本学期,我校结合实际以教代会、办公室负责人会议为基本形式,积极推进校务公开,接受全体教职工的监督,密切干群联系,从而最大限度地调动和发挥教职工的工作积极性和创造性,有效地推进了学校的各项工作深入开展。
一、规范化、制度化接受民主监督
我们根据学校的实际,制定了《枫香小学校务公开实施方案》,方案较详尽地阐述了校务公开指导思想、组织机构、公开内容、公开形式、公开程序等,具有可操作性。校务公开使教职工民主参与、民主管理、民主监督在制度上得到了保证。
二、教职工会是校务公开的基本形式
要真正发挥教代会的作用,就必须提高教代会的质量。学校的重大事宜、规章制度、涉及到教职工切身利益的政策,必须提交教职工会审议,表决。学校领导对教代会十分重视。
三、校务公开做到了教职工的知情权、参与权、监督权
(一)公开形式:
我校一贯坚持民主公开的形式主要有:教代会报告制,教代会代表决议制,行政班子会议决定制,党政工团队联席会议研究制,年级组长会议讨论制,校务公开栏,家长书面通知制,学生集会、广播播报制,收费公示制。
(二)公开内容:
1、公开学校重大决策。如学校的工作计划及学校的发展规划、奋斗目标、办学特色以及学校内部管理体制等。这些关系到学校发展或与教职工密切相关的重要内容都要经过教代会审议通过并及时公开。比如我校的考核方案中老师们对考核计分、各类得奖的奖励、代课费等提出了不同的意见,并充分地说明理由。学校领导在广泛地听取意见后,作了重新修改并在教代会上进行审议,最后获得了代表们的一致通过。
2、公开学校的财务收支情况。学校在认真执行财务政策,合理使用经费的同时,每年列出财务收支清单,并在教代会上作财务工作报告。办学收费严格按上级要求执行,不多收一分钱,并做到及时公开张贴告知家长。
3、公开招生、转学情况。
4、公开学校基建维修等项目的情况。校长对学校建造维修的进程,经费的使用情况在全体教师会议上予以公布,让老师们对学校的扩展工程也能了如指掌。
5、教师的职称评定及评优情况公示。教师的职称评定是老师们非常敏感的问题,为此学校专门成立职评小组,然后公示职评的条件,再对符合条件的老师进行审议,通过民主评议以及各项指标打分最后落实职评人员,并进行述职、公示,接受全体老师的监督。对于各级各类评优、评先的对象、条件、名额、上报人选都及时公开。年度考核程序规范,全体教师参与评议,并公开结果。
6、公开学生代就餐费收支情况。我校制订了严格的`收费制度,每月严格按照收费金额进行收费。并及时向家长公开收费标准和投诉电话,接受社会和家长的监督,严格杜绝乱收费。对于特殊情况的学生经核实有一定困难,学校作适当的补助,其名单和金额都予以公示。在每月末向每位家长公布就餐费收支清单。做到收支分明,家长满意。
四、校务公开调动了干部和教职工的积极性
校务公开并不仅仅在于形式,而在于他的内涵。通过形式,我们要达到的是凝聚人心。
1、校务公开缩短了教职工之间、领导与老师之间的距离。大家都以学校荣为自己荣,一切为了学校的发展而努力工作。
2、校务公开提高了学校办学的透明度。广大教职工对学校的事不但知其然,而且知其所以然,把学校当成自己的家。
3、校务公开增强了干群关系的亲和力。进一步提高了学校领导贯彻“全心全意依靠教职工办学”方针的思想认识,畅通和密切了党群关系、干群关系。校务公开增强了教职工的凝聚力。大家把学校的发展与个人的命运联系在一起,逐渐形成了“胶乳相融,荣辱与共”的团结奋斗、无私奉献的工作氛围,现在学校的每位老师都感到有压力,但这种压力并不完全来自于外部,而是出于每个人的工作责任心和主人翁的意识。
五、不断总结,努力提高,把校务公开工作持之以恒做下去。
我们决心不断总结经验,进一步领会上级文件精神,把校务公开工作扎扎实实地开展下去,真正做到源头公开,过程公开,结果公开。并做到公开的完整性,公开的真实性,公开的规范性。为创造枫香小学明天的辉煌,同心同德,共同努力。
我校是一所省级示范小学,拥有51个教学班,学生3000多人,教职工136人。学校以全新的理念和视角理性审视现实、设计未来,秉承“为孩子的一生幸福奠基”的办学理念,走“出名师、育名生、塑名校”的可持续发展之路。办学以来,根据《关于福建省校务公开工作暂行规定》和上级文件精神,学校十分重视校务公开工作,把实施校务公开作为加强学校廉政建设,密切党群、干群关系,增强教职工的主人翁意识,充分调动教职工的积极性,促进学校民主政治建设,依法治校和民主治校的重要举措,成为发挥教职工在民主决策、民主管理、民主监督作用的重要形式。对照有关文件精神,学校校务公开领导组对我校民主管理和校务公开工作进行了认真总结,现将我校两年以来的校务公开工作做如下简要回顾:
一、认真学习,统一认识
办学以来,我校在党支部委员会、行政会议、教师会上组织全体行政干部、党员、教工学习上级有关校务公开文件及精神,增强公开意识,让全体教职工真正认识到:开展校务公开工作,不仅仅是形势要求、上级督促,更是工作需要、群众的希望,教育广大干部从根本上树立公开观念,充分理解校务公开工作的重要性。要求凡事关教职工和学生切身利益的事项和学校的重大决策,能够公开而且可以公开的校务活动,都要切实公开,接受群众监督。在校务公开工作中,校长带头,以身作则,胸怀坦荡,善于听取不同意见和建议,办事公开,学校主要领导干部扎扎实实落实党风廉政建设责任制,严格自律,健全民主监督机制,形成了一个共识:只要“公”当头,不存私念,就会做到公平公正公开、无所忌讳,也无所畏惧;只要领导开明大度,不独断专行,那么群众自会畅所欲言,校务工作的透明度必然明晰。由此,形成了浓厚的民主氛围,做到学校的各项工作人人明了,学校的发展、规划、远景个个清楚,使领导干部和教职工的关系更为融洽,教职工对领导班子更信任和支持,从而确保了学校各项工作健康、有序、稳定、协调发展。
二、建立机制,明确职责
我们不仅思想上重视校务公开工作,而且根据工作需要,建章立制,健全机制:
1、成立了由校长、书记为组长的校务公开领导小组,校务公开工作在学校校务公开工作领导小组领导下进行,校长为第一责任人和第一执行人;
2、成立了以校长为组长、各部门负责人为成员的校务公开工作小组,负责校务公开的日常工作,并收集教职工及学生家长提出的意见和建议,及时反馈给校务公开领导小组;
3、成立以党政工和教师代表为成员的校务公开监督小组,对公开的内容的真实性和执行情况进行检查和监督。
校务公开工作办公室对教代会代表提案、师生及社会家长日常来信来访逐项进行登记,并由学校党政主要领导主持召开办公会议,研究制定处理意见方案、解决措施办法,经校长签发意见交由有关部门办理;各有关部门负责人负责落实,及时向校长汇报贯彻落实情况,汇总贯彻落实材料报校务公开工作领导小组,以便答复、公布,做到有错必纠,有疑必释,合理化的建议及时采纳,并将整改结果再次公开。学校的重大决策、重要事项经校务会研究决定后公开,部门日常事务报校务公开工作办公室,经校长、书记签名后公开,并记载入册。由此,形成了党支部统一领导,学校行政负责实施,工会(教代会)、业务部门各负其责,教职工群众积极参与、有关部门全力协助配合的领导体制和工作格局,根据需要及时调整,定期对校务公开工作进行检查和指导,做到了职责清楚,分工明确,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进校务公开工作,保证了校务公开工作有效开展。
工作中,我们认真做到校务公开工作的“四个结合”:与落实党风廉政建设相结合;与学校管理目标相结合;与规章制度相结合;与深化学校内部管理体制改革相结合。为使校务公开的内容具有全面性、针对性、实效性,我校还制定了切实可行的《校务公开工作制度》、《校务公开实施细则》,建立了校务公开工作档案,把每次公开的内容、时间形式记录在册,以便接受监督和检查。凡事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策,应该公开的校务活动都予以公开,确保校务公开工作规范化、法制化进行。
三、确立形式,规范程序
为了搞好校务公开制度化和规范化的建设,本着校务公开的要害是公开,关键是真实,实质是监督,基本载体是教代会,目的是搞好学校民主建设和党风廉政建设的原则,根据校务性质的不同,分别通过以下形式和程序实施校务公开:
1、校务公开内容分在校内公开和向社会、家长公开两部分。我们在学校醒目位置设立规范的校务公开阵地:校务公开栏、意见箱、校长信箱,监督电话。在校内公开的主渠道是:编印书面材料发给教职员工,在校务公开栏、宣传栏、通知栏、墙报或广播里公布,或在党政工联席会议、全体教工会议、教代会、党员_上通报;在向社会、家长公开方面,主要是按公布范围,通过发放公开信、告家长书、公告和借助学校网站、有线电视等进行告知,公布有关项目,接受群众监督。
2、教代会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度,是校务公开的基本载体和主要渠道,我们充分发挥教代会的作用,学校的办学目标,发展规划、改革措施,管理制度以及学校的重大事项,各项工作均经教代会广泛征求意见,充分讨论,教代会每年召开一次;校务会对教职工的教代会提案认真研究,对合理化建议进行分门别类,责成有关部门限期作出答复和处理。学校领导班子、中层干部每学年接受一次教师测评,请全校教职员工参与评判、打分,以提高干部的责任感和使命感,不断规范学校的科学管理。同时采用党政工联席会、行政会,工会委员例会,教职工大会,家长会等形式通报校务公开情况,接受审议监督。
3、公开收费的政策、文件依据,收费项目、数额等。通过具体细致的公开,使群众看得清清楚楚,想得明明白白,从根本上规范学校的收费行为。
4、对于重要校园校舍和教育教学设施设备建设、大额度资金使用,以及其他重要项目安排,经班子集体讨论提出方案,由校长代表班子,向党政工团联席会议或教工代表大会通报,通过后贯彻执行。
5、此外,我们还成立了对大宗物品的采购制度。由总务处根据需要提出采购方案,经采购组根据市场价格进行调查,后由采购组组织招投标,有效防止和杜绝了商业贿赂行为的发生。
6、校务公开工作领导小组每学期分别于学期初和学期末召开专题工作会议,研究部署和总结推进校务公开工作;校务公开工作办公室每季度召开一次成员会议,研究安排工作日程、内容,做好记录建档工作。
7、校务公开工作监督小组切实做好监督工作,每学期至少组织两次专项检查,及时反馈监督检查情况,提出整改意见和建议并监督整改效果。
8、建立校务公开登记制度。设立工作小组记录本和监督小组记录本,按常规的记录要求把每次研究、布置和总结工作情况记录在册;学校在各类会议上公开校务时,及时做好会议记录,并由记录人签名;学校通过其它形式公开校务,也及时进行记录;有关资料予以妥善保存,及时存档,以备查验;校务公开情况的登记和档案保管,由校务公开办公室员负责。
四、注重实效,增加透明度
校务公开为做到讲求实效,取信于民,在具体操作过程中做到实事求是,防止弄虚作假达到规范化、制度化管理,我们做到“四个一”即:有一套公开方案;有一个公开栏;指定一名具体负责人;成立一个民主监督小组。在逐步推行校务公开的过程中,对照学校校务公开制度,我校结合实际情况,把与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项,把群众最为关心,反映最为强烈,社会最为敏感,容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点。确定公开内容,如学校有关改革和发展的重大决策、重要规划、实施方案,教师职称评聘、晋级的`条件、标准、名额分配方案和结果,干部选拔、评先树优、教职工生活福利等,给教职员工以知情权、管理权、监督权,激发了广大教职工参与学校建设的热情和积极性。尤其是在每学年的职称评审工作、年度考评工作和学校首届工会委员会选举工作中,校务公开达到了一个新的水平。在这关系到全体教职工切身利益的工作中,学校先后多次在全校教职工中征求意见,使此项工作顺利完成,取得了良好的效果。我校的校务公开注意内容与形式的统一,不同内容采取不同的公开形式,形式多样,不拘一格,根本目的是通过各种渠道使广大教职工“知悉校务、民主监督、参与管理”,充分发扬民主,促进学校的发展。
五、拓宽渠道,巩固成果
为落实和检查校务公开工作的成效,我们还通过多种途径进行监督,接受评价,不断调整思路,促进学校各项事业持续健康发展。家长是学校民主管理的一支重要力量,它是家长与学校沟通的桥梁,我们成立了“家长委员会”,每学期召开一次会议,将学校本学期内的一些重大事情予以通报公开,并就下学期将要采取的改革措施征询意见或建议。定期发放家长意见表,请家长参与监督,充分发挥家庭和社会对学校民主管理的支持作用,促进学校的各项工作健康稳定、科学有序地快速向前发展。通过多渠道,发挥各方力量,全面监督并不断完善校务公开。
总之,在推行校务公开的过程中,我校坚持加强领导、突出重点、注重实效的原则,力争通过校务公开推动学校各项工作,促进学校各项事业的快速发展。通过校务公开,最大限度地维护了广大教职工、学生的合法权益;促进了党风廉政建设,学校各级领导和部门自觉接受群众监督,在收费、招生、学生管理、财务管理、职称评定、干部人事工作以及关系教职工切身利益事项等方面增大了透明度;广大师生员工更加了解了各级领导班子的工作作风,学校各级领导班子的凝聚力进一步增强,从而加强了我校的民主与法制建设,并充分激发了广大教职工的民主参与、民主管理和民主监督的积极性。实行校务公开,有力地促进了学校两个文明建设,两年来,学校先后荣获市爱国拥军模范单位、区平安校园、省创建绿色学校活动先进学校、省小学示范图书馆、市文明学校称号。省、市、区等多家媒体相继对我校办学成效进行报道,学校各项工作水平和工作效率有了明显的提高。
以来,我校务公开协调小组,能认真组织广大教职工学习贯彻“两办通知”精神,严格执行《广东省厂务公开条例》的有关规定,把校务公开民主管理工作视为提高执政能力的具体体现。归纳起来,主要有以下几个方面:
一、提高思想认识
一年来,我校领导和校务公开协调小组,高度重视校务公开民主管理工作,始终把工作作为一项重要工作来抓;始终把公开民主管理工作视为加强校党风廉政建设、确保校改革稳定的关键。为此,校领导和协调小组,结合校今年有重大工程项目和人事变动等实际情况,于年初专门重温和学习了“两办通知”和《广东省厂务公开条例》,年中又结合校召开民主生活会,认真学习了《广东省厂务公开民主管理工作要点》和一些有关法律法规,先后组织教职工参加了省委开展的全省学习贯彻“两个条例”的三纪教育研讨班的学习。同时还针对校院务公开民主管理中存在的问题,结合开展纪律学习教育月活动,我们又组织广大教职工观看了上级下发的正反两方面的反腐防腐教育录像片,帮助广大教职工提高认识,进一步明确校务公开和民主管理的`重大意义。
二、加强民主管理
在提高认识的基础上,校领导和协调小组一班人,按照校务公开民主管理的要求,结合实际情况,先后对广大教职工关心的热点问题和设计群众切身利益的问题,如:教职工在本校内的看病取药问题,困难补助问题,体育设施的租赁使用问题,公用物品的购买和使用管理问题,家属楼安装电梯问题,食堂的就餐标准和业务招待费的使用问题等相关的公开民主管理制度。特别是校的发展计划、年度计划、重大决策、改革方案、干部的选拔任用、教职工的聘用、干部出国境的费用开支、基建工程的选项和招投标、大宗物资的采购等等,都能及时通过召开各种类型的通报会、座谈会,进行公开民主评议,吸纳各方面的意见和建议,使管理和决策既科学又公开透明。今年,我们先后利用各种形式对校院务公开民主管理情况进行的测评,满意率都在90%以上。
三、意见建议和计划
开展厂务公开民主管理工作,是党和国家以人为本,保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利的重要途径。是一项长期和十分重要的工作,只有认真做好这项工作,才能全面推动改革、发展和稳定。要真正做到厂务公开和民主管理,首先是要认识到位,思想上与时俱进。既不能走过场,又不能图形式;既要抓紧抓实,又要抓出成效;既要严格执行规章制度,又要始终做到为群众办好事办实事。因此,我们在今后一定要把握好改革、发展和稳定这一大局,在党的十六届四中全会精神的指导下,面对新时期、新阶段出现的新形势、新情况和新问题,进一步深入研究和探讨校务公开民主管理工作的新思路、新途径、新举措,开辟公开工作的新领域。在具体措施上,拟计划再投资新建一个校务公开栏;拟进一步利用校园网和校各种各类刊物以及校的会议纪要;拟建立多种沟通通报的公开制度等,以次进一步拓宽公开的范围,畅通公开的渠道,发挥其民主管理的作用,切实通过强有力的措施,使校务公开民主管理的工作落到实处。
实行校务公开不仅是促进学校民主管理和科学决策的有效形式,也是依法治校、完善民主管理体制的有效途径。充分认识全面推进校务公开的重要意义,积极适应新形势下社会主义民主政治建设的要求,,努力推进科学民主的廉政建设和教育管理,提高人民群众对教育的满意度,促进和谐校园建设和教育健康发展。
一、加强领导
1、重视思想,建立制度。
学校建立了校务公开工作领导小组,领导小组下设两个小组,一是校务公开执行小组,全面负责校务公开工作的具体实施;二是校务公开监督小组,全面负责校务公开工作的监督。这两个小组的成员组成人员既有学校行政人员,又有普通教师代表,既有在职教师代表,又有支教教师代表,体现了代表性、广泛性。
2.对人负责,责任明确
学校坚持校长负责,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制,将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措。校务公开工作领导小组具体负责校务公开工作,及时收集公开内容和群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。并根据校长负责制精神,规定校务公开工作的责任范围:
(1)校长对校务宣传工作负总责,是第一责任人,对校务宣传工作负全面领导和直接领导责任;
(2)分管教师根据分工,对职责范围的公开项目负重要责任,对其分管的负责人履行校务公开制度负主要责任。
(3)经办人员对所从事的公共项目负责。
二、健全制度。
校务公开的全面实施需要完善的制度保障。加强校务公开的制度化、规范化。
1、凡涉及教职工利益、教职工普遍关心的事项一律公开,为使校务公开工作更加及时、全面,专门开设了校务公开栏,具体内容如下:
(1)综合栏目:重大决策、规章制度等。
(2)收费栏:学校的收费项目和标准、批准文号、有关政策等。
(3)财务栏目:财务收支(包括购买大量教学仪器设备)、教师奖金发放等。
(4)职称评聘栏:教师职称评聘的任职条件、评聘程序、推荐人选等。
(5)奖惩栏:师生评价、评价条件、名额、推荐人选等。
2、校务公开采取事前公开与事后公开相结合,以事前公开为主;固定公开与灵活公开相结合,以固定公开为主;文字公开与口头公开相结合,以文字公开为主的原则。在途径和方式上主要有通过全体教师会直接参与、设立了校务公开专栏和收费公示专栏、举报电话,并通过会议通报等形式进行公开。
3、加强监督制约是校务公开取得良好效果的保证。为确保宣传工作的真实性和有效性,我们成立了校务宣传督导小组,完善了督导机制,积极引导广大教师参与政务讨论,鼓励教职员工积极行使监督权,对校务宣传进行全方位监督,确保宣传的真实性和有效性。
三、收获展望。
校务公开了。学校里所有的大小事情都公开了。群众理解,领导冷静,群众理解,领导清白。减少了猜疑和误解,加强了理解和支持,改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高依法办事和学校民主管理意识,增强团队团结。这样,整个学校形成了巨大的凝聚力,有效地促进了学校的可持续发展,提高了学校的透明度。大多数教师和工人不仅知道学校的`事情,而且知道原因,把学校当作自己的家。
今后,我们要继续大力推行校务公开制度,加强民主监督,促进廉政建设,特别是要多摸索、多实践,不断完善校务公开制度,增强校务公开的实效,切实提高学校民主管理水平,为把学校的教育教学质量及各项工作推上一个新的台阶而奋斗。
监督。领导者的开明务实的态度,不仅赢得了群众的赞扬,也提高了群众参与政治讨论的积极性,使民主监督有了坚实的群众基础。
完善监督机制。在充分
20xx年以来,我校务公开协调小组,能认真组织广大教职工学习贯彻“两办通知”精神,严格执行《广东省厂务公开条例》的有关规定,把校务公开民主管理工作视为提高执政能力的具体体现。归纳起来,主要有以下几个方面:
一、提高思想认识
一年来,我校领导和校务公开协调小组,高度重视校务公开民主管理工作,始终把工作作为一项重要工作来抓;始终把公开民主管理工作视为加强校党风廉政建设、确保校改革稳定的关键。为此,校领导和协调小组,结合校今年有重大工程项目和人事变动等实际情况,于年初专门重温和学习了“两办通知”和《广东省厂务公开条例》,年中又结合校召开民主生活会,认真学习了《20xx年广东省厂务公开民主管理工作要点》和一些有关法律法规,先后组织教职工参加了省委开展的全省学习贯彻“两个条例”的三纪教育研讨班的学习。同时还针对校院务公开民主管理中存在的问题,结合开展纪律学习教育月活动,我们又组织广大教职工观看了上级下发的正反两方面的反腐防腐教育录像片,帮助广大教职工提高认识,进一步明确校务公开和民主管理的重大意义。
二、加强民主管理
在提高认识的基础上,校领导和协调小组一班人,按照校务公开民主管理的要求,结合实际情况,先后对广大教职工关心的热点问题和设计群众切身利益的问题,如:教职工在本校内的看病取药问题,困难补助问题,体育设施的租赁使用问题,公用物品的购买和使用管理问题,家属楼安装电梯问题,食堂的就餐标准和业务招待费的使用问题等相关的公开民主管理制度。特别是校的发展计划、年度计划、重大决策、改革方案、干部的选拔任用、教职工的聘用、干部出国境的费用开支、基建工程的选项和招投标、大宗物资的采购等等,都能及时通过召开各种类型的通报会、座谈会,进行公开民主评议,吸纳各方面的意见和建议,使管理和决策既科学又公开透明。今年,我们先后利用各种形式对校院务公开民主管理情况进行的测评,满意率都在9以上。
三、意见建议和计划
开展厂务公开民主管理工作,是党和国家以人为本,保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利的重要途径。是一项长期和十分重要的工作,只有认真做好这项工作,才能全面推动改革、发展和稳定。要真正做到厂务公开和民主管理,首先是要认识到位,思想上与时俱进。既不能走过场,又不能图形式;既要抓紧抓实,又要抓出成效;既要严格执行规章制度,又要始终做到为群众办好事办实事。因此,我们在今后一定要把握好改革、发展和稳定这一大局,在党的十六届四中全会精神的'指导下,面对新时期、新阶段出现的新形势、新情况和新问题,进一步深入研究和探讨校务公开民主管理工作的新思路、新途径、新举措,开辟公开工作的新领域。在具体措施上,拟计划再投资新建一个校务公开栏;拟进一步利用校园网和校各种各类刊物以及校的会议纪要;拟建立多种沟通通报的公开制度等,以次进一步拓宽公开的范围,畅通公开的渠道,发挥其民主管理的作用,切实通过强有力的措施,使校务公开民主管理的工作落到实处。
为了进一步加强校务公开、民主管理工作,推进我校校务工作的制度化、规范化建设,不断加强学校民主政治建设和民主管理,今年我校在深化和推进校务公开工作上采取了以下一些做法:
一、成立校务公开领导小组
为加强领导,明确职责,使民主管理、民主监督的渠道更加畅通,我校成立了校务公开领导小组,使各项工作走向正规。
二、加强宣传,在专题教育中强化校务公开工作
结合我校开展的党风廉正建设教育活动,开展全面自查,查找在校务公开、民主管理、民主监督方面存在的差距,通过召开领导班子专题民主生活会,针对存在的问题,制定整改措施,规范了校领导权力的运行,增强了领导干部把权力运行置于民主监督之下的自觉性。
三、在专项检查中深化校务公开工作。
针对我校的实际情况,我们确定重点,深入调研,通过对教代会范围内校务公开工作落实的检查,对办学过程中校务公开工作落实的检查,加大民主监督和党政监督的力度。
四、在专项工作中落实校务公开工作。
在今年的招生收费工作中,实行收费公示制度,加大对内对外公开的力度,落实民主监督。
随着公开工作力度的不断加大,校务公开工作收到了实效。
(一)工作机制逐步健全和延伸。经过几年的探索和实践,我校校务公开工作已经形成在局党委统一领导下,以行政为主体,教代会和家委会共同参与的工作机制。
(二)工作效果不断显现。教职工、学生家长、社会对校长办学中人、财、物情况的关注、参与以及要求参与的程度更高。推行公示制度,加强招生收费工作实行收费公示制度(采取公示栏、公示牌、网上公示、告家长书等形式将收费的`政策、标准、项目、减免情况等内容公开);加强基建工程管理实行公开招投标工作:附中艺术楼建设从设计到工程预算施工实行过程公开,并且成立了群众监督小组;采取招投标形式购置大宗设备(汽车、电脑设备);在用人用工方面,坚持原则;在评优评先方面广泛听取意见;在招待费使用、职工福利、民主评议等方面做到公示及时、准确。这些重点工作的校务公开工作收到实效。
(三)工作思路不断创新。
几年来,我们按照“抓住重点、热点,健全制度,完善载体”的工作思路,探索有效途径和方法,形成制度化规范化的自觉行为。在对内、对外公开的内容上从学校日常工作发展到对学校发展方向、人、财、物这些群众关注的热点、敏感点问题公开的逐步深入。
五、继续深化校务公开工作的具体措施:
1、校务公开档案的建立和健全是校务公开工作的薄弱环节,还有待进一步规范。我校将通过校务公开监督制度的进一步完善,加大对校务公开工作的资料收集存档,促进校务公开工作的规范化。
2、进一步加强校务公开的力度,逐步由主动公开向教职工“点菜”公开方向发展。
3、进一步加强校务公开的监督管理机制。接受社会、家长、全校师生的民主监督。
实施校务公开制度是自觉接受广大教职工民主监督,树立学校新形象的一项重要内容,是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。几年来,我校以师德师风建设和保持共产党员先进性教育活动为契机,不断探索完善校务公开的制度、途径、方式,校务公开取得了明显成效,有机地促进了学校教育教学质量的提高,为学校的可持续发展夯实基础。
一、总体工作情况
两年来,我校在加强内部管理和自身建设的同时,狠抓校务公开制度的实践和探索,初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。到目前为止,我校的公开工作已全面铺开,公开内容涉及九大项,即:学校发展规划;重大工作安排;民主评议干部;教师的职称评审、绩效考评、评优评奖;工程招投标;大宗购物;收费标准;财务收支情况;招生工作等;公开载体有三个方面:教代会、行政会议、公开栏等,基本形成了“四个结合”的工作格局,即:对内和对外公开相结合,部分公开与全面公开相结合,过程公开与结果公开相结合,校务公开与解释说明相结合的工作格局。校务公开工作的开展,强化了广大教职工和群众的民主意识,并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率,树立学校和教师的良好形象,为阳曲教育的良性发展作出了一定的贡献。
二、主要做法
(一)组织健全,明确体制
我校党政领导班子历来十分重视校务公开工作,坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大领导力度。
1、组织健全。我们建立了校务公开工作领导小组和监督小组,由校长和党支部书记任组长。领导小组成员由学校有关职能部门负责人组成,全面负责校务公开工作的具体实施;校务公开监督小组成员由学校党、政、工、团、教师、社区监督员、家长代表组成,全面负责校务公开工作的监督。形成了主要领导负责,层层抓落实的领导体制,为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。
2、明确体制。学校坚持党支部统一领导校务公开工作,校长负责,工会协调、监督,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制建设。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措,工会则从公开的主要载体入手,着力建设好教代会制度,通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。
(二)健全制度,注重载体
1、加强制度建设
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。几年来,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设,先后制订完善了下列有关制度:
(1)完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。经常性地对即将公开的内容在公开领导小组内讨论通过,并报经监督小组认可然后进行公示。在内容上公开的有九大类,如政策法规、规章制度、财务收支等,做到公开决策过程、执行情况、办事结果,在途径和方式上主要有通过直接参与、设立的校务公开专栏和收费公示专栏、意见箱、举报电话、并通过会议通报、召开教代会、学校等形式进行公开。在时间上坚持定时公开与随时公开相结合。定时公开主要是每周学校重大工作安排情况于上一周的周五在公开栏里公示,每年学校财务收支情况在年末教工会议上通报。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。
(2)坚持和完善了教职工代表大会制度,重大决策必由行政会提出并经教代会讨论通过
(3)财务审批制度。学校规定5000元以上的购买必须行政会研究通过,必须有经办人和验收人的签名和校长审批,方可报帐。
2、拓宽公开载体
校务公开载体建设是推进校务公开工作的.重要环节。几年来,我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时,不断地丰富其他有利于公开的载体形式,拓宽校务公开的渠道。
(1)我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在每次教代会上,校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题如学校经费收支、职称评聘等向教职工报告。近几年来,我校教代会讨论通过了学校发展规划、规章制度、奖励方案等问题。xx年8月,我们召开了教代会,会上通过了《xx小学教职工考勤制度》、《xx小学教职工福利奖惩制度》、《教师考核条例》。不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。
(2)自实行校务公开以来,我校的校务公开专栏都在发挥作用,公开的内容涉及年度考核评优、财务收支、职称评定、干部任职、招生情况、学校收费等方方面面,这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况,增加行政活动的透明度,从而也容易取得教职工的理解与支持。
(三)强化监督,加强制约
强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们建立健全了监督机制,加强对校务公开进行监督。
增强监督力度。采取激励措施积极引导广大教职参政议政,鼓励教职工积极行使监督权。在“xx小学第三届七次教代会”上,代表们就学校考勤制度向学校提出了许多意见和建议,学校领导没有回避,而是积极主动地针对教代会提出的存在问题,对照自己的情况,进行认真的总结、反思,并作一一答复,虚心接受群众的批评,提出改进措施,恳请群众监督。领导虚心务实的态度,赢得了群众的好评,也提高了群众参政议政的积极性,使民主监督具有了坚实的群众基础。
完善监督机制。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上,我们建立了校务公开监督小组,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性,并且主动接受局会计结算中心的业务监督和指导,我们设立校务公开意见箱,收集对公开内容以及学校、教职工工作的意见,并在公开栏里公开答复;对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开,自觉接受社会监督。
(四)突出重点,注重实效
如何保证校务公开是真公开,出实效,防止“一哄而上,一哄而散”,这是广大教师普遍关心的问题,也是校务公开的根本。为使校务公开真正达到预期的目的,除了一般性事务随时通过行政会、教师会议进行通报外,对那些关系重大的问题进行重点公开。一是重大决策,二是财务收支,特别是重大经济活动(如大宗购买)的开支情况,三是学校基建项目招标、投标和实施情况,四是考核评优、职称评定、晋资等情况,五是教师调动、提拔任用情况。在具体操作上我们坚持做到:
决策过程公开化。这主要不是采取公示专栏的形式来进行,而是通过让广大群众参与决策,从而增加决策的透明度,使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订,首先由校务会提出初步方案后,然后在全体教职工中抛出来,让群众议论,由教职工代表负责收集各种意见和建议,最后召开教代会讨论通过。通过教代会代表与广大教职工的接触交流,既使教职工了解决策的过程,又能集思广益,使决策真正体现了群众的意志,保证了决策的科学性,也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。
公开内容细致化。实行校务公开,我们不单单是公布结果,而是将一些重要的具体细节一起公开。如考核评优的有关文件要求、原则,在原则面前人人平等;财务公开做到月月清,项项明;职称评定,公开申报材料,公示评定结果,让群众监督;收费方面:公开收费的政策、文件依据,收费项目、数额等。通过具体细致的公开,使群众看得清清楚楚,想得明明白白。
公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开,让群众早知道
三、校务公开成效显著
1、校务公开密切了干群关系。实行校务公开,为我校的发展注入了新的活力,促进了学校的发展。校务公开后,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还干部一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团结,得到了广大教职工的信任,群众的满意率得到不断的提高,这样全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的可持续性发展。
2、校务公开促进了教育教学质量提高。实行校务公开,有力地推动了学校民主管校的发展,全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去,学校教育教学质量稳定提高,06年6月我校成功举办了“学民俗知荣辱见行动”区级现场会。
3、校务公开促进了学校两个文明建设。实行校务公开,有力地促进了学校两个文明建设,连续六次被评为区“文明单位”、“少先队五星级大队”、市“少先队雏鹰大队”等称号。
四、努力的方向
在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题,主要是公开机制有的过于随意。公开的渠道、载体有待拓宽,特别是网上公开机制有待进一步提高。
根据存在的问题,我校将进一步健全和完善公开机制,建立健全科学、合理,可操作的公开机制,将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任人等项目以一一对应的方式加以规定,以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设,自觉、主动地接受党组织、教代会与群众的监督。我们将积极探索实行校务公开的好形式,努力践行民主管校的工作思路,促进学校民主建设,依法治校、依法治教,办人民满意的教育,为阳曲的教育作出应有的贡献。