满爱，要时刻树立为学生服务的意识。爱亲人是一种本能，爱学生是一种无私，是一种奉献。有爱就有付出，只有心中有爱、善于付出的辅导员，才能勇担重任，不怕困难，才能时时处处耐心为学生做好服务。也只有服务意识浓、责任感强的辅导员，才敢于在挑战中赢得成功。
（二）加强学生干部队伍的建设和学生干部的培养
班长是一个班级的领袖，班干部和学生党员是一个班集体的风向标，因此，抓好班级学生干部队伍建设和班干部、学生党员的培养是营造良好班风和学风、构建和谐集体的关键。同时，班干部对辅导员工作的顺利开展也起到了很重要的作用。要抓好班干部的队伍建设和学生干部的培养，首先是要开好第一个班会和第一个班干部会。无论是班委连任，还是班委改选，都要利用好第一次班会为班委公开授权，让学生明理，班干部明责。利用第一次班干部会，为班干部授权，并要求他们大胆地开展班级工作，充分地展示自己的才能，同时为他们提明要求，划清责任。其次，定期召开班干部会，及时掌握班级情况，找出工作问题，调整工作方向。其三，分层培养班干部，重点培养班长和学习委员，大胆放权，让班长和学习委员在查课、查寝等方面替老师代言代行，从而树立他们在班级的威信。与此同时，辅导员还要利用好一切时间和机会加强与班干部的交流，在交流中增加信任，增进师生感情。总之，利用学生骨干自我管理，分层管理，可以使辅导员从繁杂琐碎的管理工作中解放出来，可以让辅导员腾出更多的时间解决一些根本性的问题。搞好学生干部队伍建设和学生干部培养，就能更好地发挥学生骨干作用，辅导员的工作也能够事半功倍、游刃有余。
（三）关注重点对象
面对近300人的学生群体，只有倾注更多的关心在重点对象上，才能使辅导员的工作更富有实效性。根据工作经验，高校中需重点关注的学生包括：家庭经济困难的学生，学习挂科较多的学生，学籍异动的学生，感情受挫的学生，少数民族学生，孤儿、单亲家庭的学生以及家庭突发变故的学生等。
贫困生的工作是高校学生工作的一个重点和难点。因此，全面了解和掌握班级学生家庭经济状况是辅导员接班之后的首要工作。贫困生的经济压力大，学习、思想负担重，甚至有少数贫困生在生活中胆小、不自信，所以辅导员的关心和鼓励就显得尤为重要。辅导员要及时为贫困生办理生源地贷款、国家助学贷款等；对贫困生的界定、助学金的评定，辅导员要秉承公平、公正的原则，并亲自参与班级的界定和评定工作，让真正的贫困生享受到国家的资助，能顺利完成学业；辅导员除了关心、帮助和鼓励贫困生外，还应该多途径地为他们创造和谋求勤工助学的岗位来让他们得到一定的经济支撑，缓解经济压力。
对学习挂科较多的学生，要在清楚地了解学生挂科原因之后再进行针对性的帮助和督处；对感情受挫的学生要及时、耐心、正确地进行心理辅导；对少数民族的学生（尤其是新疆籍的学生）以及孤儿、单亲的学生和家庭变故的学生，要经常性地从生活和学习方面给予关注，多找他们交心谈心，他们有困难、有问题时，想办法为他们排忧解难。只有重点关注的学生的工作落到了实处，高校辅导员的工作才会效率更高，实效更强。
（四）利用网络平台改变工作方法和提高工作效率，对学生实现远程的、跨时空的管理
随着网络信息时代的高速发展和高校学生的手机、电脑的使用率日益普及以及手机、电脑无线网络的成熟，这些有利条件加速推进了网络媒体深入地渗透高校大学生的学习和生活。因此，为了与时俱进，为了使高校辅导员的工作效率更高、效果更好，辅导员在工作中应该改进工作方式，学会利用好网络平台对学生实行远程的、跨时空的、有效的管理。
目前，高校大学生所运用的网络媒体方式，主要有QQ、QQ群、飞信、微信、微博、博客、论坛等，其中QQ和QQ群的忠诚性最高。QQ以其良好的互动聊天界面，还有附带的视频、游戏功能，深深地吸引使用者，几乎每一位大学生都拥有一个QQ聊天号。而班级QQ群的建立，也更好解决了多人互动交流、个人与团体互动聊天、互换信息的问题，这使得校内的信息互换、班级交流、师生交流、同学交流突破了时空的限制，同时也更快速化、自由化。特别是在辅导员带班比较多的情况下，使用QQ和QQ群更是能收到事半功倍的效果。如：给学生通知、传递信息、传表传文件、布置工作以及与班级学生互动、交流等，辅导员均可利用文字、图片和表格突破时空的限制，有效开展工作。飞信、微信、微博等网络平台也可以有效地提高辅导员的工作效率。
因此，辅导员在工作中除了要熟练掌握每种网络方式的使用方法外，更应该学会利用各种网络方式的优势来更好地为工作服务。如QQ及QQ群，利于公告和通知的集体，便于在群内解答共同问题，有利于班级的建设与管理；飞信，利于主要干部的会议通知或者紧急召集；微信，方便老师和学生的实时对讲；博客和微博，有利于关注学生对时事热点的评论与互动，有助于师生关系的改善。更多的时候，各种网络方式的作用是相互配合和促进的，在实际工作中有意识地挖掘和利用不同的网络优势，这都能有效地提高辅导员的工作效率。
（五）经常利用课间对学生进行零距离的沟通和教育
高校辅导员利用网络开展工作、管理班级和教育学生固然快捷、方便，但是网络管理的远程和虚拟也带来了管理的弊端。班干部每周的情况汇报也只能作为辅导员开展班级工作的有益补充。辅导员要真正掌握班级学生的情况，对学生进行针对性的教育，就必须做到腿勤、眼勤和嘴勤。辅导员要坚持每天到班上查课，要经常利用课间与学生交流，对逃课的学生要跟踪督促，每周至少要深入学生寝室一次，对存在问题的学生要个别约谈。辅导员只有零距离地接触学生，才能了解学生的学习和生活，才能切实地为学生服务，也才能有效地教育好学生。同时，通过零距离的沟通和面对面的教育，也能更好地增进师生之间的感情。辅导员老师亲其生，学生才能信其道。师生关系融洽，辅导员老师的工作就更能得心应手。
（六）运用比较总结法激励不同学院、不同专业、不同班级的学生进步
辅导员管理的班级存在着跨学院、跨专业、班级多的情况，虽然学生来自不同的学院、专业和班级，但是他们所要遵守的各项规章制度相同，他们未来所要从事的医疗行业的方向相同。因此，在班级管理和学生的教育上，运用比较总结法不仅能有效地激励班级和学生进步，而且使辅导员的工作举重若轻。
坚持和谐教育”的育人理念，进一步树立四个意识，即服务意识、规范意识、质量意识、发展意识”，全面推进素质教育。
以课堂为主阵地，以教育科研为抓手，以教研活动为载体，着力进行课堂教学有效性研究，打造原生态的高效的课课过关”、单元过关”的新课堂。
坚持两个结合”——校本教研与校本培训相结合，教育科研与教育教学实践相结合，深化课程改革，促进学生主体发展，教师主动发展，学校自主发展。
二、工作目标
1、积极加强师资队伍的培养，高标准建设教师队伍。
2、进一步加强教育教学常规管理，提高教师的教学业务素养。
3、营造科研兴校的教育科研文化氛围，促进教师的专业成长。
4、充分发挥各功能室的作用，使之更好地服务于教育教学。
5、加强教导处自身建设，切实发挥作用。
三、工作思路
立足课堂，全面育人；研究课题，深化课改；加强培训，提升教师；创建特色，服务学生；创新创优。
四、工作内容
1、积极推动学校师资队伍建设，充分发挥校骨干教师的引领作用，带领青年教师迅速成长。向45分钟要效率。
2、加强教育教学常规管理力度，围绕学校发展这一核心，以教学科研带动教学质量的全面提高。发挥教研组、备课组的作用。
3、加强学生学习规范的养成教育，培养学生良好的学习习惯。
4、加强对学生的课外活动的丰富和管理。
5、高三毕业班的工作是重中之重，必须加强研讨、协调、科学安排。
6、教导处内务管理争取上一个新台阶。重点抓好对教师教育教学工作的检查，收集整理教师教案、听评课记录、学期计划与总结等材料。
7、组织好老师和学生参加各级各类培训、各级各项比赛活动，诚邀专家老师来校作讲座。
8.教导处要加强听课，对有问题教师加强指导，促其改进。
五、工作措施
1.组织教师自主确定个人专业发展目标，同时要求从个人学习计划、课堂教学水平、班级管理能力、课题研究、论文撰写等方面具体的发展设想。对新教师提出一年站稳讲台、二年成才、三年出成果”的奋斗目标，促进青年教师脱颖而出；做好师徒结对工作，以老带青，经验共享，促进共同发展；展示优秀教师风采，以鼓励更多教师成名；积极鼓励和支持教师撰写教育教学论文；进一步密切与教研室等部门的联系，积极鼓励和支持教师参加各级主管部开展示范课”研究课”评优课”等教学研讨活动，为各类教师提供展示才华的舞台。
2、加强对教学常规落实情况的检查，重视教学质量的管理。
教学常规常抓不懈，检查考核落到实处，并加强与教师的沟通，有效地规范教师的教育教学行为。个人备课与集体备课相结合，认真钻研教材，做好教材处理。根据学生接受知识和发展能力的要求恰当运用教材，突出重点，解决关键，突破难点。注意新旧知识的联系，帮助学生形成知识体系。
教案要求教学目标明确：三维目标、重点、难点、关键确定合理并符合学生实际，教具选择合乎教学内容并能为课堂教学发挥切实作用。教学案格式规范，层次清晰、字图工整，项目齐全。双边活动设计全面、充分、合理。教学后记体现教师反思内容，有助于教师今后教学的改进。
每学期对学生成绩、作业、教师、教案问题，严格仔细分析，查找原因。
3.抓作业批改、单元验收、考试分析，反馈教学效果，了解学生学习情况。
四精四必”：四精”即精选、精讲、精练、精批”
四必”为有发必收，有收必改，有改必评，有评必纠”发挥考试的反馈、评价功能，考后认真开好质量分析会，总结得失，寻找差距，提出相应的对策，明确努力的方向，增强教师的质量意识。各年级在月考、期中、期末考试中，都要对各班各科成绩进行切实有效的分析，并拿出整改措施，形成书面材料交教导处。
教务处每学期检查教师作业布置、批改情况和考试分析情况。
4、抓严辅导,切实贯彻因材施教原则
课后辅导是教学系统运行的环节之一，是课内教学的辅助、补充形式，有利于教师了解学生情况、沟通师生情感、实行因材施教。课后辅导的内容广泛，不一定围绕作业问题；作业讲评要经常进行并且面向全体学生，课后辅导则主要面向一部分学生。集体辅助必须控制次数，防止变相增加课时，加重学生课业负担。课后辅导要有的放矢，事先要确定辅导的对象和内容。
5、组织好各种公开课活动，抓好听课，强化教师间的交流学习。
增强公开课的实效性，发挥高级教师、学科骨干和学科带头人的示范作用，搞好示范课和研讨课活动，提供教师彼此交流学习的机会。听课分平时听课和统一听课，要求教师在规定的时间内完成听课任务。毕业三年之内的教师每月听课不少于12节，35周岁教师每月听课不少于8节，中层以上领导每月听课不少于10节。教务处检查听课笔记，校长室查中层领导听课。
6、定期召开学生座谈会、家长会和家长委员会，搞好民意测验，征求各方面的意见和要求，及时与教师交流，提高教师的教学水平和工作艺术。
7.以养成学习习惯为抓手，培养学生良好学习习惯。
一是围绕学习效率”的主线，加强对学生学习习惯的养成教育，分阶段对学生中突出的不良学习习惯进行检查、辅导、再检查、再辅导。做到一段时间重点解决一、二个问题。
三是进一步完善有关学习习惯的各项规定，加强班级学风建设，营造浓郁的学习氛围。
四是认真开展健康教育、安全教育,着重加强学生心理素质教育,培养良好的个性品质和生活学习习惯。
8.毕业班工作扎实有成效
一是认真做好每次考试的质量分析工作，总结得失，强调分层教学，关心不同层次的学生，及时调控学科不平衡现象。
二是主动向校长室反馈，主动与班主任、课任老师沟通，做好毕业班老师和学生的心理疏导工作。
三定期或不定期召开高三情况分析会，及早发现并解决问题。
四是做好毕业班学生高考体检工作和高考信息录入工作；
五是组织好高三毕业班学生填报高考志愿；
一是加强对教导处的内部管理，不定期召开部门会议，强化服务意识，提高服务质量，做到内部工作既有分工又有合作；
二是加强与其他部门之间的工作协调；
三是教导处要使管理在规范的基础上更有序、更有效，要当好校长室的好参谋，及时向校长传递教育一线的各种信息，以供校长决策之用。教导处的每个人员必须理解并坚决执行校长室的决策。在布置工作时要与教师以礼相待。确保各项工作如期高质完成。
四是做好教师教育教学检查工作。
【关键词】教学；留学生；电力市场概论
【中图分类号】G642.3【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2013）29-00-01
为了提高能源利用率，应对全球能源危机和环境污染问题，世界许多国家提出了电力工业重要的可持续发展方向：电力市场建设。2009年，美国总统奥巴马提出了美国要建立坚强智能电网的改革计划，实现在美国东西两岸电力的高效传输。同时，中国国家电网公司近期公布了将于2022年建成统一的坚强智能电网的发展计划。
电力市场是一个以电力系统为对象，结合微观经济学基本概念，分析电力这个特殊的商品，实现从发输配电到用户所有环节的智能交流，优化生产、传输和使用的自愈电网。与传统电网相比，电力市场引入后，大量智能技术的致使电网具备了许多新的功能，如可再生能源的大量接入，支持用户需求响应的市场交易机制，电网运行状况的实时监控等。智能电网建设强有力的支撑了电力市场的发展，智能电网也促进了电力市场的改革。
因此作为电力系统及其自动化的本科留学生，有必要学习《电力市场概论》这门课程。本文详细介绍了教学目的与要求，课程内容及采用的教学方法，教学环节与学时分配，课程评价设计。
一、教学目的与要求
《电力市场概论》是电气工程及其自动化专业的专业课程，选修。
通过本课程的教学，使学生了解电力市场的研究现状、发展动态以及电力市场化的意义；熟知电力市场的运营模式、交易理论；掌握电力市场的电价、输电服务的理论和方法；拓展学生的知识面，培养和提高新的环境下电网规划、运行和管理能力，了解中国电力工业的管理体制和基本的市场运行规律。
1、主要先修课程和后续课程
先修课程：电力系统稳态分析、微观经济学。
后续课程：无。
2、教学方式与重点和难点
教学方式：以课堂教学为主，辅以国、内外电力市场分析加之以案例讨论。
重点内容：在“保护竞争”与“公开、公平、公正”的原则指导下，制定合理的电力市场交易方式、制定电价。
难点内容：对电力市场交易的理解与“公平”原则的实施，交易计划的确定和电价的计算。
二、教学内容
（一）电力市场理论基础
包括电力市场的基本概念、运营模式、运行规则、电价制度、发电竞价上网、电能转运、用户管理，辅助服务和监管体制等内容。
（二）电力市场交易模式
包括电力市场的主要成员、组织结构、交易类型和交易模式。
（三）Pool中的拍卖方法
包括市场参与者的报价形式、拍卖方法，着重讲述实时电价和阻塞管理。
（四）电力市场的辅助服务
包括频率控制、发电备用容量、无功功率的管理方法。
（五）电力市场技术支持系统
包括报价处理系统、交易管理系统、合同管理系统、结算管理系统、信息系统、数据网络系统和通信协议、发电厂报价及发电管理等子系统。
（六）国外电力市场
包括英国电力市场、加州电力市场、PJM电力市场以及其它电力市场的运营情况。
（七）中国电力市场
包括中国电力市场的构想、体制改革情况以及浙江和山东电力市场的运营情况。
三、课程的教学方法
为加深留学生对课程的理解程度，在教学上，采用“理论”与“项目”结合的方式进行教学。教师选取典型项目，分析和演示，之后将学生分组，分别讨论项目的解决方案及具体实施方式。然后留学生演示项目结果，由学生阐述项目机理、交易及运营方式等。最后由老师进行归纳总结。
四、教学环节与学时分配
本课程总学时为26学时，教学环节包括课堂教学、案例教学、课外辅导、作业等，其学时分配建议见表。
《电力市场概论》教学学时分配表
教学内容总学时其中课外辅导/课外实践
讲课实验上机其他
理论基础22
交易模式44
Pool拍卖方法442
辅助服务44案例教学
技术支持系统642
国外电力市场64案例教学4
中国电力市场242
总计2826210
五、课程评价设计
课程采用考查方式进行考核。同时，平时表现也要作为考核总成绩的组成部分。因此，本课程的考评方式采取平时成绩和期末成绩两者综合的考评方式。考虑到留学生的特殊性，平时成绩占60%，期末成绩占40%。