20xx年度,我市渔政监督管理工作在市委、市政府的高度重视和主管局的直接领导下,在有关部门的积极支持和配合下,一是坚持“以法治渔、以法兴渔”的渔政工作方针,突出重点,狠抓渔业法规的宣传和渔业资源的保护工作;二是认真开展渔业行政执法文明窗口创建活动等,不断加强渔政队伍的自身建设,规范管理,文明执法,为我市渔业生产的发展起到了积极的促进作用。
一年来,全体渔政检查员在渔政站领导班子的`带领下,克服管理区域大、执法人员少、管理经费缺、执法装备无等困难,上下同心、团结拼搏、开拓创新,取得可喜成绩。
一、加大投入,强化服务,明确职责,确保了长江春禁工作顺利开展。
长江春禁期间,由于主管局领导高度重视和市政府的大力支持,已经将禁渔经费3万元纳入了财政预算,基本解决了长江特困专业渔民禁江期间的生产生活问题和渔业行政执法部分管理经费,并妥善安置、引导渔民转产,搞其它创收活动,切实保障了社会秩序的稳定。二是明确职责、强化管理,将“管理目标、岗位职责、管理范围、责任到人”,并围绕管理目标,对监督检查做到“四个结合”。由于措施得力,有效地促进了禁渔工作的扎实开展,使我市基本实现了“江中无渔船、水中无网具、市场无江鱼”的管理目标。
二、加强领导,强化管理,认真清查,使我市渔药、渔用饲料市场清理整顿工作初见成效。
为实施渔业无公害养殖,切实保护人民群众的身体健康。20xx年我们成立了以站长徐中同志为组长的清理整顿渔药、渔用饲料市场工作专班,明确职责和管理目标,并于今年九月份,在全市范围内开展了为期一个月的执法大检查,对全市23家渔药、渔用饲料商店以及其经营的品种进行了逐个摸底登记,未发现禁用渔药和渔用饲料,对46瓶(袋)药品批号或出产日期不明的渔药,我们责令经销商下架作退货处理,否则就地予以销毁。通过这次清理整顿,改变了我市当前渔药、渔用饲料市场管理工作中存在的管理不力、执法不严、职责不明、程序不清的混乱局面,促进了我市渔药、渔用饲料管理工作沿着程序化、规范化和制度化的方向发展。
三、依法管理,重点整治,切实保护渔业资源和渔业生产者的合法权益。
全站今年共开展了三次重点打击破坏渔业生态资源和生态环境的违法活动,一年来共查获各类偷、毒、电、抢等渔业违法案件143起,调解厂矿企业与水产养殖专业户之间的渔业纠纷3起,没收电捕工具97套,各类网具200余条,使渔业资源和渔业生产者、厂矿企业的合法权益得到了较好的保护,为企业生产经营营造了良好的发展环境。
四、加强监管,严格审查,确保渔用燃油补贴发及时放到位。
为了进一步加强渔用燃油补贴发放工作,合理分配渔用燃油补贴资金,对渔用燃油补贴资金实行有效监管,促进我市渔业执法工作规范管理,我们一是为加强对燃油补贴工作的领导,成立了由水产局局长朱克俊同志为组长,相关科室为成员的的渔用燃油补贴工作领导小组,并在渔政站设立了办公室,负责全市渔用燃油涨价补贴工作的组织领导、分配安排、协调检查等。二是对机动渔船是否持有合法的渔业船舶证书以及渔船主机功率进行了严格审查,防止虚报冒领。三是对渔业船舶以及燃油补贴的实际用途进行严格审查,防止扩大渔用燃油补贴范围。四是对年检不合格的渔船,限期整改;对存在安全隐患的,不予办理。五是对符合条件的进行了登记造册,履行了签名手续。六是对符合渔用燃油补贴条件的进行了公示,增加了透明度。到目前为止,我们对符合条件的58条渔船共发放了两批渔用燃油补贴:第一批每匹马力补贴14元,共发放了8,100元;第二批每匹马力补贴38元,共发放了22,200元。由于我们渔用燃油补贴发放工作做得了公平、公正、公开以及在渔村上墙公示,增加了透明度,让补贴结果置于社会监督之下,深受渔民的好评,因此没有一件渔民上访案件发生。
五、加大力度,依法收费,确保了渔业资源增殖保护费征收到位。
为确保渔业资源增殖保护费征收工作顺利开展,我站一是通过新闻媒体加大了对征收渔业资源增殖保护费的宣传力度,加深认识,明确意义。同时我们还成立了征费专班,划分了任务、管理范围,做到责任到人。近一年来,由于我们全体渔政执法人员不畏困难、团结拼搏、开拓创新,发扬不怕苦、不怕累,连续作战的作风,到目前为止全站已完成收入30万元;支出29万元,其中偿还遗留债务3万元,发放职工工资17.7万元,实现了全站职工工资基本发放到位,改变了年年拖欠职工工资的不利局面。
20xx年是“十一·五规划”实施的第一年,我站在**市农牧业局水产技术推广站和**市渔政管理所的统一部署下和额尔古纳市农牧业局的大力支持下,以保护天然渔业资源、发展人工水产养殖业为已任,以全面贯彻落实上级下达的各项生产指标为重点,充分调动全站职工的工作热情,团结奋斗,超额完成了上级交办的任务,有利维护了渔业资源的可持续利用,让全市市民吃上丰富的水产品,丰富了市民的菜篮子,也鼓了一些养殖户的钱袋子。现将我站一年来所开展工作的具体情况汇报如下,请有关领导批评指正,多提宝贵意见:
各项主要指标完成情况
送鱼良种下乡5户,完成责任目标100;水面精养亩数计500亩,全面完成工作目标;鱼种产量25吨,超过责任目标二十五个百分点;水产品总产量380吨,比责任目标多26.67;其中名特优产量100吨,完成责任目标125,人工养殖水产品产量90吨,超过责任目标十二个百分点;渔业产值243万元,完成责任目标103.85。
加强渔政队伍建设,提高自身业务水平
渔政工作是一项作业面广、时间不定、常不被人理解的有一定难度的工作,要想干好渔政工作除了需要工作人员有一个不怕苦、不怕脏、不怕累的'端正工作态度外,还要求政策性强、法律知识广、技术水平高,才能适应这一项工作。为此我站派渔政检查员前往**市参加农牧业行政执法培训班和额市法制培训班,提高执法水平,能够熟练地、正确地运用法律武器,使执法人员真正具备良好业务素质;并聘请有专业特长的技术人员对全站人员进行水产养殖专业知识培训,提升工作人员技术素质,然后再对全市各水产养殖户及有志于从事水产养殖的个人进行技术培训,提高养殖户们的技术水平。
三、以加强禁渔期工作为中心全面强化天然水面监管工作
额尔古纳市河流众多,泡子沼池星罗棋布,天然内河水面超过13万亩,水质肥沃,盛产各种冷水鱼类,渔业资源可谓丰富,繁育着珍贵的冷水鱼类资源,主要有细鳞鱼、哲罗鱼、鲤鱼、鲫鱼、狗鱼、东北雅罗鱼、泥鳅、花鳅、棒花等20多种,此外还生长繁衍着珍贵的水獭和水貂,底栖动物褶纹冠蚌。但是由于多年来的掠夺式捕捞作业,使得天然渔业资源锐减,市民们的普遍感觉是鱼儿变少了、鱼儿变小了,许多珍贵的渔类看不见了。
为了能让我们的子孙们有鱼吃,我们作为渔业行政管理部门要坚决杜绝那种捕捞子孙鱼等非法违规行为,在禁渔期到来之前一周就通过地方电视台图文十五分栏目提前发布禁渔期通知,在各人口聚集地张贴禁渔期通告,并印发各种宣传材料赴各地宣传,让每一位市民都知道禁渔期的重要性、自觉维护渔业资源、增强遵守《渔业法》、合理利用渔业资源的意识;在禁渔期内派出渔政人员蹲守在各个可能性的捕捞作业点,严禁私捕滥捞作业、使用绝户网作业、电鱼、炸鱼、电鱼等行为,由于我市水面分布广,工作战线长,渔政执法人员有限,我站非常注重发动群众力量,通过设立监督举报电话、通告等形式,充分调动民众参与与唯利是图的不法分子的斗争的积极性,力争从源头上堵住违法捕捞作业;并联合交警对各交通道口的可疑车辆进行排查,严禁收购不法商贩非法运输和收购渔获物;各渔政人员每天除在早市等各农贸市场检查外,还深入各大街小巷进行检查,严厉打击储藏销售非法渔获物行为。
截至目前,我站已累计进行渔政执法检查306次,说服批评教育违反禁渔期规定的贩鱼者70余人次,没收渔获物三起,价值330.00元,处罚违规者一人次,渔政执法现场结案率为100,有力的震慑了非法捕捞者.对濒临绝种的自治区保护品种:细鳞鱼、哲罗鱼起到一定的保护作用。可以说额市农牧业局紧抓捕捞、收购、运输、储藏、销售等环节,以宣、教、罚等多种形式督促渔业健康持续发展。
四、扶持水产养殖业,保证市民餐桌供应
我市南部河流河道弯曲,湖泡、沼泽地较多,适当修以堤坝,均可用于养殖,养殖水面面积可达千余公顷,主要养殖品种有鲤鱼、鲫鱼、鲢、鳙、草鱼等,其中以鲤鱼为首;养殖周期一般均为两年;养殖方式基本上是草原小型湖泡养殖,利用天然湖泡进行小水面驯化养鱼,粗放粗养,投入少,成本低,能给渔民带来一定的收益。目前现有10户养殖户,均为个体,由于个人资金薄弱,投资比较小,基本上构不成有规模,其中两户发展为休闲渔业,集餐饮、垂钧、娱乐于一体,每逢旅游季节来往游人络绎不绝,经济效益相对较高。
为服务好各养殖户,帮助他们搞好养殖,在3月下旬我站养殖技术专业人员开展了送科技下乡活动,向养殖户们讲解越冬之后鱼苗如何喂养,并就在湖面解冻后,怎样防治春季鱼类病虫害、如何施肥、如何投饵、鱼苗品种调剂等问题进行专题讲座,并为5户养殖水平较高的养殖户送去优良鱼种;到7月下旬,时逢我市水域汛情严重,水面养殖受灾户有三分之一之多。
2015年,我站在市农业局的坚强领导下,在XX市农业局畜牧站的精心指导下,以调整优化畜牧业内部结构、提高畜牧科技成果转化率为重点,全面实施牧业富民工程,大力改良畜禽品种,推广先进畜牧兽医技术,以发展畜禽规模化、集约化、专业化饲养为措施,促进了全市畜牧生产快速健康发展,全面深入发展现代畜牧业,圆满完成了全年各项目标任务。
一、目标和任务完成情况
1、2015年重点目标任务与完成情况
重点目标任务:
(1)畜牧业产值25。18亿元,比上年增长2﹪;畜牧业产值占农业产值的比重提高1个百分点。
(2)畜牧业为农民人均增加收入65元以上。
实际完成情况:畜牧业产值25。2亿元,比上年增长2﹪,占农业总产值的47﹪,比上年提高一个百分点;畜牧业为农民人均增收183元(其中畜牧业为农民人均增收183元,超额完成了增收65元的目标任务)。
2、2015年畜牧生产目标任务与完成情况
畜牧生产目标任务:
(1)生猪出栏43。96万头,其中新增优质生猪1。7万头;小家禽出栏1217。6万只;
(2)新(改、扩)建标准化小区(场)8个,主要畜禽适度规模养殖面提高2个百分点;
(3)新发展农民专业经济组织3个;规范发展专业合作社6个;
(4)实施畜禽良种工程,生猪外三元杂交面提高4个百分点,按时报送畜禽良种工程报表。
实际完成情况:
(1)生猪出栏44。1万头,其中新增优质生猪1。7万头,小家禽兔出栏1218。7万只。
(2)完成同顺养殖场、市龙盛生猪养殖场等10个新(改、扩)建标准化小区(场),主要畜禽适度规模养殖面达70﹪,比上年提高了2个百分点。
(3)新发展农民专业经济组织3个(市蓉大种猪养殖专业合作社、市泽森生猪养殖专业合作社和市凤型生猪养殖专业合作社),规范发展专业合作社6个(市宏扬生猪养殖专业合作社、市康达利奶牛养殖专业合作社、市布谷生态养殖专业合作社、市兴睦孵化养殖专业合作社、市恒祥生猪养殖专业合作社、市蜀山养殖专业合作社);新培育市宏发食品厂为两个带动示范企业。
(4)目前,畜禽良种工程覆盖全市17个乡镇,生猪三元杂交面已达100﹪。
二、2015年工作亮点
1、继续发展草食性动物养殖成绩显著
近年来,随着人口增长、生活水平与城市化水平提高,牛羊肉消费持续增长,市场价格持续上涨。我局坚持以市场为导向,以转变生产方式为主线,以政策扶持为引导,大力发展牛、羊等草食性动物养殖,着力提高牛羊良种化水平,加快推进标准化规模养殖,完善技术服务、疫病防控,全面提升生产能力,保障我市牛羊肉市场稳定供给,已获得得突出成绩。今年牛羊产量大幅增加,截止10月底,我市肉牛存栏1。63万头,出栏1。15万头,同比分别增长11。2﹪、13。1﹪,今年肉牛预期产值1。9亿,效益3400万元,连山镇、松林镇成绩显著。
2、做好畜禽监测调查与价格预警工作
我站及时、准确的做好畜牧生产的月报、季报和年报上报与分析,做好下一步的生产决策。逐步完善全市畜牧业生产和市场供应动态监测及预警体系。在强化畜牧生产月报、季报及专业年报监测的基础上,严格按照国调队确定的监测点(企业4家、小区20个、规模场50个、定点户31个)对我市畜禽生产实施重点监测,确保及时掌握全市畜牧业生产发展变化情况。按照《四川主要畜禽监测调查样本调整实施细则》规定,我市组织开展了主要畜禽监测样本调整摸底工作,对全市18个乡镇,183个行政村进行畜禽养殖情况摸底工作,为下个五年主要畜禽监测工作做好铺垫。
3、种养结合助推1特色现代畜牧业快速发展
我市立足大农业、大生态,大胆创新畜牧业发展方式,以种养结合为核心,以治理和利用并重为原则,探索建立了多样化的种养结合生态循环模式。依托松林、连山等乡镇发展果树特色,发展畜—沼—果循环模式,畜禽养殖规模户86家,可年出栏生猪5万头、牛4500头、羊3200头;畜禽粪污经过沼气工程处理可保障4万亩果树的肥源,惠及果农1587户;依托西高、高坪、兴隆、金轮等乡镇蔬菜种植特色,发展畜—沼—蔬循环模式,畜禽养殖规模户187家,可年出栏生猪18万头、牛6000头、禽40万羽,产蛋1000吨,畜禽粪污经过沼气工程处理可覆盖20万亩蔬菜等种植业用肥,惠及农户1。2万户;主要对资金、技术实力比较雄厚的大型养殖场,配套一定面积的综合性农、林、渔业生产区域,通过生物工程处理方式,将畜禽粪便分别转化成有机肥料、生物蛋白、沼气能源等,配套用于周边的种养殖业,实现局部区域内资源循环、生态平衡。
4、发动宣传,加强技术服务
我站采取送科技下乡入户、科技赶场、标语等形式,积极开展畜牧生产标准化推进与城乡环境综合整治相结合,提高了农户的环保意识,增强广大农户开展标准化养殖的积极性。我站提供主要畜禽养殖的优良品种、饲养规模、生产防疫技术、粪污处理等的具体标准和规范,并按照资源节约、质量安全、环境友好的'要求,提供畜禽适度规模养殖圈舍建设方案和图纸供养殖户参考。不定期的到养殖场(户)发放养殖技术资料并现场进行指导、培训现代养殖技术,为畜牧业健康发展提供了有力保障。
5、发展农民加入合作社、协会
农民专业合作社、行业协会作为实现农业产业化和农产品市场化的产物,近年来在我市得到较快发展。畜牧专业合作社、行业协会在提高农民组织化程度,推进畜牧产业化经营,提高畜产品竞争力,促进农民增收,建设现代畜牧业等方面发挥了积极作用。我市畜牧专业合作、行业协会社发展迅速,数量不断增加,质量不断提高,涉及畜牧养殖的各个行业,有生猪养殖合作社、肉牛养殖合作社、奶牛养殖合作社、牛羊养殖协会、养蜂协会等等。到去年底,全市有畜牧专业合作社57个,协会18个,参加合作社、协会的农户年户均可增收400余元。
20xx年,XX市渔政站在自治区有关厅局、XX市委、市政府的正确领导下,全面贯彻“中央一号”文件以及自治区水产工作会议精神,以提高渔民收入为目的,继续稳定XX渔业健康持续的发展。
一、上半年工作情况
(一)渔业生产指标落实情况
今年XX市共完成养殖面积600亩,其中推广名优养殖100亩,自繁鱼苗800万尾,外购鱼苗700万尾。基本满足鱼苗需求。完成一处无公害产地认定申报。
(二)渔业法宣传活动情况
今年,在4月份渔业法宣传月活动中,执法人员深入渔区,大力宣传《渔业法》及《XXX自治区实施〈渔业法〉办法》,并且积极开展以渔业资源保护、水生野生动物保护及依法经营利用水产品检疫和无公害水产品认证为主要内容的宣传活动。在宣传月期间,XX市渔政站以“规范执法,保护资源”为主题,重点作了渔业资源保护的宣传,XX黄河段1xx余公里,为我市全部捕捞面积,执法人员沿河进行走访,对捕捞户进行“一对一”的宣传,张贴通告50余份,强调禁渔区、禁鱼期的重要性,并且对全市经营黄河水产的经营户重点宣传《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》,同时,为了全面实施自治区名牌推进战略,不断提高渔产品质量,增强渔产品市场竞争力增加渔民收入,工作人员对XX市水产养殖户进行水产品检疫和无公害水产品基地认证的宣传,鼓励广大养殖户按市场要求,重视水产品质量,开展绿色、无公害水产品生产。
(三)渔政管理工作情况
根据《中华人民共和国渔业法》及《自治区实施中华人民共和国渔业法办法》的规定,XX市禁渔期为5月1日至7月31日,为了更好地实施渔业法,更好地贯彻执行内农牧渔发[20xx]103号《关于加强禁渔期渔政管理工作》的文件精神,XX市渔政站制定了禁渔期渔政管理工作方案。进入5月1日禁渔期,XX市渔政站通过各部门协调配合,会同工商、公安等部门,组织了一次大检查,确保在禁渔期间网入库,船上岸,人体整,更好地保护渔业资源,同时,也对全市专营黄河水产的经营户进行法律宣传,严格要求他在禁渔欺期间禁止销售非法捕捞的渔获物,同时,我站认真贯彻国家四部委联合下发的紧急通知,认真改造法律赋予我们的'责任,积极开展水生野生动物保护工作,对XX市黄河沿岸捕捞及集贸市场、餐馆等重要场所进行重点检查,均未发现捕捞和经营活动,并且XX渔政站将把打击非法捕捞和经营水生野生动物工作作为我站日常工作,积极重点的开展下去。
为了加强渔业安全生产,XX市渔政站制定了安全生产责任制,责任层层落实到人,并且对黄河XX段渔船进行了考查,和“四无”渔船清理工作,大部分渔船属于非机动船和小马力挂机渔船,直观看船体性能良好,对破旧,安全性能差的渔船进行清理整顿,强令其不许下水捕捞作业。但由于我站不具备船检能力,船检工作一直没有开展,只有一名同志取得验船员资格证书。XX市渔政站还积极参与全国低质量船舶专项治理活动,制定了具体的工作方案,20xx年6月1日由交通局(海事局)、经委、农牧业局(渔政站)、安全生产监督管理局四部门按照“统一部署,统一行动”的要求,组织安排了低质量船舶专项治理“宣传动员阶段”的活动,通过报纸、电视、广播和互联网新闻媒体进行系列宣传和报道,宣传专项治理的政策、步骤和措施,印刷和发放宣传材料,在造船厂(点)船舶码头、渡口、旅游景点和渔船停靠点张贴宣传材料,对非法违规造船和低质量船舶进行警示教育。
二、存在的问题
(1)由于XX市渔政站是一综合性单位,业务等经费少,技术力量薄弱,在推广名优品种相关技术时,存在很大困难,希望上级部门重视,给予帮助解决。
(2)由于XX市没有旗县级渔政站,黄河XX段1xx余公里的禁捕区全由XX市渔政站担负,执法经费严重短缺,执法工作难以深入开展。
三、下半年工作计划
(1)认真学习贯彻“中央一号”文件精神,全面贯彻自治区渔业工作会议,按照全面建设小康社会的总体要求,深入渔业结构的战略性调整,全力促进渔民增收,渔业增效,重点作好水产养殖工作,完成各项指标任务。
(2)加强渔政管理,保护渔业资源,继续作好禁渔工作,以及水产统计工作。为此,XX市渔政站要在自治区渔业局的领导下,按照全面建设小康社会的总体目标,振奋精神,锐意进取,努力把XX市渔业工作推上一个新的台阶。
一年来,××区渔政渔港船检工作在市渔政处的指导下,在区委、区政府的重视和支持下,取得了较好的成绩。在渔业资源管理、渔业船舶管理以及野生动物管理等方面倾注了大量的精力和时间,开展了一系列工作,通过不懈努力,有力地促进了××渔业生产的发展,保护了××的野生鱼类资源,维护了××渔业生产的正常秩序。
一、主要业务工作开展情况
1、渔业法律法规的宣传
根据市局年初的安排,自今年春节上班开始,我局即组织了渔政水产科、政策法规科、水产站、农业综合执法大队共15人,在我区的阿蓬江水域沿线、小南海水库和洞塘水库、黑溪河沿线进行了法律法规宣传,宣传的主要法律法规有《中华人民共和国渔业法》、《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》、《重庆市乡镇船舶安全管理办法》等,在整个宣传中,我们将各种法律法规的重点进行了摘录,打印成宣传材料,利用乡镇的赶集日子,向广大农民群众发放,同时在场镇的重要位置摆设宣传点,播放录音磁带。宣传人员走到哪里,宣传的气氛就格外热闹,农民群众争先恐后地挤到宣传点来拿宣传资料,起到了很好的宣传教育作用,今年举行较大的宣传活动共有2次,出动宣传检查车2辆共21次,发放宣传资料8000份,受教育群众达到10000人次以上。
2、开展重大专项行动,进行集中整治
(1)、积极响应全市的禁渔规定,开展禁渔工作
在20xx年的长江流域全面禁渔工作中,我区积极响应禁渔规定,下发了关于禁渔工作的通知,组织渔政水产人员深入到渔业水域沿线进行了广泛宣传和细致的巡江检查活动,并要求各乡镇做好辖区渔民的思想工作,做到渔船渔网在2月1日前全部进库,实行天然水域的全面禁渔休渔,同时加强巡江检查,严禁以任何形式进行捕捞作业,切实保护好我区的渔业资源,休渔期间共出动宣传检查车2辆,宣传人员11名共155人次,发放宣传资料7500份,书写宣传标语35幅,
在禁渔期间,共接到电话举报2次,查处渔政案件2起:洞塘水库炸鱼一案,当事人利用,炸药0。1斤在洞塘水库尾水处炸鱼1炮,获小鱼0。3斤左右,经过渔政人员的调查,对当事人进行了罚款150元的行政处罚;××河非法电力烧鱼案,当事人利用背式烧鱼机在××河进行烧鱼活动,被农业局渔业行政执法人员当场抓获,共烧鱼2kg左右,经调查审理,对当事人进行了罚款100元的当场处罚。
(2)、大力开展渔业船舶安全生产管理工作
针对我区渔业船舶安全生产监督工作基础差、困难大等特点,我局主要领导和分管领导十分重视此项工作的开展,以对我区渔民生命财产高度负责的态度来落实,以实践“三个代表”重要思想来认识,为此成立了以渔政执法人员和政策法规科人员组成的渔船安全生产宣传检查小组,具体负责渔船安全生产宣传检查工作和巡江检查工作,小组工作得到了农业局分管领导及主要领导的大力支持和指导,加强了资金和人员方面的调配,促进了渔船安全生产检查工作的顺利进行。
从6月12日起,以夏天的汛期为重点,我区紧接春繁禁捕期宣传检查的强劲势头,加大了渔船安全管理工作宣传力度。对我区的重要渔业水域--阿蓬江沿线、小南海水库、洞塘水库再次进行了全面清理和安全检查。此次检查的主要内容,一是对我区三大渔业水域进行了渔船的安全生产宣传,提高渔民安全意识;二是对所有水面进行了巡江检查,对检查中发现的问题及时进行了整改;三是与绝大多数的渔民进行了面对面的交谈,落实了安全生产责任。四是对年初与有关乡镇农业服务站签订的安全生产责任书进行了对照检查,进一步加强了渔船安全生产的管理。
在宣传检查中,对各地渔民进行了广泛深入的安全意识教育,以《重庆市乡镇船舶安全管理办法》和市农业局20xx年渔船管理工作安排为依据,重点宣传了渔船载客载货的危害,于法于理给渔民进行宣传,让渔民了解我们的管理是为了渔民自己的利益,特别是6月15日至6月23日期间,烈日当空,天气酷热,检查人员深入到了两河镇处于××与酉阳县交界处的细水村、阿蓬江段上游的冯家镇官渡河、舟白镇、小南海水库、洞塘水库等地,与渔民进行了面对面的'沟通,发放宣传资料300余份,并逐一对我区渔民进行了重新调查登记,形成了20xx年的渔民统计表,为今后的渔船管理工作取得了依据,同时也与广大渔民群众形成了安全管理共识。
(3)、渔业船舶的检验和登记工作
由于我区渔业船舶相对较少,渔业船舶检验机构没有被批准,因此我区至今还没有渔船检验机构。但是,我区并没有因此而荒废此项工作,而是积极地把全区的渔船进行了表格登记,掌握了我区渔船的基本情况,对渔业船主进行了多次的安全生产意识教育和安全检查,确保了我区渔民的生命财产安全。
(4)、野生动物保护专项行动
根据市农业局《关于开展严厉打击非法捕捉和经营利用水生野生动物行为的专项检查活动的紧急通知》(渝农发〔20xx〕368号)的要求和安排,为了认真贯彻落实国务院四部委紧急通知精神,切实保护野生动物资源,结合我区实际,于八月十五日制定出了专项行动方案。
我局专门成立了一个野生动物保护检查工作领导小组,进行长达两个月的监督检查活动,领导小组以农业局副局长李宗荣同志任组长,以渔政水产科、水产站、政策法规科全体职工及区公安局、工商局有关人员为成员,以渔政水产科为常设机构,负责日常工作的开展和联络,作为农业局的常设办事机构,并把重点乡镇的农业服务站纳入了检查行动小组。对水域宣传检查的重点是我区与酉阳县交界的细沙河流域以及阿蓬江水域,其次是几个较高规格的宾馆和酒楼的野生动物经营利用情况,还对码头、车站、南海城农贸市场特别是水产品市场等地进行了多次督查。在最近一段时间,没有发现一例野生动物保护违法违纪行为,我区保护水生野生动物的工作环境得到了进一步加强和安定。
3、渔政案件的查处
今年以来,我区在渔政管理工作中不但注重了渔业法律法规的宣传,而且还对违反渔业法律法规的行为进行了有力地查处,全年共查处渔业违法案件5起,其中洞塘水库1起炸鱼案,××河、濯水蒲花河3起电力烧鱼案,黑溪河1起较大的毒鱼案,没收导火线1。5米,烧鱼机3台(套),共处罚款6550元。通过这几起渔政案件的查处,教育了当地群众,保护了渔业资源,树立了良好的渔业行政执法形象。
二、工作中存在的问题
1、渔政管理队伍力量不足。由于我区真正从事渔政管理工作的人员太少,而渔政管理工作量大面广,仅靠几个渔政人员进行管理,难免留下管理空档,再者,渔政执法属于软执法,在执行方面,对政法部门依赖性强。
2、管理硬件设施缺乏。在日常管理工作中,没有交通工具和取证工具,给渔政案件的及时查处带来很大困难。
3、渔港和渔船管理机构空缺。由于我区目前能够认定的渔船数量较少,区政府至今还没有同意设立渔船管理机构,无法对渔船进行有效管理。
4、渔政管理经费紧张。目前财政预算的渔政管理资金,仅供一定的宣传费用,随着渔政案件的增多和渔船管理职能的加强,渔政管理费用已经非常紧张。
三、下年工作打算
20xx年的渔政管理工作,我们坚持在市渔政处的指导下,继续围绕保护渔业资源、维护正常渔业生产秩序、促进我区水产业健康发展和保护渔民生命财产安全工作目标,积极争取区财政和主管部门的大力支持,努力把渔政管理工作做得更好,加强安全意识教育,严防安全事故发生,进一步为渔业生产服务。
今年以来,我们根据省、市渔业经济会议精神和全局20xx年工作思路,认真按照发展都市休闲渔业、特色渔业的要求,围绕农业增效、农民增收的总目标,紧紧抓住渔业生产、渔业产业化建设、渔技推广、渔政执法等几个关键工作和环节,突出重点、开拓进取、扎实工作,积极有效地推动全区淡水渔业的稳步发展。回顾今年我区渔业工作情况,主要概括为以下几个抓。
(一)、抓渔业生产,保持渔业经济平稳发展。
今年来,我们充分发挥我区平原河网密集、外荡水域广、山塘水库多的优势,狠抓渔业生产。在巩固梧田和三溪养殖场外荡水域养殖面积的基础上,因地制宜,充分开发宜渔资源,发展了娄桥和丽岙等地水质较好的内塘、山塘、池塘、水库等水域的淡水渔业生产,进一步扩大养殖区域和面积。
现全区已逐步形成以外荡水域养殖为主,内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局。并积极依靠科技进步,引进科学的养殖技术,加强科学管理,提高产量和效益。同时,特别在今年连续几次强台风到来之前,早到位、早准备,积极作好防台抗台工作,台风过后,面对自然灾害给我区水产养殖带来了惨重损失的情况,同心协力,积极争取省市资金支持,狠抓生产自救,把灾害所造成的.损失降低到最底程度,确保全区渔业经济平稳发展。据统计,今年全区淡水养殖面积3.4万亩,其中外荡、水库等养殖面积为2.6万亩,稻田养殖面积0.785万亩。全年实现渔业总产量2795吨,同比增长1.5%,其中内陆捕捞370吨,内陆养殖2425吨;渔业产出值2140万元,同比增长5.7%;涉渔流通及服务达6460万元,与去年持平。
(二)、抓基地建设,大力发展山区无公害稻田养鱼。
稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整,提高农田综合效益,拓宽山区农民的增收渠道,实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。一年来,我们根据农业部“无公害食品·稻田养鱼技术规范”,着力抓好山区连片100亩以上的无公害稻田养鱼示范基地建设。
一是精心选址。通过现场踩点和筛选,选择了水源、田块条件好,村干部和群众发展稻田养鱼愿望强的536亩的标准农田作为示范基地。
二是因地制宜,作好示范。根据各个点的田块现状和潜力,分别采取深挖沟、坑的建设方式和“瓜-稻-鱼”的立体种养的建设方式的不同方式,以点带面,作好示范。
三是加大对示范基地的扶持力度。专门安排近2万元资金用于基地的鱼苗补助和农田水利建设支持,并在经历台风之后,再次安排1万元资金,派专人远赴田鱼原种保护繁育基地调运近40000尾纯正田鱼鱼苗,放弃午休及时送到基地农户手中,对受损严重的基地进行鱼苗补投、补养,切实加大扶持力度。
四是严格执行标准。在基地的田鱼养殖和粮食作物的生产过程中,我们严格根据农业部“无公害食品.稻田养鱼技术规范”,采取标准化和规范化生产种养,严格执行无公害标准。
五是加强技术指导。全年举办稻田养殖技术培训班3期、印发技术资料50份,并2次邀请省科技特派员xxx来我区进行个别指导,切实提高基地农民的在种养过程中的稻田田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等必备的养殖技术。
六是完善基础设施。各基地共筹措了近30余万元资金和募集300多工劳动力,加高加固田埂300余亩,加固农田出水口的拦网设施400余个,巩固农田的蓄水能力,还修缮排灌渠道、蓄水水库2座等配套设施,挖建鱼坑200多个,挖建鱼沟15000多米等。经核产基地平均亩产鱼19.4公斤,现行市场价为31元/公斤计算,平均亩产养殖田鱼效益601.4元。亩产稻谷386公斤,现行市场价为1.7元/公斤计算,平均亩产稻谷效益656.2元,大大提升了农田效益。并通过示范基地建设,带动山区农民积极开展稻田养鱼。据统计山区稻田养鱼面积在去年的基础上有了新的突破,达到7850亩,有力的促进我区稻田养鱼向深度和广度推进。