各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开学校安全环保工作会议,主要任务是:总结20xx年安全环保工作,表彰先进,分析形势,吸取教训,部署20xx年工作任务。下面,我分三个方面向大会作报告。
第一部分安全工作回顾
一、健全机制,治安预防体系日趋完善
一是实行保卫部门相对独立处置突发治安、安全事的工作模式,全年共制定并完善应急处置预案9项。
二是安全保卫科组织全校中层干部制定“个人安全行动计划”并实施,在全校教职员工中开展“岗位风险、安全责任区风险排查”活动。
三是组织各党支部、处室、系部党政领导与学校签订《安全环保责任书》、《社会治安综合治理责任书》共份,与车队驾驶员签订安全行车责任状11份。
四是加强校园外人口的管理,对校内的60余人次的流动施工人员及94名常驻食堂、浴池、商店的人员以及保安保洁人员进行登记造册,并对其进行校园规制度及安全操作规程宣传讲解,确保安全。
五是了解治安动态,确保信息畅通,关注重点大学生群体事,保持高度警惕,采取相应措施加以控制,准确及时干预,对重点学生尤其是藏族学生进行建档,防止产生影响。
二、提升素质,安全管控能力不断增强
一是加强安全知识培训。6月份,校长何旭辉为全校职工进行了安全知识讲座。9月份,邀请武警消防支队教官到校为新生做消防安全知识培训两场次;组织实习生的实习前安全教育4场次,与实习学生签订安全协议1100份;在学生中选出192名治安联防员、安全员,进行校园常见安全问题及易发治安问题、诈骗行为方面的培训;对全校师生进行防盗、防抢、消防安全、食品安全等安全知识培训;对食堂员工、保洁员、保安进行了燃气知识、校园安全应急处置培训两场次,受训人员达10余人次。
二是加强消防演练培训。在日常安全管理的基础上,时刻坚守“安全责任重于泰”的管理理念,组织新生进行“防灾减灾疏散演练”及消防疏散演练与灭火演练两次,强化了理论与实践的融合,促使员工、学生养成良好的安全习惯。
三是提升保卫人员素质。通过政治理论学习和专业培训,充分调动全员的工作热情和积极性,激发使命感,增强责任感,号召大家恪尽职守,团结奋进,打造具有坚强战斗力和凝聚力的团队;结合工作和个人实际,开展业务训练,重点提升日常字能力、组织协调能力、办公自动化操作能力,使全体人员进一步适应岗位需求。
三、多方联合,校园内外环境不断优化
一是强化周边治安防范措施。邀请公安分局、社区民警参与校园周边治安形势治理,对师生校内外重大突发事,及时争取公安机关支持,妥善加以处理。
二是实施警校联席会议制度。根据目前社会上的敌对势力常常借助学生身份,向高校加以渗透的治安形势的要求,主动与市公安局国保支队取得联系,汇报学校治安形势,国保支队根据治安形势需要不定期到校召开警校联系会议,分析校园治安状况并解决学校存在的治安问题。
三是与学生处及各系部辅导员合作,落实学生管理制度规定,将学生的不安全行为表现通报学生处或系部、辅导员,并对其进行素质考核,此考核与学生的评优及评定奖助学金挂钩。
四是与舍务管理部门合作,了解掌握学生违纪、违规信息,有重点的进行管理考核,严格门卫管理制度,尤其是在晚就寝后出入宿舍的学生执行登记制度,有效控制了校园治安案的发生。
四、治理隐患,安全管理水平稳步提高
严格隐患整改,筑牢“防火墙”工程,加强校园内安全检查监督的力度,对校园重要部位、重点区域进行重点督查,完善安全标识、消防设施、设备标注维护日期和使用说明等,全年共修复破损的消防指示标识、应急指示灯60余处,修复宿舍楼安全逃生窗2处,清查并整改食堂操作间、商店、浴池、饮料售卖机、洗衣机等公共场所、公用物品安全隐患0处,进一步保障了校园安全。同时,抓好全校重大节庆、大型活动、重要工作及社会敏感日安全教育及警戒,真正做到防患于未然。全年无任何安全责任事故,实现安全生产、明生产金牌单位“九连冠”。
第二部分学校安全形势分析
近年,学校不断加大安全投入,人防、物防、技防等安全环境有明显好转。但也存在一些问题和隐患,我们要充分认清形势,要时刻绷紧校园安全这根弦。
一、校园内油水井较多,经常有大型设备进入校园施工作业,存在一定的安全隐患,要加大与一厂协调力度,限定作业区域,及时恢复损坏的场地和设施,教育学生远离作业区域,避免发生意外事故。
二、个别人员对岗位风险认识不足,没有认真开展“写风险”活动,有敷衍现象,个别基层单位对安全工作重视不够,没有按照要求开展安全活动,安全基础工作不扎实,推进力度有待加强。
三、特种作业管理不规范,部分外施工人员无证上岗、违规操作,安全防护设施、警示设备配备不齐,需要加强对施工单位的监管,认真执行作业许可制度和持证上岗,杜绝各类事故的发生。
四、车辆在校园内有超速行驶、乱停、乱放等现象,个别司机仍有不遵守交通规则,习惯性违、接打手机、不系安全带等现象时有发生,要加强驾驶员和职工的安全教育,杜绝违法行为的发生。
五、校园监控系统还不够完善,室外监控系统还未能恢复使用,存在一定的校园安全隐患。
总之,我们要认真分析校园的安全形势,研究对策和措施。要树立“隐患就是事故”的理念,在新的一年,要明确安全责任,全面落实“一岗双责”,加大考核和责任追究制度,将各部位安全隐患责任分解落实到单位和具体人,切实抓好各项安全基础工作。在此,我代表学校向为安全工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
第三部分安全环保、社会治安综合治理重点工作
一、指导思想
20xx年,安全生产工作要认真贯彻落实油田公司、矿区服务事业部和省教育厅安全生产、明生产的指示精神,以对职工学生生命财产安全高度负责的精神,全面加强安全管理和隐患排查治理,严格落实全员安全生产责任,实现一个目标,采取八项措施,扎实做好安全生产工作,确保全校安全生产形势再上新台阶。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,选树典型、开展标准化建设,完善隐患排查治理体系,强化现场监控,不断提高安全管理水平,实现校园安全生产零事故、环境无污染的目标,努力实现矿区服务事业部安全生产、明生产金牌单位“十连冠”。
二、重点工作
(一)全面落实“一岗双责”,夯实安全管理基础
提升安全意识最主要的途径就是宣传教育,提升安全管理水平的最主要措施就是培训。按照矿区服务事业部的要求,校级主要领导、各基层单位党政负责人在月底前要讲授一堂安全知识,为全体教职员工、学生做表率,带头学安全、讲安全、懂安全,在做好本职工作的同时,做好安全工作,推进落实“管行业必须管安全”、“管工作必须管安全”、“一岗双责”的安全责任管理制度。
(二)加强安全化建设,提升全员安全素质
一是要完善相关制度,有可循,结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求,逐步建立健全和完善具有可操作性的规制度和各类应急预案,编制安全化手册,使安全化入脑入心。
二是要根据实际情况,明确工作重点,开展有针对性的安全化教育,分别在四月份、六月份通过“以案说法”“以身说法”等形式,对驾驶员、学生进行事故案例警示教育,举一反三,严防同类事故重复发生。
三是建立安全友情提示角,在节假日、汛期、高温、秋冬干燥时节,通过QQ群、微信群等媒介发布安全友情提示。
四是开展“安全隐患大家查”活动,充分发挥校园广播、板报宣传、公示板的作用,动员人人查隐患,提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力。五是选树临床医学系为安全标准化建设单位,充分发挥临床医学系学生安全巡讲团的作用,在全校学生范围内选拔培养安全骨干人员,进行安全工作宣传。
(三)加强安全监督管控,营造平安校园环境
重视学校校园消防安全,尤其是人员聚集地和火地等用电线路的消防安全,要加强火、通道、消防设施等方面的检查,发现问题,立即整改。对易燃、易爆、剧毒等危化品要按规定建立严格的出入库及使用、回收的管理规定,严防危化品流失,做好医疗垃圾及危险废液的收集、运输及无害化处理工作。加强法制、安全教育,使学生掌握消防安全知识和火灾、地震等自然灾害中逃生的基本技能,全年计划组织20xx、20xx级学生防震减灾演练及20xx级学生的消防、防恐培训演练各一次,餐饮人员燃气安全及灭火培训演练两次,驾驶员安全驾驶培训及灭火演练一次。
(四)加强安全隐患整改,全面杜绝事故发生
以不断改善职工工作和学生学习生活环境为原则,加大安全投入,强化隐患治理工作,营造安全稳定的校园环境。
第一,自筹资金将消防泵房的自动控制系统改为手动控制系统;部分楼房屋面彩钢板松动,大风天极易刮落伤人,需要加固;学校电梯井屋顶漏雨需要封闭。
第二,争取矿区投资整改项目,学生一食堂的灶间与售饭窗口仅用一层普通玻璃隔离,起不到防火、防爆的作用,需要更换为防火、防爆玻璃。
第三,生产厂家投资在学生公寓洗漱间安装限时吹风机,保证安全用电的同时,解决学生吹头问题。第四,对于日常工作中发现的一般事故隐患,由所属基层单位责任人立即组织整改。对排查出的重大事故隐患,由单位主要负责人组织制定隐患整改方案,充分利用规划立项、零星应急维修、生产抢修等方式进行整改,安全部门负责督办,实施销项管理,对发生责任事故的单位要进行安全经验分享。
(五)加强校园环境治理,保证学生身心健康
安全保卫科与公安、城管、工商等部门积极协调,争取全方位支持,加强警校共建工作,严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事,依法治理校园周边环境。发挥人防、物防、技防的作用,恢复校园室外监控系统,争取做到室内、室外监控无盲区,实现校园监控全覆盖。加强学生的安全意识教育,时刻注意安全防范、远离网吧、游戏厅等。注意交通安全,增强防盗、防骗意识,不购买不洁和无证摊贩的食品,保证学生身心健康。
(六)加强交通安全管理,保证车辆平稳运行
一是教育驾驶员必须认真学习和严格遵守交通法规,必须确立高度的安全责任感,有强烈的安全意识和安全观念,牢固树立“安全第一”的思想,把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中。
二是与驾驶员签订《安全行车责任书》,严格执行“三交一封”的车辆安全管理制度,养成安全行车、明行车的道德习惯,杜绝侥幸心理。禁止疲劳驾驶,不带病行车。
三是提高车辆维保质量,确保车辆状况完好,做到出车前、行驶中、收车后的全面检查工作,坚持杜绝机械和交通事故的发生。
(七)加强校内食品管理,确保师生饮食安全
建立健全各项管理制度和应急预案,落实好食堂从业人员的健康检查,认真做好食堂从业人员的岗前、在岗培训和体检工作,取得健康证后方可上岗。严把采购、加工、出售三个关口,继续坚持集中招标,定点采购的原则,按规定索证索票,建立台帐,对食品存放,实行专人负责专人管理;配备必要的消毒设施,定期消毒,认真做好饭菜留样工作,不得加工、出售凉菜和过期、变质食品,防止食物中毒,保证饮食安全。
(八)加强HSE体系建设,完善安全管理机制
进一步强化红线意识,树立底线思维,要逐级分解落实安全生产年度任务,以HSE管理体系建设为主线,以落实安全环保责任为关键,运用好HSE工具,重点抓好风险分级防控工作,抓好安全基础建设,开展好HSE履职能力评估,建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系,细化完善不同层级、不同岗位人员的能力评估标准,切实推动安全环保责任的履行,并将评价结果与升职、调动挂钩,层层签订安全生产目标责任书,将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入各部门的工作考核,并严格奖惩兑现。
同志们,安全工作是一项系统工程,涉及到学校每位师生员工的切身利益,我们要在认真总结安全工作经验的基础上,不断探索学校安全工作的规律,扎扎实实落实好各项工作,确保学校教育教学工作的顺利开展。让我们共同努力,为建设“平安校园”,早日实现创建优质专科高等职业院校的目标而努力奋斗!
为了认真贯彻落实好区委、区政府关于新农村建设工作的总体要求和部署,新乡镇党委、政府高度重视,多次召开党委、政府办公会,专题部署农民新村建设工作,同时召开村、社干部及群众大会,发动农民入住新村,现将我镇半年农民新村建设情况总结汇报如下:
一、基本情况
(一)南家坝居民位于新乡镇东部,距镇政府约8公里,全村有656户、共2786人,拥有耕地面积2160亩、山林面积8360亩;南家新村规划占地面积42亩,总投资560万元,可入住50户,每户建筑面积160平方米,乡镇环保所工作总结。截止20__年12月底,已建设成16户房屋,并入住使用,有3户正进行基础工程。
(二)龙泉村土地岩居民点位于新乡镇东部,距镇政府约6公里,全村有521户共2048人,拥有耕地面积1902亩,山林面积15890亩;农民人均纯收入2800余元,处,规划占地20.5亩。总投资500万元,可入住52户,现报名34户。
(三)三水村陈家坝居距新乡镇4公里,与武陵镇隔江相望,距万州城区60公里,比邻镇政府驻地,该村幅员面5.26平方公里,村辖源6个村民小组。全村共有614户,2066人。18——50岁劳动力1076个,常年外出务工人员619人。对这点召开了群众会议,进行宣传发动。
二、农民新村建设半年的工作情况
(一)主要做法
(1)组建班子,成立镇农民新村建设工作领导小组,由镇长任组长,下设办公室在村管所,加强对农民新村建设工作的协调和服务。
(2)措施到位。为了积极稳妥地推进农民新村建设,鼓励、引导和支持农民新村居点集中建设,改善和提高农民居住条件,推动农村经济社会又好又快发展,新乡镇出台十大政策措施,调动群众建设农民新村的积极性。
(二)土地岩居民点情况说明
此居民点于20__年10月动工,12月20日竣工。由于居民点上边坡属砂岩结构,有些地方沙层较厚,在场平建设中出现上边坡垮塌。事发后,镇政府立即请来地质环境监测站的冯工和平湖设计院的袁华锋工程师现场论证,整个场平基础没任何滑坡迹象,是施工中造成上边坡失衡垮塌,并提出两条治理措施:(1)是上边坡必须减载,工作总结《乡镇环保所工作总结》。(2)上边坡修挡墙或打抗滑桩。
为确保居民点群众生命财产安全,镇党委、政府专题研究,特提出以下场平整治及建设方案:
(1)上边坡减载范围实地勘察确定,实地测量减载方量(涉及范围3.2亩,减载方量在15000以上)。
(2)上边坡暂不从事房屋建设,待边坡治理验收后再规划。
(3)对第一平台与第二平台之间的坎子进行加固,决定修片石浆砌挡墙,长160米,高3米,基座宽1.2米,顶部宽0.3米。
(4)对第二平台靠外的30米用砂夹石按5:5比例进行强力碾压,碾压分3层进行,每层厚度不超过0.8米,每层碾压次数至少在6次以上,直至密实为止。碾压长度130米。并与施工方签定场平碾压合同书。
(5)对于整个场平下边坡,等沉降一个夏季后,用钢筋混泥土打方格网进行护坡处理,并建高1米,宽0.5米,长150米的基座,在方格网顶部用条石压顶。
(6)并请了川东南地质堪测对龙泉村土地岩居民点进行做地堪报告。
(三)强化宣传,严格规划
(1)农民新村建设农民是主体,政府是主导。我们已通过召开动员会、座谈会、村民代表会,刷写永性标语等对农民新村建设进行了广泛的宣传,大大提高了全民参与的积极性。通过半年来通过召开村组干部会、群众院坝会、广泛宣传农民新村建设的目的、意义和要求,充分调查动了广大农民群众的积极性。
(2)严格规划:一是请了万州区规划设计院对三水进行了地形图的测设和规划;二是通对图纸的评审;三是通过召开住户大会,选用巴渝新居通用图集。
三、存在问题
(一)建设资金不足,基础配套设施跟不上,如道路硬化、居民点的垃圾处理问题、绿化、靓化等资金存在差口,影响村民入住后出行和环境问题。与健康重庆不相适应。
(二)群众主体作用发挥不足。部分农民群众对农民新村建设认识存在偏差,主体作用没有得到充分发挥,存在“观望”和等、靠、要思想,积极性和主动性未能充分调动。
(三)土地调查整是农民新村建设的难点,在用地上实行土地调换,还是现金补偿,要很高的价或不支持。
四、下一步工作安排
一是继续宣传发动,提高农民新村建设宣传氛围;二是抓好农民新建设、争取出形象、出特色;三是强抓质量、安全、风貌管理、争取做到建筑质量合格,建筑安全不出事故,建设风貌有特色。三是对三水村了家坝居民的土地调整和场平。
根据县委、县政府对环保工作要求。半年来,我乡结合实际做了大量卓有成效的环保工作,取得了一定成绩,现将半年来的工作情况总结如下:
一、加强了宣传教育,群众的环保意识显著提高
半年来,我们运用广播、电视、宣传车等多种形式广泛宣传环境保护知识;此外,我们还对祁家庙中学、小学开展环境保护专题讲座,促使人们的环保知识不断丰富,环保意识不断增强,呈现出了人人关注环保、人人自主环保的良好局面。
二、健全了规章制度,环境保护工作有章可循
半年来,我们认真履行了环境保护法律、法规,建立健全了环境保护规章制度,制定了环境污染事故应急预案。
三、开展了环保整治,村容乡貌焕然一新
半年来,我们在全乡范围内开展了“农村小康环保行动计划”,乡政府设立垃圾点一个,安排人员定期清扫;在全乡推行了新农村建设点,开展了城乡农村环境综合整治,解决了生活垃圾乱堆、乱放问题。为全乡人民营造了一个整洁、卫生、安全的生产、生活环境。
四、积极利用6·5世界环保日,各村以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对广大村民进行环境保护知识及有关法律法规宣传,提高环境保护意识,发放宣传单300余份。
五、提高思想认识,认真落实工作责任制
环境保护工作作为全乡环境保护工作的重中之重来抓。围绕国建设秀美的祁家庙,乡政府十分重视规章制度的制订完善,充分发挥制度对于促进和规范工作的作用。围绕创建过程中的各个任务、指标、细节,逐项、逐条、逐块地分解任务,制定措施,落实责任。年初,乡政府就与各行政村,乡属单位、个体户签订了“生态建设和环境保护工作目标责任状”,“门前三包”责任书,各行政村把生态建设和环境保护列入村规民约之中,在创建过程中,乡党委政府始终把环保工作和生态建设纳入乡村干部年度工作目标考核内容,乡党委政府每月召开一次会议,讨论研究生态建设和环境保护工作,真正把环境保护和生态建设列入党委政府的重要议事日程。通过以上制度的实施,真正使保护环境、爱护卫生行为成为村民的自主行为。真正从各个层面、各个角度完善了创建工作制度。
20xx年,xx市生态环境局始终把生态文明建设和生态环保工作作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治考验,抓好推动落实,污染防治攻坚战成效明显,生态环境质量总体稳定。20xx年,xx市获得地下水污染防治试验区建设殊荣(全省唯一);锡矿山污染治理评为20xx年湖南生态文明建设典型案例;“四严四基县级监测能力试点”建设取得阶段性进展,系统监测能力在8.30资江xx段锑浓度异常应急处置中得到体现,并在全省生态环境监测培训班上作为典型案例予以推介;圆满完成二水厂水源地环境综合整治,与湘潭湘乡市建立长效共管机制,彻底解决了多年来存在的跨区域环境管理难题;队伍建设不断加强,11月市生态环境局获得全省“人民满意的公务员集体”称号。
一、年度目标任务和重点工作完成情况
(一)环境保护目标完成情况。20xx年,中心城区重污染天数1天,空气质量优良率达到92.01%,PM2.5平均浓度37微克/立方米。水污染防治方面,全市纳入考核的20个国、省控地表水断面中,Ⅰ类水质断面1个,Ⅱ类水质断面18个,Ⅲ类水质断面1个。8个县级以上“城市集中式饮用水水源地”水质均达标。土壤污染防治方面,全市污染地块安全利用率达到100%。在完成上述目标任务的同时,年度污染防治攻坚战“夏季攻势”的168项任务已全面完成。
(二)工作任务完成情况
1.致力齐抓共管,环境责任全面压实。成立了xx市资江流域生态环境保护领导小组,领导小组下设资江流域水生态环境治理工作专班和锡矿山区域环境综合治理工作专班,统筹资江流域和锡矿山区域污染治理。修订了《xx市生态环境保护责任清单》,各级各相关部门生态环境保护责任进一步压实。
2.致力污染防治,环境问题加快解决。深入推进污染防治攻坚战。出台了《全市环境空气质量改善工作方案》,完成了挥发性有机物治理项目11个、钢铁行业超低改造项目9个、工业炉窑治理项目8个;完成地级城市黑臭水体治理项目7个,全面排查全市16条主要河流入河排污口及河湖“四乱”等问题,完成年度县级以上城镇污水处理厂、乡镇污水处理厂和工业园区污水处理厂建设和提标任务;完成历史遗留废渣污染土壤治理项目2个,修复治理土壤7.37万平方米。
3.致力问题整改,群众诉求全面回应。中央和省级层面交办需完成的年度整改问题45个,已全部整改完成。20xx年实施的47个关闭煤矿废水治理项目已完成35个,并对20__年以来新增的煤矿涌水点治理同步推进,目前全市关闭煤矿产生酸性涌水均采取了应急处置措施。
4.致力产业转型,高质量发展全面推进。严把环评审批关,年内未审批国家“高能耗高污染”产业名录内项目。助推“材料谷”项目建设,优质高效完成中兴液压扩产、华菱涟钢4.3米级焦炉环保升级改造等项目环评审批服务工作。大力推进环保产业链发展,全市实施28个节能环保产业链项目,目前已完成21个,其余按进度有序推进。
5.致力机制创新,监管执法全面加强。出台了《xx市重点污染源自动监控工作规程》,实现办公OA系统和监控平台互联互通;构建了重点污染源自动监控和环境质量自动监测网络,对全市156个污染源现场端实施自动监控,对18个环境质量监控点位实行全天候全范围监控;20xx年全市共立案查处环境违法案件181件,罚款金额1574万元。
虽然20xx年生态环保工作取得一定成效,工作中存在的问题和差距还不少,主要体现在以下几个方面,一是部分领域生态环境问题依然突出。锡矿山区域后续修复转型、砂石土矿生态修复、关闭煤矿涌水治理等任务仍然十分繁重,既有技术上的瓶颈障碍,也有资金上的巨大缺口。二是部分区域和流域环境质量指标还未稳定达标。县城环境空气质量管控效果、部分县市环境空气质量在全省排名靠后的状况没有明显改变;锡矿山流域锑浓度仍然偏高,这些都须持续整治。三是生态环境风险隐患仍然存在。畜禽养殖污染仍较严重;部分行业、企业超排偷排仍然存在;部分区域污染因子异常引起舆情事件的风险仍未消除。
二、20xx年环境保护工作计划安排
(一)工作目标。中心城区空气环境质量稳定达到国家二级标准;全市地表水考核断面全部稳定达到Ⅲ类水质以上,县级以上集中式饮用水稳定达标;主要污染物减排和碳排放减量达到省定目标;确保不出现较大以上的环境安全事件,全面实现“十四五”生态环境保护年度目标任务。
(二)重点任务。一是着力巩固生态环境工作“大格局”。全面树立服务高质量发展意识;督促各级各部门全面落实“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”,实施好《xx市生态环境保护责任清单》。二是深入打好污染防治攻坚战。推进企业升级改造和区域环境综合整治;持续开展长江流域保护修复治理,全面推进城镇、乡镇、工业园区污水处理,强化饮用水水源地保护;有效管控建设用地土壤污染风险,推进城市固体废物精细化管理,强化地下水污染系统防治,深入开展农村生活污水治理。三是扎实推进突出环境问题整改。继续抓好中央、省级环保督察交办反馈和长江经济带警示片披露问题整改,持续整改影响高质量发展和人民群众关注的突出生态环境问题。四是严格落实环境监管执法职责。严把项目审批关,严守生态环境保护责任制度。依法严厉打击环境违法犯罪行为,严格禁止“一刀切”行为。防范化解环保领域“邻避”冲突。五是启动实施碳排放达峰工作。全面启动全市碳排放达峰工作,编制完成“十四五”应对气候变化专项规划,继续淘汰过剩落后产能。六是持续加强队伍和治理体系建设。强化基层环境监管职能。稳步实施生态环境损害赔偿制度,全面实行排污许可制,加强生态环境综合执法体系建设,强化生态环境治理能力。
生态文明建设和环境保护直接关系到人类的生存和发展。近年来,××市委、市政府始终以科学发展观统揽经济社会发展全局,大力实施生态立市战略,进一步强化生态文明观念,高度重视生态文明建设,把遏制环境污染,加强生态环境保护与建设作为全局性、战略性的头等大事来抓。20xx年,我市以科学发展观为指导,以改善环境质量为目标,以污染防治为重点,以开展重点流域、区域和行业环境综合整治为突破口,全面推进生态文明建设,争做全省的排头兵。
生态文明建设全方位推进
20xx年,我市中心城区生态城市建设步伐加快,启动了××市城市总体规划、土地利用总体规划修编工作;玉湖扩建二期等工程竣工,市污水处理厂二期、垃圾综合处理厂等工程开工建设;抓紧旧城改造准备工作,以珊瑚路、七星街、彩虹路片区道路、排水为重点的中心城区防洪抢险一期工程顺利开工。按照国家产业政策积极准备环保项目,东风水库除险加固防洪防震工程获得国家批准立项和资金支持。中心城区“两山两河、南北分工”的生态城市框架已见雏形,10平方公里生态文化区主体工程基本完成;易门生态“水城”建设、通海“山—城—湖”生态文化旅游城市建设、华宁“中国泉乡”生态县建设、元江热带风光新城建设和新平民族文化生态旅游小镇建设初具规模;抚仙湖—星云湖生态建设与旅游发展综合改革试验区项目已上报省政府;创建国家环境保护模范城市工作稳步推进,“生态文明之家”、“生态建设·青春建功行动”、“生态文明家庭”等生态文明建设主题创建活动蓬勃开展,全市10个乡镇被省政府命名为“云南省生态乡镇”。新闻
同时,我市认真做好国家环保部等四部委新增化学需氧量排放建设项目环评限批整改工作,及时妥善处置了澄江东溪哨工业片区磷化工企业违法排污造成地下水污染和阳宗海水体砷污染等环境事件,开展了环保百日整治专项行动,在全市范围内集中排查整治了重大污染源和污染隐患。加大节能减排力度,加快淘汰落后产能步伐,7户企业按要求时限启动了前期拆除工作,关闭拆除污染生产线13条,在41户企业启动了清洁生产,对黄磷、电石等行业的68户企业实行了差别电价,削减二氧化硫排放量502.5吨、化学需氧量1567.6吨。万元生产总值能耗下降4.8%,重点项目建设环评率和“三同时”执行率均达100%。
广泛开展环境保护进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所等多种形式的绿色创建活动,命名了39所绿色学校、幼儿园和16个绿色社区,完成退耕还林1.16万亩、天然林保护1.2万亩,治理水土流失49.5平方公里。
“三湖一海”保护治理措施有力
20xx年6月14日,“三湖一海”保护治理抚仙湖星云湖现场办公会和杞麓湖现场办公会召开,市委书记孔祥庚在会上强调,在实施生态立市的过程中,一定要按照科学发展观的要求,首先把治湖作为根本,作为经济社会可持续发展的根本性、基础性工作来抓,建立生态环境、生态产业、生态体系。要坚持全面保护抚仙湖、重点开发星云湖,科学规划,分步实施,环境优先和市场取向相结合,坚定不移地执行书记、县长负责制。会议的召开具有里程碑式的意义,确立了“因湖立策、治湖为先、治湖为本、湖清民富”理念,进一步完善了“三湖一海”保护治理思路,明确了目标任务、工作重点和政策措施。
确立理念后需要强有力的执行。20xx年,我市加大工程治理力度,投入49817.47万元建设“三湖一海”水污染综合防治目标责任书中所确定的项目。62个项目已完成11项,在建27项,开展前期工作23项,开工率由年初的30.7%提高到61.3%。继续加大对“三湖一海”的环境监察力度,共出动481人次对“三湖一海”流域内8家重点监察企业进行现场监察;出动321人次对流域内10个重点项目及17个新建项目进行了现场监察;环保部门在“三湖一海”流域径流区共查处环境违法案件88起,罚款432.27万元。同时,落实各项非工程措施,全面实施入湖河道河段长负责制,深入开展环湖文明走廊工程和城乡清洁工程,坚持有奖举报制、定期巡查制和月检制,抚仙湖水质保持ⅰ类,星云湖水质有所改善,杞麓湖水质恶化势头得到遏制。
环境保护联合执法开全国先河
生态市建设步伐在不断推进,但20xx年注定是个多事多难的年份。少数企业和地方违背科学发展观,舍本求末、急功近利,以牺牲环境为代价片面追求经济利益,导致一些影响较大的环境污染事件发生,暴露出我市在生态建设和环境保护工作方面存在执法能力薄弱、监管力度不够等问题。
新闻深刻的教训让市委、市政府痛定思痛,认为要贯彻落实科学发展观,巩固生态建设成果,就必须加大环境保护执法力度,有效遏制各类环境违法犯罪行为,严肃查处环境违法犯罪,健全行政执法与刑事司法衔接机制,形成打击环境违法犯罪活动的合力。多方筹备后,20xx年12月5日,××市公安局环保分局在抚仙湖畔挂牌成立,市中级人民法院、市人民检察院、市公安局报经批准成立了专司环境保护的工作机构,并制定出台《关于切实加强环境保护执法工作的意见》。我市成为在全国首推公、检、法、司与环保部门联动执法机制的城市。
同时,作为环境监管的重要依据与手段,环境监测工作更加受到市委、市政府重视。与环保公安分局成立同日,八县一区环境监测站成立,它将成为各级政府及时了解掌握环境状况变化的'“视听器”,为市委、市政府科学决策提供系统、全面、及时的环境信息。
根据区生态办关于开展环保社区创建工作的有关要求,为了使我们社区成为卫生整洁、环境优美、管理科学的社区,今年以来,我们以科学发展观为指导,开通创新,踏实工作,开展了社区绿化改造、环境宣传教育等一系列环保社区创建工作,不断开创社区环境保护工作的新局面,得到了广大群众的一致好评。现将主要创建工作总结如下:
一、领导重视,组织健全,环境基础网络发挥作用
为将环保社区创建工作落到实处,四个社区分别成立了“绿色社区”创建工作领导小组,设立了基层环境管理人员、社区环境志愿者,并在社区所辖的多个小区内开展了日常环境管理工作,并召开多次“环保”工作会议,将“社区环境保护”工作纳入到社区的日常工作议程,较好地发挥了基层环境网络化作用。
二、绿化美化,提升社区生态环境质量
结合区域改造,核锻社区在区有关部门大力支持下,开展了社区环境改造工作,新建绿地200平方米,绿化面积达到25%。在原有基础上新建垃圾集中贮存临时场所2处,并建立了新式地埋式垃圾箱6个,社区内生活垃圾日产日清,处置率达到100%。
三、广泛宣传,提高居民环境保护意识
我们利用宣传栏、宣传单、黑板报、环保讲座等优势,实现社区标准化管理。社区组织居民代表、环保志愿者开展了多项绿色环保活动,利用宣传栏和横幅进行了广泛的生态环保知识宣传,主要内容涉及“污染减排”、“污染源普查”、“绿色家庭”等多方面生态环保知识,动员社区居民积极参加社区的各类公益活动,不定期的组织社区志愿者擦洗公共设施,清扫楼道卫生,收集废旧电池等。社区通过宣传教育使社区内居民都注意保持环境卫生,节约能源,充分地调动了广大居民自觉的环境保护意识。
四、严格监管,及时解决居民日常环境问题
为了做好每项环保卫生工作,我们社区积极行动起来不分上下班时间,与物业公司管理人员一起做到每星期对楼道卫生检查、对小区楼房住户建筑装潢垃圾及时监督清理,有些不愿配合我们工作的住户,工作人员进行耐心说服教育,使社区居民了解他们的生活环境,知道自己的环境权益,树立良好的环保道德观,从而动员全社会、关心、支持、参与和监督环保工作。
在宣传和投资改善社区生态环境外,社区成立了社区环境志愿者队伍,加强了对社区现有环境的'保持,及时与居民进行沟通,解决日常环境问题,受到了广大居民的一致好评。
在环保社区创建工作中,社区工作人员得到社区居民的拥护和支持,以抓好环保管理能力建设为保障、及时解决好损害群众的切身利益,影响人民群众健康的环保热点和难点问题,使环保工作年年都有新重点、新实绩、新发展、使小区环保质量稳步提高,人民生活安居乐业。
20xx年,龙蟠里社区在街道人武部的关心指导下,在社区党委的带领部署下,整合社区辖区资源,联合驻地单位和志愿者力量,顺利完成了今年人武工作任务,努力使人武工作跃上新台阶,为和谐社区设作出了新的贡献。现将20xx年度的人武工作总结如下:
为了做好明年人武及人防工作,特将已完成的工作总结如下:
1、社区努力加强自身建设,充分发挥民兵在和谐社区建设中的作用,完成我社区民兵连花名册的登记工作,组织社区退伍军人配合上级完成重大节假日保卫工作。为切实加强新时期国防后备力量建设和民兵队伍规范化建设,根据上级有关年度军事工作的安排,积极安排人员参加街道的民兵训练,提高民兵素质,按时保质完成了民兵集训工作。
2、社区在端午节前夕慰问部队官兵,为他们送去鸭蛋、粽子、西瓜等物品,加深了军民鱼水之情,同时为退伍军人提供就业信息。
3、社区人武干事积极参加XX市人防疏散演习培训。并在回来后组织社区志愿者进行紧急疏散等军事训练。
4、在今年的冬季征兵工作期间,社区首先利用横幅、橱窗、展板等形式,积极宣传充分发动,在社区营造浓烈的依法服役、光荣参军氛围;接着社区结合网格化管理,把社区分为十二片,由包片社工逐个上门,通知动员适龄青年应征入伍,宣讲征兵政策,并认真填写了征兵宣传入户走访责任包干结果统计表。社区坚持原则,严格把关,深入细致,认真负责地完成征兵工作,做到不重漏,
5、今年年底,社区根据街道人武部对各社区单位明年杂志征订工作的要求,认真做好驻区单位订杂志的落实工作。最终,中医药大学、XX市胸科医院、南京水利科学研究院等3家单位为我社区征订了杂志
以上是我社区今年人武工作的主要内容,由于我们大家的努力,圆满完成了上及交给我们的任务,但离领导的要求还有距离,我们将在来年的工作中更加认真、更加努力、更加细致,缩小与领导要求的距离,为之而不懈努力。
xx社区位于xx县城南,辖区面积2.0平方公里,总人口3011户,10217人。辖区内共有行政机关、企事业单位28个,个体工商户186家。现有工作人员28名,其中正式干部12名,其余为公益性岗位、劳动协管员、戒毒社工等。社区现有建筑面积1700平方米的办公服务楼一座,内设党员活动室、综治室、健身活动室、计生室等13个服务科室。近年来,社区紧紧围绕“完善城市管理,提升服务水平,全力打造全省一流社区”的目标,以“推进科学发展,建设和谐社区”为主题,遵循“为民为宗旨、育民为中心、安民为保障、乐民为动力、便民为重点”的工作理念,全面推行网格化管理机制,各项工作扎实开展。
一、基层组织建设进一步加强。经常性开展上级精神学习、思想业务素质培训等教育活动,有效提升了党员干部思想素质。进一步改善多媒体、文化资源信息平台、远程电教专线等党员教育环境水平。设立党员延时岗、流动党员谈心室、发放民情联系卡、记写民情日记、设立民情信箱,特别是党员延时服务的开展,满足了居民8小时之外需求,提供了更贴心的服务,深受居民好评。
二、环境卫生水平进一步提升。为迎接国家卫生县城复审,因地制宜、落实病媒生物防制措施,最大程度上降低了病媒生物密度,落实消杀措施20余项;以“四清四改”为重点,进一步加大居民区环境的整治力度,清理暗角、死角37处。粉刷巷道墙体1200平方米,改建旱厕1座,公益设施更换维护率100%。得到了国家卫生县城复审省检查组的肯定。
三、计划生育秩序保持稳定。严把“三查”关口,年均完成“三查”任务1262人次。实行“以房管人”的办法,落实房东户责任,准确掌握各责任网格内流动人口的变动情况,坚持《婚育证明》查验制度,建全各类表、卡、册。
四、社会保障实施有力。落实一对一帮扶机制,帮助零就业家庭23户,残疾户21户,优抚对象18人,开展各类帮扶活动。介绍待业青年就业22人,帮扶24名今年进城农民工子女就近入学,办理社会养老保险1102人,医疗保障1350人,社会保障覆盖面进一步扩大。
五、平安建设有序推进。加强法制、消防、森林防火、安全政策法规的宣传工作,营造了良好的治安氛围。对排查出的3处重点地质灾害点,落实网格干部的巡查责任和户主的监测责任,监管措施到位,详实记录日志。落实周一信访接待制,化解各类矛盾纠纷12起。深入开展禁毒禁赌、反邪教警示教育,坚持“五帮一”(禁毒大队、司法、吸毒者家属、网格干部、民警)帮教机制,为辖区“吸毒”、“两劳”人员建立一人一档的台帐,经常家访谈心,疏导思想,帮助转变认识,社会大局稳定和谐。
六、社区管理取得初步成效。在县政法委和街道办的大力支持下,初步建立了社区网格化管理运转的机制体系,明确了9个责任网格,每个网格各配备1名正式干部为网格管理员,配备2-3名协管工作人员,5-8名中心户长(楼院长),选聘资历高、威望重的居民2-3人作为民情信息员和调解员。结合民情日记制度的坚持执行,实现了社情民意的收集、汇报、处置、反馈全覆盖,满足了居民对社区服务的基本需求。同时,对社区常住、流动人口信息、驻地单位、家属楼院、六小行业、困难人群、社会保障等信息进行了一次全面摸排,全部录入微机系统。
通过半年的工作运行情况来看,我社区工作成效较显著,但是还存在一些客观问题。一是流动党员管理不到位,有一部分流动党员,在支部并无登记记录,面向流动党员的教育和也存在疏漏,流动党员的作用难以有效发挥。二是环境卫生频繁反弹,长效机制尚未形成。我社区因为环境卫生质量反弹,受到县上和办事处通报批评的人和事仍有发生,偏僻暗角地带乱丢乱弃现象屡禁不止。三是居民教育流于形式,居民将社区教育内容转化为自觉行动的成效很低;而且社区教育的覆盖面太小,往往是容易组织起来的那少部分居民经常参加,应该受到重点教育的难以召集的居民总是不参加。四是部分干部不思进取,作风不实,推脱责任,纪律涣散。深入居民不够,对居民的诉求不能如实反馈。
下一步工作打算
结合县委、县政府和街道办事处的要求,我们初步打算在以下八个方面努力改进。
一是深入贴近居民。对居民的各项信息掌握的更彻底,更准确,做到民情民意“一手清”。
二是扎实开展居民教育。逐个网格轮流进行,由所在的网格干部具体组织安排。
三是巩固环境治理成果。持续巩固提升环境卫生质量,美化社区环境,开展专项整治。
四是扩大社会保障的覆盖。实地掌握困难群众、下岗失业人员和离退休人员信息。耐心细致地做好居民医疗保险、养老保险的登记办理工作。关心爱护残疾人,帮助解决实际困难。
五是维护计生政策规定。流动人口的清理清查,至少每季度1次;务必实现人口自增率5.5‰和报表准确率100%的目标任务。
六是加强平安建设。进一步完善社会管理综合治理网络和制度体系,排查调处矛盾纠纷,化解不安全因素。
七是繁荣居民文体生活。开展丰富多彩的社区文体活动,努力提升社区文化娱乐服务水平。八是服务城乡统筹大局。为进城居住人员提供现实帮助。妥善安置进城落户、进城务工农民,加快城乡统筹发展步伐,落实相关制度,跟进落实配套服务。
绿色,是一个人与自然的和谐高度,是一道唯有爱心才能永久呵护的良知背景。为进一步绿化家乡、美化家园,进一步树立绿化环保意识,营造植绿、爱绿、护绿的文明风尚,我们学校积极投身义务植树等造绿活动,自觉参加绿化美化的公益事业,为美化我们的家园作出了贡献力量。
一、形成共识,强化管理
1、统一思想、形成共识
我们专门成立了环境教育领导小组,明确分工,强化责任,优化措施,校长亲自抓,德育处紧密配合,把环境教育工作与安全文明校园创建活动紧密结合。
2、制定计划、层层落实
本着“让生命在绿色中绽放让人生在习惯中收获”的办学理念,在学校新三年发展规划中,将环境教育作为学校素质教育的重要支点和提升教育整体水平的突破口,提出了争创“市级绿色学校”的目标以及在争创中寻找差距、积累经验、扎实工作、提升效益的创建思路,为后续发展奠定基础。
3、健全制度、强化管理
在现有的条件下创造最大的环保效益是我校校园环保的工作目标。为此,我校制定了相关的制度,例如:《校园绿色行为准则》、《食堂防止污染制度与措施》、《校园垃圾分类回收措施和检查制度》、《分担区晨扫安排及检查制度》等,这些制度和措施有力地保障了我校的校园环保工作。
二、美化环境,营造氛围
良好的校园环境是对学生进行环境教育的主要阵地,因此,我们注重加强校园文化建设,明确提出“校园无处不育人,校园无时不育人”的口号。校园内有许多环保宣传标语,分类垃圾箱,班牌设计,楼道的警示语、劝戒语、创造墙环境教育资源随处可见……校园中人性化的护绿宣传牌,节水、禁烟牌都提醒着每一个人,使他们感受到环境的整洁和优美,从而激发起保护环境的意识。学校的室外场地和教室每天都有学生轮流打扫,同学们用辛勤的劳动换来怡人的校园环境,这使他们感到格外的珍惜。校园宣传栏中陈列的环保小报、废弃物小制作、环保海报作品,都是同学们课间爱看的内容,一点创意、一点启示,同学们都能从中获得很多。走进校园绿树成阴,繁花似锦,雕塑、升旗台等人文景观与主体绿化相映成趣,愉悦的环境陶冶着师生的情操,学生们赏花护绿,人与自然是那么和谐。
三、强化渗透、力求拓展
我校遵循教育规律,加强环保教育科研力度,努力发掘学校潜在教学资源,开发校本课程。同时,抓教育主渠道——课堂渗透,把环境教育与学科教学有机
结合,充分发掘各科教材中有关环保教育的知识。各科教师都把提高环保意识作为自己义不容辞的责任使学生在潜移默化中强化环保知识、增强环保意识。以区级重点课题《利用环境教育资源,促进学生学科综合素质发展》为平台,开展研究,开发了环境教育校本课程,环境与与学科教学有机结合,学校每年举行一次环保教育专题优质课评选。
四、开展活动,增强意识
积极开展环保活动,寓环境教育与活动中,对增强学生的环保意识,养成良好的环保行为具有十分重要的作用。
第一、开展美化、优化校园环境的日常活动。在四到六年级学生中,开展护绿小队活动,负责本班护绿基地的日常维护,(包括打扫花台、捡枯叶、烟头、擦花盆等)应作好记录;制作宣传标牌或警示语。
第二、结合环保纪念日开展专题教育活动。每年的植树节,世界水日,爱鸟周,地球日等都要组织学生开展读书活动、知识竞赛、专题讨论、观看电视、社会调查、劳动实践,通过提环保小建议、画环保宣传画、写环保宣传语等活动,激发学生参与环保的积极性,在活动中深化环境教育,普及环保知识。
第三、结合“艺术节”、开展特色活动。每年一次的“艺术节”、,让学生回收废旧材料,变废为宝,排练节目,制作模型,创新发明,既快乐又增强了环保意识。
第四、举办少先队主题活动,活动内容丰富,形式多样。通过“争绿护绿小使者”主题班队会,向全校师生发出了“爱绿护绿人人有责”的倡议,同学们纷纷响应,把环境教育与少先队的各项活动相结合。
①与各项竞赛相结合,开展文明班级、文明学生、雏鹰标兵的评选活动,开展环保征文竞赛活动,开展叶画、种子画的制作竞赛活动;
②与值周中队工作相结合,在全校各点设立文明卫生监督岗,对学生不良的卫生习惯进行监督;
③与少先队环保站相结合,变废为宝,争当回收小能手;
④与雏鹰争章活动相结合,制订环保章、整洁章、观测章等特色章。组建“白鸽美化家园小队”、“雏鹰洁净服务小队”、“城市环保小队”、“校园小小美容师”等假日小队,深入社区、街道开展调查城市环境污染情况,慰问先进环卫工。“植树节”开展绿化、美化校园活动,使学生时刻都意识到环境保护的重要性;
⑤与星级班级创建相结合。把美化校园生态环境作为每个学生的自觉行动,把环境保护星作为班级必创星,四到六年级开展了“护绿小队”活动;
⑥与少先队活动相结合。各中队以环保课为载体,以班队活动为抓手,以环保教育专刊为阵地,在全体师生中广泛开展以“我环保·我时尚”为主题的“绿色环保特色中队”创建活动。通过开展形式多样的活动,使少先队员们学到了环保知识,加强了环保教育,树立绿色环保意识,切实保护了环境。
第五、通过第二课堂组织环保综合实践活动,开展以学生为主体的小课题研究。科技环保小组开展植物标本制作、白色污染调查、科技夏令营等活动,在活动中注重让学生亲历全过程,在活动中获得深刻的情感体验,开阔学生的眼界,增强环保意识,培养他们的创新实践能力。如“小小规划师”、“关于自行车的研究”“关于化工业与环境污染的调查研究”等,并在活动中及时总结,提高认识,深化行为。
第六、结合家庭、社区开展环保体验活动。发动每个学生带动家长种植花草,在家庭中宣传不使用一次性筷子,不买青蛙等有益动物,不浪费水电等方面的环保知识,并养成良好的节约水电、粮食,不乱扔杂物的良好习惯。此外结合学校主题活动“我为环境献计策”向有关部门提出评比“绿色家庭”、“绿色小区”的建议等。
第七、开展主题队会竞赛。一年一度的环境主题队会竞赛,形式新颖,创新意识强,参与面广,队员们通过参观访问、制作标本、标牌、叶画、宣传牌、观看录像等丰富多彩的活动受到了很好的`环保教育。从我做起,从一点一滴做起,争当“环保小卫士”蔚然成风。
第八、开展绿色节系列活动。在一个月的时间里,共征集到了环保宣传用语30多条、节水节能金点子12条,收到了环保研究小论文3篇,环保小发明小创造4件,提出合理化的环保建议20条;环保小漫画、科学幻想画现场比赛共评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖8名;环保知识竞赛共评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖15名。整个活动学生参与面广,积极性高,在活动中获得了深刻的情感体验,开阔了学生的眼界,增强了环保意识,培养了他们的创新实践能力,全面推进了市级“绿色学校”创建,形成了“绿色学校”创建特色。
五、搭建舞台、加强体验
1、建立环保实践基地,开展环保互动活动
我校坚持“教育一个学生,影响一个家庭,带动一个社区”的教育思想,建立了四个环境教育基地。
我校团支部、少先队大队部与唐家桥污水处理厂签定了“绿色家园共建协议”,定期组织学生参观并写出观后感。
每年三月是我校环保宣传月,全校师生分年段开展“洁净家园,从我做起”环保宣传活动。“绿化荒山,植树造林”活动在我校长期开展,他们挖坑、栽树、抬水、浇灌,一棵棵小树苗种在光秃秃的山坡上。在师生们的精心培育下,捐建林的树木正茁壮成长,绿了山野,也绿了我们的心灵。
2、开展“植树造林爱绿护绿”公益活动。
上户沟中心校学生参加了“认养绿树、共建和谐家园”活动。我校的学生代表在仪式上作了发言,他们深知:植树、爱绿、护绿是义不容辞的责任,要为珍惜绿色、爱护绿色、创造绿色献出自己一份绵薄之力。同时,学校也认养了一棵绿树,奉献了一份爱心。仪式结束后,大家参加了义务植树活动。同学们在园林师傅的帮助下,将一棵棵小树栽下,将自己美好的希望种下,也将“植树、爱绿、护绿”的决心留下。此次植树节活动,不仅丰富了同学们的环保意识,也增强了同学们的社会责任感,大家都积极地行动起来,共同营造绿色的、多姿多态的“绿化学校”贡献自己的力量!
一、健全组织,强化责任
为切实加强环保工作的组织领导,局成立了以局长毛万福任组长,副局长李若祥任副组长,张俊同志为专干的环保工作领导小组,并明确了各自的工作职责,做到有专门力量抓,有专人管,并与每个工作人员签订环境保护工作责任状。
二、强化措施,落实制度
一是健立健全了环境保护议事制度,做到局班子成员每年专题研究环保工作不少于2次;
二是建立《环境保护报告制度》、《环境保护参与决策制度》和《环境保护议事制度》;
三是将环保工作纳入局年度目标管理,并与每位工作人员争先评优,福利待遇挂上钩,奖优罚劣;
四是落实工作经费,保证开展环保工作能正常运转;五是加强宣传与培训,局安排学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国能源节约法》,全局呀作人员的环保意识得到明显地提升。
三、加强监管,搞好配合
一是加强对烟花爆竹市场的监管,严格市场准入,严厉打击和查处销售高声烟花爆竹;
二是部门联运,取缔了影响安全生产和环保工作的非法采石场3家;
三是加强建设项目“三同时”的审查,凡未参与环境影响评价的项目,我局不办理相关手续,从源头上把握入门槛;
四是加强职业卫生健康的宣传与监管,防止职业危害的发生;
五是加强对危化品的安全监管,防止危化品泄露事件造成环境污染。
20xx年是我市实施计划的关键之年,拼搏之年。在省级有关部门及市委、市政府的正确领导下,为认真贯彻落实中央1号文件和市委九届五次会议及省市农村工作会议精神,深化农村各项改革,认真落实各项支农、惠农政策,以人为本,坚持“多予、少取、放活”的方针,加快现代农业发展,积极推进社会主义新农村建设,我市农业农村能源环保工作得到了快速发展。
一、主要工作
1.农村能源建设,进展顺利
2.完成中央扩大内需新增沼气建设项目
根据中央要求,农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目,20xx年新增投资在今年4月底前全部完工。20xx年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重,我局在省农业厅召开项目启动会后,已要求项目县全力投入到项目建设中,经过九个县区的奋力拼搏,我市共完成农村户用沼气池建设967口,其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工,有4家正在建设中。
3.完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训
根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》(农办科〔20xx〕7号)和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》(云政办发〔20xx〕82号)要求及省农业厅的安排,为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作,确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法,邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。
4.完成《滇池防治规划》中农田径流控制项目方案
根据xx市人民政府办公厅第153期会议纪要,明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后,根据会议纪要的要求,我局已完成了《滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》,已上报省农业厅和市政府办公厅六处。
5.起草《xx市建设大中型沼气工程管理办法》(征求意见稿)
为加强我市大中型沼气工程项目的管理,规范项目建设,确保建设质量和投资效益,结合我市实际,起草了《xx市大中型沼气工程管理办法》(征求意见稿)。
6.起草《xx市沼气服务网点建设实施意见》(讨论稿)
随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大,为巩固农村沼气建设成果,加强项目建后管理,确保又好又快发展,根据《xx市农村沼气管理办法(试行)》起草了《农村沼气服务网点建设实施意见》(讨论稿)。
7.建立xx市农业节能减排目标责任制
为进一步做好20xx年节能减排目标责任现场评价考核,认真对照20xx年目标责任书的任务分解,准备相关材料,迎接市节能减排领导小组的考核。
根据《xx市节能减排工作领导小组办公室关于下达xx市20xx年节能目标任务的通知》(昆节减办发〔20xx〕5号)精神,结合我局工作实际,将20xx年市农业局节能目标任务进行分解。
8.编制《xx市农业节能减排规划》
是省会城市,也是唯一的特大型中心城市,为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用,xx市委、市政府提出把打造成带动全省、辐射西南、沟通全国,面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。在贯彻落实科学发展观的实践活动中,xx市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作,以科学发展观为指导,按照建设社会主义新农村的总体部署,把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前农业发展正处于现代农业的初级阶段,充分认识到农业节能减排工作的重要性,将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式,最终实现发展生态农业的目标,就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要,是减轻资源和环境压力的需要,是社会主义新农村建设的需要,是滇池水污染治理的需要。
9.编制完成《“十二五”xx市农村能源规划》
10.村容村貌整治工程
20xx年,省级下达我市村容村貌项目村建议数50个,控制数60个。我市组织县区申报省级村容村貌项目57个,项目正在申报中。
11.农业污染源普查工作
按照xx省第一次污染源普查工作领导小组的统一部署,在省农业组和xx市第一次污染源普查工作领导小组的指导下,xx市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作,数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收,目前,现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。
普查结果显示:
③滇池流域总氮的`污染以工业及城镇生活为主,占总量的80%,农业生产及农村生活占20%;总磷的污染农业生产及农村生活占60%,工业和城镇生活占40%;化学需氧量(cod)由于城市污水去除率较高,农村污水几乎没有处理,农村生活比重占40%,农业生产占22%,工业和城镇生活占38%。农村生活污染应引起高度重视。
二、存在的困难和问题
在市委、市政府和省农业厅的正确领导下,我市上半年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩,但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大,县区与县区之间,乡镇与乡镇之间,农民现金收入和现金支出增长不平衡,自筹能力低;二是国家投入不足,农业农村基础设施薄弱,农业综合生产能力低,影响沼气池的推广;三是科技支撑能力不强,缺少发展后劲。
三、下半年工作重点
为认真贯彻落实党的__大三中全会、中央农村工作会议精神,按照市委九届五次(扩大)会议提出的奋斗目标,坚持以“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”的思路,“拼搏20xx”,努力增加农民收入,促进农村经济发展,扎实推进我市社会主义新农村建设。现就下半年我处工作提出以下工作重点。
抓好农业面源污染的治理。积极推广生物、物理综合防治、测土配方施肥和清洁农业生产技术。同时,结合滇池农业污染治理,积极引进循环经济模式,在滇池周边和重点水源区建设大型沼气池,推广测土配方施肥和控释化肥。
抓好农村能源生态建设。结合社会主义新农村建设,实施生态家园富民计划和农村小康环保行动计划,以沼气池建设为纽带,继续推广“一池三改”,发展“猪—沼—果(菜、烟等)”循环经济模式,发展生态农业。确保完成新建沼气池、节柴改灶及大中型沼气工程的目标任务;争取国家、省级资金的支持,建设一批大中型沼气池,有效处理大中型畜禽养殖场的粪便污染。
阜康市环保局自开展“平安创建”活动以来,积极响应,立即行动起来,全面落实市委、政府平安创建部署,以打造和谐阜康、生态阜康为目标,全力以赴,以创则必成的雄心壮志,科学筹划,深入落实,切实加强组织领导,强化平安创建保障,坚持“预防为主,防治结合”的方针,严厉打击和防范违法排污行为,强化环境执法监督管理,全力推进生态环境建设,切实提高人民群众对环境执法队伍的满意度。主要从以下方面抓好了平安创建工作。
一、领导重视,齐抓共管。
我局把创建“平安单位”作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩,局领导极为重视,始终把建设“平安单位”工作摆在工作议事日程上,充分认识到,创建“平安单位”是保障我局各项工作顺利完成的基础,也是实现全面建设小康社会目标的基本内容和重要保障。成立了局创建“平安单位”领导小组,局长任组长,成员有各科室负责人。制定了《阜康市环保局“平安单位”创建活动实施方案》,并将日常工作、单位安全保卫、车辆安全、防火、机关安全等工作具体细化,落实责任,定期检查、汇报,形成创建工作的氛围,确保“平安单位”各项工作落到实处。
二、维护稳定,落实各项工作机制
一是严格执行环保法律法规,确保本单位业务、执法工作符合法律法规的规定。二是高度重视安全生产工作,预防突发性污染事故。重点加强对化学危险品的管理,经常性开展对违法排污企业和放射性污染源以及危险化学品污染的专项清理整治行动;抓好企业环保监管队伍建设,进一步加大环境宣传力度,努力提高全民环境意识,认真组织、深入开展环境监督大检查及时发现并消除事故隐患,建立健全突发性污染事故应急措施;严格执行环境影响评价制度,认真落实建设项目“三同时”制度,依法严厉查处企业违法排污行为。三是建立健全内部矛盾纠纷排查调处制度,本单位未发生重大贡献群众体性事件、重大案件、重大灾害事故。
三、加强防范、健全内保制度
一是建立单位内部安全保卫管理制度和责任追究制度,加强日常值班和特殊敏感时期的值班工作,对要害部位如财务室加装防盗门,添置安保设备,做到防患于未然;二是加强安全检查,局里不定期科站队进行安全检查,保证各项措施的落实;三是做好各项安全防范工作,三年来本单位没有发生泄密事件,没有发生盗窃、火灾、交通等安全事故。
强化管理,建立健全各项工作制度。根据我局所工作特点,结合今年质量管理体系制定和完善了《印章管理使用规定》、《档案管理制度》、《车辆安全使用管理》、《值班人员工作职责》、《文件保密制度》等一系列工作制度。局长与各岗位层层签订目标责任书,执行一级抓一级,层层抓落实,责任追究制度。同时加强了对全局执法人员自身安全提供必要的保护措施,配备了防化服,防静电鞋等防护用品。要求执法人员文明执法、依法办事,确保执法安全。
四、履行职责,发挥职能作用
一是严格环境信访制度,积极化解污染纠纷。继续加大信访调处力度,妥善处理环境信访问题,通过接访,约访、下访,解决突出环境问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。截止目前,共解决群众反映强烈的环境热点难点问题22件,办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。办理人大提案1件,政协提案3件。积极组织干部职工参加和收听州市纠风办举办的“行风热线”节目,听取群众反映的环保热、难点问题,并及时办结答复。组织开展中高考期间噪声整治专项行动,强化噪声污染控制和现场监督管理,及时调处噪声污染投诉,给考生和人民群众一个和谐安静的环境。
二是增强环境应急反应能力。按照环境监测技术规范要求对城区大气质量、水环境、声环境以及各企业和各污染源进行监测,强化污染限期治理制度,加大环境监管力度。加强对专项工作整治的力度和突发事件的应急能力,根据区、州、市政府的统一安排对突发环境事件应急预案进行桌面推演,遇有突发事件或紧急事项,就保证24小时政令通畅,并迅速向主管副局长和局长报告,以确保辖区群众的生命财产安全。
五、加强管理,提高队伍素质
一是落实领导干部“一岗双责”的规定,二是加强对干部职工的法制教育,健全学习制度,做到有学习制度、有计划安排、有签到登记,组织学习有关法律法规、道德纪律、廉洁自律规定等,做到知法、守法、文明执法;三是提高环境安全应急处置能力,通过培训强化业务训练,提高业务技能,造就一支政治强、业务精、纪律严、效率高、作风正的队伍。
我局认真贯彻关于创建“平安单位”的有关精神,积极开展安全文明生产各项工作,落实各项制度,明确工作重点,使我局创建“平安单位”的各项工作得到了落实,确保了全局的安全。自开展活动以来,未发生各类安全事故的不安全的苗头。但我们也清醒地认识到,安全工作要“警钟长鸣”。不能有丝毫的放松,要牢固树立“安全第一”的思想。不断完善安全工作的各项措施,深化安全责任,以良好工作成绩,确保“平安单位”的创建达标。