一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻《省森林防火条例》。按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，使森林防火规范化、程序化，使各级各部门明确目标任务，做到分工负责，各司其职，团结协作，整体推进，充分调动各级各部门、林区广大干部群众和森林防火的积极性、主动性，促使森林防火工作全面开展，确保森林火灾损失率控制在0.1‰以下，杜绝较大森林火灾发生。
二、工作重点
(一)基本情况。我乡有林业用地100320亩，森林覆盖率55％，是全区森林覆盖率最大乡镇。
(二)抓好重点时期的巡山护林。从2015年1月1月到2015年5月31日为森林防火重点时期。春节、元宵节、正月十六登高节、清明节、“五一节"、端午节是森林防火工作的重点时段，要科学部署巡护力量，严防死守，确保不发生森林火警火灾。
(三)强化基础工作。火灾扑救是森林防火工作的基础工作，要认真组织，落实责任，宣传教育火险隐患排查整改，野外火源监测，确保各项工作落实到位。
(四)管好重点人群。对中小学生，痴、呆、傻、智障等重点人群，要加强宣传，落实监管措施，责任到人。
三、主要措施
(一)进一步广泛开展全民森林防火宣传教育。各办事处要制定森林防火宣传方案，明确责任，确保森林防火宣传进学校、进村组、进家庭、进施工单位的“四进”活动顺利进行。
(二)进一步提高火源监控管理能力。各办事处要针对节日期间入山旅游人员增加，野外火源管理困难的情况，进一步加大巡山管控力度。莲花山、黄家山、青包山、阳岭山要加强对上山人员尤其是游客的管理，严禁携带火种上山和进入游览区。坚持“三不放行”原则，严格执行林区野外火源管理制度。针对春耕生产时节，按照“堵疏结合”原则，严控野外用火，有组织、有计划地为生产用火提供服务保障。坚持“五不烧”、“十不准”的野外用火制度，严禁野外用火。
(三)进一步开展森林火险隐患排查活动
森林火灾由季节性向常年性转变，各办事处、村(居)民委员会要全面开展“五清”(清坟头、清地边、清村边、清矿边、清隔离)的“十查”活动，全面排查村地与村地毗邻(50米以内)的坟地、农田、易燃、易爆危险品存放地点等基本情况，做到有档备查，发现问题要下达《森林火灾隐患通知书》，责令限期整改，并予以通报。
四、工作要求
(一)一旦火灾事故发生，各级领导干部、护林防火指挥机构的领导成员，必须迅速组织有关部门组成临时扑火队伍，做到领导亲自上阵，行动有序，分工严明，服从命令，听从指挥，迅速扑救。
一、行动目标
以科学发展观为指导，深入贯彻执行国务院《森林防火条例》和《省森林消防条例》，依靠人民群众，抓督查、强责任，抓基础、强管理，抓队伍、强能力，抓宣传、强素质，以“森林消防，保护生态”为主题，广泛深入地宣传森林的作用和保护森林的意义，营造浓厚的森林消防氛围，增强广大干部群众的生态意识和责任意识，以火源管理为重点，强化各阶段的防范措施，建立健全森林火灾预防和扑救体系，全面开展春季森林消防行动，提升森林火灾科学防控水平，严防森林火灾事故发生。
二、形势分析
据综合分析，今年春季我区森林消防工作将面临以下问题：一是气候形势不利，平均气温将比常年同期偏高；二是火源管理不利，特别是春节、元宵节期间返乡人员剧增，上坟祭祖现象增多，加之清明节等重点时段，燃放烟花爆竹管理难度增加；三是林下可燃物载量越积越厚，森林火灾隐患增大，同时，给森林火灾扑救工作也增加了难度；四是山林都处于市郊，林区人为活动频繁，山区群众的农事用火习惯和上坟烧纸钱等陋习根深蒂固，生态文明教育有待进一步加强；五是部分地方领导对森林消防工作的重要性、长期性、艰巨性认识不足，思想麻痹，工作松懈，措施不实；六是镇街道的森林消防队伍建设亟待加强。
三、行动重点
1、明确重点部位。风景名胜区、森林公园、国省道两侧及各地重点生态公益林是森林消防的重点区域。森林火灾多发的镇街道，由市森林消防办公室根据《市森林消防重点整治乡镇（街道）管理实施办法》的有关规定，确定为森林重点火险区综合治理单位。
2、把握重点时期。春节、元宵节、清明节、“五一”节假日以及国家、省、市重要会议期间，高森林火险天气持续三天以上的关键时段，3月的春耕生产农忙季节等，是春季森林消防的重点时期。
3、抓住重点环节。严格落实行政首长负责制，抓好指挥员队伍、森林消防队伍、护林员队伍的建设和培训，夯实基层基础设施建设，强化森林消防宣传教育，加强野外火源管理，做到严密防范、严格管理。
4、管住重点人群。对痴、呆、傻等智障人员、林区农作人员、中小学生、旅游人员等森林消防重点人群，要强化宣传教育，落实监管责任。
四、行动要求
各地要充分认识当前森林消防形势的严峻性，把思想和行动统一到部署要求上来，结合本地实际，制定详细的行动方案，动员社会各界和群众积极参与到行动中来，以防为主，一旦发生火情，要迅速安全有效地组织扑灭，确保行动取得实效。具体要求：
一月份各地要根据区森林消防指挥部《关于做好春节元宵期间森林消防工作的通知》精神，周密安排，积极采取应对措施，组织人员深入林区，检查落实预防和扑救措施，发现问题，及时解决，特别是春节期间要组织动员森林消防队伍时刻处于临战状态，加强上坟祭祖烧纸钱、燃放烟花爆竹的管理，确保节日的平安。
二月份各地要继续做好春节期间的森林消防和林区维稳工作，特别是元宵节，个别地方有上坟习俗的地方，要拿出具体方案，重点抓好坟山管理工作，区森林消防指挥部将组织督查组赴重点地区督查各项防范措施的落实。
三月份为全区森林消防宣传月活动。期间，各地要把两个《条例》和森林消防知识作为重点宣传，突出“3.19”省森林消防宣传日主题活动，组织新闻媒体开展“森林消防，保护生态”系列报道。组织开展一次森林火灾隐患大排查，重点检查林区周边森林防火环境综合治理情况，扎实管好农事和林业等生产性用火，适时森林火险警报，根据不同的火险等级进入相应的工作状态。下旬，根据市政府下发的《关于做好清明期间森林消防工作的通告》，林区野外禁火期，对清明期间的森林消防工作进行全面部署。
今天，我们召开全县秋冬季森林草原防火工作会议，主要任务是传达贯彻全市森林草原防火工作会议精神，分析我县防火工作面临的形势，安排部署秋冬季森林草原防火工作。下面，我讲两个方面意见。
当前，我县已全面进入秋冬季森林草原防火期，大家一定要有清醒的认识，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，切实提高对防火形势的再认识，增强森林草原防火工作的紧迫感和责任感，把防火工作列入当前各项工作的重要议事日程，坚决克服麻痹和侥幸思想，加强组织领导，强化工作措施，周密安排部署，切实把秋冬季森林草原防火工作抓实、抓细、抓出成效。
一要充分认识做好防火工作的重要性。从中央来讲，党的十已把生态文明建设提升到新的战略高度，并作为党的行动纲领写入。自治区“8337”发展思路也明确要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，对森林草原保护和建设也提出了新的更高的要求。近年来，我县生态环境不断改善，重点生态区域林草长势良好，只有切实加强森林草原防火工作，才能从根本上保障生态文明建设成果。
二要充分认识森林草原防火形势的严峻性。一是气象条件不利。据气象部门预测，秋冬季气温较常年偏高，降水较常年偏少，气候条件十分不利于森林草原防火。二是可燃物存量增大。随着重点林业生态工程的实施和封山禁牧，林草面积增大，蓄积量快速增长，枯枝败叶和杂草不断积累，林区、生态区可燃物增多，火险等级提高，潜在的火灾隐患很大。三是火源管理难度加大。进入秋冬季烧荒烧茬生产用火增多，火源管理和监控难度大，隐患较多。另一方面，国省干道，特别是110国道、高速公路在秋冬季是车辆行驶的高峰期，流动人员多，管理难度大，对秋冬季防火工作十分不利。
一要加强宣传教育，提高全民防火意识。各乡镇、各防火成员单位要充分利用广播、电视、报纸等媒体加大力度宣传《森林防火条例》、《草原防火条例》及森林草原防火典型案例等有关防火知识，使广大群众知法、懂法、守法，着力推进森林草原防火知识“进机关、进学校、进社区、进乡村、进农户、进工矿企业”，不断提高全社会森林草原防火的意识和能力。特别要加大学校、幼儿园及青少年防火宣传教育力度和重点生态区、重点火险区、偏远地区的防火宣传教育，确保防火宣传工作不留死角。
二要加强野外火源管理，强化预防措施。要加强火灾隐患排查。会后，各乡镇要组织开展一次拉网式火灾隐患排查，仔细查找森林草原防火工作中的各种隐患、漏洞和薄弱环节，从源头上努力减少火灾隐患。要严格管好野外火源。采取疏、导、堵相结合的办法，分类管理好野外用火，特别是在林场、采矿区、重点工程区等火灾易发的重点区域，逐一签订防火责任状，严格落实防火措施。要加强重点生态区域巡查力度。对苏木山林场、黄花梁、白沙梁义务植树基地、本田造林基地、鄂尔栋镇双台山、张皋镇九花岭等重点生态区域和重点地段的路口要坚决看住人，管住火，严禁带火源、火种进山，特别在农历十月一、元旦、春节、元宵节等关键时期，要加岗加哨，加大巡护密度，对入山车辆和人员进行严格的防火检查登记，禁止一切火源进山入林，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。要加强对智障人员、老人、儿童等特殊群体监管。明确监护人员，逐一落实防范责任和措施，签订管护协议，做到老人、小孩有专人看，智障人员有专人管，同时要严密监视过往人员、车辆丢弃烟火引发森林草原火灾。对林区道路、生态路、公路主干道两侧及农林结合部等重点部位彻底开展一次打除草工作，并在一些重点生态区、特别是110国道、高速路两侧开设防火隔离带，减轻防火压力。
三要加强预警监测，提高应急处置能力。要加强对护林员队伍的管理。充分发挥瞭望观测、地面巡逻、电话报警等手段，对重点生态区、重点部位进行全方位、全时段的监测，做到火情早发现、早报告、早处置。气象部门要及时提供森林火险天气预测预报等气象信息。各乡镇、防火成员单位要进一步完善应急预案，增强操作性和实效性，并组织专业、半专业防扑火队伍进行实战演练，一旦发现火情，在最短时间内能够快速高效处置火情。要做好联防联控工作。防扑火队伍除加强自防外，还要注重乡镇之间、村与村之间的联防联控工作，互通情报、互防互救、形成全方位防火安全网。要加强值班带班工作。严格落实领导带班和防火期24小时值班制度，在农历十月一、元旦、春节、元宵节等高火险时段，各乡镇、林场主要领导不得擅自离开本区域，如有特殊情况需外出，要向县委、政府主要领导和森林草原防火指挥部报告。要畅通火灾信息渠道。对发生的各类森林草原火灾，不能迟报、漏报、瞒报、乱报，确保火灾信息及时准确。
四要加强监督检查，强化责任落实。政府督查室和防火指挥部
办公室要定期不定期深入各乡镇和重点林区检查带班值班和各项预防扑救措施的落实情况，各乡镇和林场也要对所辖区域的护林防火措施落实情况进行督促，发现问题及时沟通解决。五要加强案件查处，提高依法治火水平。森林公安要进一步加大执法力度，对火灾肇事者和相关责任人要做到“事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”，进一步从严依法查处，对典型案件，要公开曝光。