残疾人就业创业是解决残疾人生存权和发展权问题的根本途径。今年来,我县残联在县委、县政府的正确领导下,在市残联的精心指导下,始终把残疾人就业创业工作作为重中之重,以开展“加强职业培训促进就业年”活动为契机,积极开展形式多样的帮扶残疾人就业创业活动,形成了我县独有的工作特色,有力促进了残疾人就业创业工作,使大批残疾人实现了残有所为,生活有了保障。现将我县残疾人就业创业工作情况汇报如下:
一、积极做好残疾人就业状况的调研工作
为全面了解我县残疾人就业状况,帮助有就业能力和就业愿望的残疾人实现就业。四月中旬起,我县组织乡村两级残疾人专职委员对全县残疾人就业状况进行实地调研,采取上门入户走访、问卷调查、召开座谈会等形式进行调查研究。经认真调查核实,目前我县有劳动能力的残疾人xx人,实现就业xx人,就业率达xx%;其中福利企业集中安置就业xx人,按比例就业xx人,城镇残疾人个体就业xx人,从事农业生生及其它灵活就业xxxx人,未就业xxxx人。通过归类建档,分析研究,我们客观全面地掌握到残疾人就业的第一手资料,更加完整地建立残疾人就业、失业和培训需求档案,为每一位有就业愿望和就业能力的残疾人都能得到相应的服务提供了切实的保证。
二、开展就业援助月活动
为残疾人搭建就业服务平台为切实做好就业困难群体就业援助工作,根据省、市残联《关于20xx年开展就业援助月活动的通知》要求,我县积极行动,精心组织,切实做好服务。一是做好调查和上门服务工作。我们以乡(镇、街道)劳动就业服务站和乡村两级残疾人组织为载体,组织工作人员上门对残疾人援助对象进行走访和帮扶,重点对家庭困难的未就业学校毕业生和长期失业的残疾人进行援助,做到家庭情况清、就业要求清、培训愿望清,并针对援助对象的不同需求,确定具体的服务内容,做到随时认定,及时帮扶,使每一位援助对象切实得到就业援助,解决他们的实际困难。二是组织举办专场招聘活动。我县以20xx年春季企业招聘洽谈会和全国助残日活动为契机,积极与县工业园区相关企业进行对接,收集了xx个就业岗位,举办了两期残疾人就业专场招聘会。通过双向见面,初步达成就业意向有xx余人,帮助实现就业xx人。
三、做好集中安置残疾人就业和再就业
集中安置残疾人就业是解决残疾人就业问题行之有效的方法之一。我县积极鼓励社会力量兴办集中安置残疾人就业的福利企业,目前已发展到xx家,实际在岗残疾人xx人。为确实保障残疾员工的合法权益,去年7月县残联和县国税局共同下发了《关于完善安置残疾人就业税收优惠政策管理的`通知》,对安置残疾人就业单位申请增值税退税条件、退税应报送的相关资料、日常管理、违规处理等四个方面作出了具体的规定。按照文件精神我们每月都对全县福利企业进行一次核查,更好地避免了用工单位签订虚假劳动合同、仿造或重复使用残疾人证、虚报残疾人安置比例等骗取税收优惠情况的发生,保障了残疾员工“四险”的落实,并做到了同工同酬。我们积极为企业争取上级残联康复扶贫贷款实现扩大就业规模。去年,我县xx食品有限公司获得xxx万元康复贴息贷款扶持,通过扩大生产规模,今年该公司新增安置残疾人就业xx人。
四、抓好残疾人就业创业示范基地建设
上半年以来,我县各级残联组织通过各种形式和渠道积极鼓励、扶持广大残疾人就业创业,涌现出大批创业积极分子和带头人,建成了一批有一定规模的残疾人创业就业示范基地。我县xx街道肢残人xx投资xxx万元,在xx镇xx村承包山场xx余亩种植马家柚、鱼塘xx余亩发展水面养殖,并开发集鸡、鸭、鹅、猪、羊等为一体的立体种养业,被省残联列为“省级农村残疾人种养业示范基地”,并获省残联扶持资金xx万元;xx镇残疾人xx创办的养猪场、鱼苗繁殖场初具规模;xx林场的xx,充分利用当地优势,在山上开辟果园xx亩,水库边养鸡、鸭、鹅等,他们均为残疾人个体产业起到了很好的示范带头作用。其次,县残联投资创办的xx残疾人就业基地已与当地乡镇签订合同,并邀请技术人员对租赁的xx亩山场进行设计,全部用来种植马家柚,承包塘狮水库水面xx余亩开发水面养殖,同时发展集种植、养殖、餐饮、休闲娱乐及旅游观光为一体的综合性产业,该基地建成投产后,可安置xx名以上的残疾人就业。三是县残联通过与城建局、城管大队、工商、税务等单位沟通协作,在xx创办残疾人就业夜市一条街,选取xx米路段,预计可安排残疾人xx户,县残联将统一为他们配置雨棚等设施。
五、通过对残疾人进行技能培训帮助残疾人就业提高残疾人职业技能和生产技术,是残疾人实现就业的重要条件。我县非常重视对残疾人职业技能的培训工作。一是根据残疾人的具体情况和市场用人需求,划出部分残疾就业保障金,免费为残疾人进行电脑操作、美发、厨师、服装裁剪、花卉种植、家畜家禽养殖等技术培训。二是依托县职业技能培训中心、集中安置残疾人用人企业等社会机构,采取以中短期岗前培训方式进行培训。上半年,我县以登记在册失业残疾人和未继续升学的应届初高中毕业残疾学生为主要对象,投入经费xxx万元,举办了二期就业培训班,已培训各类残疾人xx名。同时,我们根据各类残疾人自身的条件,有计划、有针对性的输送了xx多名残疾人到盲人按摩培训中心、家电修理培训班等机构进行实用技能培训。经过培训的残疾人xx%实现了就业。在第四届全省残疾人职业技能大赛中,我县选送的残疾人选手获得全省七个比赛项目中两个项目第一名、一个项目第二名好成绩。五月下旬,他们代表xx省参加了在xx举办的全国残疾人职业技能大赛,并获得了较好名次。
六、依法开展分散按比例安置残疾人就业
我县分散按比例安排残疾人就业工作在市残联的精心指导下,在县委、县政府领导的高度重视和有关部门的大力支持下,得到了快速的发展。分散按比例安排残疾人政策深入人心,分散按比例安排残疾人就业措施在全县机关、企业单位中得到较好的落实。截止月日,今年我县各类单位新增分散按比例安排残疾人就业达到人。对未安置残疾人就业单位依法征收残疾人就业保障金,保障金由财政代扣和地税部门代征。从月起,我们通过下通知、上门核实、逐家审查等形式,完成了对全县财政拨款单位和企业安置残疾人就业情况的审核工作,对未达到按比例安置的单位,将依法征收残疾人就业保障金,以达到征收保障金促就业的目的,全年预计征收保障金达余x万元。
各位领导、同志们,今年以来,我们在残疾人就业工作中虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但我县仍有近三分之一左右有就业能力和就业愿望的残疾人无法实现就业。我们深感不安和责任重大。下半年我们将在市残联和xx县委、县政府的正确领导下,继续努力,奋力拼搏。在相关部门积极配合下,争取全社会的更大支持,使更多残疾人实现就业梦想。
一、加大残保金征收力度不动摇
通过残保金的征收,各行政事业单位、企业对残保金的征收和使用途径都有了全面的认识,转变了以往的看法,也对残疾人就业给予了大力的支持。通过残联上门对接,企事业单位拿出相应岗位,全乡实现按比例安置残疾人就业1人,达到了以征带促的目的。
二、做实残疾人职业培训不打折
残疾人职业培训是残疾人就业工作的重点,一直以来,化作乡除了民生工程中利用就业资金对残疾人培训以外,还从残保金中拿出一定比例来对残疾人进行有针对意愿的培训,并且投入比例逐年增加。
三、转变残疾人劳务输出观念不僵化
残疾人劳务输出,化作乡一改过去陈旧方式,采取走出去、引进来的策略,解决了本地经济不发达的部分村残疾人的就业问题。,全乡20xx年共输送了324名残疾人到外地企业实现就业,缓解了全乡残疾人的'就业压力。
四、铺天盖地创业宣传不间歇
榜样的力量是无穷的,为树立残疾人创业典型,发挥典型示范作用,引导和推动残疾人就业创业,激励残疾人奋发有为,化作乡残联在全县各新闻媒体进行大范围的残疾人就业创业宣传。
五、完善残疾人社会保障不减力
落实好残疾人社会保障,体现了党和政府对残疾人的关爱,也是全面建设和谐社会的一个必要措施。20xx年,化作乡圆满完成民生工程任务,残疾人职业培训1140名,超额完成42%,安置残疾人公益性岗位16人,超额完成6%,;残疾人社会养老保险参保率72%,重度残疾人社会养老保险全覆盖,参保率达100%;开展了贫困残疾人信息采集,城镇残疾人就业状况信息调查,完善了全乡残疾人社会保障信息库,为20xx年重度贫困残疾生活护理补贴提供依据。
总结一年,我乡残疾人就业工作取得了一定的成绩,但离上级要求,离广大残疾人的需求,还有较大的差距。我乡残联将在新的一年工作中,上下齐心协力,开新渠、创特色、以更加饱满的工作热情,为发展残疾人事业,建设“最美化作”而不懈努力!
按照人力资源社会保障部办公厅、中国残联办公厅《关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》(人社厅函〔20xx〕113号)安排,结合5月20日第28个全国助残日,XX市在全市范围内组织开展了以“就业帮扶,助残圆梦”为主题的农村贫困残疾人就业帮扶活动。通过精准锁定帮扶对象、积极开展政策宣传、深入走访实名登记、集中实施就业帮扶、推动建立长效机制等手段,促进法定劳动年龄内,有就业创业意愿的农村建档立卡贫困残疾人就业创业。主要做法如下:
一、加强部门联动,明确工作任务
5月16日,会同XX市残疾人工作委员会下发了《关于开展第二十八次全国助残日活动的通知》(渝府残工委〔20xx〕1号),明确工作职责。通过会同市残联和市扶贫办,通过数据比对,锁定XX市50239名法定劳动年龄内的农村贫困残疾人,及时将实名信息按照户籍地分解下发,要求各区县(自治县)依托公共就业服务基层平台主动与贫困残疾人取得联系,掌握详细个人信息,摸清就业需求和服务意愿,提供有针对性的就业帮扶。
二、举办现场活动,开展政策宣传
5月20日,会同市残联在XX市经贸中等专业学校(永川区)举办了“全面小康与你同行”XX市全国第二十八次助残日暨“校园芬芳助残”活动,XX市人民政府副市长潘毅琴、市政府副秘书长王余果、XX市就业服务管理局局长李为民等参加活动。活动现场,永川区率先在全市推出了“爱心牵手一户多残”公益活动,把一户多残的`贫困残疾人家庭作为精准脱贫的重点。拟从20xx年到20xx年,确保全区一户多残的贫困家庭都得到帮扶,帮助他们脱贫脱困。今年,永川区将对29户1户5残、1户4残、1户3残的贫困家庭进行精准帮扶。今天同时也是“校园芬芳助残”活动,XX文理学院、XX经贸中专现场对永川区1户5残、1户4残的`贫困残疾人家庭进行人均1万元的帮扶救助,由当地残联具体指导。此外,还将对永川区特校的20名贫困学生家庭进行帮扶,其余的1户3残贫困家庭由永川区残联结对帮扶。
三、丰富帮扶措施,实施三项援助
一是实施岗位援助。全市各区县(自治县)人力资源市场举办以贫困残疾人为主体的专场招聘会,并将招聘活动向乡镇、村社延伸。对地处偏远、行动不便、无法离乡离家的贫困残疾人,开展网络招聘会,组织用人单位进村入户,将就业岗位信息送到贫困残疾人身边。集中向社会用人单位招用贫困残疾人提供推荐和岗位适配服务,为每名贫困残疾人提供至少3个合适的岗位信息。同时,加强对公益性岗位的管理和使用,统筹托底安置贫困残疾人。优先推荐符合条件的贫困残疾人到企业就业,优先组织社会用人单位拿出一定比例岗位,安排一户多残贫困家庭中的残疾人实现就业。
二是实施服务援助。各级公共就业服务机构根据贫困残疾人的实际情况,紧紧围绕贫困残疾人的就业需求,及时为贫困残疾人上门开展送政策、送岗位、送服务,实行“一对一”、“面对面”的精准就业帮扶。对有就业意愿的,提供个性化的职业指导,开展技能测评和职业规划,制定具体可行的求职计划,主动为其提供至少三次职业介绍。对有培训意愿的,依托就业培训机构组织开展特色培训活动,集中为有技能需求的贫困残疾人进行培训,提升其技能水平和就业能力。对有创业意愿的,依托创业服务机构开展创业助推活动,集中为有创业意愿的贫困残疾人进行创业培训,提供创业帮扶。对深度贫困残疾人,积极开发公益性岗位,重点帮扶就业。
三是实施政策援助。各区县(自治县)对辖区贫困残疾人政策享受情况进行集中全面清理,加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度,简化程序,确保符合享受政策条件的企业和贫困残疾人都能依法依规申领享受政策。
四、建立长效机制,推动持续帮扶
下一步将以此次活动为契机。加强与残联、扶贫部门的沟通协调,健全完善部门联动长效机制,共享贫困残疾人信息,实时了解贫困残疾人情况和需求,持续提供精准帮扶。同时开展跟踪回访,将暂时难以实现就业的贫困残疾人列为重点帮扶对象,长期提供不间断帮扶促进其实现就业;跟踪了解已就业的贫困残疾人就业状况,按规定及时落实各项扶持政策,促使其稳定就业,对贫困残疾人就业帮扶工作形成再推动、再促进。
罗湖区残疾人劳动就业服务所在区残联、区残疾人综合服务中心的正确指导下,区劳动就业服务所按部就班地推进部门的各项残疾人服务工作,现就20xx年第二季度的工作总结如下:
(一)罗湖区残疾人劳动就业工作在稳住已有岗位的同时,积极与有招聘意向的企业联系,共同探讨其他形式的.就业方式,促进残疾人就业的成功率,在5月份全国助残日,组织了我区十五家企业、135名残疾人参加了市残联在八卦二路劳动就业大厦举行的招聘会,现场达成招聘意向35人次。
(二)截至6月15日,资助居家安养为309人,支付经费95万元。
(三)认真地完成了核发第二代残疾人证的各项工作任务,截至5月15日,我区共接受了85人新申请(收到评上通知48人,未评上10人),重评5人、补办6人、迁入1人,办理迁出15人,死亡15人。
(四)残疾人乘车卡是辖区残疾人享受的一项政府行政性政策福利同时也方便了残疾人外出融入到社会,所以在乘车卡办理工作方面,我区工作人员按照办理流程积极为残疾人办理好乘车卡,做到不遗漏、不拖延,简化办事流程,以最快的办理时间给予办理。截至5月21日,办理深圳通残疾人卡总计59人,其中新办人员为46人,补办人员为13人。
(五)为了加强基层残疾人服务质量,提高残疾人工作的业务水平,组织105名社区工作人员进行为期两天的业务知识培训,取得了良好效果。
(六)根据市残联的统一安排,从3月27日开始了20xx年度的按比例安排残疾人就业年审工作,截至6月15日,共年审了189家企业、385名残疾人。