电梯的数量激增,电梯安全事故频发,为提高电梯本质安全水平,有效防范和遏制电梯施工环节安全事故的发生,促进我县电梯安全状况稳定好转。我局严格按照省局《关于开展电梯施工企业施工质量安全专项整治工作的通知》(皖质办函〔20xx〕448号)以及市局《关于开展全市电梯施工企业施工质量安全专项整治工作的通知》(阜质函〔20xx〕19号)的要求,在全县范围内开展了为期四个月的电梯安装、改造、修理及维护保养企业施工质量安全专项整治工作。
一、部署动员,安全共治。
我局召开了开展全县电梯施工质量安全专项整治工作部署会议,参会人员包括各市监所负责人以及各电梯安装、改造、修理及维护保养企业。会上,我局结合本地的实际情况,明确了专项整治的主要任务、重点内容和工作要求。
二、源头保障安全,开展自查自纠。
我局要求各电梯施工单位对所有施工现场组织全面排查,对排查中发现的质量安全隐患要积极治理,建立隐患登记、整改、销号制度,明确隐患整改资金、时限、措施和责任人,限期整改。排查发现的质量安全隐患及时上报。各所积极落实“三查三单”制度,在开展巡查、督查和检查的基础上,形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单,加强隐患的.督查整改工作。对安全检查督查中发现的质量安全隐患、企业上报质量安全隐患,确认隐患危险程度,登记隐患情况,建立隐患台帐,督促企业落实整改。
三、闭环式管理,有患必改。
我局将专项整治与构建风险分级管控“六项机制”紧密结合起来,既要消除严重威胁危险电梯施工质量安全的各种隐患和问题,又要落实治本之策,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。在专项整治中特种设备安全监察人员采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加强电梯施工现场检查。施工现场存在严重质量安全隐患、安全防护措施不符合施工规范、施工质量不符合安全技术规范要求的,责令立即停产停业整顿。坚决杜绝电梯施工单位无证施工行为,坚决杜绝电梯安装维修作业人员无证上岗行为,坚决杜绝电梯安装维保非法分包转包行为。
四、积极与各部门联系,形成专项整治合力。
我局充分发挥电梯安全联席会议的作用,争取政府对此次专项整治的领导与支持。积极与当地安检、住建等部门联系,取得他们的配合和协助,形成联合协作的工作机制,整体推进专项整治工作。
五、加大宣传力度,形成社会共治。
我局利用3.15、中高考的契机充分利用电梯宣传台、电梯使用彩页、维保公司小区内摆台宣传以及各类新闻媒体广泛宣传等形式,加大舆论监督力度,进一步提高全社会对电梯施工质量安全的关注程度、树立安全使用电梯的意识。
本次为期四个月的专项整治,我局共出动执法人员268人次,执法车辆68车次,监察安装现场41个,进一步提高了全社会对电梯施工质量安全的关注程度。
一、安全质量管理工作简要回顾
本年度顺利完成了既定的安全目标:整个施工期间无重伤及以上责任死亡事故。
1、项目开工之初,安质部根据项目经理要求,编制制定了项目部安全管理办法、管理制度、管理规定及各施工安全操作规程等文件并以汇编文件形式打印封装,形成了一套对项目具有真正指导意义的安全作业指导书。
2、按照要求对施工现场人员进行了入场人员(包括项目部管理人员)安全教育培训、专项培训并进行了答卷登记,建立了职工三级安全教育名册。同时与施工协作队伍签订了安全生产协议书,增强防范与监督,增强全员安全责任意识。
3、做好工人进退场及劳务考勤工作,进退场必须是劳务人员本人签字、按手印。
4、根据现场施工进度情况,对施工现场进行不定期检查,对发现的安全隐患问题能够及时要求其整改。对上级检查发现的问题或意见等都及时进行了整改和完善,使施工现场的安全质量得到有效地控制。
5、根据公司及各级组织安排,开展安全生产月活动、节能宣传周活动,配合总包单位进行了模板坍塌应急演练,并将活动总结上报公司。
6、防疫工作持续跟进。
7、在做好外业的同时,认真及时的做好内业资料,使内业资料始终处于良好的状态。
二、存在的问题
1、项目部安全质量工作在实际落实当中缺乏力度,虽然在过程中,按照项目部的规定采取了一些措施和办法,但是效果不明显,造成安全质量小问题经常出现。
2、项目检查力度不够,需要加大管控力度,增加检查频次。
3、项目部管理人员较为年轻,在工作中存在安全质量意识淡薄,在施工现场很少去关注安全管理。
三、下一步工作安排
1、加大劳务考勤管理制度执行力度,实行人脸考勤与水印相机考勤相结合的方式,项目管理人员轮班参加劳务人员班前教育。
2、进一步加强施工现场的安全防护工作,严格要求施工作业人员进入施工现场必须佩带安全帽。在施工重点部位安设相关的警示牌、标识牌及安全操作规程,加强施工人员的.安全防范意识。
3、继续做好对施工现场的安全监控、检查的力度,及时发现存在的隐患和问题,制定整改措施,认真进行整改。
4、加强安全质量专业管理人员的培养,带领好新的人员,尽快培养出新的优秀的安全质量专职管理人员。
20xx年度,我站仍然围绕国家监测技术规范要求及《xx省日常环境质量控制样品采集、分析控制要求》开展质量管理工作,以增强职工质量意识、提高监测工作质量为目的,以国家、省环境监测质量保证的相关技术规定和要求为依据,对监测工作的全过程实施全面质量管理,为保证监测数据准确有效起到了一定的作用。现将本年度的质量管理工作总结如下:
一、巩固实验室认可、资质认定成果
xx年初我站顺利通过国家实验室认可复评审和实验室资质认定复评审两项工作。本年度我站以巩固实验室认可和资质认定成果为目的,以质量体系文件为依据,全面学习、贯彻落实新版ISO/IEC17025实验室能力认可准则,对本年度监督评审工作中的不符合项,进行了全面认真整改。保证了我站质量体系文件的适用性和有效性。对新购仪器设备也及时编写了相关的操作规程,确保我站的监测工作按照ISO/IEC17025认可准则持续有效运行。
二、组织业务学习岗位培训,提高全员的业务素质
根据本年度制定的业务学习计划和泰州市20xx年度质管工作要点以及本站质量管理工作计划,开展了环境监测基础知识、质量保证与质量控制技术的'应用、水污染防治法相关法律法规等方面的学习,同时组织全站人员继续学习ISO/IEC17025实验室能力认可准则,通过加强监测人员的业务学习,业务素质都有明显的提高。在抓好自身学习的同时,积极参加上级部门举办的各类学习班、培训班。全年共有14人先后分别参加了《实验室资质认定内审员培训》、《实验室资质评定》、《新闻稿件写作培训》、《机动车尾气检测培训》、《核与辐射监测培训》、《污染源自动监控系统比对监测实际应用》、《水、土壤、空气中挥发性有机物分析》等培训工作。为提高我站监测工作能力,拓宽监测领域打下了基础。
三、积极参加上级部门组织的能力验证、比对和技能竞赛等活动
本年度,我站积极组织相关人员分别参加了20xx年度xx省环境监测中心组织的水质中挥发酚、总氮的实验室比对和中国合格评定国家认可委组织的水中五种无机盐检测的能力验证以及泰州市环境监测系统监测技能竞赛,比对结果一次性全部合格,能力验证结果未下达通报,在监测技能竞赛中荣获团体第一名,徐畅荣获理论竞赛第三名和监测技能竞赛优秀选手。
四、严把质量控制关,提高监测工作质量
为继续加强现场监测和污染源监测两方面工作的规范化,使现场采样工作的质量得到有效控制,今年,在上年度质控的基础上,结合我省实施的环境监测质控样要求的具体规定,继续对现场采样、污染源监测实施相应的质控措施,通过实施现场全程序空白、现场平行样、室内平行样、加标回收、质量控制图和标准样品比对等质控措施的应用,使我站的监测工作质量得到有效控制。全年共完成质控数据7582个,检查率大于20%,合格率大于97%。其中,现场平行样2116个;室内平行样2327个;加标回收样1911个;标准样品9个;全程序空白1219个。全年质控样品的检查率和质控数据的合格率均达到省相关质控要求。
五、加大监督检查力度,做好实验室日常质量管理工作
根据省、市质管工作要求及要点,按照本年度质控工作计划,每月不定期对监测工作进行质量抽查,站质量管理小组每季度对全站进行一次全面质量监督检查,从现场采样到实验室分析再到监测报告的编制、审核,仪器设备的使用、维护、检定等方面各个环节的质量是否得到有效控制,是否按规定要求操作进行全过程的质量监督检查,通过定期和不定期的质量监督检查,对存在的不符合质量要求的问题,查找原因,及时提出整改措施及要求,责任室按整改措施及要求进行整改,然后由室监督员和站质量管理员进行跟踪验证,对在整改中整改不到位的的地方,验证人员提出警告,由责任室和责任人进行再次整改,站质量管理员进行二次跟踪验证,直至整改到位,通过加大监督检查力度,保证了监测工作各环节的质量。
六、加强计量仪器管理,保证在用仪器持证运行
根据年初制订的计量仪器周检计划,技术业务室负责对在用的各类计量仪器进行了定期送检,同时对新购仪器设备也及时进行了送检;对出现故障的仪器设备加以标识,分开管理,由责任室负责进行了维修;对仪器设备的日常维护、保养工作由责任室采取专人负责,定期检查仪器设备的运行使用情况,避免了计量仪器非正常情况下的使用,保证了在用仪器有效持证运行。
医疗卫生改革的最终目标是要以较低廉的费用为病人提供较优质的医疗服务。近几年来,我院和其它市级综合性医院一样,成为了我市医疗卫生工作的基本组成部分,而且形成了独有的妇幼医疗卫生工作体系,在为全区妇女儿童提供质优价廉的医药医疗保健服务、继承发展医药学术和培养医药人才方面作了不懈的努力。在20xx年,我院坚持以病人为中心的服务理念,以提高医疗质量、合理收费、降低医疗费用为落脚点,努力为广大患者提供优质的医疗服务。
一、加强医疗质量管理,保证和提高医疗服务质量
(一)医疗质量管理是医院管理的核心,提高医疗质量是管理医院根本目的。医疗质量是医院的生命线,医疗水平的高低、医疗质量的优劣直接关系到医院的生存和发展。近些年,我院在医疗质量服务的基础上,把减少医疗质量缺陷,及时排查、消除医疗安全隐患,减少医疗事故争议,杜绝医疗事故当作重中之重的工作。我院严把医疗质量关,各科室严格执行各项规章制度,规范诊疗行为,坚持首诊负责制、三级查房制、疑难病人会诊、重危病人及术前术后讨论制度。增强责任意识,注重医疗活动中的动态分析,做好各种防范措施,防患于未然。针对当前患者对医疗知情权要求的提高,完善各项告知制度。
(二)优化医疗服务流程以提高医疗质量的基础。服务流程是医疗机构的运行结构和方式,在不增加病房、卫技人员的基础上,优化的医疗服务流程决定了医疗机构的效率和竞争力,这在很大程度上增强了医院的长期生存能力,使医院的可用资源通过平衡流程中的'各组成部分来减少重复和浪费,使医院现有硬件和软件达到较高的利用率和较好的利用水平,尽可能发挥专业技术人员的能力,尽可能满足病员的需求,取得较高的经济效益和社会效益。我院坚持以病人为中心,在优化医疗流程,方便病人就医上下功夫,求实效,增强服务意识,优化发展环境,努力为病人提供温馨便捷、优质的医疗服务。推出各项便民措施,如收费挂号窗口联网,减少挂号排长队,部分专家设立专门挂号窗口,推出电话预约挂号等措施。医技科室出报告单推出限时承诺。护理部门在开展星级护士评选活动中涌现了一批先进护士,护患构筑连心桥,推出便民措施,想方设法为病人解决实际问题,住院病人对护理工作满意度达98%。
(三)实施医疗质量、医疗安全教育,是加强医疗质量的基础。如何提高管理者自身素质和加强全院医务人员的素质教育是质量管理的基础。提高医疗质量不是单靠几位管理者或部分医务人员的努力可以实现的,而是需要医院全体职工具有正确的人生观、价值观、职业道德观;需要强烈的责任感、事业心、同情心;需要树立牢固的医疗质量、医疗安全意识;在院内全面开展优质服务和“安全就是最大的节约,事故就是最大的浪费”活动,激发职工比学习、讲奉献的敬业精神,形成了比、学、赶、超的良好氛围。
(四)建立完善的质量管理体系,规范医疗行为是核心。近年来,我院从加强制度建设入手,结合各岗位的工作性质、工作内容,制定了岗位职责、医德医风、人事管理、会议、学习、考勤、安全保卫、后勤管理、财务财产管理、统计报表管理、医疗文书档案管理,奖、惩等共五部分241条管理制度;制定了行政管理、医疗质量管理、护理质量管理、药品管理、院内感染控制管理、财务管理以及思想政治工作和医德医风管理等26项质量控制考核细则;制定职能科室、业务科室综合目标责任书,做到一级管一级,一级向一级负责的格局。明确责任,保证职能,做到责、权明确,利益适度,从而管理上做到了有章可循,有章必依,逐步完善管理上的法制化、制度化、规范化、标准化。
建立符合医院实际的质量管理体系,医院成立了以院长、副院长、医务科和各临床科室为成员的质量管理,质量控制考核领导小组,负责全院质量管理工作。全院形成了主要领导亲自抓;分管领导具体抓;职能科室天天抓;临床科室时时抓的医疗质量、医疗安全管理的格局。
加强医疗质量管理坚持平时检查与月、季、年质控相结合,严把环节质量关,确保终末质量关。“抓三基”、“促三严”、落实“三级医师”查房制度。医务科经常组织院内职工学习卫生法律、法规、制度、操作规程及操作常规,并记入个人业务档案。近年来通过开展以医疗业务管理,努力提高医疗质量,确保医疗安全为目标的全方位质量管
理工作,使医院的各项工作达到到了综合目标责任制预期目的,医疗质量逐步提高,安全隐患逐渐减少,无医疗事故发生,医疗纠纷也相对较少,提高了医疗质量,确保医疗安全,为明年二级甲等妇幼保健院复查复评工作做准备。
二、提高医疗质量,降低医疗费用,是医院的最根本目标
提高医疗质量,降低医疗费用,让老百姓用较少的钱享受较为优良的医疗服务是医疗体制改革的最根本目标。降低医疗费用,提高经济效益也是每一位院长、患者、社会人、医护人员等共同关心的社会问题,它是社会性质和服务宗旨的直接反映。作为医院的管理者要从加强科学管理素质,降低管理成本着手,从提高服务质量和业务质量上下功夫,突出以“技”取胜而非以“费”取胜。
标政策和药品“顺加作价”政策,实行医药分开核算、分别管理、调整医疗服务价格,降低总的医疗费用,降低药品收入在医院总收入中的比重。实实在在减轻了病人的经济负担。要实现“降低病人费用”这一目标,首要的是解决思想认识问题和改善医德医风问题,要坚持“为人民服务”的宗旨,正确处理社会效益和经济收益的关系,把社会效益放在首位,防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向的思想。“以病人为中心”,以广大患者利益为前提,切实把医护工作作为一个崇高的职业,处理好医院、个人与患者之间的利益问题;切实做到合理检查、合理用药,以低廉的价格提供优质的服务。
为确保食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,立足于治防患、防事故,根据市食品安全委员会办公室关于2022年全市“守护舌尖安全”整治全力打好食品安全放心工程攻坚行动实施方案的通知有关要求,我单位高度重视,把食品安全工作纳入了重要议事日程,精心组织,认真实施。现对2022年四月份以来的景区内的关于食品安全工作总结如下。
一、强化认识,完善工作机制为了加强景区内食品安全工作的组织和领导,本单位领导高度重视
一是切实加强食品安全工作领导,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,单位部分成员任成员的'食品安全工作领导小组。同时明确职责,做到各司其职、各负其责。并督促景区内摊点负责人建立相应组织,形成自上而下的安全管理体系。
二是督促景区内摊点负责人建立和完善应急处理机制,制定了“食品安全突发事件应急处理预案”,增强了各摊点应对食品安全事故的反应能力。
二、严格检查,重点整治突出按照组长要求
一是每周至少一次由组长或副组长带队小组成员参加通过现场随机抽取景区餐饮单位,检查人员对照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,对发现的问题按规定责令期限整改。
二是加强节假日食品安全检查,假日期间检查频率加倍。
三、强化宣传,提高安全意识通过会议、培训、食品安全周等形式加大面向公众的宣传教育力度,普及餐饮服务食品安全法律法规及食品安全知识,引导安全、健康的消费,提高广大游客的食品安全意识和自我保护能力。
四、科学治理,保证食品安全加强食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管,强化“食品级”标识管理,鼓励使用环保可降解的食品包装。
曹县湿地公园管理处
按照年检工作要点,组织相关检查工作如下:
检查前的准备:检查组仔细阅读企业的认证材料,熟悉相关的标准及技术材料,收集企业的相关信息及相关产品的信息;列出检查提纲和检查要点。
年检主要内容:产品质量控制体系落实执行情况、规范使用绿色标志情况。
实地检查步骤:召开座谈会;实地检查;随机访问;查阅文件、及相关档案。对以上有关过程进行实景拍照,作为年检档案材料。
我中心多次召开会议,认真制定检查计划,做到企业年检工作有条不紊,真正为绿色食品生产企业服好务,把好关。具体工作如下:
一、加工企业的生产环境状况和种植基地的产地环境
我市的'1家加工企业(XX旗兴益食品有限责任公司),生产车间、更衣室较以前进一步加强保洁,落实责任制,生产车间卫生条件有了很大改观。此外,绿色食品生产与非绿色食品生产实行的防混措施,确保产品质量万无一失。
我市的3家种植企业(XX市林中地农牧业开发有限责任公司、内蒙古汇能煤电集团蒙南水务有限责任公司、XX市方天农业开发有限责任公司),在化肥、农药的使用上,没有违规现象。基地农户都清楚明白化肥农药施用技术,农户按部就班,基本杜绝超标准、超范围现象发生。
我市的2家水产业(XX市新宇力螺旋藻有限责任公司、XX市加力螺旋藻有限责任公司)基地生态良好,周围没有新增污染源,产品生产面积符合申报认证要求,无超范围现象。
二、产品质量控制管理体系状况
我市6家绿标企业全部按照要求,都建立健全了产品质量监管体系,其机构设置、人员安排、管理制度制定、岗位职责落实,总体情况平稳,措施到位。各企业为贯彻好生产操作规程,都开展了各类人员培训活动,保存原始记录。尤其是汇能煤电集团有限责任公司今年的管理工作比较规范化和科学化。
三、产品包装运输状况
绿标企业其产品包装材料、贮藏条件、运输措施基本没变,达到了专贮、专运要求。
四、存在的问题及建议
1、企业至今未使用防伪标签。
建议企业加强市场调研,扩大营销范围,建立一个长期的发展规划。
2、有个别的加工企业在档案管理、建档建制、生产、销售、检验记录上还不是很规范,个别企业加工车间卫生还需要加强。
五、年检结论
根据检查组的检查结果和全年的掌握情况,我们认为,我市的6家绿标企业,其种植、生产、加工总体情况符合绿色食品标准,达到年检要求,因此,确认6家绿标企业为20xx年年检合格企业。
今年来,北仑区农业行政综合执法大队按照省、市农业执法工作部署和要求,认真履行法律赋予的职责,结合我区农业生产实际和农资市场特点,抓源头,强监管,农资市场秩序进一步规范,农产品质量安全监管长效机制不断健全。现将工作总结如下:
(一)加大执法检查力度,确保农业生产安全。
深入开展春季、秋季“绿剑”专项执法行动和各类专项整治行动,加大对农资生产经营网点的执法巡查,采取检打联动、部门联合等形式,打防结合,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为,依法保障农业生产和农产品质量安全,维护农民群众合法权益。共出动执法人员260人次,检查农资经营网点120家次,联合工商、质监部门开展农资市场综合执法检查2次,会同贸粮、工商等部门对市场农产品联合检查2次。查处违法案件1起,罚没款1195元。按照《20xx年度宁波市农业投入品质量监督抽检实施方案》要求,有针对性地开展农资产品质量抽检工作,累计抽检各类农业投入品45批次(送检农作物种子样品3批次、农药样品20批次、肥料样品12批次、兽药5批次、饲料与饲料添加剂5批次),经检测有1批次肥料不合格,根据抽检的结果,引导农民正确选用合格放心的农资产品。
(二)狠抓生产源头监管,落实安全监管责任。
以农产品质量安全整治工作为契机,进一步落实农产品安全监管职责,完善农产品安全监管机制,规范农产品生产经营秩序。
一是加强对111家初级农产品生产企业及136家未登记注册的种养殖大户农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查,督促建立生产台帐和使用投入品记录,实行可追溯管理。
二是对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患,加强对禁限用农药经营使用的'执法检查,实行克百威定点销售,规范销售台帐。三是结合农产品质量安全提升年、“强网清源”集中行动等专项行动和重大节假日前执法检查,排查区域安全隐患,发放宣传告知书,签订安全生产承诺书,强化生产源头监管。累计检查初级农产品生产企业、基地、养殖场等105家次。
(三)强化农产品质量监测,提高农产品安全水平。
年初,制订了《20xx年北仑区农产品质量安全监测计划》,并将生产基地农产品的例行监测范围从生产基地向批发市场、农贸市场和超市延伸,突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测,具体做到“三个结合”:即定期检测与不定期抽查相结合;农产品基地检测与农贸市场抽查相结合;监督检测与质量认证相结合。20xx年至今,全区初级农产品共抽检样品2607批次,合格率达99.8%。其中,市级以上抽检57批次,合格率为100%;区级抽检2550批次,合格率99.8%。在市级以上部门监测中,农业部抽检蔬菜样品5批次;市农安办开展例行监测6次,抽检蔬菜样品34批次,林特产品6批次;市执法支队抽取蔬菜样品12批次。在区级例行监测中,定量抽检358批次,其中蔬菜237批次、水产品15批次、畜产品47批次、林特产品57批次,有4批次蔬菜产品不合格,合格率98.9%;定性抽检2192批次,其中生猪尿样1852批次,蔬菜速测340批次,合格率100%。
(四)深化信用体系建设,完善农资溯源管理。
一是深化农资监管信息化建设,制定《北仑区农资监管与信息化建设项目实施方案》,完成农资批发企业产品备案工作,落实项目建
设资金,组织农资监管信息化专项培训。目前全区已完成40家农资经营店信息化设备配备和操作培训工作,初步实现了农资经营“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”。
二是推进农资经营单位信用评级工作,促进农资连锁店诚信经营,对全区29家评级对象资料进行审核,按照A、B、C、D四个等级标准实行分类推荐,经农林、工商、供销社三部门盖章评定后提交市有关部门进行最终评定。
三是开展“绿剑”农产品质量标志专项执法行动,以全区食用农产品生产企业、基地、合作社以及区域主导农产品规模种植户为重点检查对象,对冒用、滥用农产品标志行为进行执法检查,出动执法人员12人次,检查相关企业7家,巡查重点区域3个,发现部分生产单位滥用标识,责令当事人立即整改。
(五)加强普法宣传教育,营造良好社会氛围。
围绕“绿剑行动”这根主线,开展了形式多样的宣传教育活动,营造了良好的社会氛围。
一是广泛宣传。充分利用微博网络、报纸广播等信息平台加强农业法律法规宣传。深入推进农产品质量安全进农村活动,开展农技下乡2次,组织1次初级农产品质量安全行业道德提升月活动,配合食安办开展1次食品安全宣传周活动,重点宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规,提升行业自律水平。累计出动农技人员48人次,发放宣传资料20xx余份,接受群众咨询80余人,现场展出农产品质量安全宣传展板40余块,悬挂横幅5条。
二是开展培训。为全面提高我区农资经营者、农产品生产者质量安全和责任意识,倡导自觉守法、诚信道德理念,组织农产品质量安全道德法律专项培训1次,培训农民80多人。为深入推进农资信息化建设,建立农业投入品监管长效机制,组织1期农资信息化监管系统操作培训班,培训农资经营者30多人。
(六)加强安全舆情应对,提高应急处置能力。
强化农产品质量安全舆情监测,积极探索并完善农产品质量安全风险预警机制,通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作,进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因,提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击,加大监管力度,增加监测频次,切实有效解决难题。每季度出台农产品质量安全风险分析报告,严格防控重大农产品质量安全事件的发生。对有关农产品质量安全问题迅速反应,及时采取有效措施,防止事态扩散和发酵。今年共接到区食安办抄告单5起,群众举报投诉5起,均妥善处置。
二、20xx年工作思路
1、加大执法检查力度,结合“绿剑”系列集中执法、专项整治行动和日常巡查,加强农业投入品监管,加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度,严厉打击违规经营农资行为。积极推动“限用农药市场退出机制”,加强对农资经营单位的教育引导,彻底清除限用农药对食用农产品的威胁,净化农业投入品源头。
2、推进农业执法与农资监管信息化建设。积极引导和鼓励农资批发企业和农资经营店开展农资信息化建设,建立电子进销货台账,加强农资信息化建设督查和指导力度。深入推进农资信用体系建设,积极倡导诚信经营理念,不断扩大诚信小农资店覆盖面,规范农资经营者的经营行为,完善农资监管长效机制。
3、深化农产品质量安全专项整治,继续推进种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为。
4、强化农产品质量安全监测。确保检测任务的保质保量完成,配合上级部门做好质量检测工作;提高检测结果的利用,加强检测结果分析,做到早发现,早预防,防范农产品质量安全问题发生;对检测不合格的产品追溯源头,并在依法查处整改上有所突破。
5、抓好舆情处置和应急能力建设。继续密切关注社会舆情和媒体报道,积极稳妥、准确发布我区农产品安全信息,及时回应社会关切。协调处置好农产品质量安全事件,最大限度地降低负面影响,保护产业发展。
为了进一步做好重庆市轨道交通六号线红土地黄泥滂车站工程质量安全管理工作,落实质量安全主体责任,强化工程风险管理,根据住房和城乡建设部《关于组织开展在建城市轨道交通工程质量安全检查工作的通知》要求,我项目部对此次检查高度重视,并于20xx年5月10日召开了项目部自查整改动员会议,成立了质量安全隐患排查领导小组。
组长:姜立贵(项目经理)
副组长:陈孟(项目书记)、张波(常务副经理)、贺斌(安全总监)、唐果良(总工)、
组员:范学平(工会主席)陈洪全(副经理)、杨永祥(副总工)、朱正亚(副总工程师)曾善福(安保部长)、罗健(设物部长)、邓尤术(工程部长)、吕方琼(办公室主任)、付永林(设物副部长/机电)
根据自查工作方案的部署,排查小组经过近两个月的检查、整改、复查,目前项目部施工现场质量安全情况总体可控,内业资料基本完善,自查整改工作基本实现了预期的目标。具体情况如下:
一、安全生产责任制落实情况
1、为了切实搞好我部的安全生产工作,为能在开展安全生产排查工作时有据可依,我部自开工以来便制定并逐步完善了《安全生产教育制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产考核制度》等安全生产管理制度共十八项,做到了有法可依。建立并完善了安全生产管理体系。
2、为明确各项安全生产制度,做到责任到人,项目部自开工以来便建立了以项目经理为组长的安全生产领导小组;项目经理分别与项目副经理、总工、各职能部门、各作业队签订了《安全生产责任书》;作业队负责人与各作业班组分别签订了《安全生产责任书》,各类人员(从项目经理到生产工人)都严格执行各项制度,实施了安全生产目标管理,使安全管理做到了纵向到底,横向到边,全员参与,齐抓共管。
二、隐患排查整改和重大危险源监控情况
1、项目部组织对施工范围内进行了专项大检查,对查出的问题采用三定原则“定人、定期、定措施”及时进行了整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。
2、项目部专职安全员坚持每天到工地进行安全巡视检查,发现问题及时汇报及时处理,并对整治情况进行复查。
3、完善各项内业资料,每项安全活动都有记录,每项整治措施都形成了闭合,使内业真实可信,分类明确,资料完整。
4、安全生产是搞好施工生产的前提,搞好安全生产的中心任务又是有效的控制施工现场的重大危险源。为此,我部在重大危险源控制方面开展了大量的工作,在隐患排查过程中把重大危险源作为重要的检查内容,并对重大危险源进行专项的检测和评估,同时做好检测评估记录。因此,我部的重大危险源得到了有效控制。
三、应急管理情况
项目部成立了应急救援小组,并编制了火灾事故应急救援预案、防汛应急预案、触电事故应急救援预案、员工工伤应急救援预案、食物中毒紧急预案、爆炸事故应急救援预案、隧道施工涌水应急预案、突发性事件应急救援预案、坍塌倒塌事故应急预案、环境污染事故应急预案等,进行了消防应急演练。
四、安全基础工作及教育培训情况
1、加强班组安全教育与学习,坚持每周一安全学习,学习安全知识,查找安全存在的问题使参战人员牢固树立安全意识,消除麻痹思想,规范操作。四是完善各项内业资料,每项安全活动都有记录、有检查,使每项整治措施都形成了闭合,使内业真实可信,分类明确,资料完整。
2、根据本项目工种特点,编制详细的安全操作规程、细则及安全技术措施,组织操作人员进行了安全教育培训和技术交底,强化员工的`安全意识,使员工掌握安全生产必备的基本知识和技能。项目部还规范、完善了新工人三级安全教育制度及安全教育相关内容。严格执行特种作业人员必须持证上岗制度,对特种作业人员全部实行登记造册,做到了上岗特种作业人员100%持证上岗。项目部自已培训200余人次,培训覆盖面广,培训率达到了100%。
3、结合目前项目施工工序,认真吸取众多火灾事故教训,举一反三,目前进入夏季施工,对施工中的两车站及区间的防水板铺贴,钢筋焊接、动火切割及火灾易发的特点,对施工现场消防器材配置,临时用电使用及办公区、生活区宿舍的用电情况等进行了全面彻底的消防、临时用电隐患排查活动。
五、存在的问题及整改方案
经过排查小组全面细致的排查发现如下隐患,针对隐患制定了具体的整改措施,落实了具体责任人限期完成了整改:
(一)、管理制度执行情况
1、存在问题
本次检查专门查了对上级下发的质量安全文件的执行情况,部分文件执行不彻底,对中央企业安全生产十条禁令没有逐条对照并形成资料,对各级检查的中发现的问题没有及时制定整改措施和落实、验证。应该由办公室主持的安全培训全部由安保部门在主持,应该由工程部(技术)、设物部(机电)进行的安全技术交底也交由安保部在交。
2、整改方案
项目经理亲自组织学习,亲自安排落实情况,亲自检查、总结实施效果。
(二)、一岗双责履行情况
1、存在问题
“一岗双责”制度执行还不严格。虽然在工作职责和安全管理责任制中均明确了各管理部门的责任,但一涉及到安全工作和安全问题基本认为是安全管理部门的事。项目副经理(工长、领工员)不清楚自己应负的安全管理职责,不明白“管生产必须管安全”的基本原则,盲目追求进度,擅自改变设计和施工方法,更改施工工艺,随意降低安全防护标准,甚至取消必要的安全防护措施。技术管理人员不按要求进行施工技术交底,或交底内容简单,或签字手续不全,或没有安全技术措施。机电管理人员对机电设备设施疏于管理,不安排保养、不组织维修、将就凑合,对现场临时用电管理缺位。
每月一岗双责落实情况的检查考核未落到实处,有考核无改进和奖罚。
2、整改方案
①各部门严格履行自己的安全职责,时刻保持对安全工作的高度警惕,绷紧安全生产这根弦,切实做到常布置、常检查、常整改。
②明确项目现场安全监管责任,制定各系统部门和主要管理人员的管理范围、管理内容、管理方法、管理接口。明确安全工作就是各系统的本职工作,即安全管理部门是综合监督管理部门,工程、设备、物资、人事(办公室)等部门是安全生产的主要责任部门、专业管理部门。项目所有管理人员对发现的安全质量隐患、违规、违章行为,按照“谁首先发现,谁就有责任制止、追查和督促相关责任人整改落实的责任”。
(三)、安全(质量)生产活动开展情况。
1、存在问题
有效的进行了三级教育及各种类型的安全培训,开展了班前讲话和群众性安全监督活动,但班前讲话流于形式,内容空洞,安全保证措施提得少。
2、整改方案
认真开展班前讲话活动,讲话内容以当班的安全防护措施,安全注意事项,避免安全事故为主,只有时时讲,天天讲,安全意识才能在大脑中根深蒂固。按集团公司的统一部署强力推进群众性安全监督活动,力求实效。
(四)、现场施工管理和技术管理状况
1、存在问题
对关键、特殊工序分辨不清,不清楚哪些工序该编和怎样编作业指导书,许多作业指导书与施工方案混淆。技术人员坚持技术原则的意识淡薄,技术方案的落实和施工工序的控制不到位。对关键、特殊工序还是和一般工序对待,无旁站制度和旁站记录。设备带病工作、用电管理混乱现象普遍存在。现场违规、违章现象依然存在。
2、整改方案
高度重视重大危险源的管理、狠抓专项方案的落实,杜绝违规、违章作业,树立按规范施工的思想,落实正确的施工方法和作业规范,是确保安全管理的关键所在,是不能突破的红线。
加强现场管理和技术管理,科学制定施工方案,严格督促现场落实,正确识别关键、特殊工序并编写实用的作业指导书。
(五)机电设备系统存在问题还未得到根本解决
1、存在问题
对外租设备、协作队伍自带设备管理不够,设备保养维护无记录,;对特种设备管理不到位,没有按规定进行自检;施工用电不规范特别是协作队伍的施工用电。
2、整改方案
加强对外租设备和协作队伍设备的管理,将他们的设备看作自有设备,按自有设备管理。
(六)、协作队伍管理情况
1、存在问题
在协作队伍管理上存在以包代管现象,听之任之。
2、整改方案
对照施工协作方安全质量管控“十条禁令”逐条对照检查,并形成资料;领导干部值班以协作队伍施工作业面为领导带班检查重点,覆盖项目全部工作面,主要领导不少于10天,一般领导不少于15天。
六、总结
通过这次全面排查,基本消除了项目施工中存在的隐患,目前我项目施工中的重大危险源均在受控状态。检查后项目部立即召开了项目部管理人员专题会议,对在施工区域查出的隐患进行了现场通报,在会上对加强项目施工现场安全管理做了认真分析和指导方针,坚决全面认真落实项目安全责任制,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念思想,坚决杜绝施工中火灾事故的发生。明确了目前施工中防范工作重点,认真开展各种形式排查,加强日常现场巡查力度,疏理项目工程施工中还存在的安全隐患,完善消防及临时用电各项管理制度和措施,坚决预防和扼制施工火灾事故发生,平安、圆满完成六号线施工任务计划目标。
为贯彻落实国家安全生产方针,积极响应公司对项目施工安全管理的要求,组织开展好20xx年度的“安全生产月”活动,切实搞好东煤棚改项目建设工作,结合项目上半年安全生产实际,现将上半年项目部安全工作情况总结汇报如下:
一、安全制度的制定与落实情况
项目安全生产工作始终坚持并贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对安全工作的认识,将安全工作放在各项工作之首。
东煤棚改工程4月8日正式开工,两个半月的时间里,先后经历了基础桩开挖、破桩头、清理桩头、基槽清理、补桩、基础砼施工、防水施工、基础钢筋制作、基础钢筋绑扎等工序,在施工过程中,结合项目工程进展情况,项目部先后建立健全了《项目安全生产责任制》、《安全技术交底与验收制度》、《安全检查制度》、《安全措施费用管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全标志管理制度》、《危险源识别和重大危险源管理制度》、《建筑起重机械管理制度》、《安全防护设施材料管理制度》、《特种作业人员管理制度》;为加强施工现场安全文明管理,针对现场实际情况,项目部有针对性地制定了《施工现场消防保卫管理制度》、《施工现场出入门管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活区及宿舍文明卫生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂卫生管理规定》、《施工现场安全文明管理违规处罚规定》等安全制度。围绕“强化安全基础,推动安全发展”安全月活动主题,深化隐患治理,强化基础管理,明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作,提高全员安全意识,克服麻痹思想,侥幸心理,确保安全生产投入,建立安全生产长效机制,保证现场安全文明施工。目前整个工程的安全生产处于安全、有效、合理的受控状态。
上半年东煤棚改项目未发生一起人身伤亡、火灾、环境污染事故和治安保卫事件。
二、上半年安全生产情况
上半年,我项目部主要从以下几个方面对现场施工安全进行管理。
1、建立健全安全生产保证体系,完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理。东煤棚改工程自4月8日开工以来,项目部把安全生产工作列入重要议事日程,每日下午的项目部生产会议对当日生产中发现的安全问题逐项检点,定措施、定责任人、定整改时限,真正做到正确处理生产进度、经济效益与安全生产的关系。及时建立健全安全保证体系和安全管理组织机构,落实安全管理网络,制定安全规章制度、安全奖罚制度,根据项目施工现场实际情况,先后建立《综合应急预案》、《消防专项应急救援预案》、《施工现场防汛救援应急预案》、《施工现场中毒应急救援预案》、《突然停电应急准备和响应预案》、《雨季三防应急预案》、《项目应急响应人员、物资、设备预案》,组建了应急救援组织,明确了应急救援人员职责与分工。建立健全了各种安全操作规程,并将操作规程牌悬挂到作业场所,形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。认真落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全”的原则,全面落实各工作环节、岗位的安全责任,确保安全工作责任制到人,做到事事有人抓,处处有人管。
2、做好安全教育培训工作,提高员工整体素质
加强安全教育培训;提高全员安全意识,是促进项目部安全管理工作的重要手段。项目部对所有进场施工人员进行了进场教育和“三级”安全教育,确保考核合格的人员才允许进场施工,对所有人员登记造册,共计116人次。组织员工学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行深入的学习、讨论,以促进员工自学的积极性。于5月22日组织塔吊司机进行了一次岗位安全操作规程和应知应会、操作安全须知等知识的学习。分别于5月6日、6月15日集中组织了两次进厂安全各识培训,对场人员宣贯建筑施工安全知识、相关法律法规、作业人员的权利和义务、危险源辨识、伤亡事故的主要部位和预防措施、施工现场安全须知等内容,旨在增强施工人员的安全意识,提高了自我保护能力,消除事故隐患,确保安全生产。
3、抓好班前安全活动和安全技术交底
督促检点各施工班组的班前安全活动,班组长在每天安排工作时,对班组施工人员进行交底;根据各分项工程的特性、施工工艺、特点、难点、注意事项等,在正式作业前向每一名作业人员进行针对性的安全技术交底,让每个施工人员了解施工程序和施工过程中可能出现的危险因素及处理措施,避免出现违章指挥和违章操作。
4、危险源和应急预案的管理
工程开工之前项目部组织相关管理人员对本工程的危险源、环境因素进行识别、分析和评价,建立了项目部的危险源和环境因素清单,并根据工程的实际情况确定了重大危险源和重大环境因素,并制定了控制措施。施工过程中对辨识出的危险源和环境因素进行重点监控,落实专人进行监护,发现安全隐患立即组织人员整改,确保各危险源和环境因素均在受控状态。
根据工程的实际情况,为防止施工过程中潜在安全、环境事故的发生,项目部编制了火灾、防汛、中毒、突然停电、雨季三防预案,并组织学习。6月20日项目部组织了一次消防应急演练,通过演练使应急领导小组全体成员、项目全体管理人员、劳务人员熟悉消防器材的使用方法和灭火方法,掌握了一定的应急救援知识,检验了预案的可行性。
5、开展安全检查和加强隐患排查
为了及时发现施工现场的事故隐患,排除施工过程中的不安全因素,纠正违章作业,根据项目部制定的安全检查制度,对施工现场进行全过程的监督检查和隐患排查。
通过检查查出隐患,并对检查出的隐患,全部按“三定”原则进行整改,通过安全检查确保减少施工现场的安全隐患,给广大职工创造了一个安全的施工环境。
6、现场防火
为了加强办公区、生活区等人员密集场所等重点防火措施,项目部按规定配备了灭火器和消防栓等消防器材,在各防火部位张贴了禁烟、防火标志,并定期进行检查。现场动火作业,按要求办理动火证。
7、安全生产月
六月份是“全国安全生产月”,为了强化施工现场安全管理工作,将安全管理、安全监督、安全预控工作落到实处,东山棚改项目部从20xx年6月1日至6月30日开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的“安全活动月”活动,通过开展“遵章守纪,从我做起”的安全宣传活动,宣讲遵守安全管理制度、安全操作规程的重要性,通过一系列活动,旨在改变和提升作业人员的安全意识,消除作业过程中的习惯性违章;通过在六月份组织两次安全文明大检查,使得施工现场的安全生产、文明施工情况得到显著的改善;通过6月20日举行的消防安全实战演练,通过消防演练充分发挥应急救援人员的机动性、灵活性,不断增强消防意识,提高消防自救能力。通过组织职工深入开展“提一条加强安全生产管理的合理化建议、忆一次安全事故教训、当一天安全检查员、查一处安全隐患,纠正一起自己身边的习惯性违章,”(简称“五个一”)活动,充分调动广大施工管理和作业人员参与安全生产监督管理的积极性和主动性,引导全体人员从自身做起,严格执行安全生产规章制度和标准化操作规程,培养良好的安全行为习惯,逐步实现各类、各专业人员由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能保证安全”转变,努力促进东山棚改项目施工现场的'安全生产形势,得到持续的安全、稳定。
三、存在问题
项目部在上半年安全生产工作取得成绩的同时,我们也清醒地认识到安全管理还存在的不足之处:
1、进厂劳务人员自律性差,安全意识还较为薄弱,还需进一步加强安全思想教育和现场督检,消除作业人员施工过程中的习惯性违章,如施工现场抽烟和不戴安全帽等行为。
2、需加强与劳务队管理人员的沟通和交流,切实将安全管理工作通过双方的相互理解和支持,将安全管理工作、安全理念传达给现场作业人员,通过管理层加强现场管控,通过作业人员的自律和安全意识的不断增强,逐渐减少和消除习惯性违章,确保项目施工安全。
3、由于安全员自身的专业知识的欠缺和技术经验的不足,对施工现场的安全管理工作或多或少造成一些管理上漏洞,下步还需进一步加强学习和实践,不断提高自身专业知识,弥补管理工作中的不足。
下半年是东山棚改项目主体工程全线展开的重要阶段,施工用电、施工机械作业、高处作业、安全防护、消防安全管理等方面所面临的压力和形势会更加严峻,项目部将在总结成功经验,吸取教训的基础上,继续增加安全措施费的投入,加强安全生产的宣传、教育工作,加强安全监督检查、隐患排查,加大对安全防护设施和施工机械的管理力度,使我项目部的安全生产工作在下半年里再上一个台