一、目的：
为了有效开展医学检验技术专业行业需求调研工作，弄清我国及重庆市行业发展现状，市场对检验专业人才的需求情况，找准检验专业建设的方向，特制定本工作计划：
二、时间：
20xx年3—4月
对象：我市、区的医疗卫生单位，企业的行业专家、医院检验科主任、实训基地带教老师，医院、企业负责人，人力资源部门负责人，一线员工，毕业学生，校史，网站，国家卫生统计年鉴等。
三、人员：
培训师，检验专业老师，微免教研组老师，示范校建设办公室有关人员。
四、方式：
通过书面问卷、个别面谈法、电话访谈、座谈会访谈、文献资料检索、网站查询、考察走访等。
其中，访谈与问卷调查、调研报告编写步骤包括：
（一）制定调研问卷和访谈提纲。
（二）在学校召开医院或企业（10家以上）负责人或人力资源部门负责人访谈会。要有照片资料、视频资料和会议纪要。
（三）走访医院或企业，对医院或企业人员（每家10人左右，10家100人左右，要求不同工作岗位的.人）进行问卷调研；要有照片资料、视频资料和问卷分析报告及签订的合作协议、聘请的行业专家的基本情况登记表。
（四）行业发展现状数据分析。
（五）专业发展现状数据分析。
（六）专业人才培养模式及课程体系改革文献资料收集。
（七）按照标准模板（见《上海市中等职业教育药剂专业人才行业需求和课程改革调研报告》），形成调研报告（初稿）。
（八）在学校召开专业教学指导委员会，讨论、修订调研报告（初稿）。要有照片资料、视频资料和问卷分析报告。
一、房建部分：
1、审核、审批在建工程施工组织设计、施工方案，重点审核施工组织设计、施工方案的针对性、合理性、可行性和安全可靠性。
2、对在建项目首次开工和重点部位进行必要和针对性的交底，侧重开工前、基础、主体、装修、一户一验和质量通病等主要环节进行技术交底，交底资料必须要签字为准，确保工程质量符合设计图纸和验收规范。另外检查项目部层级的交底资料是否齐全完整包括手续完善情况。
3、继续跟进企业标准化资料后期完善工作，重点汇编整理壹套系统的质量标准化样板工法图册样板和创建方案样板。
4、拟报质量标准化的跟进工作。20xx年重点拟报桐城文昌棚户区改造工程，申报省级或市级质量标准化工地，落实质量标准化样板工地工法展示。
5、加大质量检查和验收工作。20xx年重点汇编和规范质量检查方式和方法，重点从建筑市场质量行为、工程实体质量和工程资料检查为主，以检查表格形式为抓手，以整改回复为最终结果，并进一步操作细化，有针对性的`进行检查、巡查、专项检查。按照公司合同要求和公司质量管理办法和质量处罚细则，进行必要处罚力度。
6、开展质量通病和宣传教育，提高对质量通病的预防措施，特别是防渗漏和“一户一验”的工作重点防范。
7、积极开展员工的质量、安全培训，通过外聘专家针对管理和业务薄弱环节培训，如塔吊、人货电梯、施工用电、悬挑脚手架、深基坑等，提高员工质量、安全水平。
8、做好质量迎检工作的准备（包括市场行为、实体和资料等）以及陪检工作和检查结果的完善工作。
9、积极探索自营项目方向的管理经验和教训，包括质量。安全经营管理，为质量安全开展自营管理打好坚实的基础。
10、负责竣工工程资料的收集和归档，负责处理工程竣工验收交付使用后业主的投诉处理工作。
11、继续负责优质工程“振风杯”等奖项的申报工作。
12、完成领导安排的其他工作。
二、市政部分：
1、安庆华欣产业用布工程竣工验收完成。
2、大观区两个中心竣工验收完成。
3、公司安排的其他事情。
关键词：气象因素；风象；气温；太阳辐射；降水与湿度
一、风象
风象对城市布局尤其是工业区与居住区的布局有重大影响，同时也影响城市通风、防风、抗风等工程的设计与安排。风象的主要内容包括风向、风速以及其他风象（如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征），风是地面大气的水平移动，由风向与风速两个量表示。根据城市多年风向观测记录汇总所绘制的风向频率图和平均风速图又称风玫瑰图。在传统的城市规划中，对工业区和居住区的布局主要依据风玫瑰图，上世纪50年代至80年代的城市规划实践中，所遵循的一条重要原则是考虑把工业布局于城市的下风和下水方向，上风方向建居民区。随着科学的进步，人们对风象的研究不断深入，在进行城市用地规划布局时，同时还考虑最小风频风向，静风频率，各盛行风向的季节变换及风速关系。此外，城市总体布局在绿地安排和道路系统规划中也应考虑自然通风的要求，如大面积绿地安排成楔状插入城市，以导引风向；道路系统的走向可与冬季盛行风向成一定角度，以减轻寒风对城市的侵袭。对城市局部地段在温差热力作用下产生的小范围空气环流也应考虑，处理得当有利于该地段的自然通风。如在山地背风面，由于会产生机械性涡流，布置于此的建筑有利于通风，但其上风向若为污染源时，则也会因之而加剧污染。
民间所说的“风水”也蕴含着一定的气象、水文和环境科学道理，只不过是“风水先生”人为地加进一些神秘的色彩而已。我国位于北半球，太阳从东边升起，从西边落下，冬季太阳高度角较小，朝南的门、窗可接受更多的太阳光，提高室内温度。夏季，太阳高度增大，朝南的房子阳光从门、窗射入屋内的机会较少，故有利于夏天室内保持凉爽。另外，我国位于东亚季风区，夏季盛行南到西南风，冬季盛行西北风，所以，房屋“坐北向南”是最佳选择，炎夏时有凉爽的南风，冬季又避开寒冷的北风，确保了室内的冬暖夏凉。
古代的寺院和道观均建在深山密林之中是有一定的道理的。背靠青山，冬季可挡住凛冽寒风，夏季可迎来清凉南风，潺潺溪流则是提供生活必要的水源，深山密林又提供了清新的空气，而坚实的岩层地基又使建筑物历经数百年而不倒。
风对建筑施工也有很大影响，主要表现在风力较大时，高空塔吊不能转动自如，甚至可能发生塔吊出轨，翻倒事故。如果地面风在4级以上，则高空风力会更大，既不利于施工进展，也影响作业安全。
二、气温
气温对于城市规划与建设也有影响。如城市所在地区的日温差或年温差较大时，会给建筑工程的设施与施工带来影响，在工业配置时，需根据气温条件，考虑工业工艺的适应性与经济性问题，在生活居住方面，则应根据气温状况考虑生活居住区的.降温或采暖设备的设置等问题。冬季的严寒和夏季的酷热，对人们的生活和生产带来了不舒适的感觉。因此，在房屋设计时，必须考虑当地的气候情况。按照人体的生理要求制定采暖和空调的温度指标值，达到这些指标值，就可以装置采暖或空调。
我国规定以累年日平均气温低于或等于5℃的天数大于90天者为集中采暖区（冬季采暖温度指标）。在建筑工程设计中，空调的设计负荷主要由夏季室外空气状态决定。当利用蒸发冷却已不满足降温的需要，而必须采用冷源来冷却时，要使空气温度降低1℃所需的成本，比起使空气温度升高1℃要贵几十倍，所以空调的室外计算温度和湿度的确定是至关重要的。冬季空调室外计算温度是由冬季（12-2月）平均每年不保证1天的日平均温度来确定，夏季空调室外计算温度是由夏季（6-8月）平均每年不保证5天的日平均温度来确定。按照计算出的各城市室外计算温度设计冬夏空调的荷载，就平均而言，冬季每年有1天的日平均温度低于此计算值，在这种低温日子里不保证空调防寒，而夏季每年有5天的日平均温度高于此计算值，在这种高温日子里不保证空调能达到将室内气温调节到适当值。我国空气调节设计规范规定对于无特殊要求的民用建筑、空调室内温度为26℃-30℃之间。
在日温差较大的地区（尤其在冬天），常常因为夜间城市地面散热冷却来得快，大气层中下冷上热，而在城市上空出现逆温层现象，在静风或谷地地区，加上山坡气流下沉，更加剧这一现象。这时城市上空大气比较稳定，有害工业烟气滞留或扩散缓慢，进而加剧了城市环境的污染。
此外，城市由于建筑密集，生产与生活活动过程散发大量热量，往往出现市区气温比郊外高的现象，即所谓“热岛效应”，尤其在大城市中更为突出。广东省气象局热带所吴兑教授的研究显示，广州近年来出现连日高温酷热天气总结起来取决于八个因素，其中竟有三个因素与城市规划有关。篇
11月份全体大一新生将迎来进入大学以来的篇
一、本学期作点学工要：
以信息技术为手段，以教科研为动力。以落实常规为保证，全面提高工作效率
二、学习与理论研究：
篇
为认真做好学实活动篇
凛冽的寒风阻挡不了我们激情的燃烧。在十二月份到来之际，我们将延续上学期的激情，出色的完成十二月份的计划。我相信，在我部团结一心的情况下，无论严寒酷暑，都将成为我部发展的助力，我们将利用恶劣的条件策划更具特色的活动，使我们的工作更具意义。以下是我部十二月份的工作计划：
一、常规工作
调研处在十二月份依然将尽职尽责地完成各项工作，以问卷调查的形式，获取同学们生活、工作、学习、兴趣爱好等方面的信息，并对所的信息进行总结归纳，使之更为清晰、明了。调研处在调查研究同学所关心问题方面起到了带头模范作用。定期召开例会，各部员能够及时交流经验，互相帮助，在所调查问题上提出宝贵经验和独特见解，使调查活动更易进行，并且更易为同学们所接受。积极搜寻同学们身边感兴趣的事，密切关注同学们常谈的话题，从中提取需要调查的问题，以便更好的为同学们反映他们所关心的问题。积极协助其他部门的工作，使其举办的特色活动能够顺利并且有序的进行。组织策划各种活动，积极上网搜索资料，整理出合适的调查问题，然后以调查问卷的形式发放给同学，随机抽取，最后将同学们的答案整理成图表形式，以大海报的方式展现给同学。
二、特色活动
积极展开“大学生与网络课堂”活动，上网搜索资料，整理出调查问题，以调查问卷的形式调查，最后整理总结答案，以最恰当的.形式展现调查结果，并根据调查结果引导全院学生正确看待网络课堂这个新型的课堂，对同学们正确参与网络课堂进行正确指导。
三．学风工作
以上就是我们调研处十一月份的工作计划，我们教育技术系调研处的每一位成员将积极努力工作，部员将在紧张的学习之中不辞劳苦的完成系里安排的工作任务，做到全心全意为系服务，为系争光。在这个月的工作中，我们将继续保持和发扬上学期的优良风格，从本职工作做起，从点滴小事做起，继续关注同学们感兴趣的话题。认真完成系里安排的每一项工作，积极配合其他部门，团结集体力量，争取再创佳绩，为我们教育技术学生会再添辉煌。
一、部门简介：
实践调研部主要工作是以调研的形式及时反馈各类信息和通过各种形式的交流合作，开展各类实践活动，为广大同学提供实践锻炼的机会。
二、部门职能：
实践调研部是联系校园与社会的窗口，其主要职责包括：
（一）制定大学生社会实践活动政策和制度，指导学生开展丰富多彩的实践活动，使同学进一步了解国情民情，走理论与实践相结合的成长道路；
（二）组织安排寒暑假社会调查、自愿者行动、社区援助、文化、科技、卫生“三下乡”等社会实践活动，指导各系团组织建立社会实践基地；
（三）做好社会实践活动总结工作，开展社会实践工作的调研，提出建设的意见，定期组织对社会实践活动、社会调查报告的评选和表彰；
（四）在同学当中广泛开展调查活动，及时了解同学们的思想、学习、生活等情况，配合各部门，反馈各方面信息。
（五）配合学校机关有关部门，围绕学校建设，以主题教育活动为中心，广泛开展各种形式的实践活动
三、工作理念
在学院领导、团委的指导下，完善自身发展，充分发挥我部与学生之间的互动作用，强化服务意识，积极进取，乐于奉献，为学院和学生的发展做出应有的贡献。
四、工作机制
(一)实践调研部成员之间建立平等、协作的关系，实行院级和系部的二级管理机制，机构有部长与副部长和干事。具体工作机制如下：
1、实践调研部正部长必须参加所布置的各项活动，并对活动进行统筹，监督，指导，同时与各部门做好协调工作。
2、实践调研部副部长应协助正部，分配各项工作，遵守有关规定，全力支持实践调研部的工作，并按时提交工作总结与计划。
3、部长这学期应有目的性对干事能力的培养。为了培养他们成为下一届的主心骨，使他们有更多的锻炼机会，这学期会分配多样的工作给干事们，让他们早点熟悉部门工作。
4、实践调研部干事应积极，高效，保质，保量。按时完成上级交给的任务，不推诿，不拖拉，不敷衍塞责，不推卸责任。
(二)加强部门内部长和干事之间的沟通，除工作外，在生活、学习等方面也可以多沟通；
1、在平常的工作中，部长一定要带好头，以身作则，让干事可以安心工作；
2、干事要主动跟部长沟通，遇到问题先自己解决，如果问题在自己可以处理的范围之外，就要及时反映给部长，大家一起把问题处理好；
3、部长要根据干事的长短处去分配工作，让他们有更多的锻炼，而干事也要主动去承担工作，事后要自己作好总结，积累经验；
4、部长应重视和关心各成员的学习情况，适当给予帮助和建议，以学业为重，做到学习和工作两手抓、两不耽误；
5、在非工作繁忙时期，部门内可以相应搞一些活动，加强大家的沟通交流，比起工作时的交流更有用；
(三)除部门内的沟通以外，平时也要和其他部门沟通好，在组织一项活动时，很多时候要跟其他部门一起工作，我们一定要适当的分配好工作，不要出现工作重复，完成好自己的工作后，要主动去帮助其他部门的工作，共同把活动搞好；
(四)平时要多听取其他部门对自己部门的意见，做出相应的改善。
五、会议制度
(一)会议安排
（1）部长会议：每周一次，三位部长集中讨论解决全局性问题和具体任务的布置，统一步骤，协同工作。
（2）部内成员会议：每2周一次，实践调研部所有成员集中进行思想教育及工作中疑难问题的讨论与解决，促进相互沟通与协作，提高工作效率，激活工作机制。
（3）临时会议：不定期举行，实践调研部成员有选择性的参加，布置学院临时工作和进行工作总结，重点落实好会计系团委的干事培训工作。
(二)考勤说明
1、部门人员不得无故缺席，迟到或早退。未能出席会议者，须事先向部门请假。
（1）、缺席：会议进行十五分钟未到者，视为缺席。
（2）、迟到：未准时列席会议，且会议开始后十五分钟内到会者，视为迟到。
（3）、早退：会议结束前未经负责人同意自行离开者，视为早退，早退处罚等同于迟到。
（4）、请假：有事确不能参加会议者，必须请假。
2、若有事部门成员未能出席会议或活动时，干事和副部应向正部请假，正部再告知秘书处
六、总结制度
1.各成员应及时编写本部门期末、月季工作总结，交由部长备案；
2.举办完活动之后，各成员必须及时向办公室上报总结材料，总结材料中必须包含以下项内容：活动开展的时间，地点，人物，活动经过，活动所达到的效果，活动的不足。
七、干事培训
本部门的干事培训首先在会议上，让其在负责的'工作中学会处理事情的细节，其次在其实践中不断提醒，从基础中不断提高他们的能力，直到让其专门负责一些工作。
基本培训制度如下：
1、“与老师、上级、同事交往的礼仪”
（1）、见面主动、友好地问好，不能问好时（正在打电话）微笑点头或者招手致意。
（2）、与老师、上级、师兄姐交谈时要客气，自然目视对方双眼表示尊重，切忌东张西望，眼神恍惚。并在适当的的时候作出适当的反应。
（3）、老师以及上级发言时不要打断，不小心打断时应该表示歉意并请对方继续。
（4）、作为一名干事，一名新生，应该随时保持一份谦虚去面对所有人，包括你的同事。与同事交往时，遵循一般社交礼仪即可，不作另外规定。
八、月评制度
为了加强我系团委思想建设和组织建设，增强团委的积极性、战斗力、凝聚力。同时总结经验，表彰先进，促进团学工作的规范化、整体化良性发展，根据干事的表现，每月评选一名优秀干事。
当我们捎带一点懵懂踏进这个部门，如同踏进大学的开始阶段，无助、彷徨成了习惯；可慢慢地，一切将明朗，你会爱上这个部门，爱上团委这个大家庭！在这里你会锻炼自己，你会充实自己，你会收获自己。若干年后，回忆你大学的点滴，你会为此，无悔你的大学！
银行业是计划领域中的后来者。上世纪80年代，银行业经营的环境发生了一系列的变化。首先，商业银行业务发展国际化的步伐加快，导致全球范围内银行业竞争加剧。第二，金融市场向纵深发展，金融创新不断涌现，改变了银行和企业传统的融资方式。
一、现代商业银行计划管理工作的要求
（一）增强预见性，减少盲目性
商业银行计划工作同其他计划工作一样，其基本要求就是要增强预见性、减少盲目性。就是对所计划的工作任务发挥“计划”的功能，通过对党和国家的方针政策、现实的要求和历史情况与发展需要的认识了解，做出比较可行的部署或安排方案，从而为领导决策和实施者提供某种依据，以帮助我们既有目的而工作起来又有条不紊。而这样做又是可能的，因为不管银行工作是如何牵涉到国民经济综合的千头万绪和它自身的如何复杂多变，但总有其内在的规律可循，我们又能够认识这些规律，从而使我们能够凭以做出某种“计划”。因而要提高银行计划工作的水平，增强计划性，减少盲目性。不管我们自觉还是不自觉，又总是在认识这些规律，以取得工作上的自由，而自由又“是对必然的认识”，和“在于认识这些规律，从而能够有计划地使自然规律为一定的目的服务”。
银行计划工作几乎都是围绕资金做“计划”。货币的流通与出回笼，资金的营运与松紧，贷款收放的多少与效益，都需要和尽可能按照有关根据和参数作计划。这种计划既是增强预见性、减少盲目性的体现，又会给进一步增强预见性、减少盲目性以基础。
（二）争取主动性，力避被动性
首先，要与业务活动相结合。任何一个计划都不可能从一开始就完备无缺，而必须在实施中不断修正、补充、完善。银行计划工作更是如此。它与银行各项业务活动有更密切的联系，一方面计划工作为业务活动提供引路，但同时又有待于业务活动去检验而不断丰富与提高计划的内容与程度。计划工作者的任务是要使自己的主观认识努力反映客观实际，但这种客观实际又不是一成不变的，它与业务活动相结合，就为自己在这个变化中加深认识而改变原来某些不切实际的计划，使之符合客观实际进而能动地推进业务活动。
其次，要与信息的及时传递相结合。在今天信息量骤增，信息成为社会生产的一种重要资源和经济成就的必不可少情况下，如果计划工作“两耳不闻窗外事”，只着眼和着手于现有的数据和本行的知识，那肯定是会落伍而与所计划的工作任务拉开距离，因而也不可能发挥其应有的职能作用。要解决这个问题，就要研究金融信息理论和科学管理方法，充分注意和利用先进的信息技术，快传递、快反馈，适时把各种新情况、新问题搜集起来，加以分析综合，为我们的计划工作充实新的内容，提出新的方案，做出新的决策依据。
再次，要与调查研究和金融研究部门相结合。我们银行的计划都是在调查研究的基础上作出的，而当计划作出后又与调查研究相结合，就会进一步深化计划的程度，论证计划的具不具备科学性和有无可行性，从而获得主动权，从事物的必然性转化为自由。因为“自由只是借助于对事物的认识来决定的那种能力。”“人对一定问题的判断愈自由，这个判断的内容所具有的必然性就愈大”，我们银行工作的计划要愈有科学性、可行性，从而使我们愈益自由而求得现实性，也就必须通过调查研究，对事物的认识愈要深刻。而且许多计划都要通过多次的、反复的调查研究，一次比一次透彻，一次比一次趋于全面，使主观符合客观，并做出积极反作用于客观的方案供人抉择。我们作出的存款计划是如此，贷款计划是如此，存贷结构调整的计划也是如此，等等。而搞好了这些计划，进而也就为全局性的综合计划打下了基础。
（三）发挥创造性，把握特殊性
银行计划工作又是一项创造性的劳动，它凭借一定的数据、情况进行分析综合、总结概括、权衡比较，既需要眼观六路、耳听八方，还得瞻前顾后、左思右想，这就要求一个称职的计划工作者对这些问题有必要从感性认识上升到理性认识，由一般的经验之谈上升到高度的理论思维。这种创造性发挥得如何，对银行计划工作水平的高低关系很大。银行计划工作的主攻点主要是面对国家、企业、以及自身的各种经济现象，也涉及到一些自然现象。我们的计划工作者对这些现象的很好处理，好比赛场中的教练、古时称谋士或军师，要能不失时机地、有效地帮助参赛者知己知彼，善战善赛。可以举出我国古时候的齐国赛马活动作比喻，有一次著名的军事家孙膑观看田忌和齐威王赛马，马分三等，双方都以上等马对上等马，中等马对中等马，下等马对下等马，结果田忌三局皆输。孙膜发现，他们的马力相差不大，在下次比赛时便给田忌出谋，让他用上等马对威王的中等，用中等马对威王的下等马，用下等马对威王的上等马，结果田忌两胜一负赢得千金。
二、商业银行的计划体系
商业银行的计划体系通常可以分为三个层次。第一级是带有战略性的发展规划，它提出银行发展的指导思想、有关的理论和发展方式，制定总体目标和全面的发展指标，为银行勾勒远景。这个阶段主要是为银行做出重要决策制定理论框架，这些决策会对银行未来市场、产品、机构设置、盈利能力和风险防范等产生重大影响。发展规划着眼于长期发展、注重创造性的分析和解决问题的途径，它不拘泥于过细的问题。银行的战略要回答：为谁做？做什么？怎么做？即谁是客户？应当为客户提供什么样的金融产品和服务？银行如何满足市场需求等问题。发展规划较为宏观，因此在静态的经营环境中，它只能使经营状况略有改善，并常常被认为是一项无关紧要的工作。然而，在一个急剧变化的经营环境中，战略性的发展规划对于银行生存就是必不可少的了。在比较平稳的经营阶段已经结束，竞争方面的挑战出现时尤其如此。当商业银行想要将自己的经营扩展到相关的`业务或非传统的业务时，当它想要改变自己的竞争地位或形象时，或当它必须重新确定自己的主要业务领域时，制定发展规划很重要。发展规划对于那些希望改变自己的市场和经营管理状况、正在进行重组的银行也很重要。在经济动荡的年代，发展规划必不可少，它可以提出一整套的管理计划，帮助银行考虑目前的决策可能对将来产生什么影响，应付风险管理中的不确定性，监控外部条件的变化。第二级是带有战术性质的行动计划，它制定与实现发展战略相配套的具体工作任务。行动计划主要是制定短期的目标，用来支持发展规划，并且要说明银行的主要业务领域将如何达到预定的目标。行动计划最终将通过具体的任务计划书反映出来，这些计划书确定了完成整个项目中各项任务的时间表。行动计划注重完成预定的任务，但是，它还必须支持银行的整体战略远景。对于需要着手进行组织调整的银行来说，这种编制规划的经验很值得重视。对于商业银行而言，制定远景规划固然很需要，但是，其紧迫性尚不及实现远景规划所需要的市场营销方案、信贷风险管理体系，组织结构调整、人力资源开发、政策、步骤及控制手段等。行动计划为确定和协调这些体制因素提供了基础。第三级是财务计划和预算，它将发展规划和行动计划中确定的发展目标、战略和任务转变为财务经营目标。编制财务计划和预算可以预测商业银行经营管理的成效。银行也可以以预测结果为依据制定酬金和奖励计划。
三、商业银行计划的编制
商业银行编制计划可以采用自上而下或自下而上的方法，这要取决于参与者的身份和他们参与的性质。采用自上而下方法编制预算，开始时由高级管理人员为银行制定发展战略和财务、经营目标。然后，每个职能部门据此提出自己的行动计划和预算，说明它们如何实现银行的总目标。这种方法在银行必须对变化了的环境做出迅速反映时或者是银行为了保持盈利必须整顿自己的经营时显得特别有效。采用自下而上的方法编制预算时，先由各个职能部门编制自己来年的计划，送高级管理人员审查。然后，职能部门根据高级管理层提出的修改原则编制预算计划，但是，最终的预算往往是经过部门管理人员与高层管理人员磋商之后才确定的。与自上而下的方法相比，采用这种方法可以使更多的人参与制定企业发展战略和最终经营、预算目标。为了保证工作效率，高层管理人员在磋商中必须对所有的职能部门一视同仁，否则就要承担打击士气和在预算年度内影响各部门合作的风险。为了做好计划工作，商业银行有必要成立专职规划部门负责组织此项工作。规划部门负责对计划进行分析、组织和管理，在商业银行首次执行计划时提供咨询，以期根据实践结果修改计划程序，或协调银行的战略。编制计划的第一步是确定发展战略和目标市场。发展战略是一家银行经营的灵魂，有纲举目张的作用。在市场经济条件下，商业银行制定战略时关注的焦点是如何对付竞争。为此，制定战略的基础就是要理解竞争和决定竞争力的主要因素，并针对这些因素找出自己的优势和弱点。决定商业银行竞争实力的主要因素既有全球性的，也有属于特定市场的，其中最主要有以下几个：
（1）资本充足率。由于金融监管者和金融市场越来越重视资本金，因此，资本不充足将会使银行的融资、业务发展和防范风险受到限制；非传统的银行业务，如证券包销、公司兼并和收购等，也会受到限制。
（2）资产质量。从金融实力的立场看，资产质量差的银行无力参与竞争。它的资金和人力耗费在虚弱的借款人身上。员工的才智和银行的能量都不得不消耗在资产重组和处理有问题的贷款上。
（3）人力资源。企业家的素质和良好的判断力可以使一家银行识别和开发市场机会。正如德国银行家威尔弗雷德古兹（WilfriedGuth）所指出的：在当今的竞争环境中，人力资源可以被视为一家金融机构最重要的资产，把握竞争机遇的能力，很大程度上直接依赖于人力资源的质量。
（4）信息。银行是一种对信息很敏感的产业。银行有能力收集和利用信息（特别是有关信贷业务的信息），是对国民经济最有价值的贡献。收集和评价信息对于放款和其他与信用相关的业务至关重要，开发新产品和服务时同样如此，其中一些服务，如金融咨询服务必须为银行的客户提供高质量的有价值的信息。
（5）金融创新。金融创新是人力资本、技术、市场条件、金融监管和银行企业文化的函数。在发展中的金融市场上，金融创新常常因监管部门对金融工具管理过严和缺乏竞争机制而受到阻碍。
（6）科技。为实现银行的发展目标而采用的科学技术是否适用，是决定一家银行服务、决策和内部控制质量的必要条件。
（7）特许经营权。特许经营权是一种无形的、但是很重要的资产。这种权力的价值决定于市场对银行以往服务、资力、竞争能力等方面表现的认可程度。特许经营权的价值还产生于银行分支机构网络和传统的客户群。一家银行在制定发展战略时，要认真分析自己在上述诸多方面的现状，扬长补短，量力而行。