关键词：双侧壁导坑法；地铁隧道；施工安全；风险管理
地铁隧道工程管理施工过程质量控制是一项非常繁琐并且重要的工作，对相关管理人员的职业素养要求极高，即要求其具备专业的技术知识，又要求其具备优秀的管理能力。其现场施工管理的工作系统性强，需要该项目体系内的多部门协同完成，才能确保地铁隧道工程现场施工管理工作的更加科学有效的推进。地铁隧道工程是一项集合多个环节的项目，是一个施工时间长的系统性工程，各个环节环环相扣，任何一个小的失误都会造成地铁隧道工程质量不达标的情况发生，因此就需要相关管理人员能够有效的检验工人进行施工时的施工技术是否按照要求执行，这对地铁隧道工程现场施工管理人员有着较高的职业素养要求。
1双侧壁导坑法概述
在地铁隧道施工中，运用双侧壁导坑法进行隧道的开挖工作是当前较为常用的一种方法，双侧壁导坑法又称双侧壁导洞法或眼镜工法，是以新奥法为基础原理进行优化升级后的一种施工方法。主要适用于断面很大、地层较差的Ⅳ、Ⅴ级围岩地层、不稳定岩体和浅埋段、偏压段、洞口段。双侧壁导坑法的施工特点是将大面积的隧道横截面分割成为多个洞室，通过对各洞室进行开挖封闭成环后，形成隧道。这种施工技术有效的解决了横截面积大，体表深度较浅，在构筑物下方开挖隧道的安全性。需要注意的是，双侧壁导坑法具有安全管理风险、周边建筑物及地表沉降风险、拱部坍塌风险、爆破作业风险、临时用电风险、拆除临时支撑风险和社会风险等七个方面的风险问题。在进行双侧壁导坑法进行隧道开挖工作时，需要注意开挖横截面应该近似于椭圆形，避免应力集中效应，而且在开挖过程中尽量减少对周围岩石的扰动。在开挖初期，一般采用钢筋、钢架、拱架和喷射混凝土来起到一个柔性的防护体系，通过这种简单的防护体系来保证开挖初期的安全，在这段时期进行开挖时，应当快速封闭成环，以此能够更好的利用围岩的自承能力来承受土压。在进行该阶段施工时需要注意围岩的变形情况，一旦出现变形应当立即停止施工，进行人员疏散工作。隧道施工过程中，施工单位都会建立一套围岩支护结构监控系统，通过信息化、自动化的方式监管围岩情况，了解施工风险动态，从而能够更加科学合理的进行施工调整，以此确保施工的安全性和工程的质量可靠性。1.1双侧壁导坑法的工艺流程。第一步：在隧道的左侧先挖出导洞作为上台阶，这一施工目的主要是为了在施工初期保障左侧支护和临时支护的作用，然后再拱顶处进行注浆作业。第二步：在上台阶下方约10~15m的地方进行开挖，开挖后的结构称之为下台阶，主要目的也是作为左侧支护和临时支护的作用，具体施工形状如图1所示。第三步：在左侧下台阶最右边再向右边计算10~15m的位置进行右侧下台阶的开挖工作，工作流程与目的与第一步要求一样，实际间隔距离以计划开挖隧道的横截面积进行相应的计算。第四步：在左侧上台阶最右边再向右边计算10~15m的位置进行右侧下台阶的开挖工作，工作流程与目的与第一步要求一样，具体施工形状如图2所示。第五步：在右侧导洞下台阶位置，向左边主动上台阶10~15m的地方进行开挖和喷混作业，以此形成顶壁的支护效果。第六步：等到主动上台阶的喷射混凝土凝固后，进行中台阶的开挖工作，距离应当控制在10~15m的范围。第七步：在主洞开挖完成后，其下方5~10m的地方进行下台阶的开挖工作，开挖完成后，第一、二、五、六、七就成为整个隧道前期的支护体系，直至主洞全部闭合，如图3所示。第八步：分段将初支结构的临时支护进行拆除，同时施做仰拱防水、绑扎仰拱二衬钢筋并进行混凝土浇筑，同时绑扎仰拱二衬钢筋并进行混凝土浇筑作业回填平整后完成第九步：在隧道初支的四周铺设防水层，进行二衬拱墙施工。1.2通过双侧壁导坑法进行隧道开挖工作的注意事项。（1）运用双侧壁导坑法进行隧道开挖工作时，侧壁导坑的形状应当是1/4个椭圆形的，两个侧壁导坑的横截面积之和应当约等于整个隧道横截面积的1/3。（2）开挖过程中遇到围岩时，应当尽量使用开挖机或人工进行围岩的清除工作。如果必须进行爆破作业时，务必注意爆破安全，减少因爆破施工造成的对地层的扰动。因此应避免爆破施工，在城市施工中更要避免。（3）在进行隧道开挖工作时，需要严格按照相应规范做好支护的监控测量工作，随时检测围岩及支护的变形情况，以确保在后续施工工程中及时修正支护参数，改变施工方法，确保施工工作的安全。（4）施工过程中，左右导洞的距离不能小于10m，前后差距不能小于10m。在进行中间坑洞进行施工的时候，左右洞室与中间洞室的前后距离不能低于30~50m。（5）待洞室开挖完成后应当第一时间进行初期支护的施工，同时尽快使隧道形成闭环。（6）在进行左右导洞的上下台阶施工时，可以根据开挖机械的高度设置台阶高度，建议施工队伍配置适合的小型机械进行开挖工作，保证挖土工效。（7）在对临时支护进行拆除的时候需要考虑拆除后对工程后续施工的影响，要严格按照监控数据进行拆除工作，通过安全、科学的拆除手段来保障工程的安全性。（8）通过对拱顶部位实施小导管超前加固后，块状碎石被泥浆胶结起来，形成拱形受力圈提高整体强度，同时小导管刚度较大，能较好的起到管棚的作用，对拱顶起到较好的约束。
2加强地铁隧道工程施工质量控制的具体措施
2.1重视地铁隧道工程施工安全，做好风险预控工作。为了确保地铁隧道工程施工管理工作顺利进行，首先要做好安全管理工作，加强安全施工宣传预防培训工作。另外，为了更好的做到安全施工，施工单位应建立科学合理的安全施工管理制度，明确施工安全，有效提高施工人员安全施工，规范操作的自觉性。施工安全技术也要根据现场情况进行优化，施工单位要加强相关安全技术的投入，人员与技术的配合才能更快提高施工质量，确保安全施工。风险预控是地铁隧道工程施工安全管理中的一项重要组成，已被广泛地应用到了施工中，提高了安全管理的前瞻性与有效性。风险预控属于预防性的安全管理模式，特性是安全管理的前瞻性，有利于地铁隧道工程安全管理应急预案的建立。风险预控是一种过程性的管理，也即在事故发生前，通过对于重大危险源的进行判别、有效监控，削弱或消除危险源安全事故的出现。风险预控安全管理有利于地铁隧道工程施工识别重大危险源，同时能最大程度掌控生产过程中各种可能出现的安全隐患，并且也可最大限度减少生产过程中面临的安全风险。2.2有效的控制工程原材料质量。想要有效的控制工程质量，就要从工程原材料介入，并建立常规工程材料的大数据网络架构，从中遴选取优。对于提供劣质原材料的供应商建立相应的记录或者台账，拒绝采购该部分供应商的原材料。选择合格的原材料才能建设出质量可靠的工程，才能有效的确保精品工程。2.3做好机械设备的管理工作。现在的建筑工程项目由于有大量的大型机械设备的辅助，建设速度相比于以往有了大幅度的提升，但如果未能做好技术管理工作就容易造成设备故障或者事故的发生。因此相关技术管理人员需要合理规划机械设备的使用与维护，做好同类设备的调度工作，避免单一设备长期处于高负荷工作，从而造成设备故障引发工程事故的发生。同时也要做好大型设备的维护工作和小型设备的日常管理工作，要做到每天检查每周检修，保障机械设备的安全可靠。
[关键词]浅埋暗挖法；地铁隧道施工；安全风险管理；问题；措施
中图分类号：U455.1文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）16-0189-01
引言
地铁隧道大多数埋深较浅，地面建筑复杂，交通设施和地下管线多，地铁隧道的施工出现的各类风险因素给整个城市带来的损失和影响无法避免。所以要加强对浅埋暗挖隧道施工安全风险管理，对风险因素进行预防、控制、避免，将风险对社会的危害影响程度降到最低，为地铁隧道施工的安全、顺利开展提供保障。
1浅埋暗挖法概述
浅埋暗挖技术是一种一边挖掘一边浇注的技术。浅埋暗挖技术的原理是利用了土层被挖掘后短时间的自稳能力，在这段短时间内采用适当的支撑措施，让围岩以及土层表面形成密贴型的薄壁支护进而减小地层沉降的一种技术。该技术的结合了动态设计以及施工信息化，同时还建立了变位以及应力监测的系统进行施工监测，还强调了施工技术中的支护重要性以及对地层利用研究、创新的方法进行加固，并在施工过程中采取钢筋网构拱架进行支护。
2地铁隧道施工安全风险影响因素
2.1工程地质和水文地质条件
工程地质和水文条件是经过漫长的时间形成的，有随机变异性、离散性等特点，地层中有大量的水活动，地质勘探是只能通过个别测试点的分析取样，得到近似值，地铁施工因这些复杂的因素，存在很大的风险性。浅埋暗挖时，涂层在开挖短时间内具有一定的自稳能力，要及时采取支护措施，使围岩形成薄壁支护结构，主要适用于粘性土层、砂土层等地质条件。
2.2地下管线
地铁施工不可避免的会对周围地面埋设的各种管线造成影响，不利于正常使用，处理不正确的话，极有可能导致严重的后果，施工时要了解清楚地层、地下水和地下管线的情况，知道地下管线的哪些方面容易造成安全风险。在地下管线复杂的地方，管线交叉造成移动不便，施工机械设备没法正常开展工作，增加了施工难度，降低了施工效率；燃气管道和电缆发生破裂后极易导致漏电爆炸危害；过水管道破裂后会在施工场地留下积水，会破坏路面，导致塌陷，影响隧道结构的稳定性，上部水囊破坏，还会造成路面额开裂，需要进行对空洞、塌陷进行维修。
2.3埋深和断面类型的影响
浅埋暗挖隧道施工时，上层覆盖的土较薄，地层加固措施不当的话很容易引起地面的移动现象。覆跨比是判断围岩稳定性的一个指标，是指拱顶土层厚度和隧道结构的跨度之比，比值尽量大于1。隧道的界面类型影响围岩应力，根据界面类型可以分析隧道结构是否合理，另外界面类型还对控制地表沉降有一定的作用。所以界面类型对围岩的稳定性也有一定的影响，例如设置仰拱就是为了使界面更加合理。
3浅埋暗挖法地铁隧道施工安全风险管理中存在的问题
3.1施工准备
由于各地建设环境的差异，目前浅埋暗挖法并没有统一的施工工艺，配套施工工法也不尽相同，需要根据项目具体情况进行施工工艺设计，但在实际工作中，并没有完全做到因地制宜的设计施工工艺，主要表现在施工工艺、施工方案部分内容不能满足工程实际的需要，未发挥其对实际施工的指导作用。
3.2施工过程
在完善施工方案的基础上，施工过程中严格按照施工方案执行是保证施工安全的关键，但在实际工作中存在未按照施工方案实施或变更管理不严格等情况。施工过程中的安全管理问题还表现在对施工地质情况管理不足，不能及时掌握施工地质情况。
3.3施工管理
按照国家相关规范要求，施工项目要建立安全管理体系，配备相应的安全管理人员，但是实际工作中并没有按要求实施，主要表现在：安全管理体系未发挥应有的作用，安全管理人员不足等，这在一定程度上影响了项目的安全管理。
4\埋暗挖法地铁隧道施工安全风险管理措施
4.1加强施工准备安全风险管理
在实施浅埋暗挖隧道施工前，施工单位需根据施工现场地质水文情况和土体覆盖层厚度以及土壤断层面、环境的情况，制定出开挖、支护、监控的方案，同时制定处理局部地质不良情况的方案，并提供相应的安全技术措施，再根据制定的方案编制施工人员组织设计，施工单位专业人员对设计的方案进行论证，以确保设计方案能够实施。施工前风险管理主要包括以下方面：识别地质，环境风险；分析重点施工工序风险；评估施工组织合理性。
4.2加强施工过程安全风险管理
在施工过程中需要抓好开挖、衬砌这两大工序。其中开挖是隧道施工的关键工序。在开挖的过程中，需尽量减少超挖的情况，以保证隧道的规整；需尽量大断面，以减少对岩土周围的扰动；需贯彻落实好“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”这十八字方针。在施工过程中，按照施工要求规范操作，对可以优化的工序进行优化处理，并科学合理地安排工序。施工过程风险管理需做好以下方面的管理工作：施工开挖地质风险管理，支护结构体系风险管理，施工周边的环境风险管理，特殊施工工序和关键部分管理。
4.3加强施工管理安全风险管理
完善施工风险管理体系，落实施工人员、设备、应急物资等资源。按照施工要求和施工现场的具体情况组织好施工人员，并配备好施工设备和相应的应急物资，以便应对突发状况。落实安全防护措施。在施工前落实施工人员安全防护用品、设施，在施工时落实施工人员文明施工情况。落实设计文件。在施工前落实超前支护、开挖支护工作是否满足设计要求，在施工时落实交叉施工工序是否满足设计要求。落实施工方案。在施工时落实土方开挖、注浆、降水施工满足施工方案。完善应急管理体系。依据隧道施工的特点建立相应的应急组织管理体系，建立切实可行的应急方案，并准备相应的应急物资资源。强化管理工作面的施工过程。每一个隧道施工场地配备数名专业技术管理人员，以便监督和指导施工人员施工，从而保证施工工作面的质量。
结语
在浅埋暗挖法法的应用中，要针对工程的设计情况，要合理分析安全风险管理的影响因素，从施工准备、施工过程、施工管理等方面，针对不同问题，采用不同的安全风险管理措施，对施工中的安全风险问题进行有效控制，为施工安全和工程质量提供保障。
参考文献：
[1]蒙路兵.浅埋暗挖隧道施工的风险管理研究[J].甘肃科技纵横，2016，（08）：44-45+50.
[2]海占权.城市浅埋暗挖隧道施工风险管理研究[D].北京交通大学，2015.
1地铁工程施工安全监控预警管理定义阐述
所谓地铁工程施工安全监控预警管理是指在地铁施工作业过程中，对施工区域的岩层结构、地表形态、水文资源以及围护系统进行综合性监测与测量工作，并根据其实际风险发生程度制定出风险预警措施。
1.1地铁施工安全风险管理
地铁施工安全风险管理贯穿于地铁施工的全过程，目前根据《地铁施工安全评价指标》对风险因素以及风险状况制定了基本内容。在施工企业进行施工前，安全风险监控机构：①需要对施工单位、监理单位以及第三方质量检测系统进行风险评估与资质认定，对可能存在的施工风险类别进行描述并进行风险分级管理，其主要风险管理基础内容包括：a.对施工方技术、资质以及施工经历进行风险评估；b.对工程可能存在的重大风险予以甄别；c.对风险隐患制定相应措施或建议修改施工计划。②需要对风险项目进行风险清单核定，项目风险因素需要进行层级审核，在风险监控预警部门进行风险因素清单核定后，由项目经理确认并要求作出风险预警防治方案。监理单位对风险整清单进行审查，项目业主组织专家对风险清单进行审核，审核时应邀请设计、监理、监控预警等单位参加，必要时还应邀请相关产权单位参加。之后施工单位根据审核意见，修改完善风险清单，报项目业主备案。
1.2地铁施工安全管控体系
地铁施工主要监控项目的选取理论上是不得更变的，并对项目监控作出统一规定，特殊项目施工方法应当先对周边环境等情况进行核查后再确定项目情况，地铁施工监控项目主要分为两个主要方面：①属于选测项目，主要是对周边施工环境基础进行勘测，对施工安全性和稳定性进行核查，该监测活动一直贯穿于项目施工的全部分；②选测项目，选测项目则与隧道通行情况、抗震情况、施工技术应用等方面有直接关系，可以根据项目需要进行监测。
2地铁工程的施工安全监控预警管理措施分析
（1）需要做好地铁施工安全监控管理工作。这要求在实施地铁工程工作之前，需要做好全面的监控方案制订工作。设计单位需要在安全监控工作实施前，需要保证与监理单位、施工单位以及第三方监测单位的资料移交等工作完成。之后利用浅埋暗挖方式、盾构法等展开设计。在这过程中需要注意的是把现场监控量测方案纳入到工程设计相关文案当中。
（2）做好地铁施工安全管理措施：
①做好安全预警管理
主要步骤为制定地铁施工安全预警等级，并根据现场施工特点与工况对综合预警方案进行制定，并对施工过程中可能出现的潜在隐患加以说明。
②预警数据应用
将施工结构与施工过程以数据动态监管的形式进行体现，在施工项目进行的过程中，对各类数据实施动态与静态监控相结合的方法，一旦数据方案出现异常情况，应及时作出风险预警，并启用风险防控预案。
③施工现场预警措施
施工安全监控需要在施工现场内进行实时监控，对施工现场中的地质结构信息、环境变化情况与机械使用情况等做出正确评估，并及时风险预警。
④施工综合预警管理
综合预警是结合数据预警与施工现场预警二者同时进行的，相关地质施工学家指出，地铁车站在施工过程中是以逐个车站为单一点的整体性工程，因此需要将每一个单独施工项目串联起来，采用联动预警的方式对施工区域整体风险进行预警分析，做到风险整体评估，风险防范措施的一体化制定。
（3）在地铁施工安全预警管理方面，需要做好工点综合预警工作以及现场级预警工作等等。地铁工程施工中，工点综合预警工作的实施至关重要。在实际的实施中必须要按照安全风险等级进行划分，可分为绿色、黄色、橙色以及红色这四种安全风险等级。同时，安全监控预警机构也需要将相应施工状况作为基础，分配数据级预警以及现场级预警、工点综合预警工作。必要的时候，项目施工单位还需要对施工现场进行勘察，确保监控预警工作能够更好的实施。确保施工现场中安全监控预警机构能够将预警信息及时的，避免给地铁工程施工带来安全威胁。而现场级预警工作主要是针对地铁施工现场的结构、环境以及施工行为等进行安全风险的评定，现场预警信息，从而降低施工中事故发生的频率。
3结语
关键词：地铁；工程管理；施工现场；安全管理
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
1．推行安全目标管理
1.1地铁工程建设一直推行安全目标管理，建立施工安全生产控制指标体系，包括考核指标体系和考核制度，使各方责任变得更加明确、具体。总的目标是：杜绝重大安全事故发生，努力降低事故次数、伤亡人数和经济损失。对于每个承包商，则在合同条款中规定8个分目标，其中包括不发生因工死亡事故，年伤率不大于5×10-4，以及安全生产检查综合得分在75分及以上，文明施工得分在80分以上。对于建设单位，必须杜绝由于没有履行或履行不好《建设工程安全生产条例》规定的6项责任而导致的建设工程安全生产事故。事实证明，推行安全目标管理，建立控制指标体系的作用与价值。
2．健全机构、明确责任
2.1《安全生产法》关于生产经营单位生产经营项目发包的规定，以及《深圳经济特区建设工程安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》规定的建设单位的安全生产职责，是建设单位对建设工程安全生产应负起的法定职责。建设单位对工程施工安全工作实行综合监督管理，协调整个工程的施工安全、消防、防汛和防灾、抗灾等工作，在内部则明确了有关部门在建设工程安全生产中的分项职责。建设单位在2001年设立质量安全监督检查部，代表建设单位对建设工程实施统一协调、管理，其主要工作对象是监理单位，对监理履行监理合同的安全监理行为实行“监督、检查、督促、建议、咨询”等，通过监理单位直接对承包商实行“审核、督促、检查”;同时对承包商施工现场的抽检巡查，作为监督、评估监理行为及其效果的途径、手段和方法。
3．明确合同条款，选好承包商
3.1建设单位的重要责任是选择具有相应资质的单位和项目经理、安全管理人员从事地铁工程建设活动，并在承包合同中明确双方安全生产职责。这是《建筑法》《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》对建设单位的要求，也是保证地铁建设工程质量和安全的基础。建设单位在招标阶段应将安全生产文明施工作为一项重要内容纳入招标文件，对安全生产职责规定具体、全面。经过严格的招标，进入深圳地铁建设的承包商都具有与工程规模相应的资质，绝大多数具有一级资质。在施工合同中，明确双方的安全生产管理责任，规定施工承包商对所承包及其分包工程的施工现场安全全面负责。同时在招标合同中要求投标单位提交项目主要管理、技术和安全人员到位履约保证金，对违反合同规定，人员配备不到位或随意更换人员的，按比例扣罚保证金。
3.2根据《深圳经济特区建设工程施工安全管理条例》和《深圳经济特区建设工程监理条例》，明确要求监理单位必须把安全生产文明施工纳入监理内容，与进度、投资和质量控制同步实施，通过监理合同委托监理单位对工程施工安全管理实行具体的、直接的全面监督管理和控制，规定其“审核、督促、检查”的安全监理职责。
4．保证建设工程安全费用的投入
4.1建设单位向施工单位确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，是实现施工安全的根本所在，也是《建设工程安全生产管理条例》赋予建设单位的责任。
4.2地铁一期工程的安全费用包括4个部分：施工单位标书中列明的安全作业环境及安全施工措施所需费用，建筑工程一切险，建设单位施工安全监督管理费和根据施工现场实际情况增支的临时文明施工费。
4.3在《建设工程安全生产管理条例》实施前，安全作业环境及安全施工措施所需费用一般不单列。在条例实施后，并根据市建设局有关通知，安全作业环境及安全施工措施所需费用按标段工程总价的12%在标书中单列。
同时，建设单位为工程投了“建筑工程一切险”和“第三方责任险”，要求施工单位为施工人员办理“意外伤害保险”，保证了一期工程因意外事故造成的经济损失能够得到有效、及时的补偿。
经市地铁建设指挥部同意，单独列支了569万元，作为建设单位施工安全监督管理费用，直接用于工程建设的安全监督管理，如施工单位安全文明施工奖励。此外，对承包单位在投标阶段不可预见的情况，视施工现场的实际情况，对承包单位的文明施工增加适当费用。
为确保安全作业环境及安全施工措施所需费用的专项专用，建设单位规定由安全监督检查部门对施工现场安全文明措施费进行支付前审核。
5．重视施工现场及毗邻区域内建（构）筑物安全
5.1地铁一期工程线路全都处于市区内，地下管线、周边建筑物复杂。因此，必须重视施工与地下管线、周边建筑物的相互影响。一是建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内原始资料，包括施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，这是施工单位所需的基础资料;二是施工单位采取相应的安全防护措施，控制沉降，避免对地下管线、毗邻建筑物等造成损害。三是加强监控量测。除施工单位的基坑、隧道监控量测外，建设单位委托了两个具有国家资质的单位进行全线工程施工过程环境的第3方监测。
6．开展风险辨识，确定“五防”重点
6.1地铁建设工程具有工期紧、参建单位多、施工工法多、作业环境艰苦、地质和周边建筑物复杂、技术要求高和危险大等特点，施工涉及安全问题很多，各种安全隐患也是层出不穷。为此必须抓住重点难点，这是安全防范的关键，也是现代安全管理抓住事故预防工作关键性矛盾和问题的要求。深圳地铁重视安全系统工程的应用，开展安全风险预评估，始终将工程安全风险预防贯穿于工程建设的全过程。针对建设工程的共性和地铁工程的特殊性，确定防坍塌、防触电、防坠落、防轨行区事故、防火灾等“五防”作为安全工作的重点。
由于地铁建设涉及隧道施工和大量基坑施工，坍塌事故是地铁建设施工最主要的危险源，容易造成施工人员的重大伤亡，导致周边环境出现重大隐患，地面或建筑物、构筑物沉降，对各类市政基础设施安全运行构成重大隐患。
施工临时用电安全是建筑施工安全管理中的重点工作之一，地铁建设施工也不例外。除了具有一般建筑施工临时用电安全的共性外，整个线路内35kV和接触网供电后，涉及的单位多，安全管理难度更大，必须保证作业人员安全进入带电区域及在带电区域内作业的安全。
在地铁轨道铺轨过程中或完成后，工程车和列车上线热滑、联调，都经过多个车站、区间，在这些车站、区间也有其他单位的工程施工、设备安装等作业，因此如果统一协调、综合管理不到位，则容易发生行车事故。
7．开展施工安全监督检查与考核评比
7.1根据法律的有关规定，建设单位在工程承包合同的安全生产条款中明确了施工单位对施工现场安全负责，要求落实安全生产规章制度和安全操作规程，加强现场安全管理，消除安全隐患，确保施工现场的安全生产和文明施工。
7.2为督促施工单位落实责任，制定、实施了《深圳地铁工程施工承包商安全生产文明施工考核与奖罚办法》，建设单位会同监理单位组成的安全生产检查组，按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和地铁施工专用安全检查表，开展安全监督检查，如定期检查、专项检查和日常巡查，对于检查发现的问题，下发安全隐患整改通知书，由监理单位监督施工承包商按“三定原则”进行整改，整改结果经监理确认、签字后上报建设单位安全监督检查部门，建设单位安全监督检查部门对重要隐患的整改情况进行复查。这样施工安全检查形成了制度化、规范化、程序化和标准化。
8.结束语
综上所述，随着我国近年来工程建设的飞速发展，各种建设行为，建设法律制度逐渐完善，工程建设监理事业也得到了长足的发展，工程建设监理发挥了巨大的作用。地铁工程出现险情后，一旦处理不当或不及时，就会引起突发事件。由于地铁建设环境的特殊性、复杂性和空间的局限性，一旦发生突发事件，会造成人员伤亡和巨大的财产损失。在铁工程建设过程中应加强监理管理工作，充分发挥监理对工程管理作用。减少财产的损失，甚至人员伤。
参考文献：
关键词：地铁施工；安全风险管理；管线施工
中图分类号：X731文献标识码：A
引言
目前，随着我国城市化进程的不断推进，我国大城市交通压力越来越大，地面交通已经无法满足人们出行的需求，为了更好地缓解大城市出现的交通压力问题。许多大城市开始向地下交通发展，地铁应运而生，地铁的出现极大地缓解了大城市地面交通压力，使人们不再为出行而烦恼。地铁施工建设工程是一项极为复杂的工程，在建设之前需要进行严格的设计，其中关于地铁施工对于邻近管线安全风险管理问题是地铁建设单位要注意思考的问题。地铁在施工的过程中，如果没有经过严格考量，盲目施工可能会造成地铁沿线邻近管线地基出现问题，甚至会酿成重大的安全事故，因此加强地铁施工对邻近管线安全风险管理研究具有重要意义。
一、地下管线及其安全风险管理流程
（一）地铁施工邻近地下管线分类及其破坏模式
1.地下管线分类
城市地铁施工邻近管线可以按照用途、材质、接口形式等进行分类。按用途分，主要有:燃气管道、给水管道、排水管道、电力和电缆等;按接口形式分，地下管线按照是否设有可允许转动接头分为:刚性管和柔性管;按材质分，主要有:钢筋混凝土(混凝土)管、铸铁管、钢管和聚乙烯管。
（二）地下管线破坏模式管线的破坏形式主要有两种模式，管线应力破坏(常见于柔性管线)。管线接头变形破坏(常见于刚性管线)、地下管线破坏可能是以上两种模式之一，也可能是以上两种模式同时发生。
（三）地下管线安全风险管理流程
地铁施工引起邻近管线安全风险的大小与管线与地铁结构的空间位置、管线现状情况及地铁工程条件等因素有关，邻近管线安全风险管理流程如下:1.进行管线现状调查，根据邻近管线与地铁结构的空间位置关系，划分地铁与管线的邻近等级;根据管线的邻近等级、用途与管线现状，确定评估深度。2.对需要进行评估的管线，进行地铁施工对管线影响分析。3.根据地铁施工对管线的影响、管线现状、管线控制标准，确定管线的安全风险等级;提出地铁工程施工对策与邻近管线保护措施。其中，管线的邻近等级。管线控制标准。管线安全风险等级与保护措施缺乏相应标准，需要进行系统研究。
二、地下管线综合分析
目前城市地下管线分布错综复杂分类方式也多种多样从用途角度上来看主要包括了用水管道、电力管道、光缆以及煤气管道等。这些管道的材质也具有很大的差异性例如钢管、铸铁管、PP管等。上述管道特性在进行管线安全风险管理时都是需要考虑并分析的重点元素。当管道被破坏时一般会表现出两种形式即管线应力破坏、管线接头变形破坏些情况下上述两种模式会同时出现。
结合以上分析笔者总结出了地铁施工邻近管线安全风险管理的具体流程:首先在进行风险管理控制之前先要对管线进行全方位的调查同时对管线与地铁的位置关系进行把握，通过临近等级来对管路类型进行划分同时结合管路的用途、材质以及应用现状来对其进行深度评估。其次对管线影响进行评估分析并结合管线影响、管线控制来得到管线的安全等级。最后根据管线的安全风险等级给予针对性的保护措施。
三、地铁施工对邻近管线安全风险管理措施
（一）管线安全风险管理控制措施
当风险等级在1级、2级时管路基本处于安全状态只需要进行简单的保护即可对管路沉降进行监控，另外在坑洞内采取一般性保护措施来对管路进行保护。当风险等级达到3级时此时已经较为危险，此时就需要在土体和隧道施工过程中采取针对性的保护在施工过程中对施工参数进行有效的控制同时加强安全监测并对土体进行加固。当风险等级达到4级时需要进行专业性保护施工前将影响管线的荷载消除并对管线采取支撑体来进行加固河对周边的松散土体进行注浆加固。风险等级为5级时除了上述的专项保护措施以外还需要制定出专项性的紧急预案对管线荷载进行彻底清除用注浆加固和钢板隔离加固的方式来强化管线特别需要对施工参数进行密切观察加强管线固定。
（二）对地铁施工过程进行监测
地铁施工的过程中，不可避免地改变周遭的环境，会对邻近建筑物产生一定的影响。因此，必须要加强地铁施工的过程监测。监控量测是地铁施工设计必不可少的手段，可以有效地时时监控量测地铁施工对周围建筑物的影响。必须要把监控量测纳入到地铁施工的整个过程中，作为一道供需纳入到对建筑物的风险评估中。
（三）建筑物保护措施
施工前调查所有在施工影响范围内的建筑物，着重查明建筑物的结构形式、基础形式、数量、修建年代、材质、质量状况、工作状态、与地铁线路的位置关系等。当建筑物具有很大的破坏风险时，应遵循“先加固、后施工”的原则。
（四）制定科学合理的风险管理全程策划
在地铁项目立项以后、工程具体实施以前,应以地铁施工的全过程为研究对象,制定科学合理的风险管理实施方案。地铁公司可以自行完成或委托给有能力的咨询机构制定。明确项目总体目标、工作实施目标、阶段目标,制定安全方针。划分安全责任和职能,建立安全组织机构,完善工作机制(见图1)。核心内容包括:确立项目组织体系和合作模式,清晰划分项目管理各方的安全任务/责任,明确各方管理要点;制订工程图1地铁施工安全风险管理结构图地质、水文地质情况彻查方案,划分不同地质单元,每种单元的主要地质风险要清晰,进行风险评估和分级;风险的对应措施要明确,针对工程的地质特点、施工工法、城市环境,制定有针对性和适用性的安全施工措施,并对这些措施所能达到的效果有明确的预期。
图1地铁施工安全风险管理结构图
（五）管线变形控制标准
目前，国内外学者对地下管线安全控制标准的研究较少，尚未形成统一的标准。在实际工程中确定地下管线的破坏控制值时，通常是参考现有研究及类似工程控制标准的基础上，结合现场实际情况加以制定。地下管线类型、埋设方式、埋设年代、场地条件等均会影响地下管线的安全控制值。目前，国内外常用的地下管线控制标准主要有管线垂直和水平变形、管线接头转角与脱开、管线应变方面的控制标准:管线垂直和水平位移方面国内外还尚未统一制定管线沉降控制标准，国内主要采用的经验控制标准，以及部分地区结合自身实际制定的地方标准。
结束语
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，而地铁施工将不可避免地对临近地下管线产生影响，甚至会造成管线破坏。研究地铁施工对临近地下管线安全风险影响及其管理评价，对保护地下管线的正常使用具有重要意义。基于此，本文构建了地铁施工临近地下管线安全管理及评价标准体系。(一)结合目前国内外控制标准及工程实践，提出管线变形控制标准应在考虑管线用途和使用情况的基础上，采用管线垂直和水平变形值来反映管线的安全状况比较合适。(二)明确了地下管线现状调查内容和调查步骤，在此基础上将地铁施工诱发临近管线安全风险划分为五个等级，并提出不同安全风险等级地下管线保护措施。(三)建立了地铁施工地下管线安全管理评价指标体系，结合单项扣分法制定切实可行的地铁施工临近地下管线安全评价标准，将地铁工程施工安全纳入标准化。规范化管理，以确保地铁工程安全施工。
参考文献：
[1]吴贤国,张立茂,陈跃庆.地铁施工邻近桥梁安全风险管理研究[J].铁道工程学报,2012,07：87-92.