为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境，迎接xx级精神礼貌现场会召开，结合实际制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
二、基本原则
一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。
三、整治任务、职责单位及完成时限
(一)容貌整治
1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位：县执法局。
完成时间：7月30日前达标，并构成长效机制。
2.临街建筑物整治。按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处)；清洗(职责单位：各街道办事处，县执法局)。
完成时间：8月30日前。
3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营；清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位：县执法局
完成时间：8月25日前达标。(经典搞笑签名)
4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时间：8月25日前达标。
5.牌匾广告整治。
(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复；新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。
(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除；除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅；空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面；永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位：县工商局、县执法局
完成时间：9月20日前达标。
6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号；围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物；工地的出入口要保持整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路；除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工；工地施工现场的绿化和政公用设施务必保持完好，并设置保护措施；工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求；完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时间：8月30日前达标。
7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。
职责单位：县执法局
完成时间：9月20日前达标。
8.乱泼乱倒整治。
一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾；
二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾；
三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。
职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。
完成时间：9月10日前达标，构成长效机制。
9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐。具体要求：
一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来；
二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来；
三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来；
四主次街路的路灯要全部亮起来。
职责单位：县工商局、县执法局
完成时间：9月15日前达标。
10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚；在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚；对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。
职责单位：县公安局、县执法局
完成时间：9月10日前。
(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治
全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地；清除杂草；花木要定期修剪；进一步加强管护。
职责单位：及县林业局
完成时间：8月15日前，并构成长效机制。
(三)社区卫生整治
1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。
2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，保持排水畅通。
3.小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。
4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。
5.新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。
6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。
职责单位：县建设局、各街道办事处
完成时限：8月20日前达标。
(四)单位卫生整治
1.实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。
2.庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5-10月每周消杀一次。
3.彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。
4.大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。
职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处
完成时间：8月20日前达标。
(五)场卫生整治
1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。
职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余(含早、夜)由县执法局负责
完成时间：8月30日前达标。
2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。
职责单位：场主办单位或收取卫生费的保洁单位负责保洁，各类场内场及县由工商局负责监管；露天场由执法局负责监管
完成时间：8月30日前达标。
(六)行业卫生整治
1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。
2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。
完成时间：8月30日前达标、坚持经常。
(七)交通环境整治
1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。
2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。
3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。
4.对缺损、不洁的.交通标志或设施进行修补、洗刷。
5.严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。
职责单位：县公安局、县交通局、县执法局
完成时间：9月25日前达标。
(八)环境污染整治
1.全面整治饭店油烟污染，排油烟务必通过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，保持完好。
2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。
3.对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。
职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。
完成时间：8月30日前达标。
(九)违章建筑整治
彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。
职责单位：县建设局、县执法局
完成时间：9月25日前达标。
(十)城乡结合部卫生整治
1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。
2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。
完成时间：8月10日前达标。
(十一)巩固除“四害”成果
1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。
2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物；粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网；餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。
3.“四害”药物消杀。
(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动，及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，到达全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。
(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。
完成时间：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣传栏
居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。
职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。
完成时间：8月30日前，坚持经常。
20xx年新春佳节将至，为营造整洁、清新、优美的市容环境，提升群众身边环境卫生质量，确保广大市民渡过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，根据《xx市市政市容管理委员会关于做好市两会和20xx年春节期间环境卫生保障工作的函》（xx函[20xx]30号）要求，特制订本工作方案。
一、组织机构
成立xx区20xx年春节期间环境卫生保障工作领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员单位：区市政市容委、区社会建设办、区农委、区城管执法局、区住建委、区商务委、区旅游委、区环保局、区水务局、区绿化局、区城管监督指挥中心、区环卫服务中心，各街道、地区办事处。
领导小组下设办公室，办公室设在区市政市容委，办公室主任由区市政市容委xx担任，负责春节期间全区的环境卫生保障工作的组织协调、监督检查。
二、工作目标
全面落实市、区政府工作部署，按照“统筹协调、属地主责、突出重点”的工作思路，通过部门联动，落实属地责任，努力做到无卫生死角、无暴露垃圾、无道路遗撒、无白色污染、无招贴小广告、无占道经营、无街头游商、无非法运营、无散发小广告等环境问题，实现全区环境市容整洁、秩序井然、气氛热烈、氛围和谐的工作目标。
三、重点保障区域
环路、高快速路沿线，主要大街、庙会、繁华商业区、旅游景区周边等人流密集地区，背街小巷、地下通道、过街天桥、“四站”周边。
四、重点保障时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
五、工作内容
（一）组织开展环境卫生大扫除活动。xx月xx日至xx月xx日，以“迎新春佳节，打造清新优美环境”为主题，开展全区环境卫生大扫除活动。各街道、地区办事处要高度重视，加强组织，广泛发动社会单位，动员市民群众积极参与，对背街小巷，居民小区，村庄，机关、企事业单位、学校、部队院内和房前楼后、阳台楼道、地下室、自行车棚、地下车库等进行清扫、擦拭、整理，创造整洁、优美、文明的居民生活环境，活动结束后要对大扫除活动情况开展检查评估。区环境卫生专业检查队要加强检查，检查结果纳入环境卫生检查考核成绩。各街道、地区办事处于xx月xx日前将大扫除活动开展情况以传真形式报我委（传真电话xxxxxxxx）。
（二）实施全方位环境治理工作。区水务局、区园林绿化局、区城管执法局、区环卫中心，各街道、地区办事处要认真落实责任，采取有效措施，切实做好本行业、本辖区市容环境卫生保障工作。尤其要做好庙会、繁华商业区、旅游景区周边等人流密集地区，背街小巷、地下通道、过街天桥、机场、长途客运站等交通枢纽区域及群众身边区域的.环境卫生，落实责任单位和责任人，安排足够人员，加强环境清理保洁，确保责任区、辖区干净整洁。
区住建委、区商务委、区旅游委、区园林绿化局、区水务局等行业主管部门要加强与市级部门对接，督促检查施工建设单位、集贸市场管理单位、旅游景区（公园）单位、城市绿地管养单位、河湖管理单位，按照划定的责任和环境卫生标准，做好环境卫生保障工作。区农委要督促检查各地区办事处按照xx市农村地区环境卫生责任区责任标准，做好农村地区环境卫生保障工作；重点要加强高快速路两侧、农林绿地、农贸市场、废品回收市场等区域白色污染的清理整治。
区环卫中心要严格执行冬季城市道路作业标准，压尘、降尘作业，控制二次扬尘污染，提高作业质量，并加强自查自改，确保环境卫生作业高质量、高标准。要强化区域责任，落实作业人员，做到处处有人管，面面有人抓，无盲点、无死角。特别是针对春节期间高速路免费通行、车流量增加的情况，区园林绿化局、区水务局、区环卫中心、有关街道（地区）办事处要在相关区域增加作业人员，加密作业频次，对道路遗撒和污物及时清理，高质量地做好高快速路两侧清扫保洁服务工作。
（三）做好安全大检查工作。各部门、各街乡要在xx月xx日前对所属环卫保洁单位开展一次安全大检查，对用火、用电情况和设备、车辆、物资等进行安全隐患排查，做好化粪池、粪井通风放气工作，并按要求在化粪池、粪井盖等环卫设施周边张贴禁止燃放烟花爆竹标识，严防沼气爆炸引起安全事故发生。同时要做好所属员工的安全教育培训工作。
（四）做好环卫洒水车辆实施湿化阻燃工作。区环卫中心、区园林绿化局等单位要加强领导，安排专人负责，主动与消防部门进行联系，做好环卫等重要设施周边区域和单位内部湿化工作；按照市、区政府和消防部门要求，做好广场、居民区、道路两侧绿地草坪等公共区域湿化阻燃工作。配合消防部门提供应急水源工作。
（五）做好清除烟花炮竹残屑工作。春节期间，燃放烟花爆竹时段规定是：20xx年xx月xx日（除夕）至xx日（正月初一）为无限时燃放，xx月xx日至xx月xx日（正月初二至十五）每日的7时至24时可以燃放烟花爆竹。区水务局、区园林绿化局、区环卫中心、各街道（地区）办事处要自行启动烟花爆竹残屑清除工作预案，每天对各自责任区烟花爆竹残屑进行全面清扫，并于每日7时30分前清扫完毕。各街道、地区办事处要配备足够的保洁力量，对辖区街心公园、空地等集中燃放点的烟花爆竹残屑进行清除；同时督促检查社会单位及时清除“门前三包”责任区内的烟花爆竹残屑。严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中，以免残留火星引燃生活垃圾；
为进一步加强春节期间城区市容和环境卫生管理，营造良好的城市环境，确保市民群众度过一个欢乐、祥和、安定的新春佳节，特制定本工作方案。
一、整治时间
从即日起至20xx年2月20日结束。
二、重点区域
以太和大道、沱牌大道、滨江路、解放街、美丰大道、滨涪路、金宸街、红专路、人民街、新阳街、虹桥路、紫薇路等城市道路为重点，辐射市城区其他背街小巷；市城区公园、广场及周边区域。
三、组织领导
为加强工作领导，实现工作成效，经研究决定，成立市综合执法局春节期间加强市容秩序管控提升城市环境质量专项整治工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员单位：
领导小组办公室设在局办公室，具体负责相关工作的组织协调、资料收集等工作。
四、工作内容
（一）环境卫生管理方面
1.实施城区环境卫生提质行动。按照网格化管理模式，强化街道清扫保洁精细化管理。实行机械化清扫和人工清扫的有机结合，加强精扫、细保、勤洗等工作，综合利用扫、保、洗、冲等工艺提高道路扫净率，全面提高街道清扫保洁质量。（牵头领导：小军；责任单位：环卫所）
2.强化垃圾收运监管。督促川能环卫加强日常清运，严格落实城市生活垃圾转运制度，确保生活垃圾及时清运，对重点区域增加作业频次，确保生活垃圾日产日清、不积存。加强督促辖区内三轮车垃圾收运，及时收集、清理果皮箱、垃圾桶等容器内垃圾，避免垃圾容器爆满、地面堆积，确保垃圾日产日清。（牵头领导：小军；责任单位：环卫所）
3.加强文明养犬管理。加大巡查监管力度，严厉打击违规养犬行为，落实清扫巡回保洁制，落实网格化保洁，及时清理人行道、街道等公共区域的宠物粪便，确保街面整洁。（牵头领导：小辉、小军；责任单位：服务中心、环卫所）
4.完善公厕设施配套。及时修复损坏件，明确专人保洁，对公厕地面、墙壁、便器、进行日日保洁，并燃放蚊香、清理废纸篓等。（牵头领导：小军；责任单位：环卫所）
5.加强巡查执法。开展拉网式巡查执法，及时制止乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为，及时查处清扫保洁不及时、垃圾乱堆放、清运不彻底、生活污水乱排放及乱晾晒悬挂等影响城市环境卫生的违法行为。（牵头领导：小东、小军；责任单位：执法大队、环卫所）
（二）市容秩序管控方面
1.规范占道经营。采取分片区分路段巡查、重点部位值守、延长管控时间等方式，对县城内主要街道、路口及商业繁华地段影响市容市貌、妨碍交通的无证流动摊点，擅自占用马路市场、影响交通秩序、环境卫生脏乱差等违法违规行为进行整治。（牵头领导：小东；责任部门：执法大队）
2.规范人行道车辆停放。联合住建局、城投公司等部门规范人行道、非机动车道停车泊位和停车引导标志，清理不符合设置要求的.泊位。规范非机动车和共享单车的停放秩序，联合交警部门加大对违法停车的整治力度，落实“车头向外、收尾一致”，着力解决停车乱问题。（牵头领导：小东；责任部门：执法大队）
3.确保违法建设“零增长”。实行分片包干、责任到人的网格化管理，坚持“白+黑、6+1”全覆盖巡查，加大与自规局、办事处及社区多部门联动，共享违法线索，确保违法建设第一时间发现并及时得到快速处置。强化“铁腕治违”理念，将“严管”作为杜绝违法建设，提升管理水平的主要手段，做到“发现一起、查处一起”，确保违法建设不留死角、不留盲区，持续改善群众人居环境，消除安全隐患，提升城市形象。（牵头领导：小东；责任部门：执法大队）
4.规范户外广告设置。对城区户外广告设置存在的一点多牌、违规设置、定期维护少、安全隐患大等问题进行排查整改，及时拆除各类存在严重安全隐患的户外广告和陈旧破损店招店牌，督促广告业主强化安全意识。（牵头领导：小辉；责任单位：服务中心）
5.开展油烟、噪音、扬尘专项整治。联合各职能部门，开展执法领域环保问题整治行动，着力解决城市油烟、噪音、扬尘等环保问题，建立常态化管理机制，切实改善人民群众居住环境。（牵头领导：小东；责任部门：执法大队）
6.切实做好禁燃禁放工作。对接各职能部门开展联合执法行动，依法查处市城区内非法运输、无证销售孔明灯、烟花爆竹的个体经营户、临时摊点，负责社区、公园、广场等重点地段禁燃禁放值班；对企业、工地、酒店等单位燃放烟花爆竹、孔明灯等行为的依法查处。（牵头领导：小东；责任部门：执法大队）
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。我局全体成员要高度重视，根据具体工作方案，结合各中队工作实际，明确责任分工，层层压实责任，有效推进工作，把关键力量下沉到专项整治行动一线，抓好工作落实，确保不走过场、不打折扣，取得实实在在的效果。
（二）统筹协调，落实责任。各分管领导要积极协调组织实施，对包抓的各领域所承担目标任务进行全流程跟踪问效，紧盯专项行动进度要求、质量标准、关键环节，既要步步为营、稳扎稳打，又要跳起来摘桃子，争取战果最大化。
（三）加大宣传，营造氛围。充分依托“射洪城管”微信公众号、微信工作群等媒体，多方位多视角对此次整治行动宣传报道。及时报道先进典型，努力形成全社会关心、支持、积极参与的良好局面。
（四）严格督察，确保落实。各责任单位要认真履职尽责，杜绝不作为、慢作为，我局将把此次专项行动工作纳入年底绩效考核，对履职不力、整治不实的要依法依规严肃追究责任。
（五）做好收集，资料总结。各股室、各部门在平时工作中要同步做好工作开展实景照片、视频截图等资料收集工作，及时整理归档，于2月21前报送专项整治工作总结情况至局办公室。
为贯彻落实中央、省、市、县农村环境卫生整治工作会议精神，激发各村(社区)、各部门加强环境卫生综合整治工作的积极性、主动性和创造性，加快推进全镇城乡一体化建设步伐，营造整洁、优美的生产生活环境，保障人民群众身心健康，促进人与自然和谐相处，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，加大力度改善村庄环境卫生，增强村居民环境卫生意识，建立环境卫生管理长效机制，努力建设城乡环境优美、乡风文明和谐的新煤城。
二、年度目标
按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的要求，建立全民参与、整体联动的环境卫生整治工作格局。全面开展乡村环境卫生整治，基本实现“三清(清洁家园、清洁水源、清洁田园)、两基(即农村基本不见垃圾、居民生活垃圾基本不出户)、一改(农户改厕)”的目标，使全镇环境卫生状况明显改善、农村环境面貌明显改观、居民文明素质明显提升。争创环境优美乡镇或市“十佳乡镇”称号；创建一个县级以上文明卫生单位或卫生示范村。
三、组织领导
略
四、工作任务
坚持“全镇铺开、突出重点、增加亮点”的工作思路，全方位宣传发动，全覆盖拉网式改善镇容村貌。
1.深入开展宣传发动
各村要召开支村两委、党员、村民代表、村民组长等会议，全民统一思想。通过制作村卫生宣传栏、在显要位置设置宣传牌、墙面标语、上户走访向农户发放公开信等方式，加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育，增强干部群众的环卫意识，并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作。
2.开展集中整治行动
各村组织党员、村组干部开展“清洁家园”活动，组织义务劳动，充分发挥党员的先锋模范作用。通报表彰活动开展中、日常生活中的优秀人物和事迹，以此鼓励先进、鞭策后进。通过活动开展，带动群众自觉养成良好的生活品行和文明的行为习惯，自觉抵制和纠正不健康、不文明现象。
3.加强长效管理
成立村环境卫生综合整治工作领导小组，指定专人负责，支村干部包片，组长包组责任制；建立分类减量、群众主体、督促检查、考核奖惩相结合的乡村环境卫生综合整治的长效机制。
4.示范带动
各村(社区)要根据自身实际，打造1-2个示范点。各个示范点建设要因地制宜，按照政府引导、群众主体的原则，探索各具特色又符合自身实际、可长期坚持的整治方式，做到科学规划，着力在注重实效、凸显亮点、彰显特色上下功夫。做到以点带面，确保我镇城乡环境卫生整体水平全面提高。
5.配齐人员
配备保洁人员，各村可按区域人口数每400人安排一名保洁员的标准配备，保洁员负责片区的卫生管理，做到定期保洁；配备义务监督员，建立以退休村干和教师、年老党员和退伍军人为主的环境卫生义务监督队伍，及时监督和检查保洁员保洁工作情况、村级环境卫生工作开展情况、村民环保行为、农户“三包责任”落实情况。
6.环卫设施管理
村内现有环卫设施由村负责管理维护，辖区内环卫设施增建、维修由各村(社区)自行统筹安排。
五、明确责任
1.镇环卫所卫生责任区域：新、老集镇(包括沙子坡市场上下区域、跃进片区，跃进社会客车站除外)、煤城大道沿线及两侧、派出所汽车桥至反山坳加油站沿线及两侧、商贸街沿线及两侧、工业园至煤城大道的玉煤路沿线及两侧。
2、各村卫生责任区域：
(1)根据行政村区域界线划定责任区，各行政村负责本辖区内环境卫生工作。原由环卫所负责的S206线、X092线(煤回线、煤双线)、玉煤线的卫生工作由相应的行政村负责。
(2)城乡结合区域：镇环卫所责任区域外与煤炭坝社区、楠竹山、棤树等村(社区)之间的城乡结合区域，由各行政村(社区)负责。
3.工作要求：镇环卫所及各村要确保责任区清洁、卫生。按上级要求，煤炭坝镇垃圾填埋处理场已关闭停用，各村要严格按照垃圾分类减量原则，将垃圾自行消化处理；集镇、事业单位及工业园区企业的垃圾由镇环卫所负责处理，镇环卫所按相关规定收取一定的'费用。
六、整治内容
(1)村域内公路、村道沿线道路及两侧控制线内与山边、田边无堆积垃圾，水塘、渠道无漂浮物；
(2)村(居)民房前屋后杂物堆放整齐，无成堆或散落垃圾，房屋周边排水沟渠通畅无垃圾、无臭气；
(3)村(居)民屋内整洁、厕所干净无臭气，无蝇蛆，无污垢、禽畜圈养，人畜粪便实行无害化处理；
(4)每户(特别是村(社区)小吃店和商店)有收集容器，对垃圾分类，并相应进行回收利用、焚烧、填埋，减少垃圾量，争取做到垃圾零出户；
(5)本组村(居)民举办红白喜事后，当事人要及时安排清扫，保持环境卫生整洁。
七、制度机制
1.各村要建立健全考核评比制度。加强对环境卫生工作的监督管理和检查评比，且确保考核评比制度的长效实施。各村、组要以村干部、组长、联村(组)干部为基础，成立环境卫生评定小组，每季度对组、户进行评比，对清洁组(户)、不清洁组(户)在村(组)公示。通过卫生户、示范组、先进个人等方面的评比，引导和激励群众以实践行动爱护环境卫生、参与卫生治理，共同创造更加美好的生活环境。
2.各村要建立健全奖惩制度。制定具体的实施细则，对全村党员、村干部、群众中的先进个人或集体进行精神鼓励和物质奖励，对恶意破坏环境卫生的行为和个人进行处理，按相关政策实行经济处罚。
3.完善《村规民约》。各村要在《村规民约》中明确农户“门前三包”责任制、乡村环境卫生奖惩制、卫生管理费征收制，以制度管事管人。
八、工作措施
1.加强领导，强化责任
各村(社区)要成立环境卫生工作领导小组，村(社区)总支书记为第一责任人，同时由一名村干部担任环卫专干，全面负责辖区内环境卫生工作。
2.健全制度，分类指导
①领导小组负责指导、管理、监督集镇和各村(社区)的环境卫生整治工作，并负责各村的卫生等级评比工作。
②各村(社区)负责指导、管理、监督村民小组的环境卫生整治工作，并负责本村各组的卫生等级评比工作。
③联组干部和村民小组长负责指导、监督本组村民房前屋后、庭院内外环境卫生、垃圾分类和本小组公共区域的整治工作，并负责本组农户卫生评比、粘贴卫生等级签等工作。
3.整合资金，保障投入
(1)市、县以奖代补专项资金拨付到位。
(2)镇人民政府按县、乡1：1配套资金，与全年环境卫生综合评比挂钩，以每月检查评比通报为依据。
(3)各村(社区)要根据本村(社区)实际情况，落实资金，基本上按县、乡、村1：1：1投入资金。
(4)新增垃圾处理经费，作为农村生活垃圾处理补贴资金。基础经费按每村1万元/年的标准发放；人头经费按村人口数每人1元/年的标准发放。
(5)村(社区)组可以根据实际情况，根据《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》制定《村环境卫生治理筹资筹劳方案》，通过村代表大会进行表决。各村(社区)根据各自实际情况到辖区内企业、经营门店、各农户(每户40元/年)筹措部分环境卫生管理费，卫生管理费要确定专人管理、定期公示，实行专款专用。
(6)此上各项资金不得挪作他用，必须确保专款专用，专人负责。
4.考核评比，确保实效
(1)村(社区)检查评比分常规检查、特定检查和随机检查：每月27、28号为常规检查时间；元旦、春节、元宵、清明、端午、中秋等重大节日与重大接待活动前进行特定检查；领导小组不定期、不定点进行随机检查，每次检查情况纳入年终考核计分。
(2)评比标准参照县爱卫办文件执行。
(3)各村(社区)每月对辖区各组进行一次卫生评比检查，每季度进行一次入户卫生评比。
(4)每月督查由镇督查小组邀请三至四名环卫专干一同对全镇各村(社区)进行环境卫生督查，由环卫专干评分。
(5)每季度末由镇领导小组对各镇属部门、驻镇部门环境卫生整治情况进行检查评比。
为进一步加快完美乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《xx市完美乡村建设“十二五”行动计划》、《xx加快完美乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《xx农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展完美乡村建立活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，完美乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到20xx年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率到达100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到20xx年底，全镇70%以上的行政村基本到达完美乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、完美乡村建立村、完美乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇礼貌特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，构成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选取基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，发奋打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的`整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐愉悦作为完美乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到完美乡村建设当中。
三、工作重点
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户就应适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
四、具体模式
1、“户集、村收、镇中转、集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至xx垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村能够自行采取无害化处理。
五、奖惩机制
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排行，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究职责。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排行奖。
2、设立排行奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排行，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
六、组织保障
1、明确职责，强化领导。成立了xx镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇完美乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位要通过召开会议、悬挂条幅、上户宣传等形式开展宣传，真正做到村（社区）以及自然村专题整治会议扎实开展，同时我们将定期对会议落实状况进行督查。
3、强化保障，通力合作。清洁工程考核所需资金，按照农村人口每人每年不低于36元标准筹措经费（xx财政补助1/3、镇安排1/3、农民自筹1/3），原则上要求完美乡村示范点村（农民自筹1/3部分）务必落实到位，对不是建立点的村（社区）要求在年底前也逐步推广。市容、规划等部门负责集镇垃圾无害化处理及规划编制工作；完美乡村建设办公室重点抓好全镇垃圾处理工作的组织、协调和指导。
为提高城市市容市貌，营造整洁、优美、文明、舒适的村居环境，迎接国家卫生城市复审暗访，推进我市全国文明城市创建工作，根据区委区政府的总体部署和工作要求，决定在全区开展社区环境卫生综合整治行动，现制订工作方案如下：
一、整治范围
各镇、街道办事处社区辖区。
二、整治内容
（一）各辖区内背街小巷、卫生死角“四害”孳生地的清理，沟渠的.疏通；
（二）社区内背街小巷的杂草、建筑废料、余泥和杂物的清理；
（三）完善辖区健康教育专栏、橱窗、标语，做好迎接国家卫生城市国家暗访的宣传工作；
（四）协助保洁公司做好背街小巷卫生保洁及垃圾收集工作。
三、工作安排
1、加大宣传力度。各社区要以属地管理为原则，加强巩固卫生城市成果和环境卫生整治的宣传力度，对辖区的居民进行宣传、引导，提高广大居民群众加强环境卫生保洁的意识和参与积极性。
2、加强环卫保洁。各社区要组织人力，动员居民群众搞好背街小巷的卫生，清理居民住户周边水沟、沙井淤泥，做好杂草、建筑余料淤泥的清理工作。
3、完善人员设施配置。各社区要安排保洁人员协助搞好辖区内卫生保洁工作，贯彻落实国家卫生城市复审工作要求，并购置充足的卫生清扫工具，完善卫生保洁设施。
四、工作要求
1、统一思想认识。各社区居委会要提高大局意识，充分认识做好整治工作的重要意义，各社区居委会主任要落实好领导责任，高度重视，精心部署，把此次专项整治工作作为当前首要任务来抓。
2、落实工作任务。各社区要严格落实网格化工作任务，进一步细化责任分工，突出重点、全面整治，确保整治工作落实到位。
3、加强检查监督。各镇、街道办事处要对照标准要求，对本辖区环境整治工作进行检查、督促，确保各项工作达标。区政府将成立督察组，对各社区环境卫生整治工作进行不定时督查，确保整治工作到位到点。对整治不力或不予重视的社区，将予以曝光并通报批评。
扎实开展“环境友好科学发展”主题实践活动，进一步加强全镇卫生管理，改善卫生面貌，优化人居环境，以良好的环境促进全镇经济社会又好又快发展，结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、工作思路与目标
坚持“政府组织，群众动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生方针，动员广大人民群众和全社会的力量，以治理脏、乱、差为切入点，采取“一点、二线、一街、一消杀”的方式(“一点”指将大柏村定为环境卫生整治的试点，“二线”指张大公路和小龙公路两条主干线，“一街”指集镇环境卫生整治，“一消杀”指对公共服务场所、圈舍、院落进行消杀)，加强环境卫生管理，切实改善全镇村容户貌，为广大人民群众创造“环境优美、文明整洁、秩序井然、生活舒适”的生产生活环境。
二、主要工作职责和整治标准
1、重点路段卫生。各村按照区域路段，对小龙公路、张大公路、张鹰公路、集镇等重点路段的卫生按时进行清扫保洁，制做彻底清除各类垃圾。
2、村社主干道卫生。要以清扫各村辖区内通村、通社的道路卫生为重点，以村社为单位，按照“谁的路段谁负责”的原则，明确整治责任，组织力量对沿线“三堆”、裸露垃圾进行集中清理，道路两旁渠道清洁，无垃圾淤积。居民点道路坚持日日清扫，做到街面干净、沟渠干净、绿化带干净。
3、村容户貌卫生。重点清理房前屋后的柴草堆、垃圾堆，做到庭院整洁、圈舍洁净；动员农户每天清扫室内卫生，定期清洗被褥，清理杂物，保持居室干净整洁；教育群众讲究个人卫生，养成良好的卫生习惯，保持衣服仪表干净整洁。
4、驻镇单位、经营门店和学校卫生。驻镇各单位、各经营门店要落实门前“六包”责任书，做好责任区域内环境卫生、绿化、美化工作；各学校要保持校园内外卫生干净整洁，对校园进行美化、绿化。同时，要加强对学生个人卫生和环保知识的教育，培养学生良好的卫生习惯。
5、加大除“四害”的力度。各村、驻镇各单位、各门点要加大除“四害”的力度，实行环境整治与药物消杀相结合的防治措施，发动群众彻底清扫卫生死角，切断“四害”传染源。饭馆、机关(单位、学校)食堂等重点场所要设置纱窗、灭蝇灯等，组织开展除“四害”活动，定期和不定期地进行药物喷洒和毒饵投放，彻底将“四害”密度降到最低的程度。
三、实施步骤
全镇环境卫生整治工作分三个阶段实施。
第一阶段：宣传动员阶段(20xx年3月15日至3月19日)。成立镇环境卫生工作领导小组，组织召开全镇环境卫生整治动员大会，层层发动，对整治工作进行全面安排部署，明确工作职责和目标任务。各村社、单位要采取县挂横幅(环境卫生宣传标语)、层层召开会议等方式进行广泛宣传，落实目标任务，形成全民参与整治环境卫生的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段(20xx年3月20日至3月31日)。由镇环境卫生工作领导小组牵头，在集镇制做垃圾箱20个，各村要做到村有垃圾填埋点、每社有3--5个垃圾箱，健全环卫硬件设施。同时进一步强化环卫站及各村、各单位具体职责，对各自辖区内重点路段、主干道、村容户貌及个人卫生进行集中整治，做到日日清扫，及时清运，建立健全卫生整治长效机制。同时抽调镇领导干部，分组采取交叉检查、张贴“卫生光荣”、“卫生较好”、“搞好卫生”等评比牌的方式，以环境卫生“三齐”、“四净”、“五洁”和个人卫生“三勤三不”为标准，重点对主干道、群众庭院、厨房、厕所、四旁及个人卫生进行全面检查、评比打分。召开全镇环境卫生现场观摩会，对环境卫生检查中排名位次靠后的村进行表态发言。同时进一步安排部署下一阶段环境卫生整治的重点。
第三阶段：建立长效机制(20xx年4月1日至5月1日)。各村、各单位要进一步提高思想认识，自觉克服“差不多、过得去、等收场”等模糊认识，认真开展“回头看”活动，看群众是否养成良好的卫生习惯和语言行为习惯，看环境卫生是否有大的改善，看环境质量是否明显提升，对环境卫生整治不彻底的地方和环节，要强化责任，明确目标，采取集中攻坚、专项整治、责令整改、责任追究等方式，限期整改达标。同时健全周五、月末下午集中整治、督查、协调、考核等长效机制，推动环境卫生工作取得实实在在的成效。
四、保障措施
(一)加强领导，落实责任
为把环境卫生集中整治工作落到实处，镇上成立了由镇党委书记任组长，政府镇长、人大主席、副书记、分管领导任副组长，团委、妇联、财政所、环卫站等部门为成员的环境卫生工作领导小组，实行“一把手”负总责，制定具体实施方案，层层分解责任，健全工作机制，定期监督检查，定目标、定任务、定奖惩；各村社、各单位要成立相应的卫生整治领导小组，各村书记、各单位负责人为第一责任人，村委会主任为直接责任人，开好村社干部会、社员大会，详细安排部署环境卫生整治工作，将全镇干部群众的思想统一到镇党委、政府的工作要求上来，在全镇上下形成齐抓共管环境卫生集中整治的'良好氛围，确保工作任务全面完成。
(二)广泛宣传，营造氛围
加大宣传力度，团委、妇联、环卫站组成宣传小组，出动宣传车两辆，印制宣传标语41条(在小龙、张大公路沿线及各村主干道进行悬挂)，印刷爱国卫生资料6000份，在小龙公路、集镇等重点路段以及各村、社进行宣传，在村主干道及人群聚集区书写固定标语，做到环境卫生整治家喻户晓、人人皆知。学校也要以多种方式在广大学生中广泛开展卫生和环保知识的教育活动，扩大宣传面。镇卫生院要全面落实各项疾病防控措施，健全疾病防控网络体系。
(三)加大投入，完善机制
对于重点路段及各村的陈年垃圾，各村要派专人专车进行彻底清理。镇政府和各村共同筹措资金，制做垃圾池(箱)，成立卫生保洁队，制定保洁员工作职责，统一工作制服，负责本镇集镇、小龙公路、张大公路等重点路段的清扫保洁。各村社、单位要积极配合镇环卫站搞好清理后的保洁工作，16个村要求村村有垃圾填埋点，130个社要求社社有固定垃圾箱(池)，每社配备一名保洁员负责本社卫生保洁工作，责任到人，逐步建立卫生整治的长效机制。
(四)强化监督，务求实效
镇环境卫生工作领导小组将定期开展环境卫生检查评比活动，通过日巡查、周抽查、月评比的方式，扎实推进集中整治工作。各村要定期对农户卫生进行检查，张贴卫生评比卡，各社社长要每天督促农户打扫卫生。严明惩奖，对工作措施得力，成效显著的予以表扬和奖励；对工作措施不力、行动迟缓、问题较多的要在一定范围内予以通报批评及处罚，并限期整改；对限期整改仍不达标的，相关村领导干部在年终考核中降低一个等次，不得评优。镇党委、政府将环境卫生集中整治工作作为村、社干部年终考核的重要内容之一。
根据市委、市政府关于城乡大环境综合整治工作的决策部署，按照《20xx年城乡大环境综合整治工作意见》，为全面完成城区环境卫生整治工作任务，提升城区环境卫生面貌，特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕把常熟建成全国同类城市中“城市环境最为秀美的江南名城”这一目标，严格对照《国家卫生城市标准》和《苏州市城市容貌标准》，按照“各负其责、全面推进、综合整治、长效管理”的原则，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，建立健全长效管理机制，不断提高城市环境卫生管理水平，真正实现城区环境的长治久洁。
二、整治范围
集中整治范围为城区三环路以内的城市主次干道两侧、行政村、撤村建居村、社区、河道、未完工道路、收储地块、公共场所、机关、学校和企事业单位。
三、整治标准
城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位；配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁；清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理；城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。
四、主要任务
1、消灭环境卫生死角。对三环路以内主次干道、行政村、撤村建居村、社区、未完工道路、收储地块等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地、农田、村道边坡的垃圾、杂物、种植棚架，清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行围护和临时绿化，确保环境整洁。
2、清除建筑垃圾。对三环路以内的建筑装修垃圾进行全面清除，集中堆放到建筑垃圾临时堆场。
3、整治城区河道环境卫生。对三环路以内河道、断水浜、死水浜、鱼池等水域边坡、滩岸堆积的生活垃圾、建筑装修垃圾、杂物、种植棚架进行全面清除；加强河道漂浮物打捞，确保水面清洁。
4、整治公共场所环境卫生。对城区公园、广场、游园、旅游景点等公共场所的脏点死角进行全面清理，确保环境整洁。
5、整治机关、企事业单位环境卫生。对城区机关、学校和企事业单位的环境卫生进行全面整治，确保内外环境整洁。
6、配套完善环卫设施设备。
按照《城镇环境卫生设施设置标准》，《城市公共厕所规范与设计》、《环境卫生图形符号标准》，对城区的垃圾中转站、公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫基础设施和垃圾、粪便收运车辆进行全面排查，对配套不到位和陈旧、破损、缺失的设施设备进行及时配套和改造、更新、维修，并加强日常管养。做到各类环卫设施布局合理、数量充足、设施完好、运转正常。
7、落实长效管理措施。
一是按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和城区环卫管理职责分工，进一步落实各区域环卫管理部门和沿街单位、门店等市容环卫职责人的管理职责，加大日常保洁力度，强化督促检查，提升城区环境卫生水平。
二是以社区城市管理网络建设契机，加强环境卫生监督，巩固和提高整治效果。
三是扎实推进新一轮环卫作业市场化发包工作，按照《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，明确环卫作业服务外包的作业标准，划分环卫保洁网格，明确人员、设备配备标准，配强保洁力量，增加保洁频次，提高机械化作业水平。完善监管考核办法，强化对环卫服务企业的督查考核，提升环卫服务外包区域的作业质量。
四是制定实施建筑垃圾管理办法，从源头堵控、规范运输、入场堆放着手，加强监管。强化日常巡查，及时发现，及时清运，加大对乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处力度。加快建筑垃圾堆场、处置场所的规划建设，同时逐步提高建筑垃圾综合利用潜力。
五、职责分工
1、城管局：负责城区职责范围内的主次干道两侧、行政村和撤村建居村村道、社区街巷两侧，接管的老新村、小区范围内卫生死角的整治，清除乱堆放的生活垃圾、建筑垃圾；负责城区职责范围内的'主次干道、社区街巷、无物业管理小区，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保洁；负责职责范围内环卫设施设备的配套完善和管养；负责清除职责范围内河道边坡、滩岸堆积的生活垃圾、白色垃圾，加强河道漂浮物打捞和已完成整治的河道边坡、滩岸的日常保洁；负责城区建筑垃圾管理；负责督促沿街单位、门店落实环卫职责；负责对施工车辆抛洒滴漏和乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处。
2、住建局：负责对职责范围内的绿化带、物业小区、广场、游园卫生死角的整治和日常保洁；负责城区建设工地、职责范围内的未完工道路、物业小区建筑垃圾的清除；负责职责范围内的广场、游园和物业小区公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫设施的配套完善和管养；负责对职责范围内河道滩岸的整治。
3、国土局土地储备中心：负责收储待出让地块垃圾、杂草的清理。按标准设置2.0米以上封闭实体围墙，形式贴合街景要求。对近期未计划开发的地块，进行临时绿化。
4、虞山镇、服装城、虞山尚湖旅游度假区：负责职责范围内的行政村、撤村建居村、社区闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡等处柴草、杂物、垃圾、杂草、种植棚架等的清除；负责职责范围内民宅翻建、维修产生的建筑装修垃圾的清除；负责行政村、撤村建居村、社区范围内宅前屋后乱堆放的清理；负责职责范围内的日常保洁、环卫设施设备的配套完善和管养；负责职责范围内河道边坡、滩岸堆积的建筑垃圾、杂物、种植棚架等的清理，对断水浜、死水浜、鱼池等的整治，以及职责范围内河道漂浮物的打捞。
5、其他部门：按照《城区环境卫生专项整治工作任务分解表》中明确的职责分工，牵头负责相关资料的整治和管理。
六、时光安排
1、3月14日至5月31日组织实施专项整治；
2、6月1日至6月30日巩固提高；
3、7月1日以后完善长效管理机制。
七、保障措施
(一)加强领导，落实职责
各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。
(二)强化督查，落实长效
各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。
一、背景与目标
为进一步提升我村环境卫生水平，改善村民生活质量，营造整洁、美丽、宜居的乡村环境，特制定本环境卫生整治工作方案。通过集中整治与长效管理相结合的方式，实现村庄环境卫生的全面改善，促进我村经济社会的可持续发展。
二、工作原则
政府主导，群众参与：在村委会的统一领导下，充分发挥村民的主体作用，组织动员广大村民积极参与环境卫生整治工作。
突出重点，全面整治：以清理垃圾、整治污水、美化环境为重点，全面开展村庄环境卫生整治工作，不留死角。
因地制宜，分类指导：根据我村实际情况，制定切实可行的整治措施，分类指导，确保整治工作取得实效。
长效管理，巩固成果：建立健全环境卫生长效管理机制，巩固整治成果，防止问题反弹。
三、主要任务
1、垃圾清理
设立垃圾收集点，每天定时清运垃圾，确保村内垃圾日产日清。
组织村民开展大扫除活动，清理房前屋后、村道两旁、河道沟渠等区域的垃圾。
推广垃圾分类，提高垃圾资源化利用率。
2、污水整治
对村内排水系统进行排查，修复破损的'排水设施，确保排水畅通。
建设污水处理设施，对生活污水进行集中处理，减少水污染。
加强河道治理，清理河道垃圾，恢复水体生态。
3、环境美化
在村内道路两侧、公共场所、住宅庭院等区域种植绿化植物，提高绿化覆盖率。
对村内墙面进行粉刷，美化村容村貌。
清理乱搭乱建，规范村民建房行为，保持村庄整洁有序。
4、长效管理
建立环境卫生管理制度，明确责任分工，落实责任追究。
设立环境卫生监督员，负责监督村内环境卫生情况，及时发现并处理问题。
加强宣传教育，提高村民环境卫生意识，形成人人参与、共同维护的良好氛围。
四、实施步骤
1、动员部署阶段
召开村民大会，宣传环境卫生整治工作的重要性和必要性，动员村民积极参与。
制定详细的工作计划和实施方案，明确整治任务和时间节点。
2、集中整治阶段
组织村民开展大扫除活动，清理垃圾、污水等环境问题。
对村内排水系统、污水处理设施等进行修复和建设。
开展绿化美化工作，提升村庄整体形象。
3、长效管理阶段
建立健全环境卫生管理制度和长效机制，确保整治成果得到巩固和发展。
加强宣传教育，提高村民环境卫生意识，形成长效机制。
五、保障措施
1、加强组织领导
成立环境卫生整治工作领导小组，负责统筹协调整治工作。
明确责任分工，确保各项任务落到实处。
2、加大资金投入
积极争取上级政府资金支持，同时动员村民自筹资金，共同投入环境卫生整治工作。
加强资金管理，确保资金使用效益最大化。
3、强化监督检查
设立环境卫生监督员，定期对村内环境卫生情况进行检查评估。
对发现的问题及时整改，确保整治工作取得实效。
六、总结与展望
通过本次环境卫生整治工作，我村将实现环境卫生的全面改善，提升村民生活质量，营造整洁、美丽、宜居的乡村环境。同时，我们将继续加强长效管理，巩固整治成果，推动我村经济社会持续健康发展。
结合我乡实际，经乡党政联席会研究，决定从20xx年12月至20xx年1月在全乡范围内组织开展“干干净净过大年”村庄清洁行动，特制定如下实施方案。
一、工作责任
各村是本辖区村庄清洁行动攻坚战的责任主体，负责辖区内村庄清洁攻坚行动工作的整体部署、人员调配、群众发动、资金保障等。各村包村干部加强对各村工作的'指导、督促。
乡环境整治办公室在乡党委、政府统一领导下，具体负责“干干净净过大年”村庄清洁行动的统筹、组织、协调工作。
二、整治要求
以“五清一改”村庄清洁行动为重点，整治农村人居环境“脏乱差”现象，深入推进农村人居环境整治工作，力求干净、整洁、有序，干干净净过大年。
（一）农村公共场所
1、农村道路。道路平整畅通，路面及两侧视线范围内无裸露垃圾、畜禽粪便等，绿化带杂草及时清除。
2、垃圾处理。配齐垃圾桶并使用，无外溢，周围无乱倒垃圾杂物现象，垃圾日产日清。
3、村内沟塘渠。沟塘渠内无明显杂草、浮萍，无漂浮垃圾，岸坡无裸露垃圾、杂草及时清除。认真排查农村黑臭水体，加大清理力度，实现水清、岸绿、景美。
4、基础和公共服务设施。公厕具备水冲条件，墙面、地面整洁，设施完好。文体活动场所、停车场等室外公共活动场地的设施设备完好，可正常使用。污水处理设施正常运行。
5、村容村貌。墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象，车辆停放有序，村委会办公场所、服务大厅，标识清晰，宣传标语、制度等内容准确、张贴整齐，各类物品摆放有序，地面和墙体干净整洁。公开栏张贴整齐、内容准确、更换及时。无功能建筑及时清理、拆除。畜禽实现圈养。绿化植物及时维护，围栏完整，无裸露垃圾。大力推进小菜园、小果园、小花园、小竹园等“四小园”建设。
（二）农户庭院
按“五净两规范”标准，大力开展“清洁文明户”、“清洁农家”、“美丽庭院”等评比创建活动。
1、房前屋后干净。
①无乱堆乱放的建筑垃圾和生活垃圾；
②无乱堆乱放柴草杂物；
③无旱厕粪坑；
④无污水横流；
⑤无乱贴乱画和乱扯乱挂现象。
2、院内干净。
①无成堆垃圾；
②无卫生死角；
③无积水、油污；
④无散养牲畜家禽；
⑤无乱堆乱放的废品杂物。
3、屋内干净。
①窗明几净；
②地面干净、整洁；
③客厅（堂屋）无杂物破烂。
4、厨房、厕所干净。
①厨房锅台、桌面干净整洁；
②厨房杂物、餐具摆放有序；
③厕所完成改造，地面干净、无异味。
5、个人卫生干净。穿着干净、整洁，无异味。
6、生活物品和生产设施摆放整齐规范。
三、推进措施
（一）强化责任落实。各村要按照五级书记抓农村人居环境整治的要求，把“干干净净过大年”村庄清洁行动作为当前一项重点工作来抓，完善协调推进机制，制定具体实施方案，加强统筹调度，扎实有序推进。乡党委、政府将每周召开一次现场推进会，组织开展现场观摩，原则上采取“每周三观摩评比、周四兑现”方式，调度推进。
（二）广泛宣传发动。各村要充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，组织带领广大群众积极投身村庄清洁行动。坚持干部带动、农民出动、社会发动、节点行动，充分发挥广播、微信等媒体宣传教育作用；深入开展创建“美丽庭院”活动，深入开展“清洁文明户”评选表彰活动；对生活困难人群（残疾人、贫困户、独居老人等）要组织志愿者、公益性岗位人员帮助做好室内外清理保洁。
（三）强化要素保障。加强村庄清洁行动的组织保障，各村主要负责同志亲自部署、亲自调度、亲自督导，要做好农村人居环境整治的资金保障，根据人口或村庄数量等实际合理安排。引导有关部门、社会组织、个人通过捐钱捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境整治。乡财政将根据考核结果给予适当奖补。
（四）建立健全机制。建立健全村庄公共环境保洁制度机制，强化“门前三包”。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。要通过各类评选创建活动，增强群众自觉性、主动性。要建立长效常态管护机制，持续开展农村人居环境整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁，不断巩固村庄清洁行动成果。
（五）加强巡回督导。乡环境整治办（规划所）牵头联合乡自然资源和规划所、乡村振兴工作站、农综站，结合农村人居环境整治工作督导，采取随机抽查、明察暗访等方式对各村工作开展情况进行巡回督促指导，并定期通报，确保工作落实。