一、认识再提高,时刻绷紧森林防火这根弦
从11月1日进入森林防火期以来,我县连续天晴,降水明显偏少,同时据县气象部门预报,接下来一段时期内我县仍然持续晴燥天气,高火险等级将在较长时间持续,这一段时期也是一年之中森林火灾高发期。为此,县政府依法发出森林禁火令,自明天起,由森林“防火期”转入森林“禁火期”,意味着我县进入了森林防火工作的特险期、关键期。森林防火工作从“防火期”进入了“禁火期”,我们的思想认识也要积极跟进、进一步深化。一是进一步深化森林防火工作严峻性的认识。今年和往年相比,森林防火工作多了一个新特点,就是遭遇年初罕见的雨雪冰冻灾害后,大量树木断梢、倒伏,以及雪压木采伐在森林内留下大量的枯枝落叶,森林可燃物类型、组成和结构发生了重大变化,林内有效可燃物远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。同时,“冬至”又时值周末,基层同志思想上可能会有所放松。二是进一步深化森林火灾危害性的认识。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广。最大的品牌,最大的优势就是青山绿水,一旦发生森林大火,不仅破坏森林资源、破坏生态,还易发生人员伤亡事故,处置起来往往要兴师动众、耗费巨大。这几年,我们也发生过血的教训,也吃了不少苦头,乡镇的同志最有体会。三是进一步深化森林防火工作艰巨性的认识。前段时间,各乡镇、部门针对森林防火工作做了大量工作,取得了一定成效,我们要给予充分肯定。但森林防火是一项长期而艰巨的工作,尤其是在当前严峻的防火形势下,我们所做的工作还是远远不够,需要我们进一步提高警惕,付出更大的努力和花费更多的精力。
总之,希望各乡镇、部门认清形势,提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,把森林防火工作作为当前的中心工作,精心部署,周密安排,切实抓紧抓实抓好。
二、责任再明确,把森林防火的每一个环节落实到每一个责任主体
当前,全社会都高度关注公共安全事件,就今年国内发生的几起重大安全生产事故处理情况看,从党中央、国务院到地方党委、政府都进一步加强了安全生产事故干部问责制度,强化责任追究。这次省森林消防指挥部等3部门联合下发的《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》规定得十分具体,也非常严厉,对我们森林消防工作是个重大考验。根据《省森林消防条例》有关规定,森林防火工作实行行政领导负责制,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。这一条规定非常明确,这也意味着,我和在座的各位都有可能成为森林消防工作行政责任追究的对象。当然,我们希望大家都不要把这个“可能”变为“现实”。会后,也请大家向乡镇党委书记作一次汇报,争取乡镇党委的关心支持,在乡镇党委的领导下,共同做好森林消防工作。在这里,我就森林消防工作行政责任的落实,分以下5个层面再强调几句。一是县森林消防指挥部成员单位层面。各成员单位要按照各自职责,全力做好本职工作。尤其是,县林业部门和防火办要进一步修订完善预案,组织开展预案演练、人员培训以及应急知识普及,全面做好重大森林火灾事故的信息监测、预测和预防,指导和协助乡镇政府做好森林火灾事故的预防、应急准备和处置工作。二是乡镇层面。负责抓好本区域范围内的森林防火工作,乡镇长、分管领导、人武部长、林特站长要有明确的分工,具体明确片长、驻村干部的职责。三是村级层面。森林防火,防人是关键。村里哪些是重点对象,容易引起火灾,这些人要有人去管、有办法去管,有人去联系教育;对巡查、监管不到位的,要及时发现、及时纠正。四是护林员、巡查员、防火员层面。人员要选好,事业心、责任心要强,身体要好,不能简单地照顾老干部、低保户等特殊群体。报酬要与护林任务相对应。五是普通村民层面。森林防火责任应与山林产权相对应,明确责任主体,强化村民的责任主体意识,明确其应尽的义务和责任,并让村民承担相应森林防火工作。
这里需要指出的是,我们一定要以此次《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》出台为契机,进一步建立健全严格考核问责制度,对因工作不扎实、职责不履行、措施不落实以及失职渎职、、贻误战机造成重特大森林火灾的,按照“事故原因未查清不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过,领导责任未追查不放过”这“五不放过”的原则,严肃追究相关人员的责任。对违章野外用火引发森林火灾的直接肇事者,要依法惩处,追究其经济和法律责任。同时,要进一步加强森林消防工作考核,严格奖惩。
三、措施再落实,切实做好各项森林消防工作
森林消防的具体工作,前面宇祥同志已作了很好的部署,这里强调三层意思。
第一,坚持抓好宣传教育工作不放松。森林消防,预防为先。“防范胜于救灾”,从成本核算比较看,与防火救灾的精力、财力和损失去对比,用于防的措施、手段、办法、财力、投入,无论怎么投入、无论怎么提高认识,都不过分。而“防”的关键在于宣传教育。防火宣传必须到户。近年来,各乡镇做了大量的防火宣传工作,创新出许多非常好的宣传方式和办法。下一步要紧密结合“送文化下乡”、“送电影下乡”和“送电影进校园”等活动,编排演出一批有教育意义的节目,播放一批森林防火知识宣传教育影片,切实把森林防火宣传深入到每一户、每一个人,做到家喻户晓,入心入耳,提高群众的防火意识。在加强对农民科学防火、安全扑火知识教育的同时,加大《省森林消防条例》和《省森林消防工作行政责任追究暂行办法》宣传力度,让农民知晓因非法用火导致森林火灾的严重后果和法律责任,切实增强防火意识和责任感,自觉维护森林防火安全。要结合生态建设的宣传,通过“三农直通车”等电视节目,引导教育农村群众改变传统的耕作习惯,崇尚现代文明生活方式,移风易俗,改烧纸钱、放鞭炮祭奠为鲜花祭奠、网上祭奠,实现文明祭祀。同时,县广电总台要积极配合县森林公安分局,及时对有关典型案件进行播放警示,以达到处理一个、教育一片的目的。
第二,突出抓好野外火源管理不松懈。森林防火关键在于管住火源。加强火源管理也是森林防火最基础、最关键、最直接的工作。尤其是在农村炼山造林、劈草烧灰积肥等传统的耕作方式没有根本性改变的情况下,必须严字当头,采取坚决果断措施,狠抓野外火源管理,管住山火源头。要严格落实火源管理分片包干责任制,采取乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火执勤等形式,实行乡自为战,村自为战,划出片区,分工负责,将火源管理责任落实到乡村干部和林权所有人,落实到具体的巡查责任人,确保所有的山场有人管,所有地段有人防,严防火种进山入林。要充分发挥村委会的作用,通过村规民约等措施,约束、规范农民的用火行为。要进一步强化对儿童、精神病人等自控能力较弱的重点人群的管控力度,特别要关注低保户、有炼山习惯的老年人的行踪,落实监护人,明确监护责任,做到“严防死守”。同时,要严厉打击使用“电猫”捕猎等违法行为,严格处罚野外用火人员,做到发现一起处理一起,不管违法人家庭多困难,不管火情轻重,只要违反相关规定,就必须依法严肃处理。
第三,着力提高应急处置能力建设不动摇。不发生森林火灾是我们的良好愿望,但一旦有火情发生,必须快速出击,“打早、打小、打了”。一要完善各项预案。立足于实战,经常性开展预案演练活动,不断提高预案可操作性和实战能力,完善预警监测、组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络、后勤保障等环节工作制度,提高前线科学指挥水平。二要加强队伍建设。重点加强专业、半专业的森林消防队伍建设,不断提高森林消防队伍快速反应能力、机具操作能力和综合扑救能力。三要注意扑火安全。坚持“以人为本、安全第一”,自始至终把上山扑火人员人身安全放在第一位,把火势可能危及村庄群众撤离放在第一位。还是那句话,底线是不能死人。要科学指挥,科学扑救,坚决防止盲目指挥、盲目扑救,严禁指派缺乏扑火知识和经验的干部到一线指挥扑火,严禁组织未经过防扑火知识训练、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头,严禁组织老、弱、妇、孺和中小学生参加扑火,严防在扑救森林火灾中发生人员伤亡事故。四要保障经费投入。进一步改善装备,推广运用现代先进扑火器具,提高扑火人员防护水平。
四、机制再完善,推进森林防火工作的长效管理
20xx年市林业局在市委、市人民政府的正确领导、市人大的法律监督、市政协的民主监督及州林业局的指导帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大会议精神,坚持科学发展观,以及省州、党代会精神,市委七届四次会议精神,全市林业系统全体干部职工认真贯彻十七大提出的建设生态文明为目标,紧紧围绕市委、市政府的工作思路和集体林权制度改革工作的布署,以经济建设为中心,以改革开放为动力,以林业产业建设为重点,以林业增效、农民增收为重点,扎实工作,求真务实,以解放思想促进发展,科学发展观为指导,坚持走生态建设产业化,产业发展生态化的路子,加快我市林业发展速度,维护群众利益,促进生态建设和林业产业发展,推进社会主义新农村建设。努力强化服务意识,加强机关效能建设,认真落实四项制度,林业目标任务工作稳步开展,20xx年林业各项指标均按计划落实,现将20xx年工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)切实推进生态建设,努力完成林业各项重点工作
1、集体林权制度改革稳步推进
我市集体林475.05万亩,占全市林地总面积的96.2;集体林权制度改革涉及15个乡(镇)的147个村委会2810个村民小组84435户农户,农民人均拥有林地13.9亩,是农民人均耕地面积的13倍。自20xx年10月启动集体林权制度改革试点,20xx年3月全面推开以来,各级党委、政府高度重视,精心组织,狠抓落实,紧紧围绕促进林业发展、农民增收的总体目标,积极稳妥地推进林改工作。全市各级各部门通力协作、大力支持,林改工作队员任劳任怨、无私奉献,广大干部群众热情拥护、积极参与,通过加强组织领导,加强民主决策,加强纠纷调处,加强职能转变,狠抓宣传发动、建立机构、调查摸底、制定方案、外业确权、纠纷调处、输机发证等各个环节的落实,全市林改工作快速健康依法有序推进,全市林改工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。
截止20xx年11月底,全市共投入林改专项资金779.37万元。其中:中央财政补助475万元,省级补助15万元,州级补助92万元,市级投入110万元,乡镇投入61.08万元,村组投入26.29万元。统一购置了gps卫星定位仪64台,电脑19台、打印机19台、复印机15台、扫描仪15台等办公设备配备,保障了林改工作顺利推进。为林改工作顺利开展提供了物质保障;共制定林改实施方案2977个,完成改革确权82855户121591宗474.88万亩,确权率达99.9,完成外业宗地勾图99950宗473.13亩,完成率达99.6,全市已进入林权发证的攻坚扫尾阶段,现已核发林权证28994本、381.83万亩,发证率80.4。全市共排查林权纠纷6816起,已调处6738起,调处率98.8,对全市林改进行了市级检查验收,年内全面完成明晰产权和确权到户主体改革任务。
2、森林防火工作
去冬以来,我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,在省、州森林防火指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,紧紧围绕“野外火源管理年”的总体要求,通过全市人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,严肃处理森林火灾肇事者,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,森林防火工作取得较好成绩,经州级考评,评定为一等奖县市。
20xx年全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾1次,火警7次,已查破7起,破案率为87.5,火场总面积19.67公顷,受害森林面积2.9公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的10.43‰,森林受害率是0.00979‰,低于州下达1‰的指标,全市发生的森林火灾做到24小时内扑灭。杜绝重、特大森林火灾的发生,没有因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。
在森林防火工作上:一是领导重视,组织机构健全。及时调整充实了市森林防火指挥部成员,并制定了《指挥部成员职责和森林防火指挥部成员联系到乡(镇)的有关规定》。市人民政府于20xx年3月5日召开全市森林防火会议,市委、市政府主要领导亲临会场作重要指示,州委常委、市委书记张之政几次组织相关人员对森林防火工作进行专题研究,并作了重要指示和部署。西山公园姜家后山发生森林火灾后,市委、政府高度重视,市委副书记、市长袁鹏亲临火场,靠前指挥扑救工作,由于采取了切实可行的措施,火灾及时得到有效控制。市委政府分管领导多次到市森林防火指挥中心专题研究,安排部署全市森林防火工作;二是加强宣传教育,群众防火意识进一步提高。全市主要路口永久性宣传牌202块,半永久性宣传标语1338块,书写临时性标语18860条,召开各种会议2556场(次),制作森林防火宣传dvd光碟3套90碟,利用电视、电影、广播宣传420场(次),出动宣传车52台(次),发放户主通知书10万份,防火宣传手册539本,粘贴森林防火布告、命令1000份,森林防火简报73期,歌舞宣传10场(次),到乡镇检查宣传156次。加大“五个一”宣传教育工作,为中小学生宣讲防火知识课3000多课时,出黑板报2262期,同时进一步加大对“中国森林防火吉祥物”的宣传面,粘贴防火虎威威宣传画200幅;三是责任到位,措施有力。全市各级森林防火单位全面落实了以行政领导为主的森林防火责任制。全市共签订森林防火《责任状》103991份,其中:市人民政府与各乡(镇)人民政府签订了“十一五”期间森林防火目标管理责任状15份;市森林防火指挥部指挥长与指挥部成员签订了责任状23份;市林业局与各乡(镇)林业站、林场、保护局签订了责任状21份,各乡(镇)、自然保护区管理局、国有林场与下属各单位签订了责任状185份,村委会与村小组签订责任状2859份,村民小组与农户、林权所有者签订责任状10万份,护林员责任合同585份。各防火单位还采取与辖区内的驻林区单位签订责任合同55份,召开了各种形式的联防会议,签订联防协议248份,全市形成了联防共治“群防群治”的工作局面;四是加强防火督促检查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指挥部成员为主的5个组27人到21个防火责任单位开展森林防火专项大检查。州委常委、市委书记张之政带领市级领导到各乡镇落实防火责任措施,并在东华镇红墙村委会召开了乡镇党委书记、乡镇长、林业站参加的现场会议,把州委、州政府对防火工作布署、要求落实到位。在各防火重点地区及乡镇增加了巡山堵卡人员155名,使全市防火期护林人员达749名;通过督促检查,完善了森林防火工作各项措施的落实;五是修订完善预案,加强安全扑火培训。为了做到有备无患,形成一有火情,立即启动火灾处置预案的机制,市人民政府《楚雄市“十一五”期间森林扑火预案》1份,各乡(镇)、林场、自然保护区修订了扑火预案21份,市森林防火指挥部于20xx年1月13、16日举办了两期200余人的森林防火指挥员培训班,全市各防火责任单位举办1天以上培训班59次,参训人员达7474人;以会代训241次,参训人员达28248人;25支760人专业、半专业森林消防队伍进行了34次防扑火演练;六是加大防火经费的投入,购置防火工具,提高扑救能力。全市共筹集防火经费83.8万元,其中省级投资6万元,州级投资6万元,市财政落实防火专项资金15万元,市林业局自筹29.3万元,各乡镇财政8.72万元,林业站3.18万元;各林场、公园到位防火经费15.6万元,全市防火物资储备到位:手持对讲机84台,风力灭火机22台,油锯13台,水枪256支,灭火弹1692枚,砍刀730把,斧头129把,钉钯201把,水桶327只,二号工具816把。七是突出重点,加强哀牢山、紫溪山、西山及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作。西舍路哀牢山部级自然保护区在原有森林消防队伍的基础上,充实了一支30人的森林消防专业队伍;紫溪山自然保护区组建了一支50人的森林消防专业队伍;市林业局从机关青壮年干部职工中建立了一支55人的森林消防半专业队伍。针对3月以来,全市火险等级居高不下的情况,又临时聘请了155名护林人员加强“三山”及城镇周边近山面山及重点地区的森林防火工作;八是科学实施计划烧除,降低火险等级。全市共完成计划火烧除面积743.6公顷,清铲防火线51公里,九是把“五个百分之百”管理制度落到实处。把火种、火患堵在山下林外。林区农户100与村民小组长签订森林防火安全责任书。对进入林区的人员进行100的实名登记。100落实监护人,明确监护人的责任。对违规用火100进行查处和责任追究。林区生产用火100执行了计划用火许可证;十是加强24小时值班制度,确保信息畅通。
3、天然林保护和退耕还林工程
(1)天然林保护工程。一是继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资564.9万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是完成了20xx年省、州下达我市20xx年度公益林建设任务2.5万亩,其中,封山育林2万亩、人工造林0.5亩,投资192万元。制作封山碑帖150块,补植种子3.5吨;三是对我市即将开展的13.75万亩天保工程区公益林建设任务竣工阶段性验收工作进行安排布置,完成项目实施地块的初验查工作,做好迎检的各项工作;四是认真开展落实20xx年度公益林建设任务2.8万亩(其中,人工造林0.8万亩,封山育林2万亩)的调查、规划和作业设计工作。
(2)退耕还林工程项目。一是做好20xx—20xx年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作,今年共兑现各种补助款1313.48万元;同时做好工程管理,抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策。二是组织完成编制了《楚雄市巩固退耕还林成果专项规划方案》上报工作。该项目总投资5676.44万元,期限8年,其中:基本口粮田建设规划1.7265万亩,投资1035.9万元;农村能源沼气池0.14万口,太阳能0.13万户,投资265.1万元,后续产业发展核桃24.04万亩,投资4011.37万元;养殖业棚厩建设1.87万平方米、青贮窖建设0.02万立方米、饲料基地建设0.2万亩,投资228.53万元;技能培训2.2万人,投资135.53万元,该方案已通过国家批准。三是完成了国家林业局组织对我市第一轮退耕补助期满达到验收的地块进行验收,本次验收楚雄市涉及8个乡镇,58个小班,1460.9亩,经检查全部合格。
4、农村能源建设工作
一是完成20xx年沼气池扫尾887口,其中,20xx年省级项目400口,完成20xx省级节柴改灶1000眼;二是加强技术队伍建设,到目前为止,全市共获得农业部发的技术工等级证书人员100多人;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、州安排,我市分别在苍岭镇、紫溪镇组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队队长的培训,各项准备工作有序进行,今年底能正常开展工作。
5、资源林政管理和林业案件查处工作
(1)切实加强林地管理工作。20xx年11月止,全年共审批了临时占用林地15宗,面积8.79公顷,收缴植被恢复费21.7337万元;初审上报了元双公路楚雄段工程项目、中国石化楚雄油库、楚雄城区东南片区城市建设、州民政局救灾物资储备中心等建设工程永久性征用林地6宗,面积50.4208公顷,上缴省林业厅植被恢复费266.67万元。楚雄市林业局始终把强化服务意识,支持城市建设,放在首位,20xx年局主要领导分别两次到省林业厅报批林地,较好的完成市委政府交办的工作任务,支持了全市的发展。
(2)强化森林资源保护,严厉打击破坏森林资源违法行为。我市森林公安认真贯彻“五条禁令”,以提高全体民警的综合素质为重点,以严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动为工作重心,努力调动和发挥全体民警的积极性,坚持“严打”方针,积极开展严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动,截止20xx年11月20日止,全市森林公安共受理各类森林案件108件。其中,森林行政案件103件,盗伐林木案件9件,滥伐林木案件8件,违法运输林木案件52件,其它案件34件;林政处罚106人,;收缴罚款8.67万元,没收违法所得1.05万元,没收木材184.21立方米,没收烧柴51.17吨,木炭10.88吨,没收大树19株,栎木杆163节;查处刑事案件4件,其中盗伐林木案件2件,森林火灾案件2件,逮捕2人,取保候审2人,查处治安案件1件,治安拘留1人。通过上述案件的查处,有效地保护了全市的森林资源,促进了生态的和谐发展。
(3)天保工程区人工商品林采伐工作。20xx年州下达我市人工商品材采伐指标3.09万立方米,我市实际下达到14个采伐试点单位2.569万立方米,现各项工作有条不紊地开展,预计12月底前完成采伐任务,人工商品材采伐,将为林改后的林区群众增收1500万元。
(二)加速产业发展,促进农民增收
1、高质量、高标准超额完成绿化造林和义务植树任务。核桃是楚雄市最具特色的经济林果资源,我市核桃产业的发展,在市委、市人民政府的高度重视下,发展势头迅猛,⑴20xx年上级下达我市的绿化造林任务为10.07万亩。其中天保工程任务2.5万亩(人工造林0.5万亩、封山育林2万亩);核桃产业建设任务7.57万亩(07年任务延续)。通过检查验收,楚雄市20xx年共完成造林绿化任务10.52万亩,是州下达计划的105。其中:天保工程核桃造林0.4万亩、膏桐造林0.1万亩,封山育林2万亩;义务植树0.02万亩,造林地块成活率均达90以上,面积合格率100。核桃产业完成10万亩;⑵四旁义务植树。绿化造林是一项广泛的社会活动,需要全社会自觉自愿的参与,充分发挥全民绿化造林治理山河的作用。我市20xx年法定义务植树人数30.17万人,义务植树任务150.85万株,经检查核实,全市实际参加人数31.27万人,尽职率104。核实完成义务植树160.2万株,占计划任务的106,平均成活率85以上;楚雄城区机关、企事业单位以资代劳上缴绿化费6.78万元,缴费人数0.54万人,建立连片义务植树绿化基地1片,面积0.02万亩。
2、林业产业加速发展,经济指标又上台阶。⑴预计20xx年能完成林业产业综合产值41481万元。其中,第一产业产值18243万元,第二产业产值22378万元,第三产业产值860万元;⑵林产化工产业。截至20xx年11月楚雄弘邦林化有限公司生产松香13735吨,松节油3079吨,实现工业总产值11865万元,上缴税金300多万元。
3、林业科技工作培训。
20xx年,全市共开展核桃栽培管理技术培训班18期,100多场(次),制作宣传标语3000多条。培训技术人员、核桃栽培大户等2500多人。
4、林木种苗工作。
20xx年全市共育各类苗木250万株,准备各类种子21吨,营养袋200多万个,化肥20吨,农药1吨,确保造林绿化种苗及各类物资的及时供应。
5、森林病虫害防治工作。20xx年我市发生森林虫害面积2.15万亩,防治2.13万亩,防治率为92.3;检疫木材1.3553万立方米、调运检疫种苗31.53万株、种子71.4吨、实施产地检疫种苗0.05万亩。
一、强化组织领导,明确责任
一是认真落实行政一把手负总责,分管领导具体抓的防火责任。建立健全森林防火指挥机构,从组织上切实加强对森林防火工作的领导,并设立了办公室负责日常工作,同时,在换届期间就调整了镇森林防火指挥部成员。二是制定了《2013年镇森林防火工作预案》、《镇2013年森林防火宣传月活动方案》、《村级森林防火联防制度》及以领导包村,干部包组,村干部、护林员包山头地块的《乡(镇)森林防火包干责任区台账》以及《“五类”人员森林防火责任监护表》。三是明确要求各级各组织按《县森林防火责任制》抓落实,严明工作纪律,动员全镇干部投入到森林防火工作中去,从而提高了全民的思想认识,实现了森林防火工作的齐抓共管。
二、加大宣传力度,提高意识
该镇以保护生态安全的高度,采取各种形式全方位宣传森林防火工作。一是组织包村领导、工作队驻村开展森林防火工作宣传,召开专题会议传达上级关于森林防火工作的一系列精神。二是各村采取贴标语、鸣锣、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传,预期发放《致全镇林农朋友的一封信》5000份,广泛开展森林防火宣传活动,不断扩大舆论宣传,形成强大的宣传声势,努力营造浓厚的森林防火氛围,使广大群众充分认识森林火灾的危害及后果,进一步提高全民防火意识。真正做到森林防火家喻户晓、人人皆知。从根本上预防火灾的发生,形成人人关注防火、人人懂防火、人人自觉防火的良好格局。
三、强化火源管理,狠抓落实
该镇始终把森林防火工作实行综合治理,狠抓野外火源管理,作为森林防火的关键。一是严格执行禁火令,严禁各种农事、林事用火,确保不发生野外违规用火。二是加强对重点林区、重点部位的巡护,消除森林火灾隐患。三是对人为活动比较密集的地方和易发生火灾的重点部位,及时组织开辟防火隔离带,进一步增强防范森林火灾的防治能力。四是认真落实森林防火责任制,镇村干部包村落、包山头,加强监控巡查,努力做到包村无火源,包户无火源。五是对聋哑、痴、呆、傻、精神病人进行了造册登记并落实监护人落实监护责任。六是坚决查处违章用火行为,由镇领导、林业工作站人员、派出所、组成巡查队,在全镇范围重点巡查野外违章用火,做到纵向到底,横向到边,不留死角,不留盲区。