为进一步落实学校的安全管理主体责任，适应校园信息化需要，强化“一岗双责”，切实抓好校园安全管理工作，完善管理框架和机制，建立“横向到边，纵向到底”的校园安全监管网络，遏制和防范安全事故的发生，推进“平安校园”建设，根据《中共山东省委高校工委山东省教育厅关于开展校园安全大检查的通知》（鲁教安〔20xx〕10号）文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
创新管理体系，以网格化管理模式为依托，落实安全管理主体责任，按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的.原则，构建“分级管理，层层履职，一岗双责，责任到人，横向到边，纵向到底，纵横交错，全面覆盖”的网格化管理模式，建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局，全面提升校园安全管理水平。
通过网格化安全管理，明确网格职责任务与标准，实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校和师生安全。
组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作，实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与，多部门、多层次联动，实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。
二、网格划分的原则和标准
（一）网格划分的原则
校园安全管理网格划分的总原则是：按照责任化原则，本着谁使用，谁负责；谁主管，谁负责的原则，对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分，明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责，公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上，各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究所（方案统称二级单位）为单元划分安全管理网格，二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理，履行安全管理主体责任，并根据本单位情况划分若干个网格单元，明确消防、治安、环境秩序、资产安全责任人，对所属网格进行有效的安全管理。
（二）网格划分的标准
1．人员网格划分：各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口、所属学生（含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等），均划入本单位安全管理网格。
一、领导机构及机制
1、成立学校安全工作领导小组，设立学校安全工作办公室，配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议，有详细的会议记录。
2、校长履行第一责任人职责，全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。
3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求，并层层签订安全责任书
二、安全教育
1、高度重视安全教育，有计划、有措施，认真抓好各项安全教育活动，牢固树立师生安全意识。
2、将安全教育纳入地方教育课程，开足开齐课时。
三、安全预案和演练
1、学校按照要求制定各种应急预案，报主管部门备案。
2、适当组织应急演练，并保障演练安全。
四、安全检查落实情况
1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入，安全设施、标志齐全，技防水平不断提高。
2、对校园内部设施定期检查。发现重大问题，要以文字、图片、视频等形式如实记录在案，及时上报党委、政府和教育主管部门，并提出明确的整改意见。检查结束，形成工作报告，上报相关部门。
3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位，应及时拿出整改措施，并予以落实，不能按期解决的.，应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通。
五、交通安全和食品安全
1、对接送师生的车辆，学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查，必须做到车况良好,手续齐全。
2、学校伙房，要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查，并搞好台帐记录，
3、学校小卖部不经营食品。
4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训，必须持证上岗，伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。
六、日常管理
1、建立健全各项学校安全管理制度，并落实到位。学校安全工作分类建档，专人管理且完整完善。
2、学校在做好日常安全工作的同时，至少每周进行一次自查，每月进行一次小结，每季度进行一次总结，及时报送安全月报。
3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门，对校园及周边环境开展专项整治，齐抓共管形成良好局面。
教育局对各学校进行不定期明察暗访，其结果作为年度考核依据。对于发生重大责任事故的单位，年终综合督导评估实行一票否决制度。
本方案由督导室牵头，安全科负责考评，每年两次。
一、工作责任
责任领导：
主要责任单位：区教委
责任单位：区综治办、区财政局、区教委、区房管局、区建委、区公安分局、区安监局、区工商分局、区文广新局、区市政委、区气象局、区交委、区交警支队、区消防支队、区卫生局、区国土分局、区环保局、江北供电局和各镇街
二、工作目标
进一步落实学校的安全主体责任，通过在全区各级各类学校（单位）开展安全隐患大排查大整治大执法专项行动。全面排查、治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在突出问题，建立重大危险源（特别是中小学D级危房）监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度。加强联合执法，严厉打击扰乱学校教学及师生安全的违法行为，严防较大以上事故的发生，减少一般事故，确保学校安全。
三、工作重点
一）否有一名副校长（园长）分工负责和专门人员负责安全保卫工作；否建立健全各项安全制度并对所制定的规章制度进行监督考核；否认真开展对学生的安全教育和对不良行为学生有帮助的措施；否对学生在校的重要时段和重要地点进行监控管理；学校建筑和消防设施及其他设备是否存在安全隐患；对D级危房整改，校舍安全及学校安全管理。全面检查学校安全工作。校（园）长安全责任制是否落实。特别是学校经过房屋等有关部门和专家鉴定的D级危房，学校是否采取立即拆除，一时不能拆除的否采取立即封闭等措施，对D级危房的整治是否有工作预案、整改措施、整改时限等。
二）特别是普九”期间修建的房子消防通道是否符合要求；学校是否组织全校师生进行消防应急疏散演练；否有制度杜绝学生在寝室和教室内使用各种微波炉、电热杯、电热棒等；否针对学生在清明等传统节日上坟扫墓时进行防火安全教育；学校是否建立了消防安全管理及安全隐患排查的各项制度、应急预案等。消防安全情况。全面检查各学校的消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
三）否反复教育广大师生不要乘坐无牌、无证、摩托车、超载车辆，交通安全及校车管理。各学校机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和实施监测情况；接送学生机动车驾驶员是否具备合法资质（特别是民办幼儿园校车存在管理不规范、超载等问题严重）否教育学生要严格遵守交通规则。更不要无证驾驶摩托车、未满十二周岁不准骑自行车等警示教育。否建立了学校校车运行情况管理台帐；校园周边及学生行走的主要通道的交通警示标志是否齐备；否有交通管理工作预案、整改措施、整改时限等。
四）依法清理学校医务人员有无从业资格，学校饮食、公共卫生安全和疫情防控。对学校水源（含二次供水）食堂和从业人员进行全面检查。否定期检查药品质量；学生食堂食品购买、运输、储藏、加工是否符合卫生标准；食堂是否烹饪出售食用菌、四季豆、凉菜等存在隐患的食品；食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；食堂是否严格实行定期消毒制度；水源是否符合国家饮用水水质标准，二次供水是否管理到位；学校有无预防突发性流行病和传染病的措施，校园周边的饮食、副食摊点是否证照齐全，否销售“三无”或过期食品。否建立了对学校食品卫生日常安全管理及安全隐患排查台帐。
五）特别是租用的学生宿舍等重要场所存在安全隐患是否坚持排查制度，常用设施设备。各学校对锅炉、燃气、电气、体育器材、厕所化粪池沼气等重要设施设备的使用、维护情况是否经常组织排查；对有放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况是否按国家有关规定进行规范管理；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍。否建立了对以上设施设备日常安全管理及安全隐患排查台帐。
否按有关规定每年进行检测，六）防雷、防汛安全。各学校防雷、防汛设施设备是否齐全。否组织对广大师生开展以“防雷防汛”为主题的教育活动，否举办“防雷防洪防汛”相关安全知识讲座，否向师生介绍了预防雷电的常识，室内防雷的措施，人被击伤后的应急措施以及防汛相关知识，否要求学生在没有父母等大人陪同下不得独自到河边玩耍或看洪水；雷雨期间不得看电视或接电话等等。否组织全体学生进行了防洪撤退应急演练，要求全体学生在老师的指挥下按照防洪撤退路线有序撤离。否建立了防雷防洪防汛安全隐患排查台帐、工作预案、措施等。
否采取切实有效的防范措施，七）防地质自然灾害情况。对学校周边和校园内可能受到滑坡、塌方、雷击、泥石流、洪水等危害的校舍是否请有关部门和专家鉴定。学校是否建立了校舍日常安全管理及安全隐患排查台帐、工作预案、整改措施、整改时限等制度。
否通过墙报（黑板报）校园网、广播站、班会（队会）致家长的一封信等宣传形式，八）防溺水安全教育情况。学校是否组织师生和当地镇街政府联合对校园周边存在河、溪、池、塘、水库、积水坑地等危险区域进行排查；否对排查出有溺水危险的地方及时报告区教委和当地镇、街政府、村社；否采取督促危险水源相关业主落实警示标志和在410月期间坚持在有溺水危险区域进行巡逻、劝阻等防护设施；校园内是否有警示标语。对学生进行反复告诫，不管在任何时间和任何地方都不能私自到江、河、溪、池、塘、水库等危险水域游泳（游玩）严禁学生擅自下水游泳、洗澡等教育，否有防溺水工作预案、
整改措施、整改时限等。
对无照经营的小食部、书摊、游戏厅、网吧是否坚决予以取缔；否开展对人员密集场所消防和建筑物安全整治，九）校园周边环境治理、防盗情况。校园周边是否存在不安全隐患、不安定因素、私搭乱建、占道经营、黄赌毒现象等问题；否全面清理整治了学校周边的文化娱乐场所。配备必要的消防设施，学校大门、财务室、食堂、储藏室、实验室、微机室等是否有安全防范措施，校园内是否要求做到人走灯关，锁好门窗，切断电源；防止发生火灾、盗窃等安全事故。学校是否建立了校园周边环境治理、防盗及安全隐患排查台帐、工作预案、整改措施、整改时限等制度。
绝缘靴，十）学校电路电线安全情况。学校是否建立规范和安全使用电路电线制度；学校电工是否配备具有绝缘性高压试电笔。绝缘手套；配电室是否建立防火安全责任、非本室人员严禁入内、室内不准吸烟、严禁存放易燃易爆物品等各项制度；学校电工是否按规定经常检查变压器负荷电流（千万要注意学校用电高峰时期超负荷，特别要注意“普九”期间安装的电线电路质量等问题）防止移动电火花产生，保持供电设备正常运行等工作；学校电工是否经常对校园内规范使用电线电路、电气设备、电线、灯具、插座、插头，各种电气开关等用电设施设备每月进行检查；学校电工在检修用电设施设备时是否按规定坚持二人以上共同操作的安全防范措施；学校是否建立电线电路安全隐患定
期排查台帐、工作预案、整改措施、整改时限等制度。
否制定有按照重在防范、从紧从严的原则，十一）学校危化品安全情况。学校实验室管理是否按照国家有关规定进行规范管理。深入开展对危化品使用的重点部位、重点物品检查整治方案；否建立有坚决堵塞和消除管理漏洞及安全隐患，进一步完善安全监督管理工作机制；学校是否建立对危化品的购买、使用、按要求配备存放危化品的.设施等实行流向登记制度；否按规定有对危险化学药品存放期间检查、危化品的取用、危化品的销毁、危化品安全保卫的具体措施；否确保学校危化品“不漏管、不流失、不被盗、不炸响”坚决防止危化品落入手中。
全区各级各类学校每学期开学的第一堂课必须是安全知识教育课，十二）开展常规安全教育情况。学校是否按安全教育课时规定安排开课情况和开学初、放假前进行安全教育情况。开展“全国中小学生安全教育日”活动情况（要求师生安全知识教育培训是否按规定达到100%各级各类学校配备专（兼）职法制副校长或法制辅导员进校园的落实情况；否组织学生开展各种应急疏散和自救逃生演练的情况（要有图片和资料等文字说明）
四、组织领导
由区政府副区长牟小云任组长，区政府成立学校安全大排查大整治大执法工作领导小组。区教委主任谢钢任副组长，区综治办、区财政局、区教委、区房管局、区建委、区公安分局、区安监局、区工商分局、区文广新局、区市政委、区气象局、区交委、区交警支队、区消防支队、区卫生局、区国土分局、区环保局、江北供电局等单位负责人为成员，具体负责组织、指导、检查、督促落实全区教育系统学校开展安全隐患大排查大整治大执法工作。领导小组下设办公室在区教委，由区教委副主任龚家伦任办公室主任。
五、主要任务与工作步骤
分五个阶段进行：全区学校安全大排查大整治大执法工作时间从年7月20日至12月15日。
一）结合实际制定本辖区、本学校、本单位的具体实施方案，动员部署阶段（7月20日—8月10日）各镇街教育管理中心、直管学校（单位）要按照本方案。成立组织领导和办事机构，落实人员和经费，召开专门会议，对专项行动进行动员、部署。
二）要亲自安排部署，自查整改阶段（8月11日—8月31日）各镇街教育管理中心、直管学校（单位）主要领导要高度重视学校安全隐患大排查大整治大执法工作。结合实际制定安全隐患大排查大整治大执法具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任人，限期整改，并制定应急预案，加强监控。9月10日前将自查总结报区教委。
区级相关部门要积极参与对全区各级各类学校的安全隐患大排查大整治大执法行动，三）联合执法整治阶段（9月1日—9月9日）学校房屋、构筑物、设施设备、地质灾害、交通等存在安全隐患需要大量的资金和多部门合作。要制定详细可行的方案，积极推动各项工作。
学校地质自然灾害防范：区国土分局配合实施；
学校校舍安全：区房管局配合实施；
区建委、区国土分局、区房管局等部门配合；学校基础设施设备安全：区教委负责实施。
学校交通安全：区交警支队配合实施；
学校消防安全：区消防支队配合实施；
学校电线电路安全：供电部门配合实施；
学校防雷防汛设施安全：区气象局配合实施；
学校危化品安全：区安监局配合实施；
学校食品卫生及疫情防控：区卫生局配合实施；
各镇街政府、各教育管理中心等部门配合；学校防溺水安全教育：区教委负责实施。
学校校园周边治安综合治理：区综治办配合实施；
区教委、区规划局、区国土分局、区房管局等部门配合。学校安全隐患整改资金：区财政局负责实施。
重点检查组织领导是否落实，四）检查考核阶段（年9月10日—9月20日）考核检查内容除本方案中提出的专项整治的内容外。检查安全隐患大排查大整治大执法工作到位情况，检查痕迹档案资料是否健全。存在问题和应急措施制定情况。
对全区各级各类学校开展安全隐患大排查大整治大执法专项行动情况进行再检查、再督导。全区各级各类学校在新学年开学后，五）回头看”阶段（年9月21日—12月15日）区政府将组织开展教育系统学校安全隐患大排查大整治大执法专项整治行动“回头看”活动。要对上学年的安全工作进行全面分析、总结回顾，对存在隐患进行详细梳理，制定出新学年安全工作的整改方案，做到安全工作警钟常鸣，切实巩固学校安全隐患大排查大整治大执法专项行动的成果，总结成功的经验，形成制度，建立长效机制，巩固整治成果。
六、工作要求
一）学生承载着家庭与社会的殷切期望，各地各部门和各学校主要领导要高度重视。学校是特殊的人员密集场所。承担着国家未来发展的历史使命。做好我区学校安全工作，事关学校广大师生的生命与财产安全，事关全区学校的安全稳定。各地各部门和全区各级各类学校要从贯彻落实科学发展观、构建“平安”平安校园、绿色校园、健康校园、人文校园、数字校园、文明校园”等六个校园建设的高度，充分认识学校安全隐患大排查大整治大执法工作的重要性和紧迫性。
二）层层落实工作责任，各地各部门和各学校要建立工作机构。要坚持主要领导亲自过问、分管领导主抓落实、落实专人具体负责抓好此项工作。加强安全工作人员培训，保障安全工作经费，加大学校安全教育工作的宣传力度，加强督促检查，保障
各项措施落到实处。
三）区级各有关部门和各级各类学校要积极主动做好安全管理专项整治工作，坚持“积极主动、密切配合”原则。开展学校安全隐患大排查大整治大执法专项整治行动涉及面广、工作量大、情况复杂。建立安全隐患监控网络，对学校要开展经常性的安全检查，对存在安全隐患要做到及时发现、及时排除，做到人力、财力、物力保障；做到任务到位、组织到位、措施到位，对一时解决不了安全隐患问题，各部门要及时协调，积极配合，争取早日解决。
构建长效机制。全区各级各类学校要通过安全隐患大排查大整治大执法活动，四）摸底排查。进一步摸清学校安全隐患和危险源（点）基本情况，并建立健全和落实相关制度、整改措施、应急预案等，以此推动重大危险源监督管理工作和安全事故隐患大排查大整治大执法工作的深入开展，既要消除当前严重威胁广大师生安全的重点突出隐患，又要进一步落实治本之策，加强各项安全制度建设，规定全区各级各类学校每个月的第一周为安全隐患排查周，各学校主要领导和分管领导必须组织相关人员对校内安全隐患进行一次排查，建立起学校安全隐患排查工作的长效机制。
充分调动各方积极性。要充分利用有线电视、报纸、学校广播、校园网、黑板报、校刊、家长会、班会等形式广泛开展“珍爱生命、远离、健康成长”宣传活动，五）广泛宣传。广泛宣传开展学校安全隐患大排查大整治大执法专项行动的重要意义，广泛宣传学校在开展安全工作中的先进典型与经验，普及安全常识，营造学校安全工作人人知晓、人人重视的良好舆论氛围。
为了深入贯彻落实上级关于迎接做好消防安全保卫战工作的重要部署，最大限度消除校园火灾隐患、减少火灾危害，推进“XXX”的创建，构建和谐校园，我校制定了消防安全保卫工作方案。
一、工作目标
在校长XXX的统一领导下，以提升火灾防控水平为重点，广泛开展消防宣传教育和培训活动，采取有力举措，深入排查校园火灾隐患，全面整治消防安全问题，努力实现火灾隐患排查整治百分百，最大限度地防控和减少一般火灾，坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生，确保校园安全形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强消防安全保卫工作的领导，学校成立了消防安全保卫工作领导小组，由XXX担任组长，XXX、XXX担任副组长，XXX、XXX、XXX等成为成员。
三、工作重点
一）进一步落实消防安全责任制，全面部署我校消防安全工作。各部门、班级、部室要积极履行消防安全职责，明确消防安全责任人和消防安全管理人，制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。
二）加强消防安全专项整治，切实整改火灾隐患。各班级、部室要开展多角度、多层次的消防安全大检查。重点检查教室、实验室、供电、供水、仓库、仪器室、体育器材室和电脑室等重点部位和场所。对我校的重大活动场所实施消防安全“定岗、定人、定责”制，并进行全过程监控。
三）强化消防安全宣传教育培训。要加强消防安全宣传，广泛开展迎接打好消防安全保卫战火灾隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会等方式加强校园值班值日工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备；值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。
加强学校消防安全工作的检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患并落实整改责任人，限期整改并进行跟踪管理。在年终安全目标管理责任制考评和教师评先评优中，要对工作能力强、成绩突出的个人予以加分；对组织不得力、措施不落实、工作不到位的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。
为了提升消防安全管理的“四个能力”，我们要认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针。大力开展防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高学校抵御火灾的能力。这样可以切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为学校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
学校要建立以董事长、校长及主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，并成立学校消防安全工作领导小组。领导小组由XXX担任组长，XXXXXX为副组长，其他成员包括XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX和XXX。
工作任务包括落实各处室、各班级及学生教室、寝室、食堂等消防安全责任制工作，开展全校性消防安全大检查并消除火灾隐患，加强学校消防设施建设和维护制度，以及加强执勤备战并做好灭火和抢险救援的准备。同时，学校还要针对冬春火灾的特点加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警、会使用灭火器材扑救初期火灾、会自救逃生、会组织人员疏散。
具体措施包括举办法制报告会及消防安全知识教育等。1、各教学班要组织法制教育报告会和消防安全主题班会，以加强学生的`法律意识和消防安全意识。
2、各部门要自查责任区的消防隐患，政教处和舍务要自查学生寝室的消防安全情况。同时，要举行消防安全演练，提高应急处理能力。
3、坚持月查、XXX制度，对各责任区进行检查，确保消防工作落实到位。
四、工作要求：
1、校长为消防工作的第一责任人，各处办主任和班主任为消防工作的直接责任人。要认识到消防工作的重要性，加强领导，全力做好本部门的消防工作。
2、学校消防安全工作领导小组要对各责任区的消防工作进行检查指导，并将消防工作情况作为责任人年底考核的重要内容。
3、各处办和班级要积极协助，密切配合，确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度，每月底进行阶段性总结，及时报送领导小组办公室。
5、领导小组办公室要组织全校性的消防安全大检查，及时通报和整改各责任人的周查和全校性检查情况。
五、组织领导：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、尚经虎、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX领导小组办公室在XXX，由XXX老师负责，联系xxxx。
六、活动内容：
1、在校园醒目处粘贴永久性标语，宣传"时时注意安全处处预防火灾"的理念，营造安全教育月活动的氛围。
2、开展火场逃生演，提高学生应急处理能力。
3、开展消防知识进课堂活动，让学生掌握消防安全知识。以上是本学校消防安全方案，旨在深入推进消防安全工作，预防火灾事故的发生。
为全面提升学校消防安全管理水平，我们集中开展了五个治理工作，分别是电气线路、消防控制室、消防设施设备、疏散通道和火灾危险源治理，旨在实现“五个达标”的目标。整治时间为即日起至20xx年4月底。
为进一步加强学校安全管理，切实有效的履行单位安全管理职责，遏制和防范安全事故的发生，确保广大师生生命财产安全，全力构建良好的育人环境，落实校园安全工作监管的责任，构建“横向到边，纵向到底”的安全网格，根据有关文件要求，现结合我校实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以构建和谐社会、维护广大师生生命财产为出发点，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”和“一岗双责”的原则，全面强化校园安全监管职能，构建安全监管长效机制，进一步落实安全责任，努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责，上下联动，齐抓共管的工作局面，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过开展安全“网格化”管理，进一步落实学校部内各级网格安全责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，健全和完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系，加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、危险物品、仪器设备、大型活动及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的.安全管理，建立健全安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，切实保障学校和师生安全。
三、划分网格
一级网格：幼儿园园长
二级网格：安全办主任
三级网格：各科室负责人
四级网格：各班班主任、具体责任人
四、学校安全责任分工
为构建校园安全网格化管理体系，本着“谁分管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则和“一岗双责、权责相当”的要求，落实责任，明确分工，定责任人、定岗位、定职责、定考核，全面加强学校安全监管工作。具体安全监管责任分工附后。
五：签订安全责任状
责任状的签订执行层层签订的原则，具体要求如下：
1、安全领导小组组长与副组长签订安全责任状
2、领导小组副组长与分管各部的中层领导签订安全责任状
3、各中层领导与分管的班主任、任课教师及处室责任人、教师签订安全责任状
4、班主任与学生签订安全责任状
5、安全负责人与保安人员、食堂人员
六、严格责任追究。
网格化管理各相关责任人要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作，严格落实责任追究制度，对分管业务内的安全工作，凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生校园安全责任事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，严肃追究相关人员的责任。
一、目前中小学校舍维修管理存在的问题
近年来，通过对各中小学破旧校舍改造，各学校的校舍得到了极大改善，教育资源得到了不断优化。但是当前校舍管理还存在较多的问题，如：维修后的校舍较快破损，不久就出现墙体脱落、卫生间渗水、屋面漏雨等现象，维修后的校舍过了几年又需要维修。主要原因是校舍维修过程中，因大部分校舍维修都集中在暑假期间修理，时间仓促，学校没有做好质量监督和管理，影响工程质量；校舍维修后缺乏日常的管理，部分学校管理意识淡薄，重建设轻管理，管理制度不健全，对校舍缺乏日常的管理和维修保养，致使一校舍的使用率不高，使用效益低下等。
二、做好中小学校基建管理具体措施
1、校舍维修前期质量管理，是确保校舍工程质量的基础和前提
前期质量管理工作有以下几方面：工程立项审批；规划方案和施工图的审查；工程招投标及施工队伍的选择等。学校建筑除具有一般建筑的功能外，还有其必须适合教学活动的特殊功能，这就要求我们在搞规划设计时，必须满足这些使用功能，如：走廊、楼梯等交通面积必须保证人流疏散的通畅性；主体结构的牢固性；抗震功能的前瞻性以及安全防火的可靠性等，这些有别于其他建筑的特殊要求，都要在设计时考虑全面。在这一阶段，基建管理人员只要做好规划方案和施工图的审查。工程的'招投标，旨在择优选用施工单位。基建管理人员在这一阶段的主导作用就在于必须严格遵守公平、公正、公开的原则，把好关，杜绝一切循私舞弊、弄虚作假行为，切实达到好中选优的目的。
2、校舍维修过程中质量管理，是延续校舍使用功能的有效步骤
由于各校校舍建设年限不同，质量标准的差异以及管理保养等方面的疏漏，在使用过程中发生老化，破损是不能回避的问题。因此，校舍维修也就成了校舍建设管理的一项必不可少的常规性工作内容。维修工程多数是规模较小，资金投入有限，项目不多，一般可以不走招标程序，而由学校或教育主管部门自主进行。然而也正因为项目简单，程序简化，往往造成维修工程质量管理的缺失，工程质量得不到保证，必然留下隐患。因此，在校舍维修工程中，教育基建管理人员的主导作用显得格外重要。对校舍维修工程，教育基建管理人员应该从如下方面入手：在确定维修项目时，首先要做好维修方案。方案就包括维修部位、项目内容、结构形式、质量要求、施工方法、工程预算等。对重要结构部位，一定要有设计施工图。其次，要对施工队伍的选择上坚持好中选优的原则，保证承包方确实有承担本工程的实力。在维修过程中，要对每一个分项工程实施监督检查，防止粗制滥造，偷工减料等不良行为发生。工程完工后，还要认真组织验收，对工程质量做出符合实际的评价，并做好工程备案。中小学校舍是义务教育必备的办学条件，它的质量优劣，直接关系到中小学学生的学习生活和生命安全；教育基建管理人员在校舍建设过程中加强质量管理责无旁贷。
3、加强基建档案管理，是做好校舍维修管理的重要依据
当前，学校基建档案是今后校舍维修过程中的一项重要依据，学校要把基建档案的搜集、整理、保存作为学校档案建设的一项重要内容。要按照档案管理办法要求，对校舍建立纸质档案和电子档案，并提供专门场所，安排人员妥善保管，形成完整系统的校舍档案。基本建设档案的内容主要包括：土地证、产权证、规划定位图及文字说明、项目论证报告及批文、“一书两证”、中标通知书；地质勘探资料、土建、水电卫配套设施的施工图纸和竣工图纸及变更手续；施工记录、质量评验记录、验收报告、质量等级证书、质检资料；项目任务书、施工合同书、预、决算书、审计结论等。
4、做好校舍维护管理，是提高校舍使用效率的重要保障
要切实加强对校舍的建设、维护管理，学校的主要负责人要对校舍的维护和安全负全面责任，总务主任等有关人员负直接责任。学校须对校舍进行定期检查、维护，每学期在开学前和放假后，由校长领头，组织总务主任，建安工程技术人员、水电安装人员等对学校房屋、建筑物及水电设施等进行一次认真仔细的检查，发现屋漏、粉刷脱落等不安全因素和危害房屋质量的现象要随时维修，在梅雨、台风、冬雪季节到来前要认真检查，发现危房要根据情况立即采取加固、封闭、拆除等措施。
为确保学校有良好的教学环境，各级各类学校应积极争取所在地党委政府支持，自觉维护有关建设法规，配合和支持有关执法部门依法禁止有关单位在学校附近建设有污染的噪音大的工厂企业，禁止紧靠学校建有碍学校通风采光的高大建筑物。学校要带头杜绝在校园内乱搭乱建违背学校规划的设施，同时不得乱堆乱放有碍校容校貌的杂物，要有计划、有步骤地做好校园的绿色、美化、亮化工作，创造优美的教育教学环境。
三、结束语
中小学校舍是义务教育必备的办学条件，它的质量优劣，直接关系到中小学学生的学习生活和生命安全；实施校舍安全工程是一项社会影响大、工程量大的社会系统工程，任务艰巨而繁重。校舍安全工程既要适应复杂多样的地理环境和地质状况，又要适应城乡、区域发展不平衡的实际；既要适应城镇化、工业化和市场化带来的学校布局调整的需要，又要提高现有校舍的建筑水平，适应义务教育均衡发展的要求。只有以科学发展观为指导，把科学发展观的要求落实到排查、鉴定、规划、设计、施工、监管和竣工验收的全过程，才能把中小学校舍安全工程建设成为科学设计、安全施工和高质量、高效率建设的“精品工程”。因此教育基建管理人员在校舍建设过程以及后期的维修过程中应加强质量管理责无旁贷。
参考文献：
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[2]吴开慧，孙晓丽．潘如强.浅析如何加强中小学基建施工现场管理[J]．中小学安全信息，20xx(34)．
高校档案建设；.net技术；管理模式
高校的档案管理信息化建设是现在高校信息化发展面临的一个重要问题，而信息化建设的模式是这个问题的核心内容，关系着档案管理信息化的效率和方式。现今大部分高校的档案管理仍然停留在早起的电子文档阶段，电子文档的易损坏还不稳定等因素使档案管理的稳定性比较差。在信息安全方面，因为档案设计个人信息较多，所以，档案管理信息化的数据安全方面也是一个重要的环节，本文提出了一种安全可靠的高校档案管理模型。
1..NET技术介绍
.NET框架是一种新的计算平台，它简化了在高度分布式中的应用程序开发。.NET框架旨在实现下列目标：Internet环境提供一个一致的面向对象的编程环境，而无论对象代码是在本地存储和执行，还是在本地执行但在Internet上分布，或者是在远程执行的。提供一个将软件部署和版本控制冲突最小化的代码执行环境。提供一个保证代码（包括由未知的或不完全受信任的第三方创建的代码）安全执行的代码执行环境。.NET框架具有两个主要组件：公共语言运行库和.NET框架类库。公共语言运行库是.NET框架的基础。用户可以将运行库看作一个在执行时管理代码的，它提供核心服务（如内存管理、线程管理和远程处理），而且还强制实施严格的类型安全以及可确保安全性和可靠性的其他形式的代码准确性。
2.系统的功能和设计
根据高校人员信息的实际情况，该系统可分为以下几个模块，分别是个人基本信息、职称职务任职信息、请假及考核信息、工资薪酬及福利以及各证件的扫描件的管理模块。一个实用的高校档案管理系统至少要包含这些模块。系统的具体功能如图1所示。
各模块的功能描述如下：
个人基本信息：包含有人员的姓名、性别、出生时间、民族、籍贯、政治面貌、各阶段学习情况、毕业时间、参加工作时间、进入本单位时间等基本信息。
职称职务任职信息：包含有人员的历次职称、职务变动信息，职称系列情况（例如教学系列、图书资料系列、经济管理系统、卫生系列等），和职务的任职时间及任职的部门等。
请假及考核情况：请假分为外出学习、事假、病假等，因为高校中的请假情况和工资及考核挂钩，所以，请该模块中的请假事由及请假时间尤为重要。考核情况中，记录某年的人员考核情况，考核情况影响到评优、提干、职称职务的晋级，所以，必须做到有证可靠，在其他的工作中作为一项重要依据。
工资薪酬及福利：记录人员每个月的工资情况，如有变动，需记录变动理由，如职称职务晋级等。福利如住房补贴、养老补贴、失业保险等情况。
证件扫描及管理：对学历、学位、职称职务晋级等情况的证书、文件进行扫描管理，确保能够高效的核查人员信息，该模块作为一个对其他模块的证明材料而存在，其具有特殊的意义。
3.技术分析及系统构架
系统的硬件结构。该系统的硬件组成主要包括数据库服务器、WEB服务器、业务逻辑服务器、防火墙等。见图2：
系统结构。该系统采用基于与XML技术的B/S四层体系结构的信息系统解决方案。四层体系结构包括表示层、业务逻辑层、数据层和安全认证层。四层架构系统的层次和逻辑清晰，有效地克服了两层以及三层体系结构中的一些不足，可实现将不同的管理系统融合在一起，使得前端用户机安装方便，对系统的要求降低，提高了系统的安全性，用户只能通过数据访问层来访问数据层，系统的可维护性强。
表示层：为客户提供应用服务的图形界面，通过HTTP协议将用户的指令传送给业务逻辑层或将业务逻辑层传送来的数据展示给用户。
业务逻辑层：业务逻辑层位于表示层和数据层之间，专门为实现系统的业务逻辑提供了一个明确的层次，在这个层次封装了与系统关联的应用模型，并把用户表示层和数据库代码分开。这个层次提供客户应用程序和数据服务之间的联系，主要功能是执行应用策略和封装应用模式，并将封装的模式呈现给客户应用程序。
数据层：数据层是三层模式中最底层，他用来定义、维护、访问和更新数据并管理和满足应用服务对数据的请求。通过中的两个核心组件：DATASet和.NETFramework数据提供程序（DataProvider）来实现对数据库的操作。
安全认证层：安全认证层在整个B/S结构的数据库系统的`业务处理过程中，处于重要的地位。安全认证模块与WEB服务器和数据库通过安全接口连接，主要提供三个方面的安全服务。首先，提供用户的身份认证功能，即验证不同用户信息卡中封装的证书信息，保证合法用户的操作资格；其次，提供用户数据加密的密钥；最后，为不同用户提供了不同的数字签名算法。
本文针对高校档案管理提出了一个基于.net的平台，利用、技术，构建四层B/S体系结构的管理信息系统的解决方案。该系统为档案室管理者、院系管理者、教师之间提供一个互动平台。通过该平台，档案室管理者可实现档案的网络化管理，院系管理者可以通过网络查阅该院系人员档案，教师也可通过网络查看自己的人事档案和工作业绩，这既可达到档案管理网络化的目标，也可大大减轻档案室管理者的工作量，从而提高档案查阅的效率，加快了档案管理改革的进程。
[1]覃云，韩伯棠，王霞.基于NET的C/S与B/S混合结构的MIS开发研究[J].北京理工大学学报（社会科学版），20xx.04
[2]李春英.基于的科研信息管理系统开发[J].重庆工学院学报（自然科学版），20xx.01
[3]张婷，汪渊，朱鹏.基于B/S结构的实验室管理系统设计与实现[J].电脑开发与应用，20xx.08
[4]王恒.基于的高校科研信息管理系统实现[J].电脑知识与技术，20xx.28
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”以及属地管理的原则，进一步完善事故隐患排查治理体系，提升事故防控水平，建立责任到人、职责到位的安全工作网格化管理体系，逐步形成安全管理工作制度化、规范化长效机制，进一步提高全市教育系统安全管理工作水平，全力保障广大师生生命财产安全，确保我市教育系统安全稳定。
二、工作目标
将全市教育系统安全监管责任和学校主体责任划分为市教体局、乡镇中心学校（市直学校）和乡镇中小学、幼儿园（市直学校年级组等）三级安全管理网格，通过对每一个网格实行“定级、定格、定人、定责”，进一步细化落实安全管理责任，构建“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，形成各司其职、相互联动、科学管理的工作格局，实现安全监管不留盲区，隐患排查治理不留死角，全市教育系统和谐稳定。
三、网格划分
纵向网格：一级网格为市教体局，二级网格为乡镇中心学校和市直学校，三级网格为乡镇中小学、幼儿园（含民办）和市直学校年级组等。
横向网格：按照xx市教育体育局《关于印发〈xx市教育系统安全工作责任清单〉的通知》（x教〔20xx〕116号）要求，市教体局领导班子、各科室承担业务范围内的安全监管职责，各学校主要负责人担负本单位安全工作领导责任和主体责任，各学校其他工作人员按照职责分工负责相应安全工作。
四、各级网格责任人和职责
（一）一级网格
市教体局主要领导为一级网格第一责任人，对全市教育系统安全工作网格化管理负总责，市教体局班子成员落实包乡（校）制度，督查和指导分包中心校（市直学校）网格化管理工作，督促分包中心校（市直学校）落实安全工作主体责任，建立信息台账，全面掌握其安全工作状况。
一级网格监管主体为二级网格所涉及的单位。主要职责是：
1、制定全市教育系统安全工作网格化管理实施方案，建立安全监管下级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人，监督指导二级网格单位实施安全工作网格化管理。
2、定期分析安全形势，研究、部署并协调解决安全管理中的重大问题，组织开展监督检查并建立工作台账，督促二级网格单位及时消除辖区安全隐患，并按时报送相关信息。
3、对二级网格上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关学校的安全责任人限期落实整改。
（二）二级网格
各乡镇中心学校、市直学校主要负责人为二级网格的第一责任人，对本单位安全工作负总责。
二级网格管理对象为三级网格所涉及的中小学、幼儿园（含民办）或市直学校年级组等。主要职责是：
1、根据本单位实际建立全覆盖的安全工作管理网格，编制安全工作网格化管理责任图，明确每个责任区的名称、位置、负责人，实现安全工作分层级管理；
2、建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全工作管理体系；
3、加强日常检查，建立安全工作信息台账。对检查中发现的或下级网格报送的安全隐患，制订整改方案，落实整改措施，及时消除安全隐患；对超出处理能力的安全隐患按规定及时上报当地政府和市教体局相关股室。
4、按时向一级网格汇总报送安全信息。
（三）三级网格
市直学校年级组长（或学校联系年级组的领导）、各乡镇中小学、幼儿园（含民办）主要负责人为三级网格的第一责任人，对本校（年级）安全工作负总责。
主要职责：
1、各学校要成立安全工作领导小组，编制安全工作网格化管理责任图，明确本校及相关人员的安全责任，要详细划分管理区域，将每栋建筑、每个场所和每个重点时段的安全管理责任落实到具体人员，实现安全工作分层级管理，严格落实岗位责任制。
2、建立健全安全管理制度，完善事故应急处置预案。
3、加强日常检查，严格操作规程，对重大危险源实施监控，保证设施设备处于安全状态，积极排查安全隐患，认真落实整改措施，随时处置突发事件。
4、建立健全学校安全管理各类台账和档案，确保学校各类安全资料及时归档备案。
5、按时向二级网格报送相关信息。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。实施校园安全工作网格化管理，是进一步落实安全工作责任制，提高校园安全工作管理水平、建立安全长效机制的重要举措。各校要高度重视，充分认识此项工作的`重要性，主要负责人要组织召开专门会议研究布置安全网格化管理工作，必须结合本校实际，建立全覆盖的安全管理网格，编制安全工作网格化管理责任图，确定各个网格、各个岗位安全责任人和工作职责。
（二）强化管理，确保实效。各单位要落实安全生产主体责任，全面掌握本单位安全状况，对网格内安全隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，建立完善检查台帐和档案，全面推进安全工作网格化建设进程，按时报送安全检查及隐患整改台账。要通过实施安全工作网格化管理，使广大师生安全意识得到进一步增强，安全管理水平得到进一步提高，安全隐患进一步减少，安全状况进一步好转。
（三）加强督查，严格考核。各单位要经常深入辖区学校、幼儿园对安全工作落实情况进行检查，做到早发现、早整改，把隐患消灭在萌芽状态。市教体局将把各单位安全工作网格化管理完成情况纳入年度考核，适时组织安全工作网格化管理落实情况的监督检查，及时通报相关情况。对工作成效显著的单位和个人，给予表彰。对在检查、抽查、考核中，发现有下列情形之一的，对责任单位或相关责任人予以通报批评：网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的；检查（巡查）工作不落实、信息报送不及时的；工作推诿或相互间配合不力的。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故，造成人员伤亡或财产损失的，依法依规实施责任倒查和追究。
一、明确各岗位安全责任人
要从时间和空间、区域上明确岗位安全责任，加大岗位安全履职情况问责力度。学校所有区域安全责任分工，重点领域安全分工都要公示一周。
二、学区及上级部门安全检查，根据通报问题，实行逐级问责，不再是只发通报，而是处理到具体责任人。处理结果纳入对教师的考核。
三、进一步完善教职工、班级安全量化考核方案，各单位都要认真落实，必须以合理分值。一定权重纳入期末教师量化考核和班主任量化考核，否则问责安全办主任、校长（执行校长）。
四、校长和学区帮包人负同等责任，学区包校人员自主选择安排时间每月至少到帮包学校开展半日安全专题活动，有工作记录，细致排查学校各方面是否有隐患，建立排查台账，及时跟踪整改隐患，深入检查安全档案和量化考核情况，要检查各类安全教育开展情况。
五、各学校要实行每人每学期一本隐患排查表，隐患排查第一责任人是具体负责人，根据岗位安全职责进行排查，及时、准确、逐级、书面上报，要清晰的能查处隐患或者问题出在哪个环节没有及时整改到位。
六、要建立真正意义上的'网格化管理体系，重点落实最直接，最具体的负责人隐患排查和上报制度，形成快速处理整改隐患机制。
七、问责对象：
直接责任人----分管（包帮责任人）-----责任科室（级部）负责人-----监管部门（学校安全办）-------分管校长-----校长和学区帮包人员。发现一个隐患都要问责，比如班级违规违纪学生，不服从班主任、科任教师管理，教育不听的要及时逐级书面汇报，否则问责。
八、问责办法
1.量化扣分，纳入期末考核，不纳入，不执行直接问责校长。
2.行政、党纪处分（联合学区纪检室介入）一旦受到处理，该年度师德考核不能评为优秀。
批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评取消评奖评优，严重者依规依法处理。
3学校安全监管部门：安管办主任对排查出来的问题要向校长呈报处理哪些相关责任人。
4、上级通报的安全隐患或者问题，学校要上报问责方案，出台问责意见。
九处理模拟：
举例：宿舍（午休室）灭火器检查卡问责对象：
1、查明谁具体负责宿舍（午休室）灭火器检查及填写检查卡，查明隐患或者或者问题是否第一时间书面上报排查结果。落实直接责任
2、查明谁具体分管宿舍（午休室），谁具体分管消防安全，落实分管责任
3、查明监管责任：安全办主任
4、查明分管校长、校长(执行校长)、学区帮包人员领导责任。
举例交通安全----电动车问题问责对象：
1.哪个班级学生骑电动车，追究班主任教育和监管责任
2.查明分管班级责任部门：级部责任人、德育处负责人
3。查明学校监管部门---安管办负责人责任
4、查明分管校长、校长(执行校长)、学区帮包人员领导责任。
举例预防校园欺凌，一旦发生校园欺凌或者伤害事件下列人员一并处理
1、班主任责任
2、值班人责任
3、级部主任责任
4、德育主任责任
5、安全办主任责任
6、分管校长、执行校长、校长、学区帮包人员责任。
本实施方案与学区文件（制度）具有同等效力，同时报送区教体局和镇政府安全、纪检监察有关部门备案。自公布之日起实施。