一、xxx年12月份工作总结:
1、完成第四季度排污企业排污费征收工作,组织开展xxx年排污申报工作。
2、开展常规性环境监测。
3、对饮用水源的巡查4次,企业巡查12次,处理环境污染投诉15件。
4、对全成生态食品公司限期治理工程项目进行了验收。
5、发放排污许可证16个。
6、全面完成省市交办的各项民生工程工作。
7、完成今年总量减排工作。
二、xxx年1月份工作计划:
1、对xxx年工作进行部门总结和个人总结。
2、安排部署xxx年全年工作。
3、继续开展对排污企事业的排污申报工作。
4、继续开展对饮用水源的季度巡查、企业的每月巡查。
5、继续开展企业排污许可证的发放工作。
6、加强企业环境监察和巡查。
7、全面铺展污水处理厂工程建设工作。
一、配合高新区建设局全力做好农民建房审批工作
20xx年3月份,本部门经过审核,共上报建房户50户,现经建房领导小组逐户审核,共审批48户。10月份又上报32户,等待审批。
二、扎实推进征地拆迁,服务好大项目建设
20xx年我镇共有重点项目10个,涉及征地1770.19亩,涉及拆除房屋354户,面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰?南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个,正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。
三、做好控违工作
(一)加强领导,成立组织
为确保我镇的控违工作扎实有效推进,按照上级的部署要求,加大了对防控工作领导力度。
(二)是建立健全防控网络。以镇机关包村干部和行政执法为中坚力量,制定信息员职责,要求信息员对违法建设现象坚持做到第一时间发现、第一时间报告村、片主要负责人。
(三)巡查工作
从20xx年春节以后,我镇实行不间断巡查制度,每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中,我部门严格按上级的要求,文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除,对姜顾村、乡镇村、大孔村顶风盖违建户进行了强拆,同时,宣传农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,为我们不激发和广大群众的矛盾,顺利完成拆违任务,实现拆违目标,奠定了扎实的思想基础。
四、做好危房排查工作
接到通知后,我部门迅速展开危房摸底排查,共排查出危房85户,并及时进行了上报。8月份在台风来临后,对全镇危房户又进行了仔细排查,共排查出危房户26户,并进行了危房改造,现危房改造资金申请报告已上报到管委会,等待上会研究,给予发放。
我市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”(以下简称“环保专项行动”)自6月份开展以来,在市政府的正确领导下,在省厅的指导和关心下,取得了明显成效,现将情况总结如下:
一、主要工作成效
我市环保专项行动开展以来,市县两级环保部门共出动执法车辆1200余台(次)、执法人员2800余人(次),检查各类企业530余家,发现各类环境违法问题119件,立案查处36件,已处罚到位68万余元;71家企业被责令限期整改,9家企业被责令停产整治,21家企业已整改到位,26家企业因未完成整改或无法整改已报请地方政府责令关闭,环保专项行动工作开展有序,重点突出。
(一)突出饮用水源保护
一是加强干旱期间水环境监管。针对我市连续严重干旱而集中式饮用水源安全形势严峻的实际,市县两级环保部门加大了对敏感区域内涉水污染企业环保设施运转监管频次,在干旱期间将监管频次从每月一次增加到每周一次以上;同时对饮用水源保护区和重点乡镇集中式饮用水源保护区进行了高频次检查和监测监控,有效确保全市集中式饮用水源的安全。二是重视水环境应急管理。建立健全水环境应急快速反应机制,确保一旦发生突发性环境污染事故,能及时应对,科学妥善处置。建立跨省跨流域应急联动机制。积极与上游贵州省铜仁市沟通衔接,联合制定了《怀化市铜仁市两地环保部门跨流域环境应急工作联动方案》,建立了与铜仁市的环境应急工作联动机制,促进两地环境信息沟通、环境风险防范和突发环境事故的及时科学处置。三是取缔和关停水源保护区非法企业。
(二)突出非煤矿山污染专项整治
一是对我市炭质页岩板岩无序开采进行规范。市环保局下发了《关于加强炭质页岩板岩等岩石类矿产资源开发环境影响评价审批管理的通知》,要求各县市局对该类矿产资源开发严格把关矿产设定和环境准入,防止乱采乱挖造成防治环境污染和生态破坏;二是严厉打击非煤矿山企业乱采乱挖、乱堆乱放、乱排乱倒污染环境行为。靖州县对非煤矿山开展了专项整治,关闭了5家非法煤矸石矿点,1家非法开采铁矿点,1家非法开采铝土矿点。市环保局对污染隐患严重的非煤矿山企业进行了督办。分别建议溆浦县政府和通道县政府对均坪镇板溪采石场和力凡矿业跨界倾倒固废的违法行为进行查处,限期进行整改,消除污染。
(三)突出医疗行业专项整治
市县环保部门对全市7家医药企业、133家医疗机构和1家医疗废物集中处置单位进行了排查。溆浦县对文理生物公司存在超标排放违法行为,进行了立案查处,要求企业停产治理。鹤城区对市第一人民医院因废水污染防治设施已不能满足该医院现在的废水处理需求,致使超负荷量医疗废水直排的环境违法行为处以行政处罚5万元,并责令企业整改。会同县对该县人民医院废水处理系统老化致使医疗废水不能稳定达标的问题,责令医院整改,该医院投资三十多万元整治到位。
(四)突出群众反映强烈的环境污染问题整治
一是加大了对废水、废气排放企业的监管力度。市县两级环保部门共检查了292家排污企业,发现各类环境违法问题59件,下达限期改正书52份,责令停产整治3家,报请政府责令关闭26家。二是市、县两级环保部门紧密互动,共同打击废水、废气等污染环境违法行为。市环保局对通过日常监察、12369投诉平台、污染源在线监控平台等渠道掌握的信息及时反馈给属地所在的县级环保部门,共同对环境违法行为给于严厉打击。如中方群众举报洪江区万源助剂公司超标排放水污染物,市环保局牵头洪江区、中方县环保局,共同进行调查处理,对万源助剂厂进行了行政处罚,并责令其补办危险废物经营许可证。会同县华润锰业废水总锰、悬浮物超标,中方县金大地、辰溪县华中水泥废气烟尘、二氧化硫、氮氧化物超标,市环保局均下发《环境监察通知书》,责成县环保局立案查处。三是认真办理环境信访投诉。到目前为止,市环保局共办理人大建议、政协提案12起,办结率和满意率均100%,受理环境问题投诉127起,已办结122起,5起正在办理中,成功调处解决了一批群众反映强烈的热点、难点环境问题。
(五)突出市本级整治任务
1、加强市区饮用水源地集中整治。一是加强对饮用水源地环境监管。建立了饮用水源二级保护区企业台账,坚持定期对饮用水源环境现场检查,汛期和枯水季节,加大巡查频次;二是坚决取缔影响饮用水源水质的污染企业。上半年,鹤城区政府依法对饮用水源二级保护区内的12家小型废旧塑料加工企业进行了强制关停;三是开展污染治理和生态恢复工作。通过争取环保治理项目等方式筹措资金300多万元,对我市饮用水源一级保护区内的凤坪溪入河口的水毁工程进行了维护,对废弃采石场进行了植被恢复、修建了300多个防护墩及200余平米高标准的绿化带。
2、加强建筑施工污染整治。市住建局、市公用事业局和市环保局开展了建筑施工现场整治,加强对建筑工地文明施工的管理,通过落实工作责任,强化施工监管,取得了初步成效,建筑渣土对城区的`污染逐步减少,城区环境进一步改观。市住建局对强化了项目开工前安全生产条件审查并排查在建项目117个,下发隐患整改通知书60余份,要求建设单位及时进行整改。
3、加强重点医院及医疗废物处置单位执法检查。市环保局、市卫生局联合下发了《关于开展医疗机构及医疗废物集中处置单位污染整治行动的通知》,两部门联合对市第一、第二、第三人民医院以及天源环保科技有限责任公司进行了专项检查,市三家医院对存在的医疗废物收集及贮存场所未装配危险废物标识牌的问题,市第二医院医疗废物贮存点未安装防盗设施的安全隐患问题,按检查要求进行了整改。
4、加强工业园重点企业污染整治。市环保局、市工业园管委会高度重视湖南骏泰制浆有限责任公司的环境问题。一是加强依法监管。利用夜查、暗查、突查等多种方式,克服各种困难,强化对骏泰公司现场检查,发现违法行为,坚决立案查处。7月30日,市环保局接到市区和中方县城群众陆续反映该公司制浆臭气的投诉电话后,经现场调查和监测,该公司当天排放的臭气超过了国家规定的排放标准。市环保局对该违法行为进行了立案查处。二是督促企业加强整改。不断加大对骏泰公司环境监察力度,加大环境监测密度,多次责令该公司废水处理、恶臭气体治理及在线设施等环保问题进行整改,并确保整改到位。三是加强对企业宣传和引导,帮助企业查找问题,规范运行监管,引导和警醒企业遵法守法生产经营,自觉履行环保义务和社会责任。
二、主要做法
(一)高度重视,精心部署
全国环保专项行动电视电话会议召开后,市政府高度重视,迅速对会议精神进行了传达贯彻。
一是强化了组织领导。市政府成立了由李自成副市长任组长,市政府分管副秘书长、市环保局局长任副组长,发改、经信、司法、国土、卫生、住建、工商、公用事业、安监、水利和环保十一个部门相关负责人为成员的环保专项行动工作领导小组,加强了全市环保专项行动工作的组织和领导;13个县(市、区)成立了由县(市、区)政府领导挂帅的环保专项行动领导小组,中方县县长亲自担任环保专项行动领导小组组长,有力地推动了环保专项行动的深入开展。
二是制定了工作方案。市政府办制定了《怀化市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,13个县(市、区)结合各地实际情况制定了实施方案。
三是明确了工作任务和工作重点。今年环保专项行动主要包括四个方面工作:查处自备电厂、水泥、钢铁等减排重点企业环境问题;查处废水、废气等污染环境违法问题;涉重金属企业专项整治;排查医药行业、医疗机构及医疗废物集中处置单位环境污染问题。市政府还确定了四项重点任务,即市区饮用水源地集中整治、市区建筑施工污染整治、重点医院及医疗废物处置单位执法检查和怀化工业园重点企业污染整治。对这四项重点任务,市政府提出了具体整改要求,并进行了责任分解。各县市区在环保专项行动中也突出了重点,溆浦县重拳整治河道非法采沙,靖州县强力推进非法矿山整治,辰溪县大力开展河流型集中式饮用水水源地环保执法,芷江对医疗机构污染进行全面排查,麻阳县开展对非法企业强制断电行动。
(二)强化宣传,营造氛围
一是结合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施进行宣传。把“两高”司法解释的学习宣传作为环保专项行动的宣传重点。市县两级环保部门采取深入企业上门送宣传手册和召集企业集中宣传学习的形式,对包括化工、医药、冶金、机械、危废产生和处置单位及污水厂等企业进行“两高”司法解释的宣传,共发放宣传手册500余本,宣传单3000余份,让企业很好地了解两高司法解释,自觉遵法守法。
二是多渠道进行广泛宣传,为专项行动开展营造浓厚氛围。为确保环保专项行动工作的顺利推进,利用广播、电视、报纸,广泛开展专项行动宣传,在各类媒体上发表相关信息报道90余条。同时,充分发挥“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道营造社会广泛参与和监督的良好氛围,通过新闻媒体公开报道,有力地促进了环保专项行动的深入开展。
(三)注重督查,务求实效
为推进全市环保专项行动深入开展,20xx年10月17日市政府办印发《关于开展环保专项行动及环保重点项目督查的通知》,由市政府督查室、市环保局、市水务投资公司和市污管办组成4个督查组,于20xx年10月21日至25日,对全市13个县市区的环保专项行动开展情况及环保重点项目实施情况进行了一次全面督查。督查组深入各县市区采取听取汇报、查阅资料和现场检查的方式,认真帮助各县市区查找存在的问题和不足,总结好的经验和做法,对发现的问题当场向相关县市区予以反馈,并下达督办函责令改正。督查结束后,对各督查组发现的问题进行了梳理,对突出问题予以通报,下发了督办函,并还将于11月25日对督办函落实情况进行逐一核查。通过市政府层面的督查,起到了检查和指导相结合,推进工作和总结经验相结合的效果,确保了我市环保专项行动取得实效。
三、下步工作打算
1、进一步加强部门配合。完善环保专项行动部门联动工作机制,经常性地开展多部门联合执法,在整治违法排污企业的问题上形成齐抓共管的局面。
2、进一步加大执法力度。对有违法行为的,坚决依法查处;对要求停产整治的,要求规定时限内完成治理;对污染严重、国家明令淘汰的企业,坚决取缔关闭。
3、进一步加强督查力度。各县市区的专项行动工作开展的好不好,效果实不实,督查是最有效的手段。下步,我们还将向市政府建议继续对全市环保专项行动进行督查,争取督察组班子不散、人员不变、力度不减。
今年,xxxx乡落实绿化任务共计2260亩。其中,城建区滨河路带状公园绿化110亩,乡村绿化2150亩。截至目前,滨河路带状公园绿化完成栽植85亩,占总任务数的78%。乡村绿化目前已经截植1198,占总任务量的55.7。主要工作开展及存在的问题如下:
一、工作开展情况
目前,我乡总体绿化工作进展顺利,滨河路带状公园绿化工作正在加紧推进。乡村绿化主要围绕106国道、大广高速、金马淀路、长七西路展开。我们紧紧围绕“政府要绿,众群要利”的原则,绿化树种主要以经济林为主。目前,我乡已经落实千亩“林果精品园区”建设,建设地点位于我乡堤东村,目前共落实地块1080亩,栽树挖坑已经全部完成。林果精品园区的建设,同时带动完成106国道收费站东侧150亩,南姜临河树300亩的薄皮核桃种植,形成了以点带片,公司+合作社+农民户的核桃产业新格局。全乡共发展薄皮核桃种植面积1350亩、冬枣400亩、速生杨780亩,共计落实绿化面积2530亩,超额完成乡村绿化任务的18%。
在完成以上工作的同时,我们按照全市统一安排,承担了长七西路、金马淀路两条通往白洋淀的主要旅游线路的绿化任务。结合实际,我们采取宜栽则栽,无缝链接的原则,对以上两条旅游线进行了路肩杂草清理、培土、整平等处理,沿路补种5公分以上速生杨800棵,金丝大叶垂柳2100棵,路肩培土20xx方。
二、存在的问题
1、滨河路带状公园绿化
一是富强无纺布厂占地10亩,需待厂房拆除后才能植树,二是六队13户共计15亩未签土地流转协议,主要原因是要求把村集体长400米,宽2米的道路归他们所有,目前乡村两级正在继续做13户的思想工作。
2、乡村绿化主要是因11月13日邢台多日降雨,育苗基地田间湿滑,起苗机械无法作业,加之11月18日至21日我市突然降温、降雪,经与供苗厂家技术人员协商,当下气温不利于核桃苗成活,所以我们停止了1350亩的核桃栽种工作。
3、当下,金马淀路南侧金马淀渠马上进行清淤作业,该路部分路段不宜植树。
三、下一步打算
一是我乡将协调有关部门对滨河路带状园绿化用地进核查,明确地块权属,根据天气条件加快推进。
二是“千亩桃核园”等1350亩桃核种植地块,虽已完成植树挖坑,但是由于天气条件不允许,暂停种植,待明年春天3月份进行补种。
今年,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境与企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展全镇环保工作取得一定成绩为加快全镇经济与各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数青年干部一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改期开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护与经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保要认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位企业负责人会议;二是利用标语、戗牌、画廊等多种形式进行宣传,三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保起家社区活动。通过形式多样,声势浩大有宣传发动,真正营造起了良好的~氛围,使环境保护,人人有责,“家喻户晓”,全镇广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委政府十分重视,一是结合本镇实际,制造了《安宜镇~年环境保护工作意见》,对今年环保工作的任务与要求进行明确,二是建立班子。镇由一名副镇长亲自抓,由村建助理具体抓,并层层建立由单位主要绩人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员,车间班,组长等同志为组员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,三是明确职责。根据上组级要求与今年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口
今年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全镇环保工作进行调查,建立统计合帐的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我镇突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业与项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。至目前,全镇引进的60多个项目中,环保问题已经解决,基本对周围环境不造成影响;二是把好验收关。对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认对周围环境不造成污染的情况下,准予其正式投产,目前,全镇今年新引进的项目中已有个项目已经建成,并经验收正式投产;三是把好排放关,对原有企业排后问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,板纸厂是我镇历史上的重点排污大户,我们督促该企业重视加强对污水处理的投入完善了排污处理系统,实现了废水循环利用,严格执行限产措施,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果
四、齐心共管,加强整治
要做好环境保护工作,必须动员全社会齐抓共管,尤其、要对重点部位,重点行业进行重点整治,切实营造“蓝天、碧水”,不断提高人们有生活质量,树立良好的城市形象。
今年我们主要对以下两个方面进行重点治理:一是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备,目前,所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求;在抓好联席会板纸厂为重点的废水处理的同时,针对近年来我镇工业固体废弃物不断增加的实际情况,抓好工业固体废弃物的综合利用。重点抓好了神雕工艺品厂、全友玻璃工艺品厂等具有一定规模的企业的废弃物的综合利用,要求各企业对废弃物实行固定存放,全部回收,使废弃物得到较好回收利用,减少对环境的污染;二是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题及时下发通知基层进行制止,加强思想教育,使农民群众认识,焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,与此同时,我们今年还把环境维护作为一个重要方面来抓。
从保护运西水产资源入手,围绕抓好渔场省级有机蟹生产基地建设,搞好调节平衡,采取冬天干塘、曝晒,春季浅水草早发,清明前人工补放螺丝保护荡内生态平衡,轮渔轮休,螃蟹——芡实模式,螃蟹——青虾套养鱼模式,达到轮而不休,休而不减收,做到科学养殖,促进渔业生态养殖的良性循环;从保护运东优质商品粮基地出发。进一步实行无害化生产,并在粮食转公过程中,把加工粮食的下脚料发展养殖,实现多层次的综合利用,同时使环境污染得到有效控制,确保农业的可持续发展,实现更好的农业生态效益。运西生态有机能养殖在大中城市名声远扬,江苏泽天有限公司还专门与我镇渔场进行合作,投入万元新上了黄鳝无公害网箱养殖,远东地区今年充分利用自然资源优势,种植丰优占水稻新产品种,在市场上十分抢手,取得较好的经济效益。三是加强卫生死角的整治。环境不断发展尤其是在改期开放,加大招商引资的新形势下,加强对社区卫生环境的整治显得更为重要。今年,我们抓住遭受“非典”影响,人们普遍关注卫生环境的机遇,从提高人民生活质量,引导居民养成良好的卫生习惯入手,开展社区卫生突击整治与创建绿色人居环境活动,全镇投入近万元,组织名劳力,对社区个卫生死角进行整治,共清运垃圾达吨,并选择世纪园社区居委会进行绿色人居环境试点,从宣传发动,到落实创建方案,组织实施,我们严格按照上级要求执行,努力,世纪园生态小区被评为省生态环保绿色小区。
今年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
xxxx年度,在镇党委、政府的正确领导下,我办紧紧围绕乡镇中心工作,转变作风、加强服务,现将xxxx年度工作开展情况及xx年度工作计划汇报如下:
一、聚焦环保主动作为,服务企业,提高意识
一是健全网络机制全面推进。积极贯彻落实《xx年度污染源巡查计划》,积极落实环保问题“动态化”管理,严格实行环境质量“一把手”负责制,从上到下形成了较为健全的管理网格机制,确保各项环保管控措施落到实处。
二是注重问题整改,将“闭环管理”做到实处。对于环保网格反馈的各项问题绝不回避,“堵疏结合”,双管齐下,全年共发现x家新增“散乱污”企业(已全部两断三清)、共协助完成x家企业的就地整改工作;对场镇餐饮门店进行油烟净化和油水分离的监管巡查,逐步提高场镇餐饮店铺的环保质量;全镇受理公众诉求环境问题xx余件,已全部办结;镇域辖区内新建企业环评办理率x%;
三是创新工作方法营造环保氛围。积极开展各项宣传活动,通过环保政策“三进”活动营造环保氛围,在全镇上下形成了“寿安是我家,环保靠大家”的大监管格局。
二、xx年度工作计划
一是积极工作,做好“大环保”意识宣传工作。xx年度,我镇环保办将已“中央环保督查”和省级环保督查为契机,继续加大环保宣传,不断提高企业、村(社区)及群众的环保意识,做到干部主动查、企业主动改、群众主动问的良好势态,全面提高企业与群众的环保意识。
二是提前做好准备工作,迎接省级督查及中央环保督查。一是认真对辖区的各种环保问题及隐患进行梳理排查,建立x镇环保问题台账,做好应改尽改;二是再次对辖区内企业进行摸排查,不断提高企业的自我监管能力。三是加强部门联动,落实“大环保”意识,加强对各个行业的管控水平,确保环保问题处理机制正产运行。
一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的成效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位,部分村组干部认识不够,监管不力,上报不及时;四是镇级环保力量薄弱,专业技能欠缺,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市环保局的指导下,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。
一、全市环境质量状况
全市环境质量保持良好,空气质量优于国家一级标准,城市环境空气质量优良率为100%;地表水水质达到ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%。全年没有发生环境污染突发事件。
1、鉴江:鉴江四个监测断面的水质均达到控制目标的要求,其中铜鼓电站和水厂断面为ii类水质,水口和镇隆断面为iii类水质。
2、黄华江:从6月份起对黄华江段开展水质监测,共布设4个监测断面,自上而下分别是:岳龙、白枚、木辂、荷塘电站,其中荷塘电站断面为粤桂跨界断面。监测结果显示,跨界断面为ii类水质,是粤桂两省唯一达到ii类水质要求的交界河流。
3、饮用水水源地水质监测:饮用水水源地水质符合iii类水质要求。
4、市区空气质量的指标优于国家一级标准。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一级标准要求,pm10符合二级标准要求。
二、主要开展的各项环保工作
(一)规范项目管理,严把环评审批关。一是抓好项目审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时,强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的`项目;二是加强辖区内建设项目的日常监管。定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。三是积极推进产业转移工业园整园环评审批。指导、协助园区办、环评公司做好整园环评工作,我市产业转移园区整园环评10月通过省环保厅审批。
今年,我局审批项目14个,备案项目23个,全部按要求进行审批前公示,建设项目“环评”执行率达100%。
(二)加大排污费征收力度,强化环境监管。严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至11月份,上缴排污费187.8万元,入库率100%。
(三)着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,借住史上最严环保法实施契机,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是组织了清理整治全市土纸厂专项行动,共取缔了小土纸42家,并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交公安部门处理,公安部门对梁天承给予行政拘留五天处罚,开了我市涉污违法行为人被司法处罚先例;二是强化饮用水源保护,按照饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,加大现场监管力度,保障人民群众饮用水安全,今年,从严处罚了1宗利用雨天偷排污水影响市区饮用水源的污染案件,责令停产整改,并处以18万元罚款,开出我市环保罚款最高罚单。三是加大对“新五小”和“十五小”的关停力度。联合公安机关取缔5间死灰复燃的小炼金企业,对“新五小”和“十五小”企业做到发现一间,取缔一间。四是在高、中考禁噪期间,我局下发文件进行事前告知,并对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处,为高、中考保驾护航。
今年,我局开展的各项环保专项行动共监督检查企业481家,责令停止建设项目2家,关停取缔企业42家,处罚企业44家,处罚金额87.5万元,移送公安案件2宗。
(四)及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,及时通过电话或网络媒体向群众反馈,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。今年,共受理环境污染投诉案件185件,案件处理率100%,结案率100%。
一、加强组织建设,强化责任制度
20xx年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇实际,充实、调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,镇政府以河政办[20xx]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20xx年环境保护工作意见》;于20xx年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20xx年xx镇环境保护目标责任书》25份,签订率100%,确保制度落到实处,责任分工明确。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别是对新环保法的宣传工作,我镇召开专题会议,对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份,张贴标语12幅,悬挂横幅8条;在县环保局网站发表环保信息12篇,报导了我镇环保工作的宣传和措施;在中心学校开设专题课,提高中小学生的环保意识,宣传环保的重要性,教育中小学生,环保工作要从我做起,从身边做起。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我镇辖区内有2个4A级风景区,生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工,对生态环境有所影响,尤为对镇区饮水水源保护区影响较大,镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系,做出了处理;处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全,全年没有发生一起环保事故。20xx年镇政府投资80万元,对镇区路面在内7条主要道路进行绿化,并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
四、加大环保经费投入,强化抵御污染能力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力,争取到农村清洁工程项目,投资一百多万元,该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施,大大改善了镇区生态环境建设,人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇区饮用水安全。
五、加大农村环境污染治理力度,强化人民环境安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资50万元,新建垃圾池170座,垃圾中转站1座,配备环卫工人12人,配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站,按要求对垃圾进行无公害处理,镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高,努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。
六、存在问题及下步工作计划
(一)、存在问题:20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
七、20xx年环保工作计划
20xx年我镇将以党的群众路线实践活动为指导思想,切实抓好生态环境建设工作,重点是做好以下几个方面的工作:
一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念,打好生态游泳这张牌,努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。
二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与,加强环保知识宣传,特别是对新环保法的宣传工作,要利用各种渠道,加强宣传,扩大宣传面,上好宣传课,使广大群众对环保意识增强,做到环境保护工作从我做起,从身边做起。
三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生,是人民群众生活水平提高的重要保证,做好水源保护区的管理工作,是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程,保证人民饮水安全。
四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设,就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作,加强群众环保意识,要广大群众意识到环保的重要性,要加强环境治理,远离污染,让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的,打响景区环保品牌。
五是加强农村生态保护,全面推进生态建设。要加强生态保护,建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性,要向群众宣传不能因小利而破坏环境,要保护我镇的映山红和多枝杜鹃,要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。
20xx上半年,我乡生态环保工作在上级环保部门支持和指导下,在乡党委政府的精心组织下,各部门单位高度重视,建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制,通过艰苦努力,我乡环保工作取得了一定成效,回顾上半年的环保工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、提高认识,强化宣传
一是召开会议进行宣传,乡党委召开了党政联席会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村委会负责人,乡属各企业事业单位企业负责人会议。二是利用标语、广播、书画展等多种形式进行宣传,三是通过印发宣传资料进行宣传。
二、领导重视,机制健全
为确保全乡生态环保工作扎实有效开展,乡党委政府十分重视,一是结合本乡实际,制定了《20xx年生态环境保护工作计划》,对今年环保工作的任务和要求进行明确。二是健全班子。乡成立由乡长为组长,纪委书记为副组长的领导小组。各村以村主任、组长为主成立村生态环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络。三是明确职责,根据上级要求和今年全乡环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,并严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、注重实效,狠抓落实
桥边村是乡政府所在地,由于无专人清扫街道垃圾,无定点存放和处置垃圾的场地,整个街道卫生处于脏乱差的状态,严重影响乡容乡貌和居民生产生活。为了整治好街道及居民生活区环境卫生,提高人民群众的生活质量,由乡党委、政府牵头,乡人居环境综合治理办具体负责,首次在桥边村成立了环卫工作站,县政府出资1台流动垃圾车,并聘请了3人专门负责打扫、清运垃圾。至此桥边村街道脏乱差现象彻底改观。
四、夯实基础,把好关口
半年来,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导思想,在对全乡环保工作进行调查的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题。对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。合龙砖厂是我乡的一排污企业,我们督促该企业重视加强对废气处理的投入,修建了符合标准排放的烟仓,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果。
半年来,虽然我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。
一环境宣传工作全面落实全民环境意识普遍提高
一是通过张贴标语制作喷绘广告印发一封信等多种形式,在群众中广泛开展环境保护宣传教育活动。今年我镇共张贴各类环境保护宣传标语达130多条,悬挂横幅26条(副),印发一封信3000份;二是在“6.5”世界环境日期间开展了集中宣传教育活动,在镇政府宣传橱窗办理了一期宣传专栏。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同经常性宣传结合起来,保证了宣传活动的长效性和实效性。通过广泛而深入的宣传,使各级领导干部职工青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作爱护环境保护环境的意识进一步增强,关心环境支持环保工作的人多了。
二总量控制目标得到落实
结合我镇产业结构调整,年初,我们对排污单位实施规范化管理,帮助协调办理环评及排污许可证申报事宜,县环保部门定期监测污染物排放指标,并对其污染物排放情况进行跟踪检查,提高污染防治水平。二是从源头抓起,全力推行使用清洁能源(生物质颗粒液化气天然气等)。
三环境管理工作落到实处辖区环境质量明显改善
一是加强配合执法检查,坚持依法行政。实行污染源分类管理,对重点监督单位每月配合县环保执法大队检查一遍,对非重点监督单位每季度至少检查一遍,检查方式以突击检查为主。二是加强群众饮用水源地的监督管理。镇政府再次拿出6万元专项资金,聘请专业资质单位重新对镇域内饮用水水源地进行了一级及二级水源地保护划分。三是加强污染源现场监督检查及治理力度。20xx年6月,根据省环保督察组“回头看”工作要求,先后斥资约200万元对镇郊村白合村境内,困扰老百姓多年的臭水渠————柳城圩渠进行了全面系统的整治,使得该区域周边的居住环境,得到了有效提升。四是加强环境管理,严格控制相关企业的扬尘污染和噪声污染。要求镇区建筑工地实施封闭施工,严禁将污泥黄土带出工地,白灰堆放场地采取扬尘防治措施,同时防治机动车的噪声污染。五是兼并整合了砂石站点。对分布在等镇域内大小规模不等的12家砂石站点,通过规范化建设和制度化管理整合成2家砂石堆场。