为进一步增强教师队伍建设，规范教师交流管理，科学配置教师资源，推进全县教育优质平衡发展，依据《xx县人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施观点》（太政（20xx）67号）《xx县人民政府关于推动县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施观点》（x政秘（20xx）129号）文件精神，特制定本方案。
一、交流原则
（一）编制掌握原则。教师交流应在编制限额内进行。超编学校不得交流进教师，学科教师多余的学校不得交流进同学科教师超编学校教师应向空编学校流淌。
（二）推进平衡原则。平衡在理配置教师资源，优化教师队伍的学科构造、年龄构造、职称构当前隐藏内容免费查看造和性别构造等，缩小城乡差距、校际差距，推进学校优质平衡发展。
（三）统筹聘用原则。职称岗位由流入学校统筹聘用，凡申请交流的教师，由乡镇学校交流到城区学校，中心学校或城区学校之间教师交流，在职称岗位聘用时，流入学校依据职称岗位余缺情况，统筹聘用，有岗可按现聘岗位聘用，无岗降岗聘用。
（四）以人为本原则。关怀爱怀一线教师，优先解决优秀教师夫妻两地分居、照顾家庭困难等情形。
（五）公平公开公正原则。交流步骤公开，交流结果公示。规范操作，严格纪律，增强监督。具备下列行为的不予交流：
1.近三年来有擅自离岗现象的；
2.正在接受有关部门调查处理或受到纪律处分未废除处分的；
3.近三年年度考察、师德师风考察有不达标的；
4.在教师交流过程中弄虚作假、供应虚假证明的；
5.违反法律、法规、规章制度等相关规定及其他不宜交流情形。
二、交流管理
（一）乡镇到城区学校交流
1.城区学校范围本方案所指城区学校包括县直城区学校（含三中东校区）、北城中心学校、南城中心学校、新城中心学校和局直属学校（下同）。
2.交流计划今年拟交流进城教师40人。3.申请交流教师必需具备以下条件：
（1）具备与申请交流的学段、学科相适应的学历、教师资格；
（2）在我县乡镇学校工作6年以上，且在现任教乡镇中心学校持续工作3年以上；
（3）近3年来年度考察均在“达标”等次以上。4.交流步骤
（1）申报。县教育局公布教师交流方案，教师向所在中心学校提交交流申请，填写《xx县乡镇到城区学校教师交流申请表》（附件1）和《xx县乡镇到城区学校教师交流量化评分表》（附件2）。中心学校对申请教师进行综合考察，量化打分，确定推举拟交流城区教师名单，公示5个工作日无异议后，报县教育局。各中心学校推举人数掌握在教职工总数的3％以内。
（2）量化评分。教育局对具备交流条件的教师进行量化评分，确定量化得分。
（3）面试。面试由教育局统一组织，实行无生上课，主要内容以所报学段、学科现行教材为依据。面试教师备课时间、上课时间各15分钟。面试成就当场公布。面试满分为50分，设定最低分数为30分，达不到30分的取消交流资格。
（4）确定人选。量化和面试得分之和为总分。依据总分多少，对申请教师按学段、学科进行排名，确定拟交流教师，并依排名顺序择校。如总分相同，则依据量化评分条件的第（1）到第（8）条依序进行分数比对，按高分优先的原则进行。
（5）公示。拟交流教师名单在xx教育微信公众号上进行公示，公示5个工作日。公示无异议，办理调动交流相关手续。
（二）城区到乡镇学校交流
主动鼓舞城区学校教师向乡镇学校流淌（旧县镇、大新镇、赵集乡除外）。城区学校教师到乡镇学校交流，本人提出申请，填写《xx县城区到乡镇学校教师交流申请表》（附件3），流出学校同意并签署观点后报教育局。教育局研究同意后办理手续。交流教师享受农村教师生活补贴，优先安排教师周转房，在同等条件下，优先评先晋级。鼓舞城镇教师到乡村学校支教。城区各校以中心学校、局直属学校（园）、县直学校为单位每年向教育局推举支教教师，教育局依据乡镇学校需求，统一研究安排，支教期限一般为2个学年度。
（三）城区义务教育学校或中心学校之间教师交流
城区义务教育学校、乡镇中心学校之间教师交流，均须在同一学校（乡镇）工作满3年。由拟交流教师本人写出申请，填写《xx县城区学校（中心学校）教师交流申请表》（附件4），流出学校同意并签署观点后报教育局。交流总量掌握在本学校教师总数的4％左右。旧县、大新、赵集三所中心学校今年不流入教师。
（四）中心学校内部教师交流
中心学校要增强区域内教师交流力度，交流要有组织、有方案，确保公开公正，在理有序，平稳进行。今年交流教师比例应到达符合交流条件教师总数的10％以上，其中骨干教师应到达应交流教师的20％以上。
（五）县直学校之间教师交流
县直学校之间教师交流原则上在同种类、同级别学校之间进行。由个人提出申请，填写《xx县城区学校（中心学校）教师交流申请表》（附件4），流出学校同意并签署观点后报教育局，由教育、人社、编办等部门依据学校编制、职称岗位、学科需求等实际情况联合会商，并经流入学校组织试讲达标后，办理交流手续。
（六）教师申请县外交流
（调出）申请交流县外工作的教师必需按签定的聘用合同完成服务期内工作任务，对服务期未满的教师，学校不得签署同意交流观点。教育局将县外交流教师工作纳入全县义务教育阶段学校综合评估，并对违规签署观点的学校负责人进行问责。各校要统筹安排，分批分学年度安排县外交流教师，确保学校内部正常教育教学秩序，确保教师队伍稳定。
（七）公开引进县外教师
引进县外在编在职优秀教师坚持编制缺额进人原则、学校层次、类型、区位对等引进原则、平衡配置原则、优秀人才优先原则。申请引进教师须身体健康，45周岁以下，第一学历专科及其以上，因违反师德师风受到党政纪处分的不予引进。教育局、人社局发布引进公告后，凡符合引进条件、有意向到我县工作的教师带身份证、结业证、教师资格证、专业技术资格证、聘任证（表）、近两年年度考察表（卡）等证件到教育局报名，按步骤办理。
三、相关要求
（一）各中心学校、局属学校、县直各学校要高度重视教师交流工作，准时制定本学校教师交流方案，明确教师交流计划，公开交流数量、交流步骤和交流办法，主动稳妥地做好教师交流工作，确保教学秩序稳定。
（二）教师交流工作事关xx县教育事业发展，事关宽敞教师的切身利益，要实事求是，公平公正，严禁徇私舞弊。要以人为本，严格执行教师交流政策，本着自愿申请、主动参加、严格把关、组织统筹安排的要求，坚持公开公平公正，做好教师交流服务工作。
（三）申请交流教师必需实事求是地供应相应的原始材料，如有弄虚作假的，三年内不予交流；已经交流的，取消交流资格。凡接到交流通知人员，必需在三个工作日内办理有关手续，按时到交流学校报到，不得借交流之名影响正常的教育教学秩序。
（四）乡镇到城区学校教师交流推举名单、申请表、相关材料原件及复印件及公示情况以中心学校为单位，于x月9日前报教育局人事股。城区到乡镇学校交流、城区义务教育学校之间交流、乡镇中心学校之间教师交流、县直学校之间教师交流、教师申请县外交流（调出）申请表于8月16日之前报教育局人事股，逾期不再受理。中心学校内部教师交流名单于x月20日之前报教育局人事股备案。
为进一步促进义务教育优质均衡发展，根据省、市关于推进义务教育学校教师轮岗交流工作的意见和《江苏省人民政府关于统筹推进城乡义务教育一体化，促进优质均衡发展的若干意见》（苏政发〔20xx〕1号）等文件精神，现就深入推进我区义务教育学校教师轮岗交流工作制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，着力破除影响和制约义务教育优质均衡发展的体制机制障碍，加快合理配置优质教师资源，完善相对稳定、流动有序的义务教育教师轮岗交流制度，基本消除区域内城乡、校际间教师配备差距，提升区域义务教育发展水平，使适龄儿童少年接受更公平、更优质的义务教育。
二、交流对象
（一）交流对象的范围
列入交流范围的是除校级领导之外的专任教师（含骨干教师）。专任教师是指按照教师职称核定工资，并在教育教学岗位上工作的人员；骨干教师是指获得区级及以上专业称号的专任教师。具体条件为：
1、原则上为距法定退休年龄5年及以上且在本校工作满6年的专任教师。不符合上述条件的人员，因工作需要或本人自愿，也可以列为交流对象。
2、身体健康，能胜任教育教学工作。
3、有下列情形之一者，经区教育文体局批准，可以暂不列入交流范围：
（1）涉嫌违法违纪正在接受审查的教师；
（2）处于孕期或哺乳期的女教师；
（3）患有严重疾病并经指定医院诊断不宜交流的教师；
（4）夫妻一方在交流期间的另一方。
（二）交流对象的确定
1、学校按不少于局下达的专任教师和骨干教师应交流数（详见附件2）派出和接收教师。学校派出和接收的交流教师原则上数量和学科要对等，领衔学校和部分教师富余的学校可适当增加交流教师数量。
2、交流对象确定的基本原则：
（1）原则上以在本校连续任教时间长短为序，时间长的先交流；如任教时间相同，则再以年龄为序，距退休时间较短的先交流。
（2）各校要在教师学科分布、中层干部、学科负责人等
方面统筹安排，制定分批交流计划，以最大限度保证符合条件的教师获得交流锻炼的机会。派出学校应根据学科分类整理专任教师情况，并将符合交流条件的教师按照进本校工作时间从长到短（同等时间再按照年龄从大到小）逐个排序（样表见附件3）。
（3）有下列情形之一者，学校可以优先安排交流：城区拟申报晋升高级专业技术资格或区级以上骨干教师专业称号或省教学名师等荣誉，无两年以上乡村学校或薄弱学校任教经历的；40周岁以下、拟申报晋升高级专业技术资格，无20xx年以来由区教育文体局认可的轮岗交流经历的；学校后备干部培养对象。
3、采取个人申报和组织安排相结合的方式确定交流对象。
（1）个人申报。教师自主申报，提出交流意向申请。
（2）学校推荐。当个人申报数量小于应交流数量时，由学校根据基本原则，结合本校教师队伍实际情况，经校领导班子集体研究后提出本轮交流教师推荐意见。
（3）统筹协调。列入本轮应交流名单的教师，如遇家庭等特殊情况，可通过个人自行协商或学校协调，由本学科其他教师先交流，本人顺延至下一轮；教师没有特殊困难，应服从安排参加交流。片区内交流的，由学校间根据学科分布等情况统筹确定；跨联盟交流的，经所在学校、接收学校同意，报区教育文体局审核后确定。
三、交流方式
（一）区内行政调配（办理人事调动手续）
由区教育文体局根据区域教育发展和学校教学实际需要，实施统一调配管理。
（二）城乡校际联盟合作交流（人事关系保留在原单位）
将全区公办中小学按就近区域划分为7个城乡校际合作交流联盟（详见附件1），每个联盟设一所召集学校，负责组织协调本联盟内各校教师交流工作。
（三）郑陆片区学校既可参加城乡校际联盟合作学校交流，也可参加郑陆片区学校校际交流。
（四）跨联盟校际交流（人事关系保留在原单位）
除联盟内交流以外的校际交流，包括区内外学校间的交流，由个人、学校自主申报，区教育文体局协调安排。鼓励城区学校的骨干教师、管理人员到乡村学校、薄弱学校交流，乡村学校、薄弱学校教师、管理人员到城区学校、优质学校挂职锻炼，鼓励超编学校教师向缺编学校交流、富余学科教师向空缺学科教师交流、持有高学段教师资格的教师向低学段学校交流，以进一步促进教师结构优化。
四、交流时间
联盟内结对交流和跨联盟校际交流，时间原则上为两年一个周期，交流期满后根据个人申请和学校工作需要，可适当延长交流时间，但交流时间最长不超过两个周期（四年）。
五、交流教师的管理和考核
1、交流对象确定后，一律不得擅自更改，以确保交流工作顺利有序进行。
2、对于人事关系保留在原单位的教师，交流期间，管理和考核以接收学校为主，派出学校配合。年度考核时，交流教师列入派出学校指标，派出学校应合理分配优秀等次和合格（嘉奖）名额，由接收学校提出等次建议，两校会商后确定。奖励性绩效工资按照接收学校的有关政策执行，纳入接收学校考核测算，由派出学校统一发放，派出学校和接收学校须做好工作月份计算等的衔接工作。
3、坚持考核管理与教师聘任相结合，把考核的结果与教师绩效工资分配、岗位聘任、职务（职称）晋升、培养培训、表彰奖励等挂钩，对认真完成交流任务、成效显著的教师，在上述工作中给予优先考虑；对在交流中不服从组织安排、不按规定参加轮岗交流的教师，给予待岗处理，年度考核等第为不合格。
4、交流结束，教师填写考核鉴定表（附件5），报局人事科存入个人档案。
六、工作职责
（一）学校
1、妥善安排好交流教师的工作和生活，努力为他们营造良好的工作和生活环境；
2、接收学校要将交流进校的教师与本校教师一同管理和考核，定期总结，及时研究解决交流过程中发现的问题；加强对交流教师的师德、出勤、业务等方面的管理，建立完善教师交流档案管理机制，交流期满时作出综合鉴定。
（二）交流教师
1、自觉维护派出学校的形象，以身作则，为人师表，服从接收学校的安排。
2、认真完成规定的教育教学任务，积极开展教育教学研究，上好1－2节研讨课。
3、骨干教师要发挥引领作用，把好的教风、教法带到接收学校，协助完善教师培训、教学研究等工作，指导接收学校教师，全面提高教育教学水平，每学期至少上1次示范课、作1次专题讲座，听课评课不少于20节，在学期内开展交流学校间同课异构教学研究活动。
七、工作保障
（一）加强领导，精心组织实施。教师轮岗交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各校务必高度重视，要切实加强对轮岗交流工作的领导与管理，认真研究相关政策，严格按照规定精心组织实施，按时完成轮岗交流任务。成立教师交流工作领导小组和具体工作小组，制定具体实施方案，做到分工明确、责任到人。
（二）提高认识，营造良好氛围。实施义务教育学校教师轮岗交流，是加强义务教育阶段教师队伍建设的一项重大举措，对推动我区义务教育优质均衡发展有着十分重要的意义。各校要统一思想，充分认识教师轮岗交流的重要作用，动员教师自觉参加轮岗交流活动。各校以人为本，耐心细致做好交流教师的思想工作，及时化解矛盾，努力帮助他们解决工作、学习和生活中的困难，使他们能及早适应新学校的工作和环境，全身心投入教育教学工作，同时积极宣传先进典型，努力创造良好的工作环境。
（三）加强考核，严格规范落实。区教育文体局将根据上级有关教师交流工作的要求和学校在实际操作过程中发现的问题，及时完善教师轮岗交流工作方案，逐步规范，确保交流工作取得实效。各校要严格执行交流工作政策，不得以任何理由拖延甚至拒绝执行交流规定，不得漏报、瞒报应交流教师；要切实加强对交流工作的过程管理，规范严格操作程序。各校落实轮岗交流工作的情况将列入学校年度考核内容，对违规学校，将追究相关负责人的责任。
八、时间安排
1、6月中下旬，各校组织发动，宣传有关政策。
2、7月5日前，各校将申请交流的教师名单和相关信息报送局人事科。申请区内外行政调配的，仍暂按原区内流动办法执行。在前一年年底前报送材料。
3、7月20日前，由召集学校召集，会同联盟内的其他学校商量确定本轮交流教师名单；各校将《天宁区20xx—20xx学年交流教师汇总表》（见附件4）纸质版1份报局人事科。
4、7月31日前，学校做好交接工作，交流教师参加接收学校的活动。
九、相关政策
1、40周岁以下的义务教育学校申报人员，申报高级教师专业技术资格时，须具备20xx年起由当地教育主管部门认可的轮岗交流经历。（常州市教育局、常州市人力资源和社会保障局《关于做好20xx年常州市中小学、幼儿园教师专业技术资格评聘工作的意见》（常教人〔20xx〕9号））
2、城区教师评聘高级职务（职称）时，须有在农村学校或薄弱学校任教两年以上的经历。（省政府、市政府关于统筹推荐城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若干意见（苏政发〔20xx〕1号、常政发〔20xx〕51号））
3、县域内城区学校距法定退休年龄5年以上的教师，在评聘高级专业技术职务、申报特级教师和辖市区级以上骨干教师时，应有2年以上乡村学校或薄弱学校任教经历。建立江苏省特级教师、江苏省教学名师等优秀教师与乡村学校共建制度。
本方案自下发之日起执行。
为进一步促进义务教育阶段学校教师合理配置，推进义务教育阶段学校优质均衡发展，同时打破教师“一校所有”的格局，积极推行“学校人”向“系统人”的转变，结合区教育武教人〔20xx〕13号《关于做好义务教育阶段学校教师交流工作的意见（试行）》文件精神，现制定礼河实验学校教师轮岗交流方案。
一、指导思想
以推进区域内义务教育优质均衡发展、加快实现教育现代化为目标，通过交流，促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所义务教育阶段学校提供有力保障。
二、交流原则
（一）优化结构、合理流动、注重实效的原则；
（二）个人主动申请与组织统筹安排相结合的原则；
（三）个人发展、学校发展与区域均衡发展相结合的原则；
（四）教师交流与队伍稳定和学校长远发展相结合的原则。
三、交流形式
交流分为顶岗交流、结对互助交流、跟岗学习交流、指导性交流和走教交流五类以及区教育局认可的其他形式。
1、顶岗交流。超编学校（学段）向缺编学校（学段）派出教师，派出的教师在交流周期内，原则上在另一方学校（学段）工作。
2.结对互助交流。双方学校互相派出教师，派出的教师在交流周期内，原则上在另一方学校工作。原则上双方学校互派出同学段同学科同数量的教师。
3.跟岗学习交流。中层及以上学校管理人员参加区教育局组织的跟岗学习。
4、指导性交流。区级及以上骨干教师和学校中层以上干部，日常工作主要仍在原学校，但通过定期到交流学校上示范课、开展教研活动、结对培养青年教师等，开展指导性交流工作。
5、走教交流。区域内学校之间，紧缺学科教师可以安排走教交流，即在双方学校都担任一定课务。
四、教师交流的范围、对象、人数及时间
（一）交流范围：全区义务教育阶段学校、完中初中部。
（二）交流对象与条件：男50周岁以下，女45周岁以下，在同一所学校任教满6年以上的公办教师，原则上都应分期分批循环参加交流。
（三）交流人数：结对交流人数原则上不少于2人，骨干教师、专任教师的比例原则上不少于15%。
（四）交流时间：顶岗交流、结对互助交流，2年为一个周期；指导性交流、走教交流，3年为一个周期；跟岗学习交流每期时间由区教育局确定。
五、交流办法与程序
（一）成立轮岗交流领导小组，
组长：
副组长：
组员：
（二）结合本校实际，制定教师交流工作实施方案。
（三）符合交流条件的教师向所在学校提出申请。
（四）工作责任和要求
1.交流教师：
⑴交流教师由派出学校和接收学校双重管理，其中顶岗交流、结对互助交流以接收学校管理为主。
⑵交流期间教师的人事、工资关系不变，参加顶岗交流和结对互助交流的党员的组织关系转入接收学校，在接收学校参加组织活动。
⑶指导性交流的骨干教师应通过青蓝工程、师徒结对等形式，为对方学校培养1-2名青年教师；同时，每学期至少在交流学校开设4次以上示范课，或学科专题讲座，或指导集体备课，至少进行8次听课评课等教科研活动。
⑷跟岗学习交流原则上不少于参加2期不同学校的跟岗学习。
⑸教师交流期满后，回派出学校工作。要求继续交流的教师须经派出学校和接收学校双方同意并报区教育局批准。
2.派出学校：
⑴要精心选派交流教师，有序安排教师参加交流，确保教师交流工作取得实效。
⑵及时向接收学校了解交流教师的工作、学习和生活情况。
⑶对参加交流教师的交流时间、交流效果等建立详细的基础台账，并报区教育局组人科存档备查。
3.接收学校：
⑴要从政治上、工作上、生活上关心交流教师，妥善解决好他们的工作、学习和生活问题，促使其迅速适应岗位变动，全身心投入教育教学工作。定期与派出学校沟通交流教师的情况。
⑵要根据交流教师的.专业及特长合理安排工作，为交流教师提供专业成长与发展的良好平台。
⑶要加强对交流教师的过程管理。认真记载其业务档案，每学期进行考核，交流期满时作出综合鉴定，并将考核情况报区教育局组人科进行交流认定。经区教育局组人科认定的交流材料交派出学校存档。
⑷要认真做好教师交流的考核工作。教师交流期满后，由接收学校和派出学校、并以接受学校为主共同做好交流教师的考核工作，认真填写《武进区义务教育学校教师交流工作考核表》，在双方学校公示后报区教育局审批。
六、保障措施
（一）顶岗交流和结对互助交流教师，享受每月最高1000元的教师交流补贴，具体标准由区教育局根据实际家庭住址与交流学校路途远近等分别确定。
（二）顶岗交流教师和结对互助交流教师奖励性绩效工资在接收学校考核发放，其他形式交流教师的奖励性绩效工资仍由原学校考核发放，其在交流接收学校的工作和现实表现反馈给派出学校并可纳入派出学校的考核。
（三）在专业技术岗位竞聘中，同等条件下，具有交流工作经历的教师优先聘用。教育系统组织评优评先、高层次学习培训时，在同等条件下，优先考虑实绩突出的交流教师。
（四）从20xx年起，凡申报中级、高级职称评审的应交流教师，均需具备交流工作经历才可参与择优申报。
（五）顶岗交流教师由接收学校实行单独年度考核，考核优秀比例可放宽至顶岗交流人数的30%。
（六）区教育局将按学年度对各校教师交流工作进行专项考核，考核结果作为学校工作考核评价的内容之一。对政治思想合格，专业技术过硬，业绩突出、符合基本条件的交流教师，经派出学校和接收学校推荐，组织考核，可列为学校后备干部。拟提拔的学校中层正职以上干部，原则上应有交流工作的经历，或者在提拔试用期内必须参加交流。
（七）严肃教师交流纪律。
凡属应交流对象的教师，如果不服从学校交流安排的，按照以下条款处理：
1、学校不得推荐其参加市、区“五级梯队”等专业荣誉称号的评选；
2、当年年度考核不能定为合格及以上等次；
3、交流教师不能胜任本职工作，导致教学质量严重滑坡，或工作不负责任造成重大事故的，当年年度考核不能定为合格及以上等次。
教师交流工作事关教师的切身利益和学校教育的优质均衡发展，我们要充分认识教师交流工作的重要性和必要性，广泛宣传，加强教育，认真组织，统筹安排；要深入细致地做好交流教师的思想工作，及时化解各种矛盾，保证教师交流工作平稳、有序地推进；要及时总结教师交流工作经验，及时反馈好的做法和建议，不断改进和完善教师交流工作。
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔20xx〕4号）和《盘锦市人民政府办公室关于深入推进中小学教师“县（区）管校聘”管理体制改革的实施意见》（盘政办发〔20xx〕28号）精神，不断优化干部、教师资源配置，推进义务教育优质均衡发展，促进教育公平，现结合我县义务教育学校实际情况，制定本方案：
一、指导思想
义务教育学校校长、教师交流轮岗工作要以《义务教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》等法律法规为依据，以办好人民满意的教育为宗旨，通过全县义务教育学校校长、教师科学有序地交流轮岗，优化干部、教师资源配置，促进义务教育优质均衡发展和全县义务教育的教育教学水平全面提升。
二、工作任务与交流轮岗范围
1.义务教育学校校长、教师交流轮岗由县教育局在每学年开学前统一安排进行。
2.义务教育学校教师交流轮岗的范围为公办学校在编（在册）在岗教师。在同一所学校任教满9年及以上的教师（男50周岁及以下、女45周岁及以下）均应交流轮岗（特殊情况，可适当放宽交流条件），城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗比例应不低于交流总数的20%。处于孕期、哺乳期、患病、离退休时间不足3年、学校传统项目和特色课程的领衔教师，可不交流轮岗。
3.义务教育学校校长交流轮岗的范围为公办学校校长、副校长。校长、副校长在同一所学校连续任满两届后，原则上应交流轮岗。
三、工作原则
校长、教师交流轮岗要有利于相对薄弱学校师资队伍的加强与发展；要有利于满足一线教学需求；要有利于区域内整体师资队伍的结构优化；要有利于校际的学科配套；要有利于校长、教师的专业发展；要有利于激活学校用人制度改革。
四、交流轮岗形式和程序
1.校长交流轮岗坚持组织选派的原则，立足学校干部队伍实际，促进均衡发展。教师交流轮岗坚持组织选派和个人自愿相结合的原则，从实际出发，积极稳妥推进。
2.符合交流轮岗条件的校长，交流轮岗期间考核不合格者做降职或免职处理。符合交流轮岗条件的教师，可自愿提出申请，经学校和县教育局批准后实施。即在各校教职工编制核定范围内，统筹考虑师资的实际需求，结合每学年区域内教师调剂补充计划，实施城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校教师交流轮岗。交流轮岗时限为三个学年度。
3.申请交流轮岗的教师填写《盘山县交流轮岗教师申请表》，县教育局党委根据全县各学校教学实际需求，决定交流轮岗教师人选及其交流轮岗学校，填写《盘山县交流轮岗教师登记表》并存入个人档案。
4.交流轮岗教师必须在一线任教，由交流轮岗学校负责交流轮岗期间的年度考核，优秀比例大于20%（具体比例与县人社局商定）。交流轮岗期间因为个人原因不再交流轮岗的，取消交流轮岗教师身份和待遇（县直学校教师不视为农村工作经历），并从交流轮岗终止之日起，2年内不许评优评先（提交申请后反悔的参照执行）。
5.支教是交流轮岗的特殊形式。支教时间须满一年，支教比例不得大于学校在编人数的5%。支教教师需在《盘山县交流轮岗教师申请表》“备注”中标明“支教”字样。受援学校仅限古城子学校、沙岭学校、沙岭北郑学校、棠树学校、东郭学校、石新小学、羊圈子小学。
五、工作要求
1.加强组织领导。推进校长、教师交流轮岗工作，是实现区域教育资源均衡配置，促进义务教育优质均衡发展和教师专业发展的重要举措，是《义务教育法》赋予县政府的重要职责。因此，各学校要予以高度重视，加强领导，成立教师交流轮岗工作领导小组，认真组织好本校的教师交流轮岗工作。要结合学校的实际情况，制定本校的教师交流轮岗工作方案，确定交流轮岗工作指导思想、目标、交流轮岗方式等。
2.加大政策宣传。教师交流轮岗工作涉及面广、政策性强、社会影响大、触及教师的切身利益。因此，各校在实施过程中要始终贯彻以人为本的思想，要以对教师高度负责、对教育事业高度负责的精神，搞好宣传，做实做细各项工作，促进教师交流轮岗工作的健康发展。
3.加强考核管理。严格执行校长岗位责任目标管理制度和中小学教师考核测评标准。进一步规范和完善教职工考核程序，积极探索学生家长、学生参与评价、考核教职工的办法，严格执行师德一票否决，重点考核工作实绩。在考核等次的确定上不徇私情，准确定位。对那些业务技术水平低、不能胜任本职工作或工作不努力、不认真履行岗位职责、未完成学年工作任务或在工作中出现较大失误，造成较大损失的人员，考核等次应确定为“不合格”。考核不合格或不参加考核的人员按照相关规定处理。
4.强化政策保障。从20xx年起，在职称评聘工作中，将教师到其他学校交流轮岗的工作经历作为申报评审高级教师职务（职称）和特级教师的加分条件。到县直学校交流轮岗按有关政策执行。
5.消除后顾之忧。各校要切实解决校长、教师交流轮岗中工作、生活等实际困难，为参与校际交流轮岗的校长、教师创设良好的工作平台和条件。
（1）交流轮岗到异校中、高级岗位的教师，其在原学校聘任的中、高级职务的细分等级予以保留。
（2）交流轮岗校长、教师的差别化待遇、乡镇工作补贴待遇由交流地学校发放。选派学校根据交流地学校所开具的工作量（含教学和教育管理等工作）证明落实工资待遇、职称评聘、岗位聘任和绩效奖金等待遇。
6.各校要做好校长、教师交流轮岗的政策宣传和思想教育工作，着力形成正确的舆论导向和良好的工作氛围，进一步激发校长、教师的工作积极性、主动性，确保校长、教师交流轮岗取得实效。要将实施校长、教师交流轮岗工作作为推进义务教育高水平均衡发展的关键举措，并与全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设有机衔接，形成全面发展的整体合力。
本方案自下发之日起执行，以前交流轮岗文件即行废止。
根据《关于东丽区中小学教师校级领导干部交流轮岗工作的意见》和《市教委关于进一步深化义务教育学校教师校长交流轮岗改革的通知》文件精神，结合推进落实“区管校聘”工作要求，制定教育系统20xx—20xx学年度教师交流轮岗工作实施方案。
一、指导思想
以服务和促进教育均衡发展为目标，以提高教师队伍整体素质为核心，创新教师队伍管理的体制、机制，通过科学有序流动，调整、优化师资资源配置，缩小骨干教师在中心与薄弱（偏远）校际之间分布上的差距，促进各学科师资配备基本满足学校教育教学的需要，增强教师队伍活力，形成一支素质优良、结构合理、适应教育改革和发展的教师队伍，为办好东丽区人民满意的教育提供有力支撑。
二、工作原则
开展教师交流轮岗工作要坚持合理流动、师资均衡、资源共享、立足长远、统筹兼顾的原则，促进教师由超编学校向缺编学校流动，由优质学校向薄弱（偏远）学校流动，达到一名优秀骨干教师带动一批青年教师的效果。
三、实施办法
（一）交流范围
所有教学单位，包括中小学（含育才中学）、幼儿园、少年宫、教师发展中心、职教中心。
（二）交流形式
1、调动交流（人事、工资关系随人到受援学校）。
调动原则：申请调动人员所在学校原则上是超编单位或是学科结构性富余的单位，且工作满五年以上，有合理的调动理由；调入单位须是缺编单位、急缺学科教师或专业人员；工作不满5年的教师、正在接受有关部门审查的教师，学校和教育局不受理调动申请。
2、优秀骨干教师的交流。
3、超职数聘任人员的交流。
4、中心地区的学校根据教师职称晋升条件，有计划的选派符合条件的教师到相对薄弱（偏远）学校顶岗任教交流。
5、集团化办学学校之间的交流。
6、学校之间的学科对等交流。
（三）交流期限
教师交流轮岗（调动交流除外）工作一般为两学年，交流期满后回原学校工作。20xx—20xx学年度交流的教师本学年度延续交流任教。
（四）交流程序
1、交流教师条件
以20xx年8月底为时间节点，凡男50周岁以下、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教6年及以上的教师。
2、交流比例要求
本校应交流教师人数为符合交流条件人数的20%（见点就入），应交流教师中的骨干教师人数为应交流教师人数的50%（见点就入）。
3、测算交流人数
各校统计本校骨干教师情况，骨干教师称号的范围是20xx至20xx年经过认定的骨干教师称号；按照交流比例要求，将测算人数及推荐人选填入《20xx-20xx学年度教师交流轮岗推荐表》；严格按照满教学工作量测算，上报学校的需求学科和富余学科情况。
4、教育局人事科汇总后，按照交流轮岗比例要求，结合各校学科需求情况，作出交流轮岗安排。
（五）交流期间的工资福利待遇
教师交流期间，奖励性绩效工资由接收学校发放，工资关系仍在派出学校，仍享受派出学校的其他福利待遇。
（六）交流期间的考核工作
交流期间交流教师由接收校负责日常考勤和考核，如实上报《东丽区教育系统交流教师工作月报表》和年度综合考评资料。派出学校要严格按照接收学校提供的考勤、工作考核情况，落实相关待遇。
交流教师在交流期间每月病、事假累计达到10天及以上，接收学校要将情况上报人事科，人事科将视情节决定该教师是否继续交流。
派出学校和接收学校的主要负责人如实上报交流教师的工作情况，不准瞒报漏报，一经发现将按照有关规定追究双方学校主要领导的责任。
交流教师在交流期间必须严格遵守所在学校的各项纪律要求，服从所在学校的工作安排。对不服从接收学校考核管理的交流教师，教育局责成派出学校按照《事业单位工作人员处分暂行条例》作出相应的处分。接收学校要做好交流教师所有材料整理存档工作，以备上级部门的检查。
（七）建立激励机制
将教师交流经历和业绩作为教师评优、评先、晋升职称等优先考虑的重要依据。
四、工作要求
（一）严格按照程序进行测算与推荐工作
各学校要对学校教师队伍进行分析梳理，召开行政会研究决定推荐人选，填写《20xx—20xx学年度教育系统教师交流轮岗推荐表》，上报人事科（本校教师的交流意向只作为参考，不作为最后交流的去向）。
（二）严格落实交流比例要求
按照测算出来的应交流人数和应交流人数中的骨干教师人数上报推荐名单。推荐的骨干教师必须是在人事科备案注册的教师（附件1的名单）。上一学年度的交流轮岗教师继续交流，计入本学年度学校推荐名单，按今年新的测算比例要求，人数不足的学校再补充新的推荐人选。
严格按照市教委对义务教育学校的要求，凡义务教育学校，无论超编校还是缺编校，必须严格按照“两个比例”要求完成推荐交流轮岗推荐工作。
（三）推荐的交流轮岗教师可以根据工作需要适当放宽条件。
（四）上报的数据要实事求是，不准弄虚作假，一旦查出将追究单位主要领导的责任。
（五）为保证交流轮岗分配工作顺利进行，新学期开学前交流轮岗教师能够按时到岗，各单位要按规定时间将需要上交的材料上报人事科（交流范围内的所有单位必须上报）。
1、上报形式：电子版通过QQ传给人事科，文件名格式为单位编号+单位名称+附件名；纸质版盖学校公章，主要领导签字，标注学校编号。
2、需要上交的材料：东丽区骨干教师情况统计表（附件1）、20xx—20xx学年度教师交流轮岗推荐表（附件2）、20xx—20xx学年度学科需求与富余情况统计表（附件3）的电子版和纸质版。
根据《贵州省关于推进县域内义务教育学校教师均衡配置的意见》（黔教人发[20XX]320号）和州、市教育局有关文件精神，结合我办教师队伍现状，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面实施教育内涵提升工程，全面提高教师队伍整体素质，深化教育人事制度改革，强化区域内统筹管理，充分发挥骨干教师的示范和引领作用，加快建立科学、均衡、人文、灵活的用人机制,促进城区义务教育均衡和内涵发展。
二、基本原则
坚持科学合理流动、公平公正、稳妥有序、以人为本、促进发展、资源共享、统筹兼顾的原则。优化配置教师资源，实行个人申请与组织安排相结合，个人成长与教育均衡相统一，促进教师交流与保持队伍稳定相协调。
三、工作目标
每批参加交流的教师比例原则上占学校符合交流条件人员总数的5％-10％。通过交流，逐步提升办学水平，提高教育质量。
四、工作要求
1.轮岗交流教师，在学历结构、职称结构和骨干教师数量方面达到基本均衡。
2.教师轮岗交流后，组织和工资关系保留在原单位，其他福利在任教学校享受。教师轮岗交流时限为一年。
3.教师轮岗交流、支教期间的工作表现，作为教师教育教学业绩年度考核的重要内容。到农村支教的教师，每学年绩效考核加8分。
4.对符合轮岗交流、支教条件拒不服从安排的，当年年度考核核定为不合格等次。
5.“城镇中小学教师评聘中、高级职务应有农村学校服务经历，服务不少于一年。”
6.夫妻双方都在本校工作的应交流一方。
7.按照上级有关文件规定参加专项支教任务的教师，视为具备异校交流工作经历。
8.教师轮岗交流须在本校连续工作年满三年以上。男教师50周岁以下，女教师45周岁以下。
9.考虑到教师个人家庭实际，有下列情况的可暂缓交流：
（1）个人身体患绝症，不能满负荷工作的；
（2）当学年内有妊娠、产假期或哺乳期的；
（3）妻子（丈夫）或子女长期患病卧床不起或长期住院的。
五、组织实施
教师轮岗交流、支教由学校（园）、教育辅导站组织实施，报市教育局、黄草街道党工委、办事处备案。
六、轮岗交流学校（园）
红星路小学、云南路小学、盘江路小学、向阳路小学、湖南路小学、延安路学均为轮岗交流学校。
红星路小学与向阳路小学教师原则上不互相轮岗交流。
七、组织领导
1.提高认识，加强领导。教师轮岗交流是建立在科学规范基础上的一次重要人事制度改革，是关心、爱护和培养干部的重要举措。各学校、幼儿园一定要高度重视，要站在全面贯彻科学发展观，促进学校跨越式发展的高度，加强思想教育和正面引导，把工作做深做细，确保学校队伍的高度稳定和学校各项工作的顺利开展。
2.顾全大局，严肃纪律。学校教师轮岗交流既是关系到学校全局的一项重要工作，也是关系到个人切身利益的一件大事。学校领导干部、教师必须处理好学校利益与个人利益、眼前利益与长远利益之间的关系，无条件服从组织安排，认真执行教师轮岗交流的纪律规定，确保轮岗交流、支教工作的顺利实施。
本意见从20XX年6月10日起施行。